醫(yī)院戰(zhàn)略規(guī)劃思考

1、. .成都市金牛區(qū)人民醫(yī)院戰(zhàn)略規(guī)劃思考-上海、杭州學(xué)習(xí)感“不謀全局者不足謀一域，不謀萬(wàn)世者不足謀一時(shí)”。戰(zhàn)略即謀略，策略，是核心價(jià)值觀的表達(dá)。醫(yī)院戰(zhàn)略就是醫(yī)院核心價(jià)值觀的表達(dá)與傳播。我們生活在一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)的世界，一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代。隨著我國(guó)醫(yī)療體制和機(jī)制的改革，特別是公立醫(yī)院改革的推進(jìn)，醫(yī)院面臨社會(huì)、政治、科技、法律、經(jīng)濟(jì)等方面的復(fù)雜環(huán)境，更多不可預(yù)測(cè)的醫(yī)療環(huán)境的變化，醫(yī)療行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的日益加劇。面臨著如何在激烈的醫(yī)療市場(chǎng)生存與發(fā)展的嚴(yán)峻問(wèn)題。醫(yī)院要提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，要控制醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用，要自身賺錢(qián)養(yǎng)人、再發(fā)展。促使醫(yī)院在醫(yī)療技術(shù)水平、服務(wù)質(zhì)量、實(shí)施設(shè)備、病人、價(jià)格、市場(chǎng)、人才等方面展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，大大增加醫(yī)院的

2、管理難度。面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)，醫(yī)院要想發(fā)展，想壯大，就必須把握方向，清醒認(rèn)識(shí)到與醫(yī)院生存發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，制定正確的戰(zhàn)略，并組織實(shí)施。這就是醫(yī)院戰(zhàn)略。醫(yī)院戰(zhàn)略是醫(yī)院實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)，根據(jù)外部環(huán)境變化和自身資源優(yōu)勢(shì)而制定的全局性、方向性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的謀略，是一個(gè)思維、管理、決策的過(guò)程。一個(gè)科學(xué)、合理、實(shí)際操作性強(qiáng)的發(fā)展戰(zhàn)略是在醫(yī)院發(fā)展目標(biāo)的指引下，結(jié)合對(duì)醫(yī)院外部環(huán)境（機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)）和醫(yī)院內(nèi)部情況（優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)）的全面分析，所得出如何實(shí)現(xiàn)醫(yī)院目標(biāo)的策略和方法。戰(zhàn)略解決的是醫(yī)院內(nèi)部思想一致、步調(diào)一致的問(wèn)題；思想一致，才能有目標(biāo)一致和行為一致，才能減少內(nèi)耗，減少運(yùn)營(yíng)成本。戰(zhàn)略的制定是一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致的過(guò)程，不應(yīng)當(dāng)因個(gè)人

3、情感的因素而受影響。戰(zhàn)略是一個(gè)系統(tǒng)，除了醫(yī)院整體的基本戰(zhàn)略外， 還包括：市場(chǎng)戰(zhàn)略、差異化戰(zhàn)略、文化戰(zhàn)略、人力資源戰(zhàn)略、組織戰(zhàn)略、營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略、資本戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略等。成都市金牛區(qū)人民醫(yī)院是一所集醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防保健、急救為一體的綜合性醫(yī)院。是國(guó)家二級(jí)甲等醫(yī)院，國(guó)家愛(ài)嬰醫(yī)院，省、市、區(qū)三級(jí)社保定點(diǎn)醫(yī)院，成都市“120”急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院。醫(yī)院建院已有61年。2012年因市政道路2.5環(huán)建設(shè)，醫(yī)院遷入建筑面積達(dá)1.6萬(wàn)平方米臨時(shí)房屋過(guò)渡。在職職工459人，退休職工162名，實(shí)際開(kāi)放床位246張，設(shè)有26個(gè)臨床、醫(yī)技科室以及九里提、黃忠兩個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。2013年成都市建工醫(yī)院與我院合并，并入140名

4、退休職工。新醫(yī)院將建成占地面積達(dá)35畝，建筑面積達(dá)11萬(wàn)平方米，床位設(shè)置達(dá)700張，集醫(yī)、教、研為一體的醫(yī)療中心，為本區(qū)人民的健康保駕護(hù)航。醫(yī)院文化建設(shè)以精誠(chéng)、濟(jì)世、篤行、圖強(qiáng)的院訓(xùn)，全院職工共同努力關(guān)愛(ài)患者生命，呵護(hù)患者健康，使醫(yī)院成為金牛區(qū)區(qū)域性國(guó)際化醫(yī)療中心。在管理上堅(jiān)持以人為本的理念，以患者為本，以員工為本，依靠員工辦醫(yī)院，為患者提供高效、優(yōu)質(zhì)、安全的服務(wù)。 強(qiáng)調(diào)醫(yī)院風(fēng)險(xiǎn)管理理念，積極主動(dòng)化解醫(yī)患矛盾。強(qiáng)調(diào)經(jīng)營(yíng)管理理念，醫(yī)療服務(wù)效率和績(jī)效評(píng)估。 強(qiáng)調(diào)人人重視質(zhì)量規(guī)范 ，人人參與質(zhì)量改進(jìn) ，人人享受質(zhì)量服務(wù)。醫(yī)院價(jià)值觀：責(zé)任、信任、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新。 但醫(yī)院還存在許多問(wèn)題如醫(yī)院管理還在轉(zhuǎn)型中，

5、仍需要持續(xù)改進(jìn)，向規(guī)范化、精細(xì)化、科學(xué)化發(fā)展。醫(yī)療質(zhì)量如在基礎(chǔ)質(zhì)量和環(huán)節(jié)質(zhì)量建設(shè)上仍需要持續(xù)改進(jìn)，以保障患者安全。學(xué)科建設(shè)還有很大空間，特別是特色科室、重點(diǎn)科室的打造，重點(diǎn)科室只是區(qū)及層面，還沒(méi)有取得省、市級(jí)的突破。信息化建設(shè)還遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到、不能滿足醫(yī)院精細(xì)化、科學(xué)化管理的需求。目前是過(guò)渡，還有相當(dāng)多的困難，設(shè)施不能滿足醫(yī)院發(fā)展的需要。面對(duì)過(guò)渡，面對(duì)困難，面對(duì)新醫(yī)院建設(shè)，面對(duì)公立醫(yī)院改革。我們?cè)趺崔k？有什么樣的戰(zhàn)略規(guī)劃？如何轉(zhuǎn)型？如何面對(duì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)？首先，我們需要確立醫(yī)院的愿景、使命和核心價(jià)值觀。2013年全院職工共同確定了我院的愿景，成都市金牛區(qū)區(qū)域性國(guó)際化醫(yī)療中心；使命是關(guān)愛(ài)生命，呵護(hù)健康；

6、醫(yī)院價(jià)值觀：責(zé)任、信任、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新。作為一個(gè)省會(huì)城市核心區(qū)的區(qū)屬醫(yī)院，要成為區(qū)域國(guó)際化醫(yī)療中心是有條件和可行的，這與區(qū)政府要把我區(qū)打造成中西部一流醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)區(qū)的目標(biāo)相一致。我們現(xiàn)在雖然在過(guò)渡，困難很多，但只要全院職工共同努力，鼎成“精誠(chéng)、濟(jì)世、篤行、圖強(qiáng)”的院訓(xùn)和“責(zé)任、信任、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的價(jià)值觀，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)我們的愿景。其次，我們要分析影響醫(yī)院發(fā)展的內(nèi)外部因素及我們遇到的機(jī)遇與挑戰(zhàn)即SWOT分析。SWOT分析模式，是對(duì)醫(yī)院現(xiàn)有資源進(jìn)行全面分析的一種的模式，“S”是指“suprior，即醫(yī)院優(yōu)勢(shì)，它是指醫(yī)院在醫(yī)療市場(chǎng)細(xì)分之后，根據(jù)醫(yī)院自身情況和對(duì)競(jìng)爭(zhēng)者的分析，確定醫(yī)院在同類(lèi)競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

7、。“W”即“weak”，是指醫(yī)院的劣勢(shì)，醫(yī)院要想進(jìn)入某一個(gè)細(xì)分市場(chǎng)，應(yīng)理性地分析自己在同類(lèi)競(jìng)爭(zhēng)醫(yī)院中的劣勢(shì)，只有全面地分析了自己的實(shí)力，才能做到心中有數(shù)，才能制定正確的營(yíng)銷(xiāo)策略?！癘”是指“opportunity”，具體指醫(yī)院在某一競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中的機(jī)會(huì)，所謂“機(jī)會(huì)”，是指醫(yī)院在某一競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中尚未發(fā)現(xiàn)的潛在需求或者說(shuō)是有利于醫(yī)院經(jīng)營(yíng)的客觀環(huán)境的出現(xiàn)，在這種情況下，醫(yī)院如果能很好地利用這些機(jī)會(huì)，會(huì)為醫(yī)院的發(fā)展帶來(lái)無(wú)限的機(jī)遇。最后，“T”是指“threat”是指威脅，具體來(lái)講，是指在醫(yī)院現(xiàn)有的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中，有新的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的進(jìn)入，或原有的市場(chǎng)份額被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手所搶占，或是出現(xiàn)了對(duì)本醫(yī)院活動(dòng)非常不利的情況等，都有

8、可能威脅到醫(yī)院的生存和發(fā)展。對(duì)于醫(yī)院來(lái)說(shuō)，現(xiàn)有的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，新的醫(yī)院的不斷設(shè)立，新的治療技術(shù)的不斷出現(xiàn)，都有可能成為醫(yī)院經(jīng)營(yíng)的威脅。內(nèi)部外部?jī)?yōu)勢(shì)：新醫(yī)院建設(shè)、區(qū)屬領(lǐng)先、一定知名度、人才吸引效應(yīng)劣勢(shì)：機(jī)制不靈活、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、過(guò)渡環(huán)境就醫(yī)條件差、管理效率不高政府政策支持（財(cái)政資金、稅收政策）我們要成為成長(zhǎng)性醫(yī)院，發(fā)揮新醫(yī)院建設(shè)、區(qū)屬醫(yī)療中心的優(yōu)勢(shì)，利用好政策，把握機(jī)會(huì)，制定好適合醫(yī)院發(fā)展的戰(zhàn)略，應(yīng)對(duì)困難，克服劣勢(shì)，培養(yǎng)人才，蓄勢(shì)聚集力量，實(shí)現(xiàn)我們的愿景。同行競(jìng)爭(zhēng)社會(huì)期望醫(yī)患關(guān)系作為公立醫(yī)院的我們，具有的優(yōu)勢(shì)：公立醫(yī)院在我國(guó)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)中的主導(dǎo)地位是我國(guó)醫(yī)療服務(wù)提供的主體力量。它的優(yōu)勢(shì)突出地表現(xiàn)為：

9、政府舉辦的非營(yíng)利性醫(yī)院享受政府給予的財(cái)政補(bǔ)助(包括醫(yī)院開(kāi)辦和發(fā)展建設(shè)支出、離退休人員費(fèi)用等)，可享受相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策等國(guó)家宏觀政策的支助與扶持；新醫(yī)院的規(guī)模是以三級(jí)醫(yī)院建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療設(shè)備配置與就醫(yī)環(huán)境都比較好，在區(qū)內(nèi)是醫(yī)療、科研、預(yù)防、保健和康復(fù)的中心，同時(shí)也是城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，無(wú)論從哪一個(gè)角度講，在當(dāng)?shù)囟加袃?yōu)勢(shì)；醫(yī)院會(huì)集聚一批優(yōu)秀的高素質(zhì)人才，所擁有的人才數(shù)量和質(zhì)量都是區(qū)屬其它醫(yī)院所不可比擬的；在社會(huì)上有著較高的知名度，有較好的公眾形象，其無(wú)形資產(chǎn)具有很大的價(jià)值。這無(wú)疑有助于醫(yī)院的競(jìng)爭(zhēng)、改革和發(fā)展。      我

10、院劣勢(shì)分析：醫(yī)院劣勢(shì)是指醫(yī)院在醫(yī)療市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中與其對(duì)手相比，在某些方面存在的缺陷和不足。同醫(yī)院優(yōu)勢(shì)一樣，它也表現(xiàn)在各個(gè)不同的方面，比如醫(yī)院體制、機(jī)制、設(shè)備、資金、技術(shù)、服務(wù)等各個(gè)方面。同樣作為公立醫(yī)院的我們，受體制的影響，突出地表現(xiàn)為國(guó)家與醫(yī)院?jiǎn)T工責(zé)權(quán)利不明確；醫(yī)院管理體制僵化，醫(yī)院只是簡(jiǎn)單地執(zhí)行政府行政部門(mén)的指令，未能成為一個(gè)真正的法人實(shí)體進(jìn)人市場(chǎng)參與競(jìng)爭(zhēng)；政府行政部門(mén)對(duì)醫(yī)院干預(yù)過(guò)多，醫(yī)院的自主權(quán)未落實(shí)，醫(yī)院的適應(yīng)市場(chǎng)過(guò)程舉步維艱；醫(yī)院人事分配制度改革進(jìn)展緩慢，缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制，員工的積極性不高，人才外流現(xiàn)象嚴(yán)重，隨著人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)的白熱化，留住人才，用好人才將成為醫(yī)院的重要管理課題

11、；醫(yī)院行政部門(mén)和后勤保障部門(mén)機(jī)構(gòu)和人員龐大，醫(yī)院的運(yùn)行成本相當(dāng)高，服務(wù)意識(shí)淡薄，在一定程度上影響和制約了醫(yī)院的進(jìn)一步改革與發(fā)展。加上我們現(xiàn)在處于過(guò)渡期，環(huán)境條件差，就醫(yī)條件差，學(xué)科建設(shè)和人才隊(duì)伍與其他醫(yī)院比較落后較多，沒(méi)有自己的特色科室、特色技術(shù)及名醫(yī)隊(duì)伍；新醫(yī)院建設(shè)還有2年以上的時(shí)間，會(huì)拉大差距；區(qū)域內(nèi)省級(jí)醫(yī)院、高端專(zhuān)科、綜合民營(yíng)醫(yī)院林立，競(jìng)爭(zhēng)激烈。所有這些，都是醫(yī)院的劣勢(shì)，如不銳意創(chuàng)新、加大改革的力度，將會(huì)直接影響到醫(yī)院的生存與發(fā)展。       我院的市場(chǎng)機(jī)會(huì)：我院是公立醫(yī)院，是非營(yíng)利性的，他的定位就是為廣大人民群眾提供最基本的

12、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，這樣，就保證了醫(yī)院具有其他性質(zhì)的醫(yī)院不可比擬的病人資源，加上長(zhǎng)期以來(lái)我院在轄區(qū)群眾中所形成的良好形象，應(yīng)該說(shuō)，醫(yī)院通過(guò)認(rèn)真分析這些病人資源的情況，充分利用病源廣泛這一有利機(jī)會(huì)，想方設(shè)法開(kāi)展一些新的技術(shù)項(xiàng)目和服務(wù)項(xiàng)目，是可以提高醫(yī)院的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的。如果2年后我院如期建成，憑著醫(yī)院有的良好的設(shè)備、高素質(zhì)的人才，特別是還有著廣泛的國(guó)際合作渠道，因此，憑借其技術(shù)實(shí)力去占領(lǐng)醫(yī)療市場(chǎng)的高新技術(shù)領(lǐng)域，是有著很大的空間和機(jī)會(huì)的。我們自己還舉辦有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、健康管理中心，提供少量的基礎(chǔ)醫(yī)療、公共衛(wèi)生服務(wù)和健康管理，為醫(yī)院進(jìn)一步拓展市場(chǎng)提供了機(jī)會(huì)，比如分級(jí)診療的實(shí)施就有利于我們。這就是

13、充分分析和利用市場(chǎng)機(jī)會(huì)所帶來(lái)的結(jié)果。    我們面臨的市場(chǎng)威脅有，醫(yī)療市場(chǎng)份額有限，不同類(lèi)型的醫(yī)院都將面臨著強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，任何醫(yī)院必須時(shí)刻要有搶占市場(chǎng)份額的意識(shí)和行動(dòng)，否則，不僅不能保證醫(yī)院的發(fā)展，而且連生存也會(huì)受到威脅。人力資源是第一資源的理念深入人心，人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)進(jìn)一步白熱化，醫(yī)院受到人才流失和流入困難的威脅。醫(yī)患糾紛增加，醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員的壓力會(huì)進(jìn)一步加大，給醫(yī)院的生存與發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重威脅。    SWOT分析后的對(duì)策和發(fā)展路徑    經(jīng)過(guò)對(duì)醫(yī)院的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)與威脅的分析，我們發(fā)現(xiàn)，醫(yī)院有其自身獨(dú)特

14、的優(yōu)勢(shì)，也有其劣勢(shì)，同時(shí)在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中充滿了機(jī)會(huì)，也時(shí)時(shí)有來(lái)自不同方面的威脅。特別是作為一所新舊更新的醫(yī)院，要參與醫(yī)療市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，有這些方方面面的制約都是很正常的，作為醫(yī)院的管理者，必須正確認(rèn)識(shí)醫(yī)院的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和威脅，并且要做到發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，克服劣勢(shì)，利用機(jī)會(huì)，化解威脅，這樣醫(yī)院才能找到發(fā)展的空間和成長(zhǎng)的機(jī)會(huì)，并在激烈的醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。根據(jù)對(duì)醫(yī)院的S W O T分析，結(jié)合公立醫(yī)院改革，提出“12356”的對(duì)策：1是一個(gè)文化，2是兩個(gè)戰(zhàn)略，3是三大路徑，5是五個(gè)中心，6是六個(gè)目標(biāo)。1是“一個(gè)文化”：“責(zé)任、信任、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的價(jià)值觀2是“兩個(gè)戰(zhàn)略”：即創(chuàng)新戰(zhàn)略和集中發(fā)展戰(zhàn)略 ，金牛

15、區(qū)人民醫(yī)院要建設(shè)成為區(qū)屬的以專(zhuān)科綜合化集中發(fā)展為特色的區(qū)域性國(guó)際化醫(yī)療中心。3是“三大路徑”：臨床路徑、服務(wù)路徑、保障路徑。5是“五大中心”：臨床醫(yī)療中心、教學(xué)科研中心、健康管理中心、醫(yī)學(xué)影像中心、臨床檢驗(yàn)中心。6是“六個(gè)目標(biāo)”：即1、標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)建設(shè)（以等級(jí)醫(yī)院、JCI評(píng)價(jià)為抓手，以病人安全為中心促進(jìn)新醫(yī)院硬件建設(shè)，學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)，等級(jí)醫(yī)院質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理，醫(yī)院制度建設(shè)和醫(yī)院精細(xì)化管理運(yùn)行）。2、“三大路徑”目標(biāo)建設(shè)。3、“五個(gè)中心”目標(biāo)建設(shè)。4、專(zhuān)科綜合化（A、以院前和院內(nèi)急診為哨點(diǎn)，重癥監(jiān)護(hù)為支撐的急危重癥科。B、以心臟疾病預(yù)防和康復(fù)為中心，集院前急救、胸痛中心為一體心血管學(xué)科。C、以神

16、經(jīng)功能康復(fù)為基礎(chǔ)，集神經(jīng)內(nèi)科、神經(jīng)外科為一體的神經(jīng)疾病臨床治療中心。D、以氬氦刀治療為尖刀，集放射治療、化學(xué)藥物治療為基礎(chǔ)、基因精確治療為特色的晚期腫瘤患者的綜合治療及安寧服務(wù)。E、以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)，從疾病的臨床治療延伸到家庭康復(fù)與養(yǎng)老的慢性疾病管理）目標(biāo)建設(shè)。5、智能化目標(biāo)建設(shè)。6、國(guó)際化醫(yī)院目標(biāo)建設(shè)。         以上只是戰(zhàn)略性的思路與對(duì)策，醫(yī)院在確定具體的應(yīng)對(duì)措施時(shí)，會(huì)因時(shí)因地靈活應(yīng)用，把一切可能的機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)獒t(yī)院實(shí)實(shí)在在的優(yōu)勢(shì)。成都市金牛區(qū)人民醫(yī)院 劉 平2015-7-18歡迎您的光臨，Word文檔下載后可修改編輯.雙擊