山東菏澤玉皇化工有限公司運行車間檢修安全施工方案

1、山東菏澤玉皇化工有限公司運行車間檢修 安全施工方案 山東省顯通安裝有限公司 2016年 02月 20 日13 / 15文檔可自由編輯打印目 錄1 編制依據(jù)及工程概況1 1編制依據(jù)11 2工程概況12 安全事故責(zé)任目標(biāo)2 1責(zé)任目標(biāo)12 2 安全管理保證體系12 3安全管理制度13 安全事故應(yīng)急預(yù)案3.1 組織保障3 3.2應(yīng)急預(yù)案處置原則4 3.3 防范措施4 3.4 應(yīng)急處置5 3.5 安全事故應(yīng)急處置6 3.6應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)電話 64 安全事故危害分析 4.1重要概念 6 4.2 危險、危害因素類別 6 4.3危險、危害因素的辨識順序 7 4.4 危險、危害因素的辨識方法 8 4.5 危險、

2、危害因素控制的基本知識 8 4.6其他危險和危害因素 8 4.7危險、危害因素的辨識分析方法 9 4.8危險、危害因素控制的基本知識 9 5 安全、文明施工措施5 1安全保證體系105 2安全管理105 3現(xiàn)場安裝控制措施115 4現(xiàn)場文明施工管理131.編制依據(jù)及工程概況1.1 編制依據(jù)1.1.1 山東菏澤玉皇化工有限公司運行車間空預(yù)器檢修；1.1.2 本工程的現(xiàn)場實際情況；1.1.3本方案依據(jù)相關(guān)文件編制中華人民共和國消防法 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程TSGG001-2012鍋爐安裝工程施工及驗收規(guī)范GB50273-2009 中華人民共和國建筑法 中華人民共和國安全生產(chǎn)法

3、中華人民共和國勞動法 建筑工程安全生產(chǎn)條例嚴格按照各項法律法規(guī)及條例的有關(guān)要求進行施工。1.2 工程概況本工程是山東菏澤玉皇化工有限公司運行車間空預(yù)器檢修。2 安全事故責(zé)任目標(biāo)2.1 責(zé)任目標(biāo) 1.杜絕零死亡事故 2.因工傷亡事故為零 3.重傷事故為零 4職工負傷頻率為0.2% 5.工程項目達標(biāo)率為100%，創(chuàng)市級文明工地 2.2 安全管理保證體系項目經(jīng)理安全員技術(shù)員質(zhì)檢員 施 工 經(jīng) 理作業(yè)班組材料員2.3 安全管理制度為全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，規(guī)范公司各個階層，各個崗位職工安全責(zé)任，有效防范安全事故，結(jié)合本公司的生產(chǎn)特點，特制定本制度。第一條項目經(jīng)理安全職責(zé)1、項目經(jīng)理是本項目安全生產(chǎn)的第

4、一責(zé)任人，對本項目的安全生產(chǎn)全面負責(zé)。 2、加強安全生產(chǎn)管理，建立、健全本項目安全生產(chǎn)責(zé)任制，并負責(zé)落實。3、 嚴格執(zhí)行國家和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和制度，加強對本項目職工的安全教育培訓(xùn)，并接受公司組織的安全培訓(xùn)考核。4、審定本項目的安全生產(chǎn)規(guī)劃和計劃，簽發(fā)本項目安全生產(chǎn)規(guī)章制度，批準(zhǔn)本單位重大安全技術(shù)措施，上報公司批準(zhǔn)并組織落實，保障對安全生產(chǎn)資金的投入，不斷改善勞動條件。5、檢查并考核項目副經(jīng)理和各部門安全生產(chǎn)責(zé)任狀落實情況。6、負責(zé)健全本項目安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，充實專職安全管理人員，聽取安全工作匯報，決定安全工作的重要獎懲。7、組織本項目的安全生產(chǎn)大檢查，對查出的事

5、故隱患及時整改，努力創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和條件。8、對發(fā)生的事故組織調(diào)查分析，落實“四不放過”原則，發(fā)生重大事故要匯報到公司第二條項目隊長安全生產(chǎn)職責(zé)1、在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，對本項目的安全、生產(chǎn)事故負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。必須嚴格執(zhí)行國家和上級主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、法律、法規(guī)、政策和制度，監(jiān)督檢查生產(chǎn)職能部門的安全職責(zé)履行和各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況，及時糾正生產(chǎn)中的失職和違章行為。2、組織制定、修訂和審批生產(chǎn)安全規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程及安全技術(shù)措施計劃，并組織實施。3、組織業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)檢查工作，落實重大生產(chǎn)事故隱患的整改。4、定期召開分管科室安全生產(chǎn)工作會議，分析安全生產(chǎn)動態(tài)，及

6、時解決安全生產(chǎn)中存在的問題。5、負責(zé)督促施工進度和施工質(zhì)量，做到安全、附屬設(shè)施、公共系統(tǒng)與主體工程同時施工，同時投產(chǎn)。6、組織開展安全生產(chǎn)競賽活動，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)工作的先進經(jīng)驗。第三條質(zhì)量檢查員安全職責(zé)1、教育本項目職工遵守各項安全技術(shù)規(guī)定，認真執(zhí)行崗位責(zé)任制度。2、負責(zé)施工質(zhì)量事故的調(diào)查分析，并提出調(diào)查報告。3、對本項目貴重儀器的損壞、重大責(zé)任事故等進行調(diào)查分析，提出處理意見。4、搞好本項目的防火教育和防火工作。第四條專職安全員職責(zé)1、規(guī)章制度的制訂和貫徹(1)在項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下組織制訂、修訂、健全本項目的安全管理制度，報總經(jīng)理批準(zhǔn)頒發(fā)實施。(2)貫徹國家和上級頒發(fā)的安全生產(chǎn)法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)

7、以及各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。2、安全教育(1)負責(zé)對新員工三級安全教育中的一級教育與考核，并監(jiān)督檢查二、三級教育考核執(zhí)行情況。(2)做好特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核、特種作業(yè)證的發(fā)放和復(fù)審工作。(3)負責(zé)組織本項目全員安全培訓(xùn)考核工作。3、安全檢查(1)在項目副經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，組織做好綜合安全大檢查以及季節(jié)性的安全大檢查。(2)做好日常的安全檢查和督查。發(fā)現(xiàn)違章操作，有權(quán)制止或令其停止工作。(3)總結(jié)安全檢查結(jié)果，及時向項目副經(jīng)理匯報。(4)參加有關(guān)專業(yè)的安全檢查，并對檢查后的整改情況進行監(jiān)督檢查。(5)建立重大隱患整改通知書，監(jiān)督檢查各生產(chǎn)車間隱患的整改情況，對危險性較大的或一時

8、解決不了的隱患，應(yīng)及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報，并督促做好防范措施。(6)督促重大危險源所在位置做好監(jiān)控工作。4、勞動防護用品的管理(1)根據(jù)國家勞動保護政策和地方勞動部門的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位實際情況，制訂勞動防護用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)項目領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，貫徹執(zhí)行。(2)負責(zé)檢查勞動防護用品的質(zhì)量，并監(jiān)督有關(guān)部門按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。(3)監(jiān)督檢查并教育職工正確佩戴勞保用品。(4)負責(zé)防護器材、消防器材配備工作。5、事故管理(1)認真貫徹執(zhí)行企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定,發(fā)生傷亡事故后,立即向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門報告。(2)參加有關(guān)部門對事故進行調(diào)查、處理和工傷鑒定。(3)配合有關(guān)部門在事故處理中，嚴格按“四不放過”

9、原則執(zhí)行。6、保衛(wèi)管理(1)做好治安、保衛(wèi)及車輛進出、停放的安全管理。(2)嚴格限制外來人員及未成年人員進入生產(chǎn)區(qū)內(nèi)，檢查督促保安人員做好人員車輛進出登記。(3)及時處理保安人員在執(zhí)勤中發(fā)現(xiàn)的各種問題與隱患。第五條班組長安全職責(zé)1、組織學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，認真做好安全工作。對本班組安全工作負全面責(zé)任。2、組織本班組員工的班組級安全教育，開展安全活動。3、經(jīng)常進行巡回檢查，嚴格勞動紀律，不違章指揮，有權(quán)制止一切違章作業(yè)，維護正常生產(chǎn)秩序。4、認真執(zhí)行交接班制度，做到班前講安全，班中檢查安全，班后總結(jié)安全。5、督促教育本班組員工合理使用勞動保護用品及各種消防器材。6、發(fā)生事故應(yīng)

10、及時處理，危險緊急情況先處理后報告，參加事故的調(diào)查分析，并落實好防范措施。調(diào)度好應(yīng)急事故預(yù)案演練和接警后的實施。第六條員工安全職責(zé)1、參加安全活動，學(xué)習(xí)安全技術(shù)知識，嚴格遵守各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。2、接班前必須認真檢查本崗位的設(shè)備和安全設(shè)施是否齊全完好。3、精心操作，嚴格執(zhí)行工藝規(guī)程，遵守紀律。4、認真維護保養(yǎng)設(shè)備，發(fā)現(xiàn)缺陷及時清除，并做好記錄，保持作業(yè)場所清潔。5、正確使用，妥善保管各種勞動防護用品、器具和防護器材、消防器材。6、不違章作業(yè)，并勸阻或制止他人違章作業(yè)，對違章指揮有權(quán)拒絕執(zhí)行，同時及時向上級領(lǐng)導(dǎo)報告。對因“三違現(xiàn)象”及操作失誤失職等原因造成的事故負直接責(zé)任。 3 安全事故應(yīng)急預(yù)

11、案3.1 組織保障3.1.1 組織機構(gòu)為加強對突發(fā)性事件（事故）應(yīng)急反應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，指揮部成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，組織指揮重特大突發(fā)性事件（事故）的救援、搶險工作。各經(jīng)理部要成立相應(yīng)組織，確保救援、搶險工作反應(yīng)迅速、組織有序、效果突出。1 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組 長：王文繼副組長：安茂新組 員：尹燕尚 劉通 2 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成立辦公室,辦公室設(shè)在施工現(xiàn)場，聯(lián)系電話： 3 應(yīng)急救援物資組及救援交通工具組長：王文繼 應(yīng)急救援車：魯E6N236 應(yīng)急救援資金：10000元 3.1.2 職責(zé)1 領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。在當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，對安全生產(chǎn)險情及緊急情況組織搶險救援。2 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

12、職責(zé)。負責(zé)應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作的日常檢查和救援搶險中的信息傳遞。3 應(yīng)急救援前線指揮組。負責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)前線各單位的搶險工作。4 應(yīng)急救援技術(shù)組。負責(zé)制定搶險救援中技術(shù)方案的制定，確保其科學(xué)、有效和快捷。5 應(yīng)急救援物資組。負責(zé)搶險物資的供應(yīng)，及時提供現(xiàn)場所需的各類物資，保證其質(zhì)量和數(shù)量。 6 應(yīng)急救援后勤組。負責(zé)協(xié)助對員工、傷員的轉(zhuǎn)移等后勤工作。3.2 應(yīng)急預(yù)案處置原則3.2.1 以防為主原則嚴寒、中毒和施工安全重在預(yù)防，要早做準(zhǔn)備，嚴密組織、嚴格措施，加強預(yù)測、預(yù)控，做到常備不懈。3.2.2 以人為本原則1 面對強大的自然力，應(yīng)在加強人員防護的基礎(chǔ)上科學(xué)組織防、抗和應(yīng)急救助。進入災(zāi)害多發(fā)季

13、節(jié)之前，危險位置的人員必須全部撤離，巡視人員要精心挑選，并須穿戴好救生衣等防護用品，且須2人以上，并保持不間斷聯(lián)絡(luò)。2 面對火災(zāi)、施工中存在重大安全隱患，要立即組織危險區(qū)域的人員撤離，進行安全防護，組織搶險救災(zāi)。3 對中毒事件，要立即護送傷員就近就醫(yī)，封存食品，協(xié)助調(diào)查。3.2.3 快速有效原則 應(yīng)急反應(yīng)必須快速有效，采取措施和報告必須是第一時間，以爭取搶險和施救的時間，人、財、物均需以最快速度到達現(xiàn)場，任何人不得以任何理由拖延。3.2.4 統(tǒng)一協(xié)調(diào)、互相配合原則 項目部的應(yīng)急救援工作必須服從指揮部、顯通安裝公司和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，顧全大局、相互配合，形成防、抗、搶險的合力，提高搶險、救

14、助工作的及時性和有效性。3.3 防范措施3.3.1 防火措施1 加強對員工的安全防火教育，提高安全意識。2 嚴禁私自搭設(shè)電線、使用電器設(shè)備。3 加強對線路、配電房等的檢查，確保其保持良好狀態(tài)。4 易燃易爆場所，加強看守，嚴禁火源。5 對生活區(qū)、易燃物資區(qū)等必須配置滅火器、砂料和水池等必備的消防器材。3.3.2 施工安全重點作業(yè)項目防范措施1 作業(yè)平臺和鉆機必須確保其安全穩(wěn)定。2 跨公路交叉作業(yè)。嚴格制定施工方案和交通疏解方案并按程序經(jīng)監(jiān)理、地方交通部門和業(yè)主審批同意后方可實施。施工中進行封閉，加強安全防護。3 高空作業(yè)。設(shè)置欄桿和安全網(wǎng)，高處作業(yè)人員進行身體檢查，高血壓、心臟病人嚴禁高處作業(yè)，

15、嚴禁從高處拋下工、料具。5 起吊運輸作業(yè)。起吊設(shè)備必須經(jīng)過驗收合格，加強日常檢查維護。作業(yè)人員持證上崗，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程。3.4 應(yīng)急處置流程出現(xiàn)突發(fā)事件應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組開始工作報告現(xiàn)場監(jiān)理報告業(yè)主加強監(jiān)測分析原因制定應(yīng)急處理方案、措施實施應(yīng)急處理方案觀察處理效果調(diào)整應(yīng)急處理方案、措施完成應(yīng)急處理實施應(yīng)急處理方案急救中心地方主管部門3.4.1火災(zāi)事故應(yīng)急處置1 火災(zāi)事故發(fā)生后，事故發(fā)現(xiàn)第一人應(yīng)立即撥打119報警，同時報告管理人員或應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。2 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組立即趕赴現(xiàn)場在確?，F(xiàn)場所有人員自身安全的前提下組織義務(wù)消防員和員工，及時切斷電源，組織搶救傷亡人員，隔離火災(zāi)危險源和重點物資，并

16、根據(jù)燃燒物的性質(zhì)，合理選擇水、滅火器、消防沙等進行撲救，撲救火災(zāi)時要按照“先控制、后滅火；救人重于救火：先重點、后一般”的滅火戰(zhàn)術(shù)原則。若有人員傷亡要立即撥打120急救中心。3 當(dāng)專業(yè)消防隊到達火災(zāi)現(xiàn)場后，火災(zāi)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場負責(zé)人要簡要地向消防隊負責(zé)人說明火災(zāi)情況，并全力支持消防隊員滅火，要聽從專業(yè)消防隊的指揮，齊心協(xié)力，共同滅火。4 現(xiàn)場保護，當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時和撲救完畢后，領(lǐng)導(dǎo)小組要派人保護現(xiàn)場，維護現(xiàn)場次序，等待對事故原因及責(zé)任人的調(diào)查。同時應(yīng)做好善后工作，及時清理，將火災(zāi)造成的垃圾分類處理并采取其他有效措施，從而將火災(zāi)事故對環(huán)境造成的污染降低到最底限度。3.5 安全事故應(yīng)急處置1

17、一旦發(fā)現(xiàn)腳手架、施工平臺、塔吊等施工設(shè)備有倒塌的可能性或倒塌時，應(yīng)立即呼叫在場全體人員進行隱蔽和撤離。2 現(xiàn)場人員應(yīng)迅速通知項目經(jīng)理或作業(yè)隊長，報告指揮部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。3 所屬各單位應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接險情（事故）報告后，在第一時間趕赴事故現(xiàn)場，組織搶險救援工作。若有人員傷亡，立即撥打120急救電話向急救中心求救。同時報告指揮部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。4 指揮部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)場情況立即制定搶險方案，在保證安全的前提下，投入搶險設(shè)備和人員進行現(xiàn)場搶險。5 根據(jù)險情或事故等級情況，在搶險的同時。在規(guī)定的時間內(nèi)向現(xiàn)場監(jiān)理、公司、地方安全相關(guān)部門等單位報告。3.6 應(yīng)急救援小組聯(lián)絡(luò)電話職 務(wù)姓 名

18、手 機安全組組長王文繼安全組副組長安茂新組員尹燕尚組員劉通 4 安全事故危害分析 4.1重要概念 危險-是指系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性與嚴重超出人們的承受程度。一般用危險度來表示危險的程度。在安全生產(chǎn)管理中，危險度用生產(chǎn)系統(tǒng)中事故發(fā)生的可能性與嚴重性給出，即： R(F，C) 式中R危險度； F發(fā)生事故的可能性； C發(fā)生事故的嚴重性。 危險源-是指可能造成死亡、對物照成突發(fā)性損壞、或影響人的身體導(dǎo)致疾病，對物造成慢性損壞的因素。 事故隱患-人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理上的缺陷，一旦有某個觸發(fā)條件，就可發(fā)生事故。 4.2 危險、危害因素的類別（一）按導(dǎo)致事故和職業(yè)危害的直接原因分

19、類，根據(jù)生產(chǎn)過程危險和危害因素分類與代碼（GB/T13816-1992)的規(guī)定，將生產(chǎn)過程的危險、危害因素分6類。 1.物理性危險、危害因素 （1)設(shè)備、設(shè)施缺陷(強度不夠、剛度不夠、穩(wěn)定性差、密封不良、應(yīng)力集中、外形缺陷、外露運動件、制動器缺陷、控制器缺陷、設(shè)備設(shè)施其他缺陷）。 （2)防護缺陷（無防護、防護裝置和設(shè)施缺陷、防護不當(dāng)、支撐不當(dāng)、防護距離不夠、其他防護缺陷）。 （3）電危害（帶電部位裸露、漏電、雷電、靜電、電火花、其他電危害）。 (4 )噪聲危害(機械性噪聲、電磁性噪聲、流體動力性噪聲、其他噪聲）。 (5 )振動危害(機械性振動、電磁性振動、流體動力性振動、其他振動)。 (6)電

20、磁輻射危害(電離輻射：x 射線、丫射線、a 粒子、 粒子、質(zhì)子、中子、高能電子束 等。非電離輻射：紫外線、激光、射頻輻射、超高壓電場)。 (7)運動物危害(固體拋射物、液體飛濺物、反彈物、巖上滑動、料堆垛滑動、氣流卷動、 沖擊地壓、其他運動物危害)。 （8） 明火危害。 （9）能造成灼傷的高溫物質(zhì)危害(高溫氣體、高溫固體、高溫液體、其他高溫物質(zhì))。 （10）能造成凍傷的低溫物質(zhì)危害(低溫氣體、低溫固體、低溫液體、其他低溫物質(zhì))。 （11）粉塵與氣溶膠危害(不包括爆炸性、有毒性粉塵與氣溶膠)。 (12)作業(yè)環(huán)境不良危害(作業(yè)環(huán)境不良、基礎(chǔ)下沉、安全過道缺陷、采光照明不良、有害光 照、通風(fēng)不良、缺

21、氧、空氣質(zhì)量不良、給排水不良、涌水、強迫體位、氣溫過高、氣溫過低、 氣壓過高、氣壓過低、高溫高濕、自然災(zāi)害、其他作業(yè)環(huán)境不良)。 (13)信號缺陷危害(無信號設(shè)施、信號選用不當(dāng)、信號位置不當(dāng)、信號不清、信號顯示不準(zhǔn)、 其他信號缺陷)。 (14)標(biāo)志缺陷危害(無標(biāo)志、標(biāo)志不清楚、標(biāo)志不規(guī)范、標(biāo)志選用不當(dāng)、標(biāo) 志位置缺陷、其他標(biāo)志缺陷)。 (15)其他物理性危險和危害因素。 4.2化學(xué)性危險、危害因素 (1)易燃易爆性物質(zhì)(易燃易爆性氣體、易燃易爆性液體、易燃易爆性固體、易燃易爆性粉 塵與氣溶膠、其他易燃易爆性物質(zhì))。 (2)自燃性物質(zhì)。 (3)有毒物質(zhì)(有毒氣體、有毒液體、有毒固體、有毒粉塵與氣

22、溶膠、其他有毒物質(zhì))。 （4）其他化學(xué)性危險、危害因素。 4.4行為性危險、危害因素 (1) 指揮錯誤(指揮失誤、違章指揮、其他指揮錯誤)。 (2) 操作失誤(誤操作、違章作業(yè)、其他操作失誤)。 (3) 監(jiān)護失誤。 (4)其他錯誤。 (5)其他行為性危險和危害因素。 4.5其他危險和危害因素。 1參照事故類別分類 參照企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)（GB6441-1986），綜合考慮起因物、引起事故的 先發(fā)的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，將危險因素分為20 類。 （1）物體打擊。 （2）車輛傷害。 （3）機械傷害。 （4）起重傷害。 （5）觸電。 （6）淹溺。 （7）灼燙。 （8）火災(zāi)。 （9）高

23、處墜落。 （10）坍塌。 （11）冒頂、片幫。 （12）透水。 （13）放炮 （14）火藥爆炸。 （15）瓦斯爆炸。（16）鍋爐爆炸。 （17）容器爆炸。 （18）其他爆炸。（19）中毒和窒息。 （20）其他傷害。 1按職業(yè)健康分類 參照職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定，將危害因素分為生產(chǎn)性粉塵、毒物、 噪聲與振動、高溫、低溫、輻射、其他危害因素7 類。危險、危害因素的辨識順序 在進行危險、有害因素的識別時，要全面、有序地進行，防止出現(xiàn)漏項，宜從廠址、總平 面布置、道路運輸、建構(gòu)筑物、生產(chǎn)工藝、物流、主要設(shè)備裝置、作業(yè)環(huán)境、安全措施管理 等幾方面進行。識別的過程實際上就是系統(tǒng)安全分析的過程

24、。 (一)廠址 從廠址的工程地質(zhì)、地形地貌、水文、氣象條件、周圍環(huán)境、交通運輸條件、自然災(zāi)害、 消防支持等方面分析、識別。 (二)總平面布置 從功能分區(qū)、防火間距和安全間距、風(fēng)向、建筑物朝向、危險有害物質(zhì)設(shè)施、動力設(shè)施(氧 氣站、乙炔氣站、壓縮空氣站、鍋爐房、液化石油氣站等)、道路、貯運設(shè)施等方面進行分 析、識別。 (三)道路及運輸 從運輸、裝卸、消防、疏散、人流、物流、平面交叉運輸和豎向交叉運輸?shù)葞追矫孢M行分 析、識別。 (四)建構(gòu)筑物 從廠房的生產(chǎn)火災(zāi)危險性分類、耐火等級、結(jié)構(gòu)、層數(shù)、占地面積、防火間距、安全疏散 等方面進行分析識別。 從庫房儲存物品的火災(zāi)危險性分類、耐火等級、結(jié)構(gòu)、層數(shù)、

25、占地面積、安全疏散、防火 間距等方面進行分析識別。 (五)工藝過程 1對改建項目設(shè)計階段危險、有害因素的識別 2對安全現(xiàn)狀綜合評價可針對行業(yè)和專業(yè)的特點及行業(yè)和專業(yè)制定的安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程進 行分析、識別 針對行業(yè)和專業(yè)的特點，可利用各行業(yè)和專業(yè)制定的安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程進行分析、識別。例 如，原勞動部曾會同有關(guān)部委制定了冶金、電子、化學(xué)、機械、石油化工、輕工、塑料、紡 織、建筑、水泥、制漿造紙、平板玻璃、電力、石棉、核電站等一系列安全規(guī)程、規(guī)定，評 價人員應(yīng)根據(jù)這些規(guī)程、規(guī)定、要求對被評價對象可能存在的危險、有害因素進行分析和識別。 3根據(jù)典型的單元過程(單元操作)進行危險、有害因素的識別 典型的單元

26、過程是各行業(yè)中具有典型特點的基本過程或基本單元。這些單元過程的危險、 有害因素已經(jīng)歸納總結(jié)在許多手冊、規(guī)范、規(guī)程和規(guī)定中，通過查閱均能得到。這類方法可 以使危險、有害因素的識別比較系統(tǒng)，避免遺漏。 (6) 生產(chǎn)設(shè)備、裝置對于工藝設(shè)備可從高溫、低溫、高壓、腐蝕、振動、關(guān)鍵部位的備用設(shè)備、控制、操作、 檢修和故障、失誤時的緊急異常情況等方面進行識別。對機械設(shè)備可從運動零部件和工件、操作條件、檢修作業(yè)、誤運轉(zhuǎn)和誤操作等方面進行識 別。 對電氣設(shè)備可從觸電、斷電、火災(zāi)、爆炸、誤運轉(zhuǎn)和誤操作、靜電、雷電等方面進行識別。 另外，還應(yīng)注意識別高處作業(yè)設(shè)備、特殊單體設(shè)備(如鍋爐房、乙炔站、氧氣站)等的危險、

27、有害因素。 (7) 作業(yè)環(huán)境注意識別存在毒物、噪聲、振動、高溫、低溫、輻射、粉塵及其他有害因素的作業(yè)部位。 (八)安全管理措施可以從安全生產(chǎn)管理組織機構(gòu)、安全生產(chǎn)管理制度、事故應(yīng)急救援預(yù)案、特種作業(yè)人員培 訓(xùn)、日常安全管理等方面進行識別。 4.6危險、危害因素的辨識分析方法 危險、危害因素辨識是事故預(yù)防、安全評價、重大危險源監(jiān)督管理、建立應(yīng)急預(yù)案體系以 及建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的基礎(chǔ)，許多系統(tǒng)安全評價方法，都可用來進行危險、危害因 素的辨識。危險、危害因素的分析需要選擇合適的方法，應(yīng)根據(jù)分析對象的性質(zhì)、特點和分 析人員的知識、經(jīng)驗和習(xí)慣來選用。常用的辨識方法大致可分為兩大類。 1.直觀經(jīng)驗分

28、析方法 適用于有可供參考先例、有以往經(jīng)驗可以借鑒的危險、危害因素過程；不能應(yīng)用在沒有可 供參考先例的新系統(tǒng)中。 1）對照、經(jīng)驗法 對照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、檢查表或依靠分析人員的觀察分析能力，借助于經(jīng)驗和判斷能力直 觀地評價對象危險性和危害性的方法。對照經(jīng)驗法是辨識中常用的方法，其優(yōu)點是簡便、易 行，其缺點是受辨識人員知識、經(jīng)驗和占有資料的限制，可能出現(xiàn)遺漏。為彌補個人判斷的 不足，常采取專家會議的方式來相互啟發(fā)、交換意見、集思廣益，使危險、危害因素的辨識 更加細致、具體。 對照事先編制的檢查表辨識危險、危害因素，可彌補知識、經(jīng)驗不足的缺陷，具有方便、 實用、不易遺漏的優(yōu)點，但必須有事先編制的、適用

29、的檢查表。檢查表是在大量實踐經(jīng)驗基 礎(chǔ)上編制的，我國一些行業(yè)的安全檢查表、事故隱患檢查表也可作為參考。 2）類比方法 利用相同或相似系統(tǒng)、作業(yè)條件的經(jīng)驗和安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計資料來類推、分析評價對象 的危險、危害因素。 2.系統(tǒng)安全分析方法即應(yīng)用系統(tǒng)安全工程評價方法的部分方法進行危險、危害因素辨識。該方法常用于復(fù)雜系統(tǒng)、沒有事故經(jīng)驗的新開發(fā)系統(tǒng)。常用的系統(tǒng)安全分析方法有事件樹分析 (ETA)、事故樹分析(FTA)、故障類型及影響分析等分析方法。 危險、危害因素控制的基本 知識 4.7危險、危害因素控制的基本知識 采取有效的危險、危害因素控制措施可以很好地預(yù)防事故的發(fā)生，降低事故損失。 事故預(yù)防對

30、策的基本要求和原則 （一）事故預(yù)防對策的基本要求 采取事故預(yù)防對策時，應(yīng)能夠： (1)預(yù)防生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危險和危害因素。 (2)排除工作場所的危險和危害因素。 (3)處置危險和危害物并減低到國家規(guī)定的限值 間接安全技術(shù)措施。若不能或不完全 能實現(xiàn)直接安全技術(shù)措施時，必須為生產(chǎn)設(shè)備設(shè)計出一種或多種安全防護裝置，最大限度地 預(yù)防、控制事故或危害的發(fā)生。 指示性安全技術(shù)措施。間接安全技術(shù)措施也無法實現(xiàn)時須采用檢測報警裝置、警示標(biāo)志 等措施，警告、提醒作業(yè)人員注意，以便采取相應(yīng)的對策或緊急撤離危險場所。 若間接、指示性安全技術(shù)措施仍然不能避免事故、危害發(fā)生，則應(yīng)采用安全操作規(guī)程、 安全教育、培訓(xùn)和個

31、人防護用品等來預(yù)防、減弱系統(tǒng)的危險、危害程度。 在實際工作中上述措施常常是綜合使用的。 （二）. 選擇事故預(yù)防對策的原則 按事故預(yù)防對策等級順序的要求，設(shè)計時應(yīng)遵循以下具體原則： 消除：通過合理的設(shè)計和科學(xué)的管理，盡可能從根本上消除危險、危害因素；如采用無 害工藝技術(shù)、生產(chǎn)中以無害物質(zhì)代替危害物質(zhì)、實現(xiàn)自動化作業(yè)、遙控技術(shù)等； 預(yù)防：當(dāng)消除危險、危害因素有困難時，可采取預(yù)防性技術(shù)措施，預(yù)防危險、危害發(fā)生， 如使用安全閥、安全屏護、漏電保護裝置、安全電壓、熔斷器、防爆膜、事故排風(fēng)裝置等； 減弱：在無法消除危險、危害因素和難以預(yù)防的情況下，可采取減少危險、危害的措施， 如局部通風(fēng)排毒裝置、生產(chǎn)中以

32、低毒性物質(zhì)代替高毒性物質(zhì)、降溫措施、避雷裝置、消除靜 電裝置、減振裝置、消聲裝置等； 隔離：在無法消除、預(yù)防、減弱危險、危害的情況下，應(yīng)將人員與危險、危害因素隔開 和將不能共存的物質(zhì)分開，如遙控作業(yè)、安全罩、防護屏、隔離操作室、安全距離、事故發(fā) 生時的自救裝置(如防毒服、各類防護面具)等； 連鎖：當(dāng)操作者失誤或設(shè)備運行一旦達到危險狀態(tài)時，應(yīng)通過連鎖裝置終止危險、危害 發(fā)生； 警告：在易發(fā)生故障和危險性較大的地方，配置醒目的安全色、安全標(biāo)志；必要時，設(shè) 置聲、光或聲光組合報警裝置。 （三）事故預(yù)防對策應(yīng)具有針對性、可操作性和經(jīng)濟合理性 (1)針對性是指針對行業(yè)的特點和辨識評價出的主要危險、危害因

33、素及其產(chǎn)生危險、危害后 果的條件，提出對策。由于危險、危害因素及其產(chǎn)生危險、危害后果的條件具有隱蔽性、隨 機性、交叉影響性，對策不僅是針對某項危險、危害因素孤立地采取措施，而且應(yīng)以系統(tǒng)全 面地達到國家勞動安全衛(wèi)生指標(biāo)為目的，采取優(yōu)化組合的綜合措施。 (2)提出的對策應(yīng)在經(jīng)濟、技術(shù)、時間上是可行的，能夠落實、實施的。 (3)經(jīng)濟合理性是指不應(yīng)超越項目的經(jīng)濟、技術(shù)水平提出事故預(yù)防對策。 2、控制危險、危害因素的對策措施 消除、預(yù)防和減弱危險、危害因素的技術(shù)措施和管理措施是事故預(yù)防對策中非常重要的一 個環(huán)節(jié)，實質(zhì)上是保障整個生產(chǎn)過程安全的對策措施。 根據(jù)預(yù)防傷亡事故的原則，控 制危險、危害因素的基本

34、對策如下： （一）實行機械化、自動化機械化、自動化的生產(chǎn)不僅是發(fā)展生產(chǎn)的重要手段，也是提高安全技術(shù)措施的根本途徑。 機械化可以減輕勞動強度；自動化可以消除人身傷害的危險。 （二）設(shè)置安全裝置安全裝置包括防護裝置、保險裝置、信號裝置及危險牌示和識別標(biāo)志。 （三）機械強度試驗機械設(shè)備、裝置及其主要部件必須具有必要的機械強度和安全系數(shù)。 （四）保證電氣安全可靠 電氣安全對策通常包括防觸電、防電氣火災(zāi)爆炸和防靜電等，保證電氣安全的基本條件包 括： (1)安全認證。 (2)備用電源。 (3)防觸電。 (4)電氣防火防爆。 (5)防靜電措施。 （五）按規(guī)定維護保養(yǎng)和檢修機器設(shè)備機器設(shè)備是生產(chǎn)的主要工具，在

35、運轉(zhuǎn)過程中它的有些零部件逐漸磨損或過早損壞，以至引 起設(shè)備上的事故，其結(jié)果不但使生產(chǎn)停頓，還可能使操作工人受到傷害。因此，要使機器設(shè) 備經(jīng)常保持良好狀態(tài)以延長使用期限、充分發(fā)揮效用、預(yù)防設(shè)備事故和人身事故的發(fā)生，必 須對它進行經(jīng)常的維護保養(yǎng)和檢修。 （六）保持工作場所合理布局工作地點就是工人使用機器設(shè)備、工具及其他輔助設(shè)備對原材料和半成品進行加工的地 點。完善地組織與合理地布置，不僅能夠促進生產(chǎn)，而且是保證安全的必要條件。在配置主 要機器設(shè)備時，要按照人機工程學(xué)要求使機器適應(yīng)人或使人適應(yīng)機器。人機匹配合理，才能 安全、高效。工作場所的整潔也很重要。工作地點散落的金屬廢屑、潤滑油、乳化液、毛坯、

36、半成品的 雜亂堆放，地面不平整等情況都能導(dǎo)致事故的發(fā)生。因此，必須保持工作場所的整潔。 （七）配備個人防護用品 采取各類措施后，還不能完全保證作業(yè)人員的安全時，必須根據(jù)須防護的危險、危害因素 和危險、危害作業(yè)類別配備具有相應(yīng)防護功能的個人防護用品，作為補充對策。 對毒性較大的工作環(huán)境中使用過的個人防護用品，應(yīng)制定嚴格的管理制度，并采取統(tǒng)一洗 滌、消毒、保管和銷毀的措施并配設(shè)必要的設(shè)施。 選用特種勞動防護用品(頭、呼吸器官、眼、面、聽覺器官、手、足防護類和防護服裝、 防墜落類)時，必須選用取得國家指定機構(gòu)頒發(fā)的特種勞動防護用品生產(chǎn)許可證的企業(yè)生產(chǎn) 的產(chǎn)品，產(chǎn)品應(yīng)具有安全鑒定證 5 安全、文明施工

37、措施5.1 安全保證體系項目經(jīng)理部建立安全保證體系，設(shè)安全監(jiān)督員負責(zé)該工程的日常安全監(jiān)督管理，項目部安全保證體系的職責(zé)按照公司有關(guān)項目法及安全處的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；項目部安監(jiān)員必須按照業(yè)主/監(jiān)理要求做好安全管理工作。項目安全保證體系同項目管理體系，安檢員有項目經(jīng)理指定專人負責(zé)。 5.2 安全管理5.2.1 安全教育1 所有參加本工程建設(shè)的職工，均須經(jīng)過防火、防爆及廠規(guī)等安全教育，并經(jīng)考試合格。特殊工種：電工、電焊工、起重工、架子工等都已取得政府部門頒發(fā)的安全資格證書。2 工程開工之前組織全體參建人員參加入廠安全教育，以使全體職工了解并遵守新永輝有限公司的安全規(guī)章制度。3 利用“周一安全活動”和“班

38、前安全講話”等形式，預(yù)想工作中的危險因素，布置對策，學(xué)習(xí)安全知識，進行安全技能訓(xùn)練，提高安全防護水平。4 對臨時用工進行“入廠安全教育”，考核合格后方可上崗。5.2.2 監(jiān)督檢查1 項目監(jiān)督檢查堅持“四全”（全員、全過程、全方位、全天候）原則，其主要內(nèi)容包括生產(chǎn)組織、生產(chǎn)秩序、人員素質(zhì)、設(shè)備狀態(tài)、安全環(huán)境。監(jiān)督檢查形式分為日常檢查、定期檢查、專業(yè)檢查三種。安全員要針對查出的問題責(zé)令責(zé)任單位落實整改措施并限期整改。2 項目部施工生產(chǎn)活動，自覺接受 安環(huán)部門、業(yè)主/監(jiān)理與其他有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。5.3 現(xiàn)場安全控制措施5.3.1 環(huán)境控制1 施工現(xiàn)場符合國家職業(yè)安全衛(wèi)生要求，所有施工場所、機械設(shè)備

39、及其它臨時設(shè)施的位置、規(guī)格、防護措施等，都在施工組織設(shè)計中詳細規(guī)定并接受業(yè)主/監(jiān)理的監(jiān)控。2 施工現(xiàn)場設(shè)置合適的安全標(biāo)志，標(biāo)志牌的數(shù)量視現(xiàn)場生產(chǎn)情況確定。標(biāo)志牌的式樣和警示用語符合GB2864-88。3 施工用乙炔氣、氧氣保證足夠的安全距離（乙炔罐（瓶）與氧氣瓶間安全距離5m，焊接點與瓶罐，可燃物安全距離 10m) 等設(shè)置合理，牢固可靠并有必要的安全附件。4 所有工作面與通道回轉(zhuǎn)空間合理、清潔無雜物，無積水；工地內(nèi)的交通運輸?shù)缆贰⑾赖缆方?jīng)常保持暢通。5 所有交叉作業(yè)及一切有墜物傷人可能的作業(yè)，采取如防護棚等有效隔離措施以防止墜落與墜物。6 特殊的射線作業(yè)須取得安環(huán)部門開具的許可證，在指定時間

40、、地點、位置作業(yè)。作業(yè)時劃出警戒區(qū)域，設(shè)置隔離措施，并通知業(yè)主當(dāng)事人。作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置好警燈、警繩、警鈴，必要時可設(shè)專人警戒。7 施工區(qū)域 生產(chǎn)廠區(qū)之間設(shè)置長50m、高6m的防火隔離墻,原則上采用鋼管搭建骨架,用0.5mm瓦楞板鋪面。裝置區(qū)、系統(tǒng)管網(wǎng)等施工動火區(qū)域內(nèi)的所有地溝、井蓋須用石棉布敷土遮蓋。8 及時與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門取得聯(lián)系，做好環(huán)保噪聲排污審批工作。 避免施工噪聲擾民，特殊情況要經(jīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門批準(zhǔn)。5.3.2 現(xiàn)場防護5.3.2.1 臨邊防護1 一切墜落高度在2m及2m以上的臨邊及所有的孔洞采取合適的，如護欄、蓋板等防護措施，并設(shè)置合適的警示標(biāo)志。2 本著誰施工誰負責(zé)防護的原則，完善孔洞與

41、臨邊的防護。所有防護由建立防護的單位負責(zé)管理，任何單位和個人不得擅自拆、改或損壞，否則由安全人員進行制裁。5.3.2.2 人員保護1 所有職工必須做到遵章守紀, 特殊工種作業(yè)人員和管理人員持證上崗。在工作區(qū)域內(nèi)既要對自己的安全負責(zé)也對其它人員的安全負責(zé)，做到“三不傷害”。2 進入現(xiàn)場人員按規(guī)定穿戴工作服、工作鞋和安全帽。焊接、切割、打磨作業(yè)時有合適的防護眼鏡、手套和工作服，在有引發(fā)危險可能時設(shè)置防護網(wǎng)或屏障。高處作業(yè)（墜落高度在2m及以上）人員應(yīng)合理使用安全帶。5.3.3 安全用電1 電工必須持證上崗，嚴禁非電工人員拉接用電線路、機具等。2 接電時必須按業(yè)主/監(jiān)理指定接線位置，電源線必須預(yù)埋或

42、架空，電纜橫穿路面時應(yīng)加以保護，以防過往車輛碾壓，造成觸電事故。3 使用的配電箱均應(yīng)保證完好無損，掛有“有電危險”警示標(biāo)志，施工機具應(yīng)設(shè)置專用電源箱，實施“一閘一機一?！敝?，作到“三級控制，兩級保護”。4 配電箱及電焊機都必須保證接地良好，并有良好的防雨、防濕保護設(shè)施，避免漏電。5.3.5 消防安全措施：1 制定項目防火安全管理制度，各作業(yè)點應(yīng)配備兼職防火安全員并佩戴明顯標(biāo)志， 組建“防火安全應(yīng)急小組”，分工明確職責(zé)明確。2 施工前所有施工人員要進行防火安全教育，應(yīng)嚴格執(zhí)行甲方和庫區(qū)的各項防火安全規(guī)章制度。3 動火前要由業(yè)主/監(jiān)理開出火票并派專人監(jiān)火，嚴格執(zhí)行“三不動火”原則，發(fā)現(xiàn)異常，要立即

43、停止動火工作。高處動火作業(yè)時，應(yīng)有防火隔離措施。當(dāng)風(fēng)力超過5級時，應(yīng)采取相應(yīng)措施控制動火作業(yè)范圍，否則停止作業(yè)。4 施工用的設(shè)備、機具應(yīng)符合防火要求； 施工現(xiàn)場物料存放，要分類存放，要有安全防火間距，遠離火源。5 嚴格施工現(xiàn)場電源、火源管理。電氣線路、電氣設(shè)備不應(yīng)搭設(shè)在工藝設(shè)備、臨建和可燃材料上面。6 出入施工現(xiàn)場的車輛必須加戴防火帽，并符合防火要求，保持安全防火通道暢通；動火施工現(xiàn)場必須配備消防泡沫滅火器。5.3.6 腳手架1 根據(jù)主體的結(jié)構(gòu)、施工工藝確定合理的搭設(shè)方案。2 架子的基礎(chǔ)必須平整，回填土必須夯實并有排水措施；立桿間距不大于2m，大橫桿間距1.6-1.8m；作業(yè)層跳板要鋪滿，留在小橫桿外的跳板端部不得大于250mm，超過250mm時跳板要綁牢。作業(yè)層的外側(cè)和端部要有防護欄桿，防護欄桿高度為1.0至1.2m。3 腳手架搭設(shè)完畢必須經(jīng)安全員檢查確認合