建筑工程安全生產管理條例

1、建筑工程安全生產管理條例第一章總則第一條：為了加強建設工程安全生產監(jiān)督管理，保障人民群眾生命和財產安全，根據中華人民共和國建筑法、中華人民共和國安全生產法、制定本條例。第二條：在中華人民共和國境內從事建設工程的新建、擴建、改建和拆除等有關活動即使是對建設功臣安全生產的監(jiān)督管理，必須遵守本條例。本條例所稱建設工程，是指土木工程，建筑工程，線路管道和設備安裝工程及裝修工程。第三條：建設工程安全生產管理，堅持安全第一、預防為主的方針。第四條：建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設工程安全生產有關單位，必須遵守安全生產法律、法規(guī)的規(guī)定，保證建設工程安全生產，依法承擔建設工程安

2、全生產責任。第五條：國家鼓勵建設工程安全生產的科學技術研究和先進技術的推廣應用，推進建設工程安全生產的科學管理。第二章建設單位的安全責任第六條：建設單位應當向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視、等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料，并保證資料的真實、準確、完整。建設單位因建設工程需要，應有關部門或者單位查詢前款規(guī)定的資料時，有關部門或者單位應當及時提供。第七條：建設單位不得對勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設工程安全法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求、不得壓縮合同約定的工期。第八條建設單位在編制工程概算時，應當

3、確定建設工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。第九條：建設單位不得明示或暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。第十條：建設單位在申請領取施工許可證時，應當提供建設工程有關安全施工施的資料。依法批準開工報告的建設工程，建設單位應當自開工報告批準之日起15日內，將保證安全施工的措施保建設工程所在地的縣級以上地方政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案。第十一條：建設單位應當將拆除工程發(fā)包給具有相應資質等級的施工單位。建設單位應當在拆除工程施工5日前，將下列資料報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門

4、備案。（一）工單位資質等級證書。（二）擬拆除建筑物、構筑物極可能危及毗鄰建筑的說明；（三）拆除施工組織方案；（四）堆放、清除廢棄物的措施。第三章勘察單位、工程監(jiān)理單位及其他單位的安全責任第十二條：勘察單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行勘察，提供的勘察文件應當真實、準確、滿足建設工程安全生產的需要?？辈靻挝辉诳辈熳鳂I(yè)時，應當嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、設施和周邊建筑物、構筑物的安全。第十三：條設計單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行設計，防止因設計不合理導致生產安全事故的發(fā)生。設計單位應當考慮施工安全操作和防護的需要，對設計施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設計文件中注

5、明，并對防范生產安全事故提出指導意見。采取新材料、新結構、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程，設計單位應當在設計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產安全事故的措施建議。設計單位和注冊建筑師等注冊執(zhí)業(yè)人員應當對設計負責。第十四條：工程監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告。工程監(jiān)理單位應當按照工程建設強制性標準實施監(jiān)理，并對建設工程安全生

6、產承擔監(jiān)理責任。第十五條：為建設工程提供機械設備和配件的單位，應工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律，法規(guī)和工程建設強制性標當按照安全施工的要求配備齊全有效的保險，限位等安全設施和裝置。第十六條：出租的機設備和施工機具及配件，應但能夠具有生產（制造）許可證、產品合格證。出租單位應當對出租的機械設備和施工機具及配件的安全性能進行檢測，在簽訂租賃協(xié)議時，應當出具檢測合格證明。禁止出租檢測不合格的機械設備和施工機具及配件。第十七條：在施工現(xiàn)場安裝，拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施，必須有出具相應資質的單位承擔。安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施，應當編

7、制拆安方案、制定安全施工措施，并由專業(yè)技術人員現(xiàn)場監(jiān)督。施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝晚裝完畢后，安裝單位應當自檢，出具自檢合格證明，并向施工單位進行安全使用說明，辦理驗收手續(xù)并簽字。第十八條：施工起重機具和整體提升腳手架模板等自升式架設設施的實用達到國家規(guī)定的檢驗檢測期限的，必須經具有專業(yè)資質的檢驗檢測機構檢測。經檢驗不合格的，不得繼續(xù)使用。第十九條：檢驗檢測機構對檢測不合格的施工其中機械和整體提升腳手架，模板等自升式架設設施，應當出具安全合格證明文件，并對檢測結果負責。第四章施工單位的安全責任第二十條：施工單位從事建設工程的新建、擴建、改建和拆除等活動，應當出具國家

8、出具的注冊資本、專業(yè)技術人員、技術裝備和安全生產等條件，依法取得相應等級的資質證書，并在其資質等級許可的范圍內承攬工程。第二十一條：施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責。施工單位應當建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度，制定安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產條件所需資金的投入，對所承擔的建設工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。施工單位的項目負責人應當由取得相應職業(yè)資格的人員擔任，對建設工程項目的安全施工負責，落實全生產責任制度、安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產費用的有效使用，并根據工程的特點制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時如實報

9、告生產安全事故。第二十二條：施工單位對列入建設工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用，應當用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善，不得挪作他用。第二十三條：施工單位應當設立安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員。專職安全生產管理人員負責對安全生產進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應當及時向項目負責人和安全生產管理機構報告；對違章指揮、違章作業(yè)的，應當立即制止。專職安全生產管理人員的配備辦理由國務院建設行政主管部門會同國務院其他有關部門制定。第二十四條：建設工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產負總責?？偝邪鼏挝粦斪孕型瓿山ㄔO

10、工程主體結構的施工?？偝邪鼏挝灰婪í劷鸲惞こ谭职o其他單位的，分包合同中應當明確各自的安全生產方面的權利、義務?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a承擔連帶責任。分包單位應當服從總承包單位的安全生產管理，分包單位不服從管理導致生產安全事故的，由分包單位承擔主要責任。第二十五條：垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高假設作業(yè)人員等特種作業(yè)人員、必須按照國家有關規(guī)定經過專門的安全作業(yè)培訓，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。第二十六條：施工單位應當施工組織設計中編制安全技術措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案

11、，并附具安全驗算結果、經施工單位技術負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，有專職安全生產管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。（一）基坑支護與降水工程；（二）土方開挖工程；（三）模板工程；（四）起重吊裝工程；（五）腳手架工程；（六）拆除、爆破工程；（七）國務5院建設行政主管部門或者其他有關部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。對前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案，施工單位還應當組織專家進行論證、審查本條第一款規(guī)定的達到一定規(guī)模的危險性較大工程的標準，由國務院建設性政主管部門會同國務院其他有關部門制定。第二十七條：建設工程施工前，施工單位負責項目管理的技術人員應當對有關安全施工的技術要求向施

12、工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細說明，并由雙方簽字確認。第二十八條：施工單位應當在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯、電梯井施工單位應當根據不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應的安全施工措施。施工現(xiàn)場暫時停止施工的，施工單位應當做好現(xiàn)場防護，所需費用由責任方承擔，或者按照合同約定執(zhí)行。第二十九條：施工單位應當將施工現(xiàn)場的辦公，生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設置，并保持安全距離；辦公、生活區(qū)的選址應當符合安全性要求。職工的膳食、飲食、休息場所等應當符合衛(wèi)生標準。施工單位不得在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍。施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應當符合安全使用要求

13、。施工現(xiàn)場使用的裝配式活動房屋應當具有產品合格證。第三十條：施工單位對建設工程施工可能造成損的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等，應當采取專項防護措施。施工單位應當遵守有關環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定，在施工現(xiàn)場采取措施，防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人體和環(huán)境的危害和污染。7在城市市區(qū)的建設工程，施工單位應當對施工現(xiàn)場實行封閉圍擋。第三十一條：施工單位應當在施工現(xiàn)場監(jiān)理消防安全責任制度，確定消防安全責任人，制定用火、用電、十月一日一般材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程，設置消防通道、消防水源，配備消防設施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場入口處設置明顯標志。第三十二條：施工單

14、位應當向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。作業(yè)人員有權對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件，作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告，有權拒絕違章指揮和強令作業(yè)。在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時，作業(yè)人員有權立即停止作業(yè)或者在采取必要的應急措施后撤離危險區(qū)域。第三十三條：作業(yè)人員應當遵守安全施工的強制性標準、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護用具、機械設備等。第三十四條：施工單位采購、租賃的安全防護用具、及設備施工機具及配件，應當具有生產（制造）許可證、產品合格證，并在進入施工現(xiàn)場前進行檢驗。施工現(xiàn)場的安全防護用具，機械設備、施工機具及配件必須有專

15、人管理，定期進行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應的資料檔案，并按照國家有關規(guī)定及時報廢。第三十五條：施工單位在深夜施工起重機械和整體提升腳手架、模板凳子架設設施前，應當組織有關單位進行驗收，也可以委托具有相應資質的檢測機構進行驗收；使用承擔的機械設備和施工機具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收。驗收合格的方可使用。特種設備安全監(jiān)察條例規(guī)定的施工起重機械，在驗收前應當經有相應資質的檢驗檢測機構監(jiān)督檢驗合格。施工單位應當自施工起重機械和整體提升腳手架、模板等滋生十佳設施驗收13當置于或者付這與該設備的顯著位置。第三十六條：施工單位的主要負責人、項目負責人、專項安全生產管

16、理人員應當盡建設行政主管部門或者其他有關部門考核合格后方可任職。施工單位應當對管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產培訓，其教育培訓情況記入個人工作檔案。安全生產教育培訓考核不合格的人員，不得上崗。第三十七條：作業(yè)人員進入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前，應當接受生產教育培訓，未經教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員，不得施工。施工單位在采取新技術、新工藝、新設備、新材料時，應當對作業(yè)人員進行相應的安全生產教育培訓。第三十八條：施工單位應當為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。意外傷害保險費用由施工單位支付。實施施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險費用。意外傷害保險期限自建設工程開

17、工之日起至竣工驗收合格止。第五條監(jiān)督管理第三十九條：國務院負責安全生產監(jiān)督管理的部門依據中華人民共和國安全生產法的規(guī)定，對全國建設工程安全生產工作實施綜合監(jiān)督管理?？h級以上地方人民政府負責安全生產監(jiān)督管理的部門依照中華人民共和國安全生產法的規(guī)定，對本行政區(qū)域內建設工程安全生產工作實施綜合監(jiān)督管理。第四十條：國務院建設行政主管部門對全國的建設工程安全生產實施監(jiān)督管理，國務院鐵路、交通、水利等有關部門按照國務院規(guī)定的職責分工，負責有關專業(yè)建設工程安全生產的監(jiān)督管理?？h級以上地方人民政府建設行政主管部門對本行政區(qū)域內的建設工程安全生產實施監(jiān)督管理?？h級以上地方人民政府交通、水利等有關部門在各自的職責

18、范圍內，負責本行政區(qū)域內的專業(yè)建設工程安全生產的監(jiān)督管理。第四十一條：建設行政主管部門和其他有關部門應當將本條例第十條、第十一條規(guī)定的有關資料的主要內容抄送同級負責安全生產監(jiān)督管理的部門。第四十二條：建設行政主管部門在審核發(fā)放施工許可證時，應當對建設工程是否有安全施工措施進行審查，對沒有安全施工措施的，不得頒發(fā)施工許可證。建設行政主管部門或者其他有關部門對建設工程是否有安全施工措施進行審查時，不得收取費用。第四十三條：縣級以上人民政府富有建設工程安全生產監(jiān)督管理職責的部門在各自的職責范圍內履行安全監(jiān)督檢查職責時，有權采取下措施；（一）有求被檢查單位提供有關建設工程安全生產的文件和資料；（二）進入被檢查單位施工現(xiàn)場進行檢查；（三糾正施工中違反安全生產要求的行為；（四）對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全