DB3710∕T 136-2021 消費環(huán)境共治社區(qū)建設(shè)運行規(guī)范

1、ICS 03.080CCSA12DB3710威海市地方標(biāo)準(zhǔn)DB 3710/T 1362021消費環(huán)境共治社區(qū)建設(shè)運行規(guī)范Specification on construction and operation of the consumption environment co-governance community2021 - 09 - 14 發(fā)布2021 - 10 - 14 實施威海市市場監(jiān)督管理局發(fā) 布庫七七 標(biāo)準(zhǔn)下載DB3710/T 1362021前言本文件按照GB/T 1.1-2020標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則的規(guī)定起草。本文件由威海市市場監(jiān)督管理局提出、歸口

2、并組織實施和評估。 本文件起草單位：威海市市場監(jiān)督管理綜合服務(wù)中心。本文件主要起草人：張玉濤、于繼東、周丹、王婭琦、戴宗曉。IDB3710/T 1362021消費環(huán)境共治社區(qū)建設(shè)運行規(guī)范1 范圍本文件規(guī)定了消費環(huán)境共治社區(qū)的基本條件、工作要求、結(jié)果運用等內(nèi)容。 本文件適用于威海市消費環(huán)境共治社區(qū)建設(shè)。2 規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件， 僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。DB37/T 3698放心消費示范單位創(chuàng)建指南 第 1 部分：通則DB3710/T 116消費

3、維權(quán)服務(wù)站建設(shè)運行規(guī)范3 術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1消費環(huán)境共治社區(qū)將消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管、消費糾紛處理與社區(qū)治理相結(jié)合，通過經(jīng)營主體亮標(biāo)經(jīng)營，社區(qū)居委會、社區(qū) 網(wǎng)格員、志愿者以及社區(qū)居民共同參與監(jiān)督，為本市消費環(huán)境共治發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用的社區(qū)。3.2亮標(biāo)經(jīng)營經(jīng)營主體將經(jīng)營服務(wù)內(nèi)容主動公開，自覺接受社會監(jiān)督。3.3底線亮標(biāo)經(jīng)營主體自我聲明其經(jīng)營服務(wù)遵守相應(yīng)法律法規(guī)和規(guī)章制度的要求。3.4高線亮標(biāo)經(jīng)營主體在底線亮標(biāo)的基礎(chǔ)上，自我提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。4 基本條件1DB3710/T 1362021參與消費環(huán)境共治社區(qū)建設(shè)的社區(qū)應(yīng)符合以下條件：a) 在當(dāng)?shù)鼐哂幸欢ㄓ绊懥痛硇裕鐓^(qū)內(nèi)經(jīng)營主體數(shù)量

4、較多；b) 配備專職或兼職人員管理建設(shè)工作；c) 參與建設(shè)的經(jīng)營主體達(dá)到 80%以上；d) 兩年內(nèi)未發(fā)生食品、藥品、特種設(shè)備等安全責(zé)任事故的；e) 兩年內(nèi)未發(fā)生群體投訴事件，經(jīng)查實為經(jīng)營主體責(zé)任的；f) 兩年內(nèi)未被媒體曝光或被行政處罰且造成不良社會影響的；g) 兩年內(nèi)未存在其他不適合參與建設(shè)的情形。5 工作要求5.1 建設(shè)主體建設(shè)主體包括社區(qū)內(nèi)各類經(jīng)營主體、社區(qū)居委會、社區(qū)網(wǎng)格員、志愿者、社區(qū)居民、消費維權(quán)服務(wù)站。5.2 建設(shè)內(nèi)容5.2.1 經(jīng)營主體5.2.1.1 經(jīng)營主體應(yīng)積極爭創(chuàng)放心消費示范單位（商戶），創(chuàng)建內(nèi)容應(yīng)滿足 DB37/T 3698 的要求。5.2.1.2 經(jīng)營主體應(yīng)亮標(biāo)經(jīng)營。a

5、) 底線亮標(biāo),主要包含以下內(nèi)容：1) 商品質(zhì)量和服務(wù)規(guī)范承諾書應(yīng)符合附錄 A 的規(guī)定；2) 營業(yè)執(zhí)照；3) 經(jīng)營場所租賃期限；4) 其他應(yīng)當(dāng)公示的內(nèi)容。b) 高線亮標(biāo),需要包含以下其中一項內(nèi)容：1) 線下無理由退貨承諾；2) ODR 單位在線和解承諾；3) 其他自主承諾事項。5.2.2 社區(qū)居委會社區(qū)居委會建設(shè)內(nèi)容應(yīng)符合表1的規(guī)定。表 1社區(qū)居委會建設(shè)內(nèi)容項目要求組織保障建立放心消費建設(shè)組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)放心消費建設(shè)工作。設(shè)立消費維權(quán)服務(wù)站，負(fù)責(zé)消費維權(quán)工作。人員要求配備至少 1 名專職或兼職工作人員。工作人員熟悉業(yè)務(wù)、耐心協(xié)調(diào)、積極引導(dǎo)、熱心公益。及時上報轄區(qū)經(jīng)營主體違規(guī)經(jīng)營行為。文化環(huán)境建設(shè)將

6、消費環(huán)境共治內(nèi)容納入社區(qū)文化活動。利用文化廣場、服務(wù)中心、圖書閱覽室、文化禮堂等場所，開展消費環(huán)境共治建設(shè)成果展示等活動。2DB3710/T 1362021表 1 （續(xù)）項目要求安全管理建立食品安全、群體投訴、消費過程中受到人身傷害等消費事件的應(yīng)急機(jī)制。執(zhí)行保健品會銷備案制度。宣傳管理定期通過政務(wù)公開欄、電子政務(wù)、微信群等途徑，開展政策宣傳，及時發(fā)布消費動態(tài)和消費警示等相關(guān)信息。在公共場所、顯著位置、大賣場等，通過張貼宣傳畫、發(fā)放宣傳冊、懸掛標(biāo)語等方式開展消費環(huán)境共治宣傳。教育管理建立消費環(huán)境共治培訓(xùn)機(jī)制，對相關(guān)機(jī)構(gòu)管理人員和經(jīng)營服務(wù)人員等開展消費知識培訓(xùn)。對消費者開展預(yù)付式消費、老年消費、網(wǎng)

7、絡(luò)消費、金融消費、旅游消費等重點領(lǐng)域的消費教育系列活動。監(jiān)督管理配合監(jiān)管工作，協(xié)助質(zhì)量監(jiān)測、行政約談、消費調(diào)查、公開點評、社會曝光、行業(yè)規(guī)范等措施的落實。培育發(fā)展消費維權(quán)志愿者，參與調(diào)處工作，對經(jīng)營主體進(jìn)行社會監(jiān)督。對經(jīng)營主體進(jìn)行動態(tài)實地回訪，對經(jīng)營主體亮證、質(zhì)量、價格、計量、投訴、服務(wù)、監(jiān)督等方面建立日常監(jiān)督檢查制度，針對存在的問題提出相應(yīng)工作措施，并實施整改。信用服務(wù)建立實施符合社區(qū)實際的經(jīng)營主體信用指數(shù)評定制度。5.2.3 社區(qū)網(wǎng)格員社區(qū)網(wǎng)格員應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，在負(fù)責(zé)網(wǎng)格范圍內(nèi)協(xié)助社區(qū)工作人員監(jiān)督經(jīng)營主體經(jīng)營行為，及時報 告發(fā)現(xiàn)的問題隱患，留存相關(guān)證據(jù)。5.2.4 志愿者志愿者應(yīng)具備相關(guān)專

8、業(yè)知識，為社區(qū)消費糾紛調(diào)解提供志愿服務(wù)。5.2.5 社區(qū)居民社區(qū)居民參與消費環(huán)境共治社區(qū)建設(shè)。5.2.6 消費維權(quán)服務(wù)站設(shè)立社區(qū)消費維權(quán)服務(wù)站，處理消費領(lǐng)域糾紛。消費維權(quán)服務(wù)站的設(shè)立、運行應(yīng)符合DB3710/T 116 的規(guī)定。6 結(jié)果運用6.1 經(jīng)營主體獲得放心消費示范單位（商戶）稱號的，由社區(qū)居委會根據(jù)相應(yīng)的信用積分計算標(biāo)準(zhǔn)對該經(jīng)營主體予以信用加分獎勵；經(jīng)營主體違反亮標(biāo)承諾或有其他違法違規(guī)行為的，予以相應(yīng)違諾失信評 價。6.2 居民舉報經(jīng)營主體違反公開標(biāo)準(zhǔn)行為的，經(jīng)市場監(jiān)管部門核實無誤后，社區(qū)居委會根據(jù)社區(qū)信用 積分計算標(biāo)準(zhǔn)予以信用加分獎勵。3DB3710/T 1362021附錄A（規(guī)范性）商品質(zhì)量和服務(wù)規(guī)范承