生產(chǎn)安全事故報告、應(yīng)急救援和調(diào)查處理制度

1、生產(chǎn)安全事故報告、應(yīng)急救援和調(diào)查處理制度1目的為嚴格事故管理，及時報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理事故，積極采取預(yù)防措施， 防止事故發(fā)生，確保職工生命安全和公司財產(chǎn)不受損失，特制定本制度。 2適用范圍本制度適用于公司各部門。3引用標準及相關(guān)文件安全生產(chǎn)法生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定山東省安全生產(chǎn)條例4事故分類41 傷亡事故：員工在生產(chǎn)活動、企業(yè)基建涉及到的區(qū)域內(nèi)，由于受到基建、 生產(chǎn)潛在的或突發(fā)的危險因素的作用， 身體的某些組織受到損傷或者某些器官 失去正常機能，以至不得不立即中斷工作，經(jīng)醫(yī)務(wù)部門診斷，需休息滿一個工 作日以上 （包括一個工作日 ） 的事故。42 質(zhì)量事故：由

2、于各種原因造成產(chǎn)品或中間產(chǎn)品不符合國家規(guī)定的質(zhì)量標 準，如基建工程不按設(shè)計施工和工程質(zhì)量不符合要求、機、電設(shè)備檢修質(zhì)量不 符合標準，材料、產(chǎn)品因保管不善或包裝不良而變質(zhì)，采購的物料不合規(guī)格要 求而影響生產(chǎn)或檢修計劃的完成等均稱質(zhì)量事故。43 交通事故：凡違犯公路、鐵路運輸管理規(guī)定或由于責(zé)任心不強、操作不 當(dāng)，發(fā)生車輛沖撞、翻車，撞軋傷人以及車輛裝載貨物因事先檢查不周而在運 輸中造成意外損失和人員傷害的事故。44 火災(zāi)火警事故：凡發(fā)生著火，造成國家財產(chǎn)損失和人員傷亡的事故，稱 火災(zāi)事故；雖發(fā)生著火，但搶救及時，未造成大的財產(chǎn)損失或人員傷亡的事故， 稱為火警事故。45 爆炸事故：由于某種原因發(fā)生化

3、學(xué)或物理變化，造成國家財產(chǎn)損失或人 員傷亡的事故。4 6 破壞事故：凡屬人為蓄意制造的造成一定損失的事故。4 7 自然事故：凡屬外界原因影響或客觀上未認識到而發(fā)生的各種不可抗拒 的災(zāi)害事故。48 未遂事故：凡因操作不當(dāng)，防護不周等原因，己構(gòu)成事故發(fā)生條件，足 以釀成災(zāi)害，但所幸發(fā)現(xiàn)及時，得以避免或僥幸未造成嚴重后果的事故。49 生產(chǎn)操作事故：在生產(chǎn)操作中，因違反工藝指標、工藝操作規(guī)程或因操 作不當(dāng)、指揮有誤造成損失，如原料、半成品、產(chǎn)品跑冒，不合格以及報廢， 使生產(chǎn)波動而減產(chǎn)或停車等，均稱為生產(chǎn)操作事故。410 設(shè)備事故：各種生產(chǎn)設(shè)備 ( 包括生產(chǎn)、儲存、動力供應(yīng)和機、電、儀設(shè) 備，管道、廠房

4、、建 ( 構(gòu) ) 筑物，設(shè)備基礎(chǔ)以及電訊、運輸設(shè)備等 ) 由于各種原 因造成損壞、減產(chǎn)或停產(chǎn)事故，均稱為設(shè)備事故。411 污染事故：由于各種原因，造成產(chǎn)品、半成品、化工原料、放射性等各 種有毒害物質(zhì)大量流失， 嚴重污染大氣或水源， 致使人員傷亡和經(jīng)濟嚴重損失， 甚至破壞生態(tài)平衡，形成公害的，均稱為污染事故。5各類事故管理分工51 人員傷亡事故、爆炸、火災(zāi)事故由安全部負責(zé)管理；52 生產(chǎn)操作事故、設(shè)備事故由設(shè)備部負責(zé)管理；53 環(huán)境污染事故由環(huán)保部負責(zé)管理：54 基建質(zhì)量事故由公司辦公室負責(zé)管理；55 破壞事故、盜竊事故由保衛(wèi)科負責(zé)管理；56 產(chǎn)品質(zhì)量事故由質(zhì)檢部負責(zé)管理；57 自然事故、未遂事

5、故根據(jù)職能部門職責(zé)范圍由相應(yīng)的職能部門負責(zé)管理。6事故分級61 一般事故是指造成 3人以下死亡， 或者 10人以下重傷， 或者 1000萬元以下直接經(jīng)濟損 失的事故。62 重大事故是指造成 3 人以上 10人以下死亡，或者 10人以上 50人以下重傷，或者 1000萬元以上 5000 萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；63 重大事故是指造成 10 人以上 30 人以下死亡，或者 50 人以上 100 人以下重傷，或者5000萬元以上 1 億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；64特別重大事故是指造成 30 人以上死亡，或者 100 人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒） ，或者 1 億元人以上直接經(jīng)濟損失的事故。7事

6、故報告71 事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位負責(zé)人報告；單位負責(zé) 人接到報告后， 應(yīng)當(dāng)于 1 小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督 管理部門 （岱岳區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局） 和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān) 部門報告。情況緊急時， 事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全 生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 （岱岳區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局） 和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職 責(zé)的有關(guān)部門報告。72 事故報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）事故發(fā)生單位概況；（二）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；（三）事故的簡要經(jīng)過；（四）事故已經(jīng)造成或可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估 計的直接

7、經(jīng)接損失；（五）已經(jīng)采取的措施；（六）其他應(yīng)報告的情況。7 3 單位負責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者采 取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。74 事故發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個人不 得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。8事故調(diào)查81 特別重大事故由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。 重大事故、較大事故、一般事故分別由山東省人民政府、泰安市人民政府、岱岳區(qū)人民政府負責(zé)調(diào)查，也可以委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。未造成人員傷亡的一般事故， 岱岳區(qū)人民政府也可以委托本公司組織事故調(diào)查 組進行調(diào)查。82 事故調(diào)查

8、組成員應(yīng)符合下列條件。821 有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長。822 與所發(fā)生的事故沒有直接的利害關(guān)系。83 事故調(diào)查組的職責(zé)831 查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失；832 認定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任；833 提出對事故責(zé)任者的處理建議；834 總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；8 35 提交事故調(diào)查報告。84 事故調(diào)查組有權(quán)向相關(guān)人員了解與事故的有關(guān)情況，并要求其提供相關(guān) 文件、資料，有關(guān)單位和個人不得拒絕。單位負責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守， 并應(yīng)當(dāng)隨時接受事故調(diào) 查組的詢問，如實提供有關(guān)情況。9事故處理91 事故原因及責(zé)任者分類911 直接原因：指直接導(dǎo)

9、致事故發(fā)生的原因。912 間接原因：指間接導(dǎo)致事故發(fā)生的原因。913 直接責(zé)任者：凡對導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因負有責(zé)任的人員914 間接責(zé)任者：凡對導(dǎo)致事故發(fā)生的間接原因負有責(zé)任的人員，均屬事 故間接責(zé)任者 （ 一般包括領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者 ） 。915主要責(zé)任者：在事故過程中， 起主要作用的事故責(zé)任者 （直接或間接）， 均屬事故主要責(zé)任者。92 事故責(zé)任的劃分921 安全管理實行行政首長負責(zé)制。正職分配的工作，副職不執(zhí)行或拖延 未辦而造成事故的，由副職負責(zé)；副職向正職反映、建議，得不到重視和支持 或不研究解決而造成事故的，由正職負責(zé)。922 已發(fā)現(xiàn)缺陷，領(lǐng)導(dǎo)不采取措施而造成事故的，由領(lǐng)導(dǎo)者承擔(dān)責(zé)任；已

10、制定措施，由于不執(zhí)行而釀成事故的，由違犯者承擔(dān)責(zé)任。923 工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患而沒有采取措 施，導(dǎo)致事故發(fā)生由監(jiān)理公司負責(zé)。924 由于有章不循違反操作規(guī)程而發(fā)生事故的， 由責(zé)任人和責(zé)任單位負責(zé)； 由于規(guī)章制度不健全而導(dǎo)致事故發(fā)生的， 由其管理部門負責(zé)； 已制定規(guī)章制度 由于領(lǐng)導(dǎo)不頒發(fā)或不組織實施的，由領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)。9 25 因管理不善、紀律渙散，違章違紀嚴重而發(fā)生事故的，應(yīng)追究主要領(lǐng) 導(dǎo)者責(zé)任。926 特殊工種操作人員必須經(jīng)過考核合格取得特種作業(yè)操作證和職業(yè)資格 證書才能獨立操作。無證獨立操作發(fā)生事故的，由委托其操作者負責(zé)；已取得 特種作業(yè)操作證，但不認真履行職責(zé)，不執(zhí)行各項規(guī)程、操作法、操作指導(dǎo)書 而違章作業(yè)發(fā)生事故的，由其本人負責(zé)。927 下達任務(wù)，不制定安全措施或措施制定不當(dāng)而發(fā)生事故的，由任務(wù)下 達者負主要責(zé)任；不按措施執(zhí)行而發(fā)生事故的，則由違犯者負主要責(zé)任。928 安裝部門應(yīng)嚴格按照規(guī)范、 方案和圖紙施工， 擅自改變方案而施工者， 要對由此發(fā)生的事故負責(zé)。929 因設(shè)計缺陷導(dǎo)致事故發(fā)生的，由設(shè)計者和審批者承擔(dān)責(zé)任。9210 施工單位未嚴格按照工程監(jiān)理單位批準的施工方案中的安全技術(shù)措 施施工發(fā)生的事故，由施工單