一建法規(guī)(4版)課件剖析

1、2015年一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識（第四版教材）成 謙2015-612011-2014年一建（2014二建）法規(guī)真題分值統(tǒng)計2教材章節(jié)教材章節(jié)2011201220132014均值均值%2014二二2015二二1、基本知識2022162816.51082、施工許可10410106.5443、發(fā)包承包1512151310.628244.1、建工合同111116109.217174.2、勞動合同56464.07105、環(huán)保節(jié)能文保455114.8566、建工安全2222291617.111127、建工質(zhì)量3027241819.0898、糾紛解決1322111812.3101020

2、11-2014年一建（2014二建）法規(guī)真題分值統(tǒng)計305101520253035基本知識施工許可發(fā)包承包合同環(huán)保節(jié)能文保建工安全建工質(zhì)量糾紛解決2011-14年一級建造師法規(guī)考試分值分布示意圖年一級建造師法規(guī)考試分值分布示意圖2011年2012年2013年2014年第一部分：建設(shè)工程基本法律知識 1.1建設(shè)工程法律體系（P1） 1.1.1法律體系（部門法體系） （1011P1-3）分類標準根據(jù)所調(diào)整社會關(guān)系性質(zhì)的不同，建設(shè)工程法律以經(jīng)濟法為主，也包括行政法、民法商法等主要類別1憲法及憲法相關(guān)法憲法組織法選舉法2民法商法民法通則合同法招標投標法3行政法行政許可法行政復議法建筑法4經(jīng)濟法稅收管理

3、法土地管理法標準化法5社會法勞動法勞動合同法安全生產(chǎn)法6刑法刑法7訴訟與非訴訟程序法民事訴訟法行政訴訟法仲裁法4第一部分：建設(shè)工程基本法律知識 1.1建設(shè)工程法律體系 1.1.2法的形式和效力層級（1012P3-6） 法的形式要點概念、含義（四層含義）、主要類型、我國情況（制定法）主要類別法的形式立法機關(guān)效力等級及表現(xiàn)形式1、憲法全國人大最高；憲法典2、法律全國人大及常委會僅次于憲法；合同法3、行政法規(guī)國務(wù)院低于1、2；質(zhì)量條例4、地方法規(guī)包括自治條例單行條例-地方人大及常委會-級別/批準/公布低于1-3；XX省XX條例5、部門規(guī)章國務(wù)院組成部委低于1-3；建造師管理辦法6、地方規(guī)章地方政府（

4、級別）低于1-4；XX市XX規(guī)定/決定7、國際條約我國政府與他國/地區(qū)締約除締約時保留意見外有約束力5第一部分：建設(shè)工程基本法律知識1.1建設(shè)工程法律體系1.1.2法的形式和效力層級（1012P3-7）效力層級憲法至上其他規(guī)范不得與之抵觸，否則無效一般原則不同機關(guān)制定：上位法優(yōu)于下位法相同機關(guān)制定：新法優(yōu)于舊法；特別法優(yōu)于一般法沖突裁決相同機關(guān)新一般法和舊特別法沖突，自行裁決不同機關(guān)1、規(guī)章之間沖突共同上級（國務(wù)院）裁決2、國務(wù)院提出意見與全國人大常委會裁決3、授權(quán)立法全國人大常委會裁決備案制度備案客體行政法規(guī)、地方法規(guī)、規(guī)章備案要求公布30日內(nèi)，向有關(guān)機關(guān)備案審查制度主體及客體提起主體（兩類

5、：要求&建議）審查主體（全國人大常委會）客體（行政法規(guī)、地方法規(guī)）程序及后果專門委員會意見、立法機關(guān)反饋（2個月）、依程序撤銷6第一部分：建設(shè)工程基本法律知識 1.2建設(shè)工程法人制度（1020P10-12）法人概念具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨立享有民事權(quán)利和承擔民事義務(wù)的組織法人四要素1依法成立法定程序或經(jīng)批準、核準2有必要的財產(chǎn)或經(jīng)費物質(zhì)基礎(chǔ)3有自己的名稱、組織機構(gòu)和場所4能獨立承擔民事責任是與非法人組織的關(guān)鍵區(qū)別法人分類企業(yè)法人工商核準、營利為目的非企業(yè)法人行政（機關(guān)）/事業(yè)/社團法人與相關(guān)概念法人的法定代表人自然人項目經(jīng)理不是法人崗位職務(wù)，法人擔責項目經(jīng)理部不是法人內(nèi)部

6、機構(gòu)，法人擔責7第一部分：建設(shè)工程基本法律知識 1.3 建設(shè)工程代理制度（P12-18）8代理概念代理人以被代理人名義，在代理權(quán)限范圍內(nèi)與第三人實施法律行為，行為后果由被代理人承擔的法律制度代理特征1權(quán)限內(nèi)、2名義、3法律意義、4法律后果代理種類1委托代理、2法定代理、3指定代理代理設(shè)立不得委托代理、具備一定資格方可代理、委托代理授權(quán)-不明連帶代理終止委托代理終止5種情形；法定及指定代理的終止5情形建設(shè)工程代理法律關(guān)系委托代理1代理權(quán)限內(nèi) 2被代理人名義 3責任承擔轉(zhuǎn)委托復代理，應(yīng)征得被代理人同意（事先/事后/緊急）特殊代理1無權(quán)代理 2表見代理（3要件2后果） 3默示授權(quán)不當代理的法律責任連

7、帶責任授權(quán)不明、惡意串通、第三人故意、明知代理事項/行為違法不反對5連帶單獨責任代理人失職濫權(quán)1單獨第一部分：建設(shè)工程基本法律知識 1.4建設(shè)工程物權(quán)制度（P18-23）9物權(quán)特征支配權(quán)；絕對權(quán)；財產(chǎn)權(quán)；排他性物權(quán)種類所有權(quán)占有、使用、收益、處分-自物權(quán)用益物權(quán)建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、地役權(quán)等-他物權(quán)擔保物權(quán)抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)、留置權(quán)-他物權(quán)與土地有關(guān)的物權(quán)土地所有權(quán)公有制 = 國家/全民-由國務(wù)院代表-所有+農(nóng)民集體所有集體所有土地上的承包經(jīng)營權(quán)：年限-30年；個別調(diào)整-2/3通過建設(shè)用地使用權(quán)概念劃撥、出讓的各自特點設(shè)立出讓+劃撥兩種方式變動流轉(zhuǎn)-書面合同/期限/登記/一并處分-；續(xù)期-住

8、宅-；消滅地役權(quán)概念當事人合同約定的用益物權(quán)設(shè)立書面合同；合同生效時設(shè)立；未登記不對抗善意第三人變動需役地轉(zhuǎn)移，受讓人享有；供役地轉(zhuǎn)移，受讓人受約束物權(quán)變動動產(chǎn)交付主義/不動產(chǎn)登記主義（地役權(quán)除外）/與合同無關(guān)/保護第一部分：建設(shè)工程基本法律知識 1.5建設(shè)工程債權(quán)制度（P23-25）10概念根據(jù)合同的約定（意定）或者法律的規(guī)定（法定），在當事人之間產(chǎn)生的特定的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系享有權(quán)利的是債權(quán)人，承擔義務(wù)的是債務(wù)人內(nèi)容債=債權(quán)+債務(wù)；物權(quán)絕對權(quán)，債權(quán)相對權(quán)（主體、內(nèi)容、責任）建設(shè)工程債的產(chǎn)生1合同當事人訂立合同中的約定；是債權(quán)最主要、最普遍的發(fā)生依據(jù)，意定之債2侵權(quán)非法侵害他人人身或者財產(chǎn)權(quán)利，

9、法定之債3不當?shù)美麤]有法律或者合同依據(jù)獲益，他人因此受到損失4無因管理沒有約定或法定義務(wù)，為他人利益提供服務(wù)或者管理建設(shè)工程領(lǐng)域常見情形施工合同建設(shè)單位和施工單位買賣合同建設(shè)單位或施工單位與建材、設(shè)備供貨商侵權(quán)之債以施工單位的施工活動導致侵權(quán)為常見情形第一部分：建設(shè)工程基本法律知識 1.6建設(shè)工程知識產(chǎn)權(quán)制度（P25-35）11概念權(quán)利人對其創(chuàng)造的智力成果依法享有權(quán)利；分類：著作權(quán)+工業(yè)產(chǎn)權(quán)法律特征1人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)的雙重屬性；2專有性；3地域性；4時間性建設(shè)工程領(lǐng)域常見種類專利權(quán)發(fā)明、實用新型、外觀設(shè)計；授權(quán)條件三性；保護期商標權(quán)區(qū)別目的；商品/服務(wù)兩類；申請與審批；續(xù)展；轉(zhuǎn)讓著作權(quán)著作權(quán)的歸

10、屬（單位作品/職務(wù)作品-一般&特殊/委托作品）；保護期限計算機軟件系著作權(quán)，權(quán)利歸屬；權(quán)利限制（用戶權(quán)利、合法使用）保護專利權(quán)保護范圍（權(quán)利要求書）；方式（訴前禁令）商標權(quán)提供保護的主體（工商部門）著作權(quán)民事責任；損害公共利益的可追究行政、刑事責任法律責任民事責任侵權(quán)責任；賠償額的確定（4種方法自由裁量額度）行政責任侵權(quán)行為及處罰（確定假冒專利罰款額度的2種方法）刑事責任犯罪行為及刑罰第一部分：建設(shè)工程基本法律知識 1.7建設(shè)工程擔保制度（P35-40）1保證12保證的概念保證人（第三人）與債權(quán)人約定，債務(wù)人不履行債務(wù)時，保證人以全部財產(chǎn)承擔責任，但債權(quán)人沒有優(yōu)先權(quán)保證合同書面（要式）

11、；主要內(nèi)容保證人積極條件具有清償能力的法人、其他組織或者公民消極條件1國家機關(guān)，2公益事業(yè)單位或社團，3企業(yè)分支及部門保證方式一般責任先由債務(wù)人清償，保證人有先訴抗辯權(quán)連帶責任債權(quán)人可要求債務(wù)人或保證人承擔責任；約定不明連帶保證責任擔保范圍主債權(quán)及利息、違約金、損害賠償金、實現(xiàn)債權(quán)費用；有約定從約定；約定不明全部承擔合同變更1債權(quán)轉(zhuǎn)讓，擔保責任不變；有約定從約定2債務(wù)轉(zhuǎn)移或者主合同變更，除非保證人書面同意，否則保證人免責保證期間履行期滿之日起6個月內(nèi)；有約從約常見類型投標保證金、履約保證金、支付擔保、預付款擔保第一部分：建設(shè)工程基本法律知識 1.7建設(shè)工程擔保制度2抵押13抵押的概念債務(wù)人或第

12、三人不轉(zhuǎn)移對財產(chǎn)的占有，將該財產(chǎn)作為債權(quán)的擔保，債務(wù)人不履約時，債權(quán)人折價、變賣、拍賣該財產(chǎn)并優(yōu)先受償?shù)盅何锟梢缘盅簞赢a(chǎn)、不動產(chǎn)、經(jīng)發(fā)包方同意的“四荒”地使用權(quán)禁止抵押土地所有權(quán)、集體所有土地的使用權(quán)、公益性事業(yè)單位、社會團體的財產(chǎn)、權(quán)屬不明、查扣財產(chǎn)等抵押合同物權(quán)法：1抵押合同自簽訂生效；2不動產(chǎn)抵押權(quán)自登記時設(shè)立；3動產(chǎn)抵押權(quán)自合同簽訂時設(shè)立，但動產(chǎn)抵押權(quán)不登記不得對抗善意第三人抵押效力擔保范圍主債權(quán)及利息、違約金、損害賠償金、實現(xiàn)費用；有約從約抵押轉(zhuǎn)讓通知抵押權(quán)人、告知受讓人；否則轉(zhuǎn)讓無效毀損減值抵押人有錯：恢復補足；抵押人無錯：物上代位金替代抵押權(quán)的實現(xiàn)一般原則多退，退給抵押人；少補，

13、由債務(wù)人補足清償順序1登記優(yōu)先于未登記；2登記的按登記順序；3未登記按合同生效順序；4順序相同按比例第一部分：建設(shè)工程基本法律知識 1.7建設(shè)工程擔保制度3質(zhì)權(quán)、留置、定金14質(zhì)押概念債務(wù)人或第三人將動產(chǎn)或權(quán)利移交債權(quán)人占有，將該財產(chǎn)作為債權(quán)的擔保，債務(wù)人不履約時，債權(quán)人優(yōu)先受償質(zhì)押分類動產(chǎn)轉(zhuǎn)移占有權(quán)利1票據(jù)、單據(jù)2可轉(zhuǎn)讓的股份、股票3可轉(zhuǎn)讓的知識產(chǎn)權(quán)4其他方式：可以轉(zhuǎn)移的轉(zhuǎn)移占有；不能轉(zhuǎn)移的登記留置概念債權(quán)人按照合同占有債務(wù)人的動產(chǎn)（合法占有），債務(wù)人不履行債務(wù)，債權(quán)人可以依法折價、變賣、拍賣該財產(chǎn)并優(yōu)先受償?shù)膿７绞搅糁锰攸c法定方式；特定合同（保管、運輸、承攬合同）中適用定金概念一方當事人

14、向?qū)Ψ教峁┮欢〝?shù)量的金錢作為履約擔保的擔保方式定金罰則支付定金一方違約，無權(quán)要求返還；收取一方，雙倍返還相關(guān)規(guī)定書面；實踐合同交付生效；限額20%；與違約金擇一適用第一部分：建設(shè)工程基本法律知識 1.8建設(shè)工程保險制度（P40-46）15保險概述保險受法律保護的分散風險、消化損失的法律制度；有不確定的危險導致?lián)p失是保險的前提保險合同當事人：保險人、投保人利害關(guān)系人：被保險人、（人身險中的）受益人種類：財產(chǎn)保險（含責任險）、人身保險兩大類保險索賠1有效證明；2及時提出；3計算（注意財險是補償性）建工領(lǐng)域常見險種建筑工程一切險（及第三者責任險），一般由建設(shè)單位/發(fā)包人購買，期限：開工之日到竣工驗收

15、合格或業(yè)主接收承保風險：自然災害和意外事故附加三責險：被保險人因意外事故造成的第三者損失的賠償責任安裝工程一切險（及第三者責任險），+試車考驗期一般3個月建筑法規(guī)定建筑職工工傷保險：強制；意外傷害險：鼓勵行業(yè)從業(yè)人員保險經(jīng)紀人基于投保人的利益，提供保險中介服務(wù)保險代理人根據(jù)保險人的委托，向保險人收取傭金，推銷保險第一部分：建設(shè)工程基本法律知識 1.9建設(shè)工程法律責任制度（P46-49）16法律責任違憲、刑事、民事、行政、國家賠償責任特征1違反法定（約定）義務(wù)；2承擔不利后果；3按程序認定和追究；4由國家強制力保障民事責任種類違約&侵權(quán)方式10種：停 排 消 反 恢 修 賠 違約金 消除

16、影響恢復名譽 賠禮責任建工領(lǐng)域常見：返還財產(chǎn)、修理、賠償損失、支付違約金行政責任處罰警告、罰款、沒收、停產(chǎn)停業(yè)、吊扣證照、行政拘留等處分警告、記過、記大過、降級、撤職、開除刑事責任刑罰主刑：管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑、死刑附加刑：罰金、剝奪政治權(quán)利、沒收財產(chǎn)、驅(qū)逐出境罪名工程重大安全事故罪（豆腐渣）重大責任事故罪（違章）；重大勞動安全事故罪（安全設(shè)備設(shè)施）；串通投標罪第二部分：建設(shè)工程的管理規(guī)定 2.1建設(shè)工程領(lǐng)域的行政許可 2.1.1建設(shè)工程施工許可制度（P50-58）17辦證范圍不需辦理限額以下小型、搶險救災、臨時、農(nóng)民自建低層住宅不必重辦開工報告：范圍由國務(wù)院規(guī)定，不必重辦；審查4內(nèi)

17、容；兩種3區(qū)別另行規(guī)定軍事建設(shè)工程辦證條件辦理主體辦證：建設(shè)單位；受理：縣級以上建設(shè)行政主管部門法定條件用地、規(guī)劃2、現(xiàn)場、施工、圖紙、安全質(zhì)量、資金、其他其他條件1監(jiān)理（強制監(jiān)理范圍的規(guī)定）；2消防設(shè)計審核審批15日后期管理延期開工3個月；延期不超過3個月X2核驗停工1個月內(nèi)報備；超過1年重新核驗重新批準開工報告批準后，延期開工超過6個月重新辦理批準手續(xù)違法責任建筑法具備條件：責令改正；不具備：停工+可以罰款質(zhì)量條例對建設(shè)單位罰款工程合同價款1-2%管理辦法不符合條件：停工+對建設(shè)、施工單位罰款（5K-1W-3W）第二部分：建設(shè)工程的管理規(guī)定 2.1.2施工企業(yè)從業(yè)資格制度（P58-66）

18、2.1.2.1企業(yè)資質(zhì)的法定條件和等級18法定條件1注冊資本、2技術(shù)人員、3技術(shù)裝備、4其他條件-已有業(yè)績等級劃分序列施工企業(yè)：施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包類別按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點劃分（12、60、13）等級按照規(guī)定的條件劃分（3-4、1-3、1-2）資質(zhì)許可實行分級實施與有關(guān)部門相配合的管理模式資質(zhì)管理申請多項從高，首次、升級、級別核定（首次及增項按照從低）延續(xù)5年、60天、5年變更合并（從高）分立（重新核定）改制（不變或重新核定）不批申請資質(zhì)升級和增項的，申請之日起前1年有過錯監(jiān)管撤回（拿證后過錯）撤銷（拿證時過錯）注銷（程序性）外商投資設(shè)立審批（各級對外經(jīng)貿(mào)部門）資質(zhì)審批（各級建設(shè)行

19、政部門）合資、合作建筑業(yè)企業(yè)，中方出資總額不低于注冊資本25%第二部分：建設(shè)工程的管理規(guī)定 2.1.2施工企業(yè)從業(yè)資格制度（2020P66-70） 2.1.2.2禁止性規(guī)定以及法律責任19禁止無資質(zhì)承攬工程“掛靠”形式，無資質(zhì)廠家、運輸企業(yè)或者個人承攬專業(yè)分包或勞務(wù)分包，自然人（包工頭）承包-即“實際施工人”也保護（26條）禁止越級承攬工程1、聯(lián)合共同承包的有關(guān)法律規(guī)定（均有；從低）2、分包的法律規(guī)定（不具備資質(zhì)分包違法）禁止借用資質(zhì)1、借出借入都禁止資質(zhì)證書和營業(yè)執(zhí)照2、承包單位與項目經(jīng)理部5種人沒勞動關(guān)系的視為出借資質(zhì)違法責任1、申辦資質(zhì)違法隱瞞造假1年欺騙賄賂3年2、無資質(zhì)承攬工程 建設(shè)

20、-50-100W；施工2-4%3、超越資質(zhì)等級 施工單位2-4%4、允許他人以本單位名義承攬工程 施工2-4%連帶責任5、分包給不具備資質(zhì)的單位 上家0.5-1%下家1-3W連帶責任6、欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程 ，罰款2-4%，沒收第二部分：建設(shè)工程的管理規(guī)定 2.1.3建造師注冊執(zhí)業(yè)制度（P71-81）20考試組織、內(nèi)容、時間、條件、申請、成績、資格證書（有效范圍）注冊管理機構(gòu)一級（國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或授權(quán)機構(gòu)）；二級（省級）注冊類型初始、延續(xù)（3年30天3年）、增項受理審批一級（省級主管初審；國務(wù)院主管審批）二級（省級主管；報備）不予注冊5；3；3；2；2；65；行為能力；繼續(xù)教育

21、；刑罰；單位不適格其他注冊變更（單位）；續(xù)期（多專業(yè)）；注銷（離職）繼續(xù)教育每個注冊有效期內(nèi)120學時=60必修+60選修；公共、專業(yè)各半管理任職資格一級（特、一級企業(yè)項目經(jīng)理）；二級（二級以下企業(yè)項目經(jīng)理）執(zhí)業(yè)范圍一、二級注冊建造師；在全國范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)；規(guī)模限制崗位管理不兼任；不更換（注意各3種情況下允許兼任、更換的特別規(guī)定）權(quán)利義務(wù)權(quán)利可以放棄；義務(wù)必須履行監(jiān)督管理國務(wù)院建設(shè)行政部門對全國注冊、執(zhí)業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管；各級管本轄區(qū)法律責任質(zhì)量事故：停止1年；重大，吊證5年；情節(jié)惡劣終身不予注冊第二部分：建設(shè)工程的管理規(guī)定 2.2建設(shè)工程領(lǐng)域的工程承攬 2.2.1建設(shè)工程招標投標制度（P82-90）12

22、1強制招標項目范圍大公二公、國、外資規(guī)模標準2、1、5、3例外情況條例：1專有、2自己、3已招標、4原中標人配套、5其他招標方式公開招標不限定投標人，在指定媒體公告重點項目、國資為主邀請招標3個以上，公開轉(zhuǎn)邀標：1復雜特殊環(huán)境受限-投標人少/2經(jīng)濟招標步驟總承包招標（暫估價）；兩階段招標（1技術(shù)標不報價）招標程序落實條件2審批+資金/委托代理-代理機構(gòu)特點和要求/編制招標文件+標底/發(fā)布公告或邀請/資格審查（銷售5-異議2-答復3）/開標（應(yīng)公布標底）/評標（評標委員會組成和保密，否決投標7情形-簽章/聯(lián)合體/資格/多投/低高/未實質(zhì)響應(yīng)/違法）/中標和簽約/終止招標-保證金+存款利息禁止肢解

23、提倡總承包；禁止肢解，否則罰款0.5-1%合同價款禁止排斥7種限制、排斥行為；不得單獨踏勘強制招投標及方式的管理規(guī)定22法定強制招投標法定強制招投標同時滿足兩條件：1、項目范圍 2、規(guī)模標準必須公開招投標必須公開招投標1、國家重點 2、地方重點3、國資為主法中排除了涉密、搶險救災、政策性等條例中補充：經(jīng)批準可直接發(fā)包1、專有專利2、自建自產(chǎn)3、已經(jīng)招標4、配套要求5、其他情形經(jīng)批準可邀請招標1、技術(shù)復雜特殊要求環(huán)境限制投標人少2、不經(jīng)濟-招標費用比例過大招投標過程中的期間管理規(guī)定231、投標截止時間2、開標時間3、投標有效期起算時間4、投標保證金有效期起算時間投標保證金有效期投標有效期20日5

24、日15日簽訂合同-30日報備-15日5日10日3日對招標文件異議期及答復期資格預審：提交期限5日異議期限2日答復期限3日中標人確定3公示3異議答復3第二部分：建設(shè)工程的管理規(guī)定 2.2建設(shè)工程領(lǐng)域的工程承攬 2.2.1建設(shè)工程招標投標制度（P90-95）224投標人1具備承擔能力，2具備資格條件；不受限制和干預但是要1回避2告知投標文件主要內(nèi)容根據(jù)招標文件要求編制，實質(zhì)響應(yīng)；10項內(nèi)容修改撤回投標截止日期前、后規(guī)定不同；截止前書面通知招標人可撤送達簽收投標人按照要求送達，招標人簽收；逾期和未密封應(yīng)拒收保 證 金概念、形式-基本戶+不得挪用、額度2%以下、沒收規(guī)則、期限要求-一致、退還5天+存款

25、利息不當行為投標人串通5種+6視為；招標人串通6種-泄露；行賄；低于成本；以他人名義或其他弄虛作假騙取中標聯(lián) 合 體投標含義兩個以上法人或者其他組織，自愿組成聯(lián)合體，以一個投標人的身份共同投標；特點 臨時組織非法人/中標前一個合同/單獨投標無效資質(zhì) 均具備，相同專業(yè)從低；資格預審前組成；預審后組成成員變動導致投標無效共同協(xié)議共同投標協(xié)議與投標文件一并提交；各方連帶責任第二部分：建設(shè)工程的管理規(guī)定 2.2建設(shè)工程領(lǐng)域的工程承攬 2.2.1建設(shè)工程招標投標制度（P95-102）325中標要求必須招標項目：確定中標人/公示/異議答復：3+3+3招標人確定：在推薦候選人中選擇；1最優(yōu)；2合格且最低；必

26、須招標要按順序確定，替補規(guī)則客觀原因或放棄；重新招標或依次順延中標通知；15日內(nèi)備案交納履約保證金：如招標文件有要求，但不超過10%投訴處理向政府監(jiān)管部門投訴時限：10日（異議期、答復期不計入）處理時限：3日受理+30日處理法律責任招標人違法：代理機構(gòu)違法：評標委員會違法：投標人違法：中標人違法：違法分包和轉(zhuǎn)包；中標不簽約2-5年取消必招項目投標資格主管部門及工作人員違法：第二部分：建設(shè)工程的管理規(guī)定 2.2建設(shè)工程領(lǐng)域的工程承攬 2.2.2建設(shè)工程承包制度（P103-109）26制度概述 承包三制度，發(fā)包兩方式；資質(zhì)二禁止，采購一不指定總 承 包工程總承包與施工總承包；4種EPC DB EP

27、 PC；總承包資質(zhì)要求；總包與工程項目管理；總分包的連帶責任共同承包 概念和優(yōu)越性，適用范圍，資質(zhì)要求，責任承擔分包范圍專業(yè)工程分包、勞務(wù)分包認可應(yīng)得到建設(shè)單位的認可（不能指定），勞務(wù)作業(yè)分包除外再分包除了專業(yè)工程承包商將勞務(wù)分包外不得再分包違法1分包無資質(zhì)2建設(shè)單位未認可3主體結(jié)構(gòu)分包4再分包轉(zhuǎn)包1轉(zhuǎn)包、肢解轉(zhuǎn)包；2分包不管理視為轉(zhuǎn)包（另：五種人無勞動關(guān)系視為出借資質(zhì)）法律責任發(fā)包單位發(fā)給無資質(zhì)：50-100萬；肢解發(fā)包：0.5-1承包單位超越資質(zhì)承攬：罰款 服務(wù)費用1-2倍；施工款2-4%轉(zhuǎn)包違法分包：上家沒收違法所得+罰款；下家罰款1-3w其他責任行賄受賄第二部分：建設(shè)工程的管理規(guī)定 2

28、.2建設(shè)工程領(lǐng)域的工程承攬 2.2.3建筑市場信用體系建設(shè)（P109-114）27分 類良好信息（獎勵和表彰）；不良信息（查實和行政處罰）認 定標 準施工單位 1資質(zhì)管理；2承攬業(yè)務(wù)；3安全；4質(zhì)量；5欠款從業(yè)人員1注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法（試行）第22條；2未履行職責導致安全、質(zhì)量、環(huán)境事故；3泄密；4無理由拒絕或拖延簽章；5未按要求提供檔案信息；6未履行職責造成不良影響；7未履行職責導致未及時交付；8不配合辦理交接手續(xù)；9不配合監(jiān)督檢查信 息公 布公布時限良好信息：一般3年不良信息：7日內(nèi)公布6月至3年；整改得力，最低3個月招投標違法：20日作出，公布6個月，另有限制，從長公告變更 申請更正

29、5日核對；行政復議或訴訟期間不停止公告誠 信評 價政府部門 主導社會中介 以守法、守信、守德、綜合實力為基礎(chǔ)進行綜合評價行業(yè)協(xié)會 協(xié)助政府部門做好誠信行為記錄第二部分：建設(shè)工程的管理規(guī)定 2.3建設(shè)工程領(lǐng)域的施工管理 2.3.1環(huán)保、節(jié)能、文物保護（P182-210）28環(huán) 保三 同 時 配套環(huán)保設(shè)施與主體同時設(shè)計、施工、投產(chǎn)使用噪聲 1報備與管理：施工單位/15天/環(huán)保部門；設(shè)備淘汰；上限70/55;2禁夜間施工及例外：搶險、搶修、工藝要求、特殊需要氣 水 固 都要遵循三同時制度節(jié) 能一般規(guī)定產(chǎn)業(yè)政策；用能單位法定義務(wù)-禁止包費；循環(huán)經(jīng)濟建筑節(jié)能新建筑：各相關(guān)單位執(zhí)行節(jié)能強標；既有建筑：改造

30、要求施工節(jié)能四節(jié)一環(huán)保（節(jié)材、節(jié)水、節(jié)能、節(jié)地）文 物文物分類不可移動：全國重點、省級、市縣級文物保護單位可以移動：珍貴（一級、二級、三級）；一般文物施工保護保護范圍和建設(shè)控制地帶；歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村；文保施工資質(zhì)；施工活動的管控-批準和同意發(fā)現(xiàn)報告時限要求：立即、24小時、7日第二部分：建設(shè)工程的管理規(guī)定 2.3建設(shè)工程領(lǐng)域的施工管理 2.3.2建設(shè)工程的安全管理（P211-228）129安全生產(chǎn)許 可 證主體 三特+兩爆；直接關(guān)系到人身健康、生命財產(chǎn)安全條件 12條：規(guī)章制度，資金投入，3+1政府考，1年1培考，保險等管理 受理機關(guān)；有效期3個3/未死亡，變更10日；無證延期；不當1

31、/3施工單位安全責任方針 安全第一、預防為主+綜合治理責任制主要負責人/專職安全機構(gòu)和人員/安全組-組成+9職責/專職配備企業(yè)負責人帶班-25%/重大隱患掛牌督辦/群防群治項目負責人-5對項目負責/落實制度/費用使用/安全施工/及時如實/ 帶班不少于80%，離開現(xiàn)場須請示建設(shè)單位總包 負總責：明確責任/統(tǒng)編預案/上報事故/主體自行施工/連帶責任分包 服從總包管理；否則發(fā)生事故承擔主要責任施工人員權(quán)利義務(wù)權(quán)利 知情建議/防護用品/批檢告拒/緊急避險/保險賠償/民事賠償義務(wù) 守法尊章使用防具/接受教育培訓/隱患報告培訓教育3人3崗政府考/施工特種作業(yè)/全員1年1次企業(yè)考/2新4新先培訓/方式3/2

32、法律責任主體：施工單位、管理人員-5年禁止、作業(yè)人員、特種作業(yè)人員第二部分：建設(shè)工程的管理規(guī)定2.3建設(shè)工程領(lǐng)域的施工管理2.3.2建設(shè)工程的安全管理（P228-236）230施工現(xiàn)場防護制度編制方案1安全技術(shù)措施+臨時用電方案-5臺/50kw 2專項方案:范圍/論證/編制主體總分/內(nèi)容：7項概況依據(jù)計劃工藝安保勞力書圖/雙簽字+現(xiàn)場監(jiān)督技術(shù)交底負責項目管理的技術(shù)人員向作業(yè)班組和人員簽字后項目經(jīng)理部留存?zhèn)洳楝F(xiàn)場措施警示標志-國標；停工保護；臨設(shè)安全衛(wèi)生；周邊保護；危險作業(yè)-7；設(shè)備管理；起重設(shè)備管理-資質(zhì)管理/2種驗收要求/定期檢驗-1月安全費用?？顚Ｓ?；提取管理；比例規(guī)定-90-50-30%

33、；安全文明施工費組成：環(huán)境保護、文明施工、安全施工、臨時設(shè)施使用管理：總分責任；總包不及時撥款導致事故主要責任特種設(shè)備特種設(shè)備：鍋爐/壓力容器管道/電梯/起重機械/客運索道/游樂/專車安裝改造修理：前書面告知特設(shè)監(jiān)管部門/驗收后30日交資料；不驗不用使用：使用單位前后30日內(nèi)取得登記證書；技術(shù)檔案5說明/定自/日常/維保/故障；監(jiān)督檢驗：期滿前1個月；報廢條件：嚴重隱患/無價值/其它第二部分：建設(shè)工程的管理規(guī)定2.3建設(shè)工程領(lǐng)域的施工管理2.3.2建設(shè)工程的安全管理（P237-258）331施工現(xiàn)場防護制度消防安全防火責任制：企業(yè)/項目負責人；一般單位7條；重點單位+4條現(xiàn)場消防管理：保溫及節(jié)

34、能改造施工及材料使用的要求；通道；水源；明火；分區(qū)和集體宿舍自我評估（半年1次）檢查（每日）；消防設(shè)計施工要達技術(shù)標準；消防演練半年1次保險工傷：認定7視同3排除3；受理機構(gòu)：社保行政主管（30天/1年）勞動能力鑒定1-10,自理障礙1-3/工傷待遇意外：建筑法、安全條例，范圍/期限/最低保額/投保/索賠/服務(wù)法律責任1現(xiàn)場2安全費3特種設(shè)備4消防（公安消防機構(gòu)執(zhí)行）5食品6工傷險事故救援調(diào)查處理事故等級一般、較大、重大、特別重大；劃分標準（人身、經(jīng)濟、社會）應(yīng)急預案施工單位主要負責人；人員物資準備；編制8要求-綜合/專項/現(xiàn)場處置-各預案內(nèi)容和重點有所區(qū)別（宏觀-具體）；預案的評審/簽署/備

35、案；培訓演練-1年/半年；修訂3年1次；總包及分包責任；事故報告報告的責任主體，時限，內(nèi)容，補報30/7；措施：搶救/保護現(xiàn)場調(diào)查處理管轄，調(diào)查組的組成職責，調(diào)查時限60+60，批復15/30+30，整改違法責任應(yīng)急預案/事故報告（逃-降撤拘/刑）/調(diào)查/責任單位和主要負責人5第二部分：建設(shè)工程的管理規(guī)2.3建設(shè)工程領(lǐng)域的施工管理2.3.2建設(shè)工程的安全管理（P258-268）4建設(shè)單位安全責任1辦批手續(xù)；2提供資料（真準齊）；3不提違法要求任意壓縮工期；4保障安全費用；5不得要求購買或租賃不合格產(chǎn)品設(shè)備；6申領(lǐng)施工許可證時提供安全資料/開工報告+15天；7裝修&拆除/設(shè)計&備

36、案；8違法責任勘察責任科學勘察貫徹強制標準：1勘察過程的安全責任；2勘察結(jié)果的安全責任設(shè)計責任1科學（法律法規(guī)強標）2提建議（3新1特）3擔責任（雙責任）監(jiān)理責任方案審查安全技術(shù)措施、專項施工方案-強制標準隱患處理發(fā)現(xiàn)隱患、情況嚴重、拒不整改或不停止施工的報告制度責任承擔1未審方案2未要求整改3未及時報告4未執(zhí)行法律法規(guī)強標檢驗檢測特種設(shè)備檢測檢驗：資質(zhì)管理、對結(jié)果負責、及時報告（雙報告-使用單位+特種設(shè)備安全生產(chǎn)監(jiān)督部門）；業(yè)務(wù)回避；2承擔違法責任機械設(shè)備1提供單位2出租單位（三證）禁租5-淘禁/超期/不達標/缺檔案/沒裝置/-前3要報廢；3起重及自升降設(shè)備安裝、拆卸單位-資質(zhì)/定協(xié)議，編制

37、方案，2監(jiān)督1巡查/自檢說明驗收/另行定期檢測檢驗；法律責任政府監(jiān)督1監(jiān)管體系（綜合、專業(yè)、轄區(qū)管理；施工現(xiàn)場委托管理）；2發(fā)證審查；3安監(jiān)職權(quán)；4組織制定特大預案和重大搶救；5淘汰及受理舉報32第二部分：建設(shè)工程的管理規(guī)2.3建設(shè)工程領(lǐng)域的施工管理2.3.3建設(shè)工程的質(zhì)量管理（P269-295）133工程標準標準分類國家標準-范圍類型/制訂/審批發(fā)布編號/復審修訂；行業(yè)、地方、企業(yè)：綜合、安全、衛(wèi)生、環(huán)保為強標推薦、強制：企業(yè)標準、行業(yè)協(xié)會標準為推薦性標準實施要求實施主體；強制條文；特殊情況2；監(jiān)督管理：批準部門/方式施工單位質(zhì)量責任質(zhì)量責任1施工單位對質(zhì)量負責2總包分包就分包工程連帶責任按

38、圖施工1按圖施工2防止設(shè)計文件和圖紙出現(xiàn)差錯糾錯義務(wù)和程序檢驗檢測1法定義務(wù)2涉及結(jié)構(gòu)安全見證取樣30%-或-3送檢制度與檢測要求：資質(zhì)/建設(shè)單位委托/雙簽字蓋章/復檢和備案/雙報告/負責質(zhì)量檢驗1檢驗范圍和程序-工序；2隱蔽工程檢查-和-；3返修制度建設(shè)單位質(zhì)量責任1依法發(fā)包；2提供資料；3限制不合理行為；4送審圖紙；5委托監(jiān)理；6委托質(zhì)監(jiān)（6材料，否則不發(fā)施工許可）；7供料合格；8依法裝修（設(shè)計）勘察設(shè)計質(zhì)量責任勘察1依法承攬；2執(zhí)行強標；3科學勘察結(jié)果真實準確設(shè)計123設(shè)計依據(jù)/深度；4選擇材料設(shè)備；5技術(shù)交底；6質(zhì)量事故分析監(jiān)理責任1承攬；2回避；3監(jiān)理依據(jù)（四）；4職責權(quán)限（總）；5

39、監(jiān)理形式（三）政府監(jiān)管1法定主體；2委托主體；3禁止濫權(quán)；4質(zhì)量事故報告（24小時）第二部分：建設(shè)工程的管理規(guī)定2.3建設(shè)工程領(lǐng)域的施工管理2.3.3建設(shè)工程的質(zhì)量管理（7000P295-308）234竣工驗收主體建設(shè)單位條件1完工；2技術(shù)和管理資料-9項；3檢驗檢測；4單項合格；5保修書檔案施工單位向建設(shè)單位移交；竣工驗收后3個月內(nèi)移檔-一般4項內(nèi)容規(guī)劃規(guī)劃部門核實、竣工驗收、6個月內(nèi)報送竣工資料消防公安機關(guān)消防機構(gòu)-20日；兩類建設(shè)工程（事先/事后）制度環(huán)保環(huán)保設(shè)施與主體竣工驗收同時進行-30日，需試生產(chǎn)-3個月內(nèi)驗收節(jié)能先于竣工驗收；節(jié)能為分部工程，劃分為分項工程和檢驗批；驗收組織：主持

40、參加各不同；驗收程序：自檢/監(jiān)理/分部/整改/結(jié)論/歸檔；注意問題：1看效果2不驗收3重驗收4不備案竣工結(jié)算編制審查/期限,索賠和零星追加,違反時限,結(jié)算爭議-變更處理,結(jié)算管理質(zhì)量爭議承包方責任：扣減；發(fā)包方責任：3種過錯情況及未驗收而使用的后果竣工備案責任主體：建設(shè)單位；時限：15天；質(zhì)監(jiān)報告5天；問題處理：15天質(zhì)量保修保修書：范圍/期限/責任；不保：使用不當擅改擅動；法定最低保修期限；期滿后繼續(xù)使用：勘察設(shè)計單位鑒定，施工單位加固，重新界定使用期費用承擔：責任方承擔；質(zhì)保金管理：金額5%、期限-缺陷責任期、返還第三部分：建設(shè)工程的合同管理3.1建設(shè)工程領(lǐng)域的商務(wù)合同（4010，30）3

41、.1.1建設(shè)工程合同（P115-121）135合同特征原則特征法律行為；平等自愿達成；民事權(quán)利義務(wù)；兩方以上/意思表示一致原則平等；自愿；公平；誠信；合法分類有名無名/雙務(wù)單務(wù)/諾成實踐/要式不要式/有償無償/主從建工合同勘查/設(shè)計/施工施工合同主要內(nèi)容：發(fā)包人：接受成果支付報酬/承包人：11項合同訂立訂立進行意思表示直至達成一致意見，包含著締約的動態(tài)過程和靜態(tài)結(jié)果成立合同各方就主要條款達成合意要約1構(gòu)成要件-內(nèi)容具體確定/約束力 2要約邀請 3法律效力-生效/撤回/撤銷承諾1方式-通知or行為 2生效-到達主義 3內(nèi)容-一致建工合同形式書面內(nèi)容一般合同：1當事人信息；2標的；3數(shù)量；4質(zhì)量；

42、5價款或酬金；6履行期限地點方式；7違約責任；8爭議解決；其他特別約定施工合同：1工程范圍2工期3中間工程開竣工時間4工程質(zhì)量5工程造價6技術(shù)資料交付時間7材料設(shè)備供應(yīng)責任8撥款和結(jié)算9竣工驗收10保修11協(xié)作第三部分：建設(shè)工程的合同管理3.1建設(shè)工程領(lǐng)域的商務(wù)合同（4010、30）3.1.1建設(shè)工程合同（P121-129）236建工施工合同發(fā)包1不違法發(fā)包2提供必要施工條件3及時檢查隱蔽工程4及時驗收5支付價款承包1不得轉(zhuǎn)包違法分包2自行完成主體3接受檢查4交付合格工程5質(zhì)量保證工期示范文本（2013版）中的規(guī)定：開工日期：計劃/實際-監(jiān)理通知7；暫停施工：類別/84天不復工；指示暫停/緊急

43、暫停-監(jiān)理24小時；工期順延：發(fā)包人原因?qū)е驴身樠樱豢⒐と掌冢喝掌诖_定；驗收期限42（司法解釋中爭議處理1驗收合格2拖延驗收3擅自使用三種情形）價款1空白條款確定：補充協(xié)議/有關(guān)條款或交易習慣/合同法62條2支付條件和程序；價款確定-黑白備案；爭議解決-逾期認可/工程量爭議/欠款利息/墊資/優(yōu)先受償賠償損失1法律性質(zhì)（系違約責任，特征-4） 2構(gòu)成要件（四條件），3賠償范圍（全部），4法定及約定（調(diào)整原則），5限制規(guī)定（合理預見+防止擴大）常見情形發(fā)包未及時檢查/甲供/停建緩建/圖紙/變更/壓縮工期/驗收違法承包借資質(zhì)/轉(zhuǎn)包違法分包/偷減/串通監(jiān)理/不保修/保修不善/潛在質(zhì)量問題第三部分：建設(shè)

44、工程的合同管理3.1建設(shè)工程領(lǐng)域的商務(wù)合同（4010、30）3.1.1建設(shè)工程合同（P129-136）237合同效力狀態(tài)無效合同1無效合同：合同法5種2無效免責條款：人身損害以及財產(chǎn)損失免責3建設(shè)工程無效施工合同：3資質(zhì)掛靠招投標+1轉(zhuǎn)包違法分包；4合同無效的后果：不影響爭議解決條款；返還+折價+賠償；無違約責任5無效施工合同的工程款結(jié)算：看質(zhì)量+參照合同待定行為能力、無權(quán)代理、無權(quán)處分；相關(guān)規(guī)定-催告權(quán)1月/撤銷權(quán)/轉(zhuǎn)化有效合同履行變更一般要協(xié)商一致；法定程序；約定不明推定不變轉(zhuǎn)讓債權(quán)轉(zhuǎn)讓：性質(zhì)/法定/約定除外；通知債務(wù)人；抗辯權(quán)；從隨主轉(zhuǎn)債務(wù)轉(zhuǎn)移：經(jīng)債權(quán)人的同意；一并轉(zhuǎn)：對方同意可撤種類：

45、1重大誤解2訂立時顯失公平；3欺詐脅迫趁人之危撤銷權(quán)消滅：對撤銷權(quán)的限制（超過期限1年+明示默示放棄）法律后果：撤銷后相當于無效；自始無效，但不影響爭議解決條款第三部分：建設(shè)工程的合同管理3.1建設(shè)工程領(lǐng)域的商務(wù)合同（4010、30）3.1.1建設(shè)工程合同（P134-138）338合同終止終止方式1履行（清償）；2解除；3抵消；4提存；5免除；6混同；7其他合同解除合同法-法定解除單方5種；約定解除雙方一致；施工合同解除-發(fā)包人4/承包人3解除后的法律效果：參照無效違約處理違約責任特征：違約；相對性；補償性；可約定；民事責任法定3：繼續(xù)履行、補救措施、賠償損失約定2：違約金（一定金額或算法）、

46、定金；擇一適用責任免除約定&法定：不可抗力（不能預見、避免、克服）示范文本包括：勘察、設(shè)計、委托監(jiān)理、施工、施工專業(yè)分包、施工勞務(wù)分包等有引導性、參考性，并無法律強制性第三部分：建設(shè)工程的合同管理3.1建設(shè)工程領(lǐng)域的商務(wù)合同3.1.2建設(shè)工程相關(guān)合同（P159-181）39承攬合同特點1交付成果；2自行完成+承擔責任；3獨立完成；雙務(wù)、有償規(guī)定承攬人5及定作人4權(quán)利義務(wù)；解除權(quán)：定作人的任意解除權(quán)+賠償買賣合同特點1轉(zhuǎn)移財產(chǎn)；2雙務(wù)；3有償；4諾成規(guī)定出賣人：交付-5種/轉(zhuǎn)移物權(quán)/瑕疵擔保；買受人：價款/領(lǐng)受/檢驗風險承擔規(guī)定；特殊買賣：樣品/試用/招投標/拍賣/易貨/分期-1/5借款

47、合同機構(gòu)要式、有償、諾成；利息規(guī)定：人行規(guī)定范圍個人不要式、從約定、實踐；利息規(guī)定：未約定不支持、4倍上限租賃合同規(guī)定1轉(zhuǎn)移使用收益權(quán)2諾成/雙務(wù)/有償期限定期（超20年部分無效）不定期（6月以上無書面/超期/不定期）案例：優(yōu)先購買權(quán)和買賣不破租賃融資租賃規(guī)定三主體（出租人=買受人/承租人/出賣人）、兩合同（買賣/租賃）運輸合同規(guī)定1雙務(wù)有償諾成2提供服務(wù)3三主體（托運人/承運人/收貨人）權(quán)責倉儲合同規(guī)定1雙務(wù)有償諾成2提供倉儲4倉單轉(zhuǎn)讓規(guī)定5提前逾期費用支付規(guī)定委托合同規(guī)定1法律特征（代為處理/信任基礎(chǔ)/可無償）2各自義務(wù)3委托終止第三部分：建設(shè)工程的合同管理3.2建設(shè)工程領(lǐng)域的勞動合同（4

48、020）3.2.1勞動合同（P138-150）40勞動合同訂立原則遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實信用用人單位不得：1要求提供擔保、2收取財物、3扣押證件種類固定期限、完成一定任務(wù)為期限、無固定期限（3+1種情形）條款必備：期限/工作內(nèi)容/地點/時間/休息休假/報酬/社保/勞動條件勞保和職業(yè)危害保護/法定其他條件可選：試用期、培訓、保密、補充保險和福利待遇等規(guī)定形式/訂立期限/試用期/生效無效；集體合同：當事人/作用/生效程序履行1支付報酬2限制加班3勞動者拒絕權(quán)4單位變動不影響勞動合同+繼續(xù)履行變更1在合同有效期內(nèi)進行2自愿、協(xié)商一致3不得違法4書面形式解除勞動者：任意解除；預告解除

49、；立即解除單位：立即解除；預告解除；經(jīng)濟裁員；不得解除終止1期滿2養(yǎng)老3死亡失蹤4破產(chǎn)5吊證責關(guān)解散6法定其他涉及工傷的特殊規(guī)定經(jīng)濟補償1、適用情形；2支付金額（月份數(shù)/數(shù)額確定）；3賠償情況勞務(wù)派遣三主體兩合同；臨輔替崗位；2年以上固定期限/不派保障/不轉(zhuǎn)/同工同酬勞務(wù)分包必須有資質(zhì)；包工頭轉(zhuǎn)勞務(wù)分包企業(yè)；加強教育培訓第三部分：建設(shè)工程的合同管理3.2建設(shè)工程領(lǐng)域的勞動合同3.2.2勞保、爭議、社保、工傷規(guī)定（P136-145）41勞動保護工作時間法定工作時間、特殊工作時間（4種-縮短/不定/綜合/計件）休假制度加班限制（1/3/36小時）；加班工資（150/200/300%）工資基本規(guī)定、

50、最低工資、剔除項（加班工資/崗位津貼/法定福利待遇）安全衛(wèi)生1勞動安全制度 2三同時 3定期體檢 4特種作業(yè)持證 5拒避批檢告特殊職工女職工-產(chǎn)假98天；未成年工社保五險：基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、生育爭議解決爭議范圍勞動者與用人單位因勞動的權(quán)利義務(wù)分歧引起的爭議（9種+排除）解決方式調(diào)解-調(diào)委會組成2 /仲裁-仲裁委員會組成3，時效1年/ 訴訟15日違法責任訂立合同超過1月不足1年未簽訂書面勞動合同，雙倍工資履行合同用人單位違法解除、終止：賠償金=經(jīng)濟補償X2勞保違法責令改正，罰款第四部分：建設(shè)工程的糾紛處理4.1建設(shè)工程領(lǐng)域的民事糾紛4.1.1民事糾紛及訴訟（P309-314）142民事糾

51、紛概念平等主體之間以民事權(quán)利義務(wù)為內(nèi)容的爭議，多關(guān)財產(chǎn)或人身特點1主體平等性；2內(nèi)容為對民事權(quán)利義務(wù)的爭議；3有可處分性種類1合同糾紛（工期、質(zhì)量、造價）2侵權(quán)解決途徑和解；調(diào)解-人民/行政/仲裁/訴訟/行業(yè)/專業(yè)；仲裁-范圍-自愿/專業(yè)/獨立/保密/快捷/強制性/廣泛性/；訴訟-公權(quán)性/程序性/強制性行政糾紛概念行政機關(guān)之間或與相對人之間由于行政行為引發(fā)的糾紛特點1執(zhí)法行為2一定的裁量性3單方意志性4強制性5無償為主種類1行政許可2行政處罰3行政獎勵4行政裁決解決途徑復議要求上級機關(guān)對具體行政行為的合法性、適當性進行審查1民提起2對官決定3按程序找上級4復議機關(guān)書面審不調(diào)解非終局訴訟要求法院

52、（司法機關(guān)）對行政機關(guān)具體行政行為審查并裁判1民提起2司法監(jiān)督行政3民告官行政復議、行政訴訟自由選擇為原則第四部分：建設(shè)工程的糾紛處理4.1建設(shè)工程領(lǐng)域的民事糾紛4.1.1民事糾紛及訴訟（P314-325）243管轄級別；地域（一般/合同特殊+協(xié)議6/專屬3-不動產(chǎn)糾紛）；移送管轄&指定管轄；管轄權(quán)異議：期限和上訴當事人原告/被告/共同訴訟人/第三人代理人建設(shè)工程民事糾紛訴訟中常見的是委托代理人代理人范圍：1律師法律服務(wù)工作者2近親屬或工作人員3相關(guān)機構(gòu)推薦授權(quán)書要求：需要特別授權(quán)：承認放棄變更訴請，和解，反訴，上訴證據(jù)規(guī)定種類一：書證/物證/二：視聽資料/三：證人證言/當事人陳述/四

53、：鑒定意見/勘驗筆錄/五電子數(shù)據(jù)保全概念：可能滅失或以后難以取得申請固定；程序：舉證期滿前7日可以要求擔保/仲裁-證據(jù)所在地基層法院；實施：各種必要方式應(yīng)用舉證時限-30；證據(jù)交換；質(zhì)證-3性；認證-單證審核，全案判斷/不能作為證據(jù)/可以認定證據(jù)證明力，推定/數(shù)個證據(jù)證明力問題訴訟時效概念-超過一定法定期限未起訴喪失勝訴權(quán)，但是實體權(quán)利不喪失；除外情形4種；期限種類124/最長保護期20；起算；中止和中斷第四部分：建設(shè)工程的糾紛處理4.1建設(shè)工程領(lǐng)域的民事糾紛4.1.1民事糾紛及訴訟（P310-321）344訴訟程序一審程序一審普通，基本、重要的程序；合議庭組成；審限6+6+-簡易3起訴（4條

54、件）/起訴狀/受理7日/庭審準備（送達7）/答辯15開庭審理（法庭調(diào)查、法庭辯論、庭審筆錄、宣判）特殊：一審終審-小額；簡易程序-基層法院首次審理二審程序上訴對象；上訴期間；上訴狀-書；四種結(jié)果；發(fā)回重審-一次特別程序確認法律關(guān)系/一審終審且30日審結(jié)：確認人民調(diào)解/擔保物權(quán)審判監(jiān)督程序法院提起：上級法院發(fā)現(xiàn)下級法院、本院院長發(fā)現(xiàn)裁判有誤當事人提起：法定條件13、期限6個月、法律后果（不一定再審）檢察院提起：上抗下、最高抗各級；條件、后果-應(yīng)當再審執(zhí)行程序概念和依據(jù)迫使義務(wù)人履行給付內(nèi)容；法院裁判/仲裁/公證/行政機關(guān)文書管轄和程序一審或同級財產(chǎn)所在地法院/申請執(zhí)行2年/移交/再申請6個月特殊

55、問題委托執(zhí)行；執(zhí)行異議（行為、標的）；執(zhí)行和解執(zhí)行措施執(zhí)行措施：中止和終結(jié)中止情形5，暫停執(zhí)行；終結(jié)情形6，不再執(zhí)行第四部分：建設(shè)工程的糾紛處理4.1建設(shè)工程領(lǐng)域的民事糾紛4.1.2商事仲裁（P334-342）445商事仲裁協(xié)議根據(jù)仲裁協(xié)議，自愿將爭議提交中立的第三人進行裁判擇一仲裁與訴訟擇一，選擇仲裁排除了法院管轄程序一裁終局仲裁協(xié)議內(nèi)容書面；三要素（仲裁意思表示、仲裁事項、選定一家仲裁機構(gòu)）效力對當事人、對法院、對仲裁機構(gòu)；獨立性；效力確認規(guī)則-中院仲裁受理申請條件-協(xié)議/請求事實理由/受理范圍；方式；審查5日；受理送達名冊保全當事人有權(quán)申請財產(chǎn)證據(jù)保全-由仲裁委轉(zhuǎn)交或直接向法院申請，30日仲裁審理組成合議庭（首席）、獨任庭審理開庭和審理；調(diào)解、和解、裁決；少數(shù)服從多數(shù)、首席意見執(zhí)行法院執(zhí)行/期限2年；不予執(zhí)行和撤銷6理由：無協(xié)議/超范圍/程序/偽證/隱證/枉法；申請撤銷收到裁決6個月內(nèi)；撤銷后果：直接起訴或重新協(xié)議仲裁涉外類型；機構(gòu)；涉外仲裁案件的證據(jù)、財產(chǎn)保全（中院）；執(zhí)行-中院第四部分：建設(shè)工程的糾紛處理4.1建設(shè)工程領(lǐng)域的民事糾紛4.1.3調(diào)解、和解、爭議評審 P328-334546調(diào)解人民調(diào)解法律依據(jù)；概念原則；組織形式；程序；協(xié)議效力；司法確認30天行政調(diào)解概念；類別；協(xié)議效力無強制執(zhí)行仲裁調(diào)解概念；法律后果（裁決