人口普查選調(diào)與管理交流材料

1、人口普查選調(diào)與管理交流材料普查員和普查指導(dǎo)員（以下簡(jiǎn)稱“兩員”）處于人口普查工 作的第一線，是執(zhí)行人口普查登記任務(wù)的直接承擔(dān)者，“兩員”素質(zhì)的高低直接影響人口普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量，關(guān)系到人口普查工作成敗的關(guān)鍵。為選調(diào)高素質(zhì)的“兩員”隊(duì)伍， 確保第六次人口普 查工作能夠順利完成，鎮(zhèn)根據(jù)全國人口普查條例及第六次 全國人口普查方案有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本鎮(zhèn)人口普查工作實(shí)際，切 實(shí)做好“兩員”的選調(diào)與管理工作，對(duì)此，提出如下看法：一、基本情況根據(jù)鎮(zhèn)現(xiàn)有人口，按照普查方案規(guī)定，全鎮(zhèn)共需要選調(diào)配備“兩 員”近700多名，“兩員”年齡 50歲以下的占60.45%，高中以 上學(xué)歷占53.31%。二、主要做法（一）制定方案，

2、廣泛發(fā)動(dòng)，積極做好“兩員”選調(diào)各項(xiàng)準(zhǔn)備工 作。一是精心謀劃制定方案。為確?！皟蓡T”選調(diào)工作扎實(shí)、有 效開展，鎮(zhèn)人普辦召開專題會(huì)議認(rèn)真討論，仔細(xì)研究，按照全 國人口普查條例、第六次全國人口普查方案及嘉興市關(guān)于 認(rèn)真做好普查員、普查指導(dǎo)員選調(diào)的意見的有關(guān)要求，結(jié)合實(shí) 際，制定了鎮(zhèn)第六次人口普查普查員和普查指導(dǎo)員選調(diào)工作方 案，對(duì)“兩員”的選調(diào)時(shí)間、配備標(biāo)準(zhǔn)、選聘條件及選調(diào)對(duì)象 等相關(guān)內(nèi)容作了明確規(guī)定，普查指導(dǎo)員從各村民委會(huì)及社區(qū)居委 會(huì)工作人員中選調(diào)，普查員則采用社會(huì)招聘。 二是多管齊下廣宣 傳。在方案確定后，鎮(zhèn)人普辦通過電視、電子顯示屏、張貼公告 等多種形式深入宣傳發(fā)動(dòng)，動(dòng)員廣大市民積極加入到人

3、口普查的 隊(duì)伍中來，并組織召開了村、社區(qū)“兩員”選調(diào)工作動(dòng)員會(huì)議， 要求各村、社區(qū)高度重視，明確任務(wù)，迅速行動(dòng)，及時(shí)高效完成“兩員”選調(diào)工作。三是落實(shí)經(jīng)費(fèi)強(qiáng)保障。為調(diào)動(dòng)選任人員的工 作熱情，消除選任人員的后顧之憂，創(chuàng)造條件穩(wěn)定“兩員”隊(duì)伍， 鎮(zhèn)人普辦按照高于全鎮(zhèn)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合社會(huì)平均報(bào)酬?duì)顩r制 定平均報(bào)酬參考標(biāo)準(zhǔn)，按工作數(shù)量與質(zhì)量支付“兩員”的工作報(bào) 酬。（二）嚴(yán)格把關(guān)，加強(qiáng)培訓(xùn)，扎實(shí)開展“兩員”選調(diào)與培訓(xùn)工作。 前期，鎮(zhèn)從各村、社區(qū)選調(diào)了政治覺悟高、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力 好、熟悉當(dāng)?shù)厍闆r的村和社區(qū)工作人員作為普查指導(dǎo)員，并安排他們參加了縣級(jí)戶口整頓試點(diǎn)和全過程綜合試點(diǎn)，進(jìn)一步鍛煉了工作能力

4、，積累普查經(jīng)驗(yàn)。此外，積極拓寬選聘渠道，面向全社 會(huì)招聘普查員，并對(duì)普查員的文化水平、思想素質(zhì)和身體條件等 作了嚴(yán)格規(guī)定，重點(diǎn)從各類退休人員、村民（樓道）小組長(zhǎng)、居 民骨干、企業(yè)下崗、失業(yè)人員中愿意從事社會(huì)公益事業(yè)活動(dòng)并符 合條件的人員中選調(diào)。根據(jù)全鎮(zhèn)“兩員”隊(duì)伍數(shù)量龐大的狀況， 為進(jìn)一步提高“兩員”的業(yè)務(wù)水平和操作能力，確保培訓(xùn)質(zhì)量， 鎮(zhèn)分四期和二期開展了“兩員”戶口整頓培訓(xùn)和指導(dǎo)員清查摸 底培訓(xùn)，邀請(qǐng)派出所及縣人普辦的專業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)講解。 目前，普查員清查摸底培訓(xùn)也在籌備中。（三）狠抓管理，強(qiáng)化監(jiān)督，確保“兩員”隊(duì)伍數(shù)量和質(zhì)量。鎮(zhèn) 在“兩員”選聘過程中，對(duì)“兩員”的條件和標(biāo)準(zhǔn)作了明確

5、規(guī) 定，但在戶口整頓中還是不可避免地出現(xiàn)了“兩員”缺口問題， 特別是普查員的“缺口”較大。 一方面，一部分普查員因?yàn)楦鞣N 主客觀原因無法繼續(xù)從事普查工作而申請(qǐng)退出，另一方面，鎮(zhèn)人普辦為了確保普查質(zhì)量，辭退了一些不服從統(tǒng)一安排、 責(zé)任心不 強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的普查員。在戶口整頓過程中遇到人員短缺時(shí)， 由后備普查員或村、社區(qū)干部接替。戶口整頓結(jié)束后，針對(duì)出現(xiàn) 的問題，鎮(zhèn)人普辦對(duì)“兩員”進(jìn)行調(diào)整， 對(duì)普查員缺口實(shí)行再招 聘，并在原有招聘對(duì)象的基礎(chǔ)上拓寬招聘渠道，重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面選調(diào)：一是從鎮(zhèn)機(jī)關(guān)站辦中選調(diào)，為確保人口普查順利進(jìn)行， 鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，允許機(jī)關(guān)站辦工作人員在不影響本職工 作的前提下

6、參加人普工作； 二是從保安隊(duì)伍中招聘，在戶口整頓 中發(fā)現(xiàn)小區(qū)保安不僅年紀(jì)輕、 對(duì)小區(qū)情況熟悉，而且參與人口普 查的熱情較高；三是從在職黨員隊(duì)伍中招聘， 充分發(fā)揮黨員先鋒 模范作用，營(yíng)造黨員群眾齊參與的良好普查氛圍。公務(wù)員之家三、存在的問題及下一步打算鎮(zhèn)“兩員”隊(duì)伍人數(shù)龐大，“兩員”隊(duì)伍的年齡層次、 文化程度參差不齊，統(tǒng)一管理難度大。再加上普查對(duì)象特別是城區(qū)居民的 隱私保護(hù)意識(shí)強(qiáng)，不愿意向外人透露個(gè)人信息， 調(diào)查登記時(shí)門難 進(jìn)、臉難看的情況普遍，普查員開展工作難度大。同時(shí)，也給普 查員隊(duì)伍的管理增加了困難。 鎮(zhèn)人普辦打算在完成普查小區(qū)調(diào)整 和普查員再招聘的基礎(chǔ)上， 對(duì)“兩員”作進(jìn)一步的調(diào)整， 根據(jù)每 一位普查指導(dǎo)員和普查員的特點(diǎn)