上海市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金管理辦法

1、上海市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金管理辦法狀態(tài)：有效發(fā)布日期：2000-03-01生效日期：2000-03-01隴I翎陽翎陽發(fā)布部門:上海市科學(xué)技術(shù)委員會發(fā)布文號：第一章總則第一條為貫徹全國、上海市技術(shù)創(chuàng)新大會的精神，特制訂本管理辦法。第二條上海市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金（以下簡稱“創(chuàng)新資金”）旨在推動本市科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化，推動技術(shù)創(chuàng)新的融投字資機(jī)制與環(huán)境建設(shè)，培育經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。第二章資金來源與用途第三條創(chuàng)新資金來源于上海市科學(xué)技術(shù)委員會（以下簡稱“市科委”）專項(xiàng)資金。第四條創(chuàng)新資金按種子資金、融資輔助資金、匹配資金三種類型用于支持科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動，增強(qiáng)其

2、創(chuàng)新能力。第三章管理機(jī)構(gòu)與職能第五條市科委是創(chuàng)新資金的主管部門，負(fù)責(zé)創(chuàng)新資金的年度計劃安排、立項(xiàng)審批、監(jiān)督驗(yàn)收等重大事項(xiàng)的決策制訂創(chuàng)新資金的管理辦法及其實(shí)施細(xì)則。市科委委托有關(guān)機(jī)構(gòu)（以下簡稱“委托機(jī)構(gòu)”）負(fù)責(zé)創(chuàng)新資金項(xiàng)目的日常管理，并指導(dǎo)其制訂相應(yīng)的操作規(guī)范、規(guī)程。市科委對委托機(jī)構(gòu)管理創(chuàng)新資金項(xiàng)目負(fù)有監(jiān)督、檢查權(quán)。第四章支持對象與支持方式第六條創(chuàng)新資金面向在本市注冊的各類科技型中小企業(yè)，同時也支持科技人員（包括外省市、海外留學(xué)人員）帶技術(shù)（成果）在滬創(chuàng)辦科技型企業(yè)。支持的基本條件如下：（一）申請項(xiàng)目需符合國家、本市產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，知識產(chǎn)權(quán)明晰。（二）申請企業(yè)需在本市注冊，具獨(dú)立企業(yè)法人資格，并持

3、有科技經(jīng)營證書。中外合資企業(yè)，必須中方控股50%A上。（三）承擔(dān)項(xiàng)目的科技人員（包括外省市、海外留學(xué)人員）須有合法身份的相關(guān)證明及學(xué)歷、專業(yè)工作簡歷，并須具備創(chuàng)新項(xiàng)目的實(shí)施能力。（四）創(chuàng)新資金優(yōu)先支持產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合項(xiàng)目，轉(zhuǎn)制研究所項(xiàng)目，高新技術(shù)園區(qū)、各類孵化和產(chǎn)業(yè)化基地的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。第七條根據(jù)企業(yè)和項(xiàng)目的不同特點(diǎn)，創(chuàng)新資金分別以種子資金、融資輔助資金、匹配資金三種方式支持科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動。（一）種子資金（實(shí)施細(xì)則另訂）1、支持科技型中小企業(yè)從事高新技術(shù)和高經(jīng)濟(jì)增長性的產(chǎn)品研發(fā)、中試項(xiàng)目。2、支持經(jīng)費(fèi)一般項(xiàng)目不超過30萬元，重點(diǎn)項(xiàng)目不超過萬元。3、探索有償資助或投轉(zhuǎn)股的項(xiàng)目投入機(jī)制

4、。（二）融資輔助資金（實(shí)施細(xì)則另訂）1、旨在緩解科技型中小企業(yè)在科技成果產(chǎn)業(yè)化過程中遇到的貸款難矛盾，與銀行聯(lián)手運(yùn)作。2、單個項(xiàng)目貸款數(shù)額原則上下不超過企業(yè)注冊資金二倍，貸款期限一般為二年。（三）匹配資金（實(shí)施細(xì)則另訂）凡列入國家創(chuàng)新基金的項(xiàng)目，原則上按國家資助資金的10-20%：匕例給予無償匹配資助。第五章申請與受理第八條符合創(chuàng)新資金支持條件的項(xiàng)目，由企業(yè)按申請要求提供相應(yīng)的申請材料，經(jīng)所在地或所屬主管部門推薦（須蓋公章有效），在每年3月12月間，向委托機(jī)構(gòu)提出申請。第九條委托機(jī)構(gòu)必須按照公開、公平、公正的原則，負(fù)責(zé)受理全市創(chuàng)新資金項(xiàng)目的申請。第六章審理與審批第十條在市科委指導(dǎo)下，委托機(jī)構(gòu)遵

5、循科學(xué)管理、競爭擇優(yōu)、公正透明的原則，負(fù)責(zé)創(chuàng)新資金項(xiàng)目的立項(xiàng)審理。第十一條委托機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)所申請創(chuàng)新資金項(xiàng)目支持的方式，分類選擇如下相應(yīng)的立項(xiàng)審理方式。（一）凡申請匹配資金資助的項(xiàng)目，以國家科技部合同為準(zhǔn)，原則上采取順從性審查。（二）凡申請融資輔助資金的項(xiàng)目，由市科委認(rèn)可的專家或評估機(jī)構(gòu)會同有關(guān)銀行進(jìn)行立項(xiàng)評審。（三）凡申請種子資金資助的項(xiàng)目，由市科委認(rèn)可的專家或評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行立項(xiàng)評審。第十二條立項(xiàng)審理工作規(guī)范及審查標(biāo)準(zhǔn)由委托機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制訂，報送市科委批準(zhǔn)后執(zhí)行。第十三條委托機(jī)構(gòu)必須根據(jù)立項(xiàng)審理意見，提出創(chuàng)新資金支持項(xiàng)目建議，報市科委。第七章項(xiàng)目管理第十四條委托機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)創(chuàng)新資金支付項(xiàng)目的日常管理。第十五條因客觀原因，項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)需對創(chuàng)新資金項(xiàng)目的目標(biāo)、進(jìn)度和經(jīng)費(fèi)進(jìn)行調(diào)整或撤消，必須提出書面申請，經(jīng)委托機(jī)構(gòu)審核，報市科委審批后執(zhí)行。第十六條項(xiàng)目驗(yàn)收由項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)在合同到期后，向委