全國(guó)碘鹽監(jiān)測(cè)方案

1、附件：全國(guó)碘鹽監(jiān)測(cè)方案（修訂）食鹽加碘是持續(xù)消除碘缺乏病的重要策略。 為了全面、 準(zhǔn)確了解碘鹽生產(chǎn)、 銷(xiāo)售和居民食用情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取相應(yīng)的干預(yù)措施，保證居民食用合 格碘鹽，必須長(zhǎng)期、系統(tǒng)地開(kāi)展碘鹽監(jiān)測(cè)工作。根據(jù)食鹽加碘消除碘缺乏病 危害管理?xiàng)l例和國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部等七部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消 除碘缺乏病工作意見(jiàn)的通知 （國(guó)辦發(fā) 200129 號(hào)），特制定本監(jiān)測(cè)方案。一、監(jiān)測(cè)范圍和對(duì)象本方案適用于除省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)確定的高碘地區(qū)外的所有的縣 （市、區(qū)、 旗）。監(jiān)測(cè)對(duì)象包括兩個(gè)層次：第一層次：碘鹽生產(chǎn)加工或分裝和批發(fā)企業(yè)第二層次：居民戶二、監(jiān)測(cè)方法（一）抽樣頻次1、第一層次：每月進(jìn)行一

2、次抽樣監(jiān)測(cè)。2、第二層次：每年進(jìn)行一次抽樣監(jiān)測(cè)。（二）抽樣方法1、第一層次：抽樣方法見(jiàn)附錄 1。2、第二層次：抽樣方法見(jiàn)附錄 2。（三）檢測(cè)方法鹽碘含量均按照國(guó)標(biāo) GB/T 13025.7-1999 中直接滴定法定量測(cè)定； 川鹽或 特殊鹽種采用仲裁法定量測(cè)定。（四）判定標(biāo)準(zhǔn)1、第一層次合格碘鹽的判定標(biāo)準(zhǔn)： 根據(jù) GB 5461-2000 標(biāo)準(zhǔn)，食鹽中碘含 量為 35 15mg/kg （20-50mg/kg ）。2、第二層次合格碘鹽的判定標(biāo)準(zhǔn)：食鹽中碘含量為20-50 mg/kg 。3、非碘鹽的判定標(biāo)準(zhǔn)：食鹽中碘含量 v 5mg/kg。4、不合格碘鹽的判定標(biāo)準(zhǔn)：食鹽中碘含量為 5-20mg/kg

3、 （不含20 mg/kg ） 或50mg/kg。三、監(jiān)測(cè)指標(biāo)（一）第一層次：批質(zhì)量合格率、鹽碘含量均數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)差以及變異系數(shù)。（二）第二層次：非碘鹽率、碘鹽覆蓋率、碘鹽合格率、合格碘鹽食用率 具體計(jì)算公式見(jiàn)附錄 4。四、組織實(shí)施（一）各級(jí)衛(wèi)生行政主管部門(mén)1、國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)制定全國(guó)碘鹽監(jiān)測(cè)方案， 組織、 領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全 國(guó)碘鹽監(jiān)測(cè)工作；2、省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)本省碘鹽監(jiān)測(cè)實(shí)施細(xì)則， 組織、 領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)本省 碘鹽監(jiān)測(cè)工作；3、地市級(jí)和縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)組織、 領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)本轄區(qū)的碘鹽監(jiān)測(cè)工 作。（二）各級(jí)疾病預(yù)防控制（地方病防治）機(jī)構(gòu)1、衛(wèi)生部消除碘缺乏病國(guó)際合作項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)中心（ NTTST

4、 ）（1）組織開(kāi)展人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、督導(dǎo)評(píng)估和質(zhì)量控制；（2）收集、匯總、分析、上報(bào)、反饋監(jiān)測(cè)結(jié)果。2、省級(jí)疾病預(yù)防控制（地方病防治）機(jī)構(gòu)（1） 組織開(kāi)展人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、督導(dǎo)評(píng)估和質(zhì)量控制；（2） 收集、匯總、分析、上報(bào)、反饋監(jiān)測(cè)結(jié)果。3、地市級(jí)疾病預(yù)防控制（地方病防治）機(jī)構(gòu)（1） 負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)第一層次碘鹽監(jiān)測(cè)工作和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)；（2） 負(fù)責(zé)抽取本轄區(qū)內(nèi)各縣第二層次碘鹽監(jiān)測(cè)點(diǎn)（鄉(xiāng)、村） ；（3）組織開(kāi)展人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、督導(dǎo)評(píng)估和質(zhì)量控制；（4）收集、匯總、分析、上報(bào)、反饋本地區(qū)監(jiān)測(cè)結(jié)果。4、縣（市、區(qū)、旗）級(jí)疾病預(yù)防控制（地方病防治）機(jī)構(gòu)（1） 根據(jù)地市級(jí)疾病預(yù)防控制（地方病防治）機(jī)構(gòu)

5、確定的監(jiān)測(cè)點(diǎn)開(kāi)展現(xiàn) 場(chǎng)監(jiān)測(cè)和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)；（2） 總結(jié)、分析、匯總、上報(bào)、反饋本縣（市、區(qū)、旗）監(jiān)測(cè)結(jié)果。五、監(jiān)測(cè)資料的收集、報(bào)告和反饋（一）第一層次 地市級(jí)疾病預(yù)防控制（地方病防治）機(jī)構(gòu)每月收集、檢測(cè)、匯總、分析碘 鹽監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，及時(shí)將監(jiān)測(cè)結(jié)果反饋被抽檢單位； 并于下月 10 日前將監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào) 送省級(jí)疾病預(yù)防控制（地方病防治）機(jī)構(gòu)。每年 7 月底前，各省級(jí)疾病預(yù)防控制（地方病防治）機(jī)構(gòu)將本工作年度的 資料匯總報(bào)告 NTTST ，同時(shí)報(bào)省級(jí)衛(wèi)生行政主管部門(mén)和省級(jí)鹽業(yè)主管部門(mén)。（二）第二層次 1、縣（市、區(qū)、旗）級(jí)疾病預(yù)防控制（地方病防治）機(jī)構(gòu)于每年6 月 30日前將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)收集、匯總、分析，連同監(jiān)

6、測(cè)工作總結(jié)一并上報(bào)地市級(jí)疾病預(yù) 防控制（地方病防治）機(jī)構(gòu)，同時(shí)報(bào)同級(jí)衛(wèi)生行政主管部門(mén)和鹽業(yè)主管部門(mén)。2、地市級(jí)疾病預(yù)防控制（地方病防治）機(jī)構(gòu)于每年 7月 10 日前匯總、分 析本地區(qū)各縣（市、區(qū)、旗）監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，連同監(jiān)測(cè)工作總結(jié)一并上報(bào)省級(jí)疾病 預(yù)防控制 （地方病防治） 機(jī)構(gòu)，同時(shí)報(bào)同級(jí)衛(wèi)生行政主管部門(mén)和鹽業(yè)主管部門(mén)。3、省級(jí)疾病預(yù)防控制 （地方病防治） 機(jī)構(gòu)于每年 7 月底前，分析全?。ㄊ?、 區(qū)）的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，將數(shù)據(jù)軟盤(pán)和監(jiān)測(cè)工作總結(jié)一并報(bào) NTTST ，同時(shí)報(bào)同級(jí)衛(wèi)生 行政部門(mén)和鹽業(yè)主管部門(mén)。4、NTTST 負(fù)責(zé)匯總、分析全國(guó)監(jiān)測(cè)資料，于 8 月底前將監(jiān)測(cè)工作報(bào)告報(bào) 衛(wèi)生部和國(guó)家鹽業(yè)主管部門(mén)并

7、反饋回各省。六、制定本地區(qū)碘鹽監(jiān)測(cè)實(shí)施細(xì)則應(yīng)注意的問(wèn)題各省應(yīng)根據(jù)本方案的精神和本地區(qū)的實(shí)際情況，本著科學(xué)、合理和因地制 宜、分類(lèi)指導(dǎo)的原則， 制定本地區(qū)的實(shí)施細(xì)則。制定實(shí)施細(xì)則應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：（一）本方案所規(guī)定的樣本量為最小有效樣本量。 對(duì)于目前尚未達(dá)到消除碘 缺乏病目標(biāo)和非碘鹽問(wèn)題較多的省（自治區(qū)、直轄市）應(yīng)適當(dāng)增加碘鹽監(jiān)測(cè)的 頻次或樣本量，以保證能夠更科學(xué)地了解本地區(qū)居民碘鹽食用情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題 并及時(shí)采取干預(yù)措施，保障居民食用合格碘鹽。（二）西部?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的部分縣（市、區(qū)、旗） ，雖經(jīng)過(guò)努力但 在短時(shí)間內(nèi)仍無(wú)法嚴(yán)格按照本方案實(shí)施的，其所在省在制定本省碘鹽監(jiān)測(cè)實(shí)施 細(xì)則時(shí)，可按照統(tǒng)

8、一規(guī)劃、分步實(shí)施的原則，積極創(chuàng)造條件，逐步在全省范圍 內(nèi)達(dá)到本方案的要求。附錄1:碘鹽生產(chǎn)加工或分裝和批發(fā)企業(yè)碘鹽監(jiān)測(cè)抽樣方法和結(jié)果判定標(biāo)準(zhǔn)1、抽樣方法對(duì)任一批量食用鹽，按東、西、南、北、中不同方位，抽取 9個(gè)單位產(chǎn)品,每個(gè)單位產(chǎn)品從中抽取50g以上樣品，如遇大包裝中是小袋產(chǎn)品，則任取一小 袋為一份鹽，采得9個(gè)份鹽。2、結(jié)果判定QuU -XCJQlX -Ln (Xi-X)1 2 3i =4若Qu k且Qlk，則該批產(chǎn)品合格。若Quv k或Qlv k，則該批產(chǎn)品不合格。其中，k:接收常數(shù)（k =1.11 ） ； n：鹽份樣數(shù)（n=9）; Xi：每份鹽樣的鹽 碘含量；X :該批鹽碘含量均值；c :

9、該批鹽碘含量標(biāo)準(zhǔn)差；U :上規(guī)格限（U =50.0 ）; L:下規(guī)格限（L =20.0 ）; Qu :上規(guī)定限的質(zhì)量統(tǒng)計(jì)量；Ql :下規(guī)定 限的質(zhì)量統(tǒng)計(jì)量。注：此抽樣方法摘自制鹽工業(yè)主要產(chǎn)品取樣方法（ GB/T 8618-2001 ）附錄2:居民戶碘鹽監(jiān)測(cè)抽樣方法附錄3:全國(guó)碘鹽監(jiān)測(cè)方案有關(guān)表格表1:碘鹽生產(chǎn)加工或分裝、批發(fā)企業(yè)鹽碘定量檢測(cè)表一省（自治區(qū)、直轄市）企業(yè)名稱(chēng)一序號(hào)測(cè)定結(jié)果（mg/kg）統(tǒng)計(jì)指標(biāo)結(jié)果判定（合格2、不 合格X）均數(shù)（x）標(biāo)準(zhǔn)差（b ）變異系數(shù)（CV） %上規(guī)定限的質(zhì) 量統(tǒng)計(jì)量（Qu）下規(guī)定限的質(zhì) 量統(tǒng)計(jì)量（Ql ）129檢測(cè)人： 檢測(cè)單位（蓋章）： 檢測(cè)日期： 年_月

10、_日表2 :居民戶食用鹽監(jiān)測(cè)結(jié)果記錄表縣（市、區(qū)、旗）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）序號(hào)村名監(jiān)測(cè)戶食鹽品種注：食鹽品種包括精制鹽、 粉碎洗滌鹽、日曬鹽、其它（注明鹽種，如粗粒鹽、工業(yè)鹽等）。人口數(shù)測(cè)定結(jié)果結(jié)果判定（非碘鹽 0、合格（居委會(huì)）(mg/kg )碘鹽認(rèn)不合格碘鹽X）123檢測(cè)人:檢測(cè)單位（蓋章）：檢測(cè)日期:年月日表3 :縣（市、區(qū)、旗）居民戶食用鹽檢測(cè)結(jié)果匯總表序號(hào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、 街道） 名稱(chēng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街 道）人口數(shù)（人）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道） 家庭戶數(shù)（戶）檢測(cè)鹽樣份數(shù)合格碘鹽份數(shù)不合格碘鹽份數(shù)非碘鹽份數(shù)123合計(jì)檢測(cè)人： 檢測(cè)單位（蓋章）：檢測(cè)日期： 年_月日表4:縣（市、區(qū)、旗）基本資料匯總表管轄鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道

11、）序號(hào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）管轄行政村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）名稱(chēng)（居委會(huì)）數(shù)人口數(shù)（人）家庭戶數(shù)（戶）12全縣 合計(jì)填報(bào)人： 填報(bào)單位（蓋章）：填報(bào)日期： 年_月_ 日表5:?。ǖ厥?、縣）碘鹽監(jiān)測(cè)報(bào)告提綱一、上個(gè)工作年度監(jiān)測(cè)結(jié)果反饋利用情況：發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題、以采取的主要措施以及效果。二、本工作年度監(jiān)測(cè)工作的組織和實(shí)施：1、實(shí)施具體時(shí)間表（開(kāi)始、現(xiàn)場(chǎng)工作、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、資料整理分析、逐級(jí)上報(bào)、反饋到 相關(guān)部門(mén)等具體時(shí)間等）；2、現(xiàn)場(chǎng)工作開(kāi)展情況（執(zhí)行單位、具體工作內(nèi)容包括抽樣、樣品采集運(yùn)送、相關(guān)資料的 收集等）；3、 實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)工作開(kāi)展情況（實(shí)驗(yàn)室人員狀況和質(zhì)控合格情況、樣品檢測(cè)過(guò)程是否受控）4、資

12、料整理、分析和上報(bào)情況。三、監(jiān)測(cè)結(jié)果1、生產(chǎn)加工或分裝和批發(fā)層次碘鹽質(zhì)量；2、居民戶碘鹽覆蓋情況和碘鹽質(zhì)量；3、與上年度比較。四、監(jiān)測(cè)分析1、對(duì)各層次碘鹽監(jiān)測(cè)的總體評(píng)價(jià)（是否嚴(yán)格按方案執(zhí)行、操作中在哪些方面做了靈活性調(diào)整或有什么意外，這些調(diào)整和意外對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果有什么影響）；2、監(jiān)測(cè)結(jié)果分析和評(píng)價(jià)；3、存在的問(wèn)題和原因分析。五、結(jié)論六、反饋和利用監(jiān)測(cè)結(jié)果和報(bào)告反饋到了哪些部門(mén)，反饋是否及時(shí)；七、建議1、 征求監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出今后IDD控制工作的建議；2、如何完善本省、本地區(qū)碘鹽監(jiān)測(cè)工作的建議；3、對(duì)全國(guó)碘鹽監(jiān)測(cè)工作的建議。報(bào)告單位（蓋章）日 期：附錄4:碘鹽監(jiān)測(cè)指標(biāo)計(jì)算公式批質(zhì)量合格率=合格批數(shù)檢測(cè)批數(shù)100%變異系數(shù)=用準(zhǔn)差 100%均數(shù)（）非碘鹽率=碘含量：5mg/kg鹽樣份數(shù)檢測(cè)份數(shù)100%碘鹽覆蓋率=碘含量_5mg/kg鹽樣份數(shù)100%檢測(cè)份數(shù)碘鹽合格率=碘含量20 -50mg / kg鹽樣份數(shù)碘含量_5mg / kg鹽樣份數(shù)100%合格碘鹽食用率=碘含量20 _50mg/kg鹽樣份數(shù)100%檢測(cè)份數(shù)1、監(jiān)測(cè)時(shí)間：每縣每年于3月1日至6月30日間開(kāi)展監(jiān)測(cè)。2、 樣本量：每縣至少抽取9個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、36個(gè)行政村（居委會(huì)） 的288