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文檔簡介

1、檢驗的時間和地點檢驗機構與檢驗證明檢驗標準與檢驗方法1.進出口商品檢驗檢疫 在國際貿易活動中對買賣雙方成交的商品由商品檢驗檢疫機構對商品的質量、數量、重量、包裝、安全、衛(wèi)生以及裝運條件等進行檢驗并對涉及人、動物、植物的傳染病、病蟲害、疫情等進行檢疫的工作,在國際貿易活動中通常稱為商檢工作2345被松材線蟲侵蝕的松樹6檢驗檢疫的經濟效用作為報關驗放的有效證件買賣雙方結算貨款的依據計算運輸、倉儲等費用的依據辦理索賠的依據計算關稅的依據作為證明情況、明確責任的證件作為仲裁、訴訟舉證的有效證件7中國進出口商品檢驗檢疫模式 我國從2000年1月1日起實施“先報檢,后報關”的檢驗檢疫貨物通關制度,將原衛(wèi)檢

2、局、動植物局、商檢局進行的檢驗“三檢和一”全面推行“一次報檢、一次取樣、一次檢驗檢疫、一次衛(wèi)生除害處理、一次收費、一次發(fā)證放行”的工作規(guī)定和“一口對外”的國際通用的檢驗檢疫模式。8我國商品檢驗檢疫機構 國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局及設置在全國各口岸的出入境檢驗檢疫局主要職責進出口商品實施法定檢驗檢疫辦理進出口商品鑒定業(yè)務對進出口商品的質量和檢驗工作進行監(jiān)督9法定檢驗檢疫 根據國家有關法令的規(guī)定,由國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局對大宗的、關系國計民生的重點進出口商品、容易發(fā)生質量問題的商品,涉及安全衛(wèi)生的商品以及國家指定由檢疫機構統(tǒng)一執(zhí)行檢驗的商品等實施強制性檢驗檢疫,以維護國家的信譽和利益。10法定檢驗

3、檢疫商品范圍法定檢驗檢疫商品范圍有關法規(guī)中規(guī)定的商品對進出口食品的衛(wèi)生檢驗和進出境的動植物檢疫對裝運出口易腐爛變質食品、冷凍品的船艙、集裝箱等運載工具的適載檢驗對出口危險貨物包裝容器的性能檢驗和使用鑒定對有關國際條約規(guī)定或其它法律、行政法規(guī)規(guī)定須經檢驗機構檢驗的進出口商品實施檢驗檢疫國際貨物買賣合同規(guī)定由檢驗檢疫部門實施出入境檢驗時,當事人向有關機構及時提出申請,由檢驗部門按照合同規(guī)定對貨物實施檢驗并出具檢驗證書11辦理鑒定業(yè)務 憑對外貿易關系人(貿易合同的買方或賣方、運輸、保險、倉儲、裝卸等各方)的申請或委托,由第三方公證檢驗鑒定機構對申請的有關內容進行檢驗鑒定,出具權威的鑒定證書,作為對外

4、貿易關系人辦理進出口商品交接、結算、計費、報關、納稅和處理爭議索賠的有效憑證。123 監(jiān)督管理 檢驗檢疫機構依據國家法規(guī)對進出口商品通過行政和技術手段進行控制管理和監(jiān)督。對法定檢驗范圍之外的進出口商品的抽查檢驗對法定檢驗范圍之外的進出口商品的抽查檢驗對重點的進出口商品生產企業(yè)派駐質量監(jiān)督員制度對進出口商品質量的認證工作,準許認證合格的商品使用質量認證標志指定、認可符合條件的國外檢驗機構承擔額定的檢驗鑒定工作,并對其檢驗鑒定工作進行監(jiān)督抽查對重點的進出口商品及其生產企業(yè)實行質量許可制度1314標志: 歐洲共同市場安全標志,是一種宣稱產品符合歐盟相關指令的標識。使用標志是歐盟成員對銷售產品的強制性

5、要求。目前歐盟已頒布類產品指令,主要有:玩具、低壓電器、醫(yī)療設備、電訊終端(電話類)、自動衡器、電磁兼容、機械等。CCC標志: 中國強制認證(China Compulsory Certification)的英文縮寫為“CCC認證”,也就是通常所說的3C認證,是中華人民共和國強制規(guī)定各類產品進出口、出廠、銷售和使用必須取得的認證,只有通過認證的產品才能被認為在安全、EMC、環(huán)保等方面符合強制要求。15GS認證 以德國產品安全法(GPGS)為依據,按照歐盟統(tǒng)一標準EN或德國工業(yè)標準DIN進行檢測的一種自愿性認證,是歐洲市場公認的德國安全認證標志。16中國進出口商品檢驗總公司China nation

6、al import & export commodities inspection corporation , CCIC于1980年7月經國務院批準成立,國家指定的實施進出口商品檢驗和鑒定業(yè)務的實體,屬于民間商品檢驗機構。17國際知名商品檢驗民間機構 瑞士通用公證行 SGS 英國英之杰檢驗集團 IITS 日本海事檢定協(xié)會 NKKK 日本海外貨物檢查株式會社 OMIC 國際羊毛局 IWS 18進出口商品檢驗檢疫的主要種類和方法1 進出口商品的質量檢驗(外觀質量、內在質量、特定質量檢驗項目)2 數量和重量檢驗3 包裝檢驗(外包裝、內包裝、包裝標示)4 出口商品裝運技術檢驗(船艙檢驗、集裝箱

7、鑒定、積載鑒定)5 出入境動植物檢疫6 出入境衛(wèi)生檢疫7 進出口商品鑒定19進出口商品檢驗檢疫環(huán)節(jié)之一報檢凡屬于法定檢驗檢疫商品或合同規(guī)定需要檢疫機構進行檢驗并出具檢驗證書的商品,對外貿易關系人均應及時提請檢疫機構檢驗20報檢商品的范圍1 國家法律法規(guī)規(guī)定必須由出入境檢驗檢疫機構檢驗的商品,如列入出入境檢驗檢疫機構實施檢驗檢疫的出入境商品目錄的商品2 輸入國家或地區(qū)規(guī)定必須憑檢驗檢疫機構出具的證書才準許入境的商品3 有關國際條約規(guī)定必須檢驗檢疫的商品4 申請簽發(fā)原產地證書或者普惠制原產地證書的商品21入境報檢進口商品在報檢時,一般提供外貿合同、國外發(fā)票、提單、裝箱單、進口貨物到貨通知單燈有關單

8、據1.品質檢驗應提供國外品質證書或質量保證書;憑樣品成交的,須加附成交樣品;以等級或公量計價結算的,應同時申請重量鑒定2.入境動植物及其產品,須提供輸出國家或地區(qū)官方的檢疫證書3.申請殘損鑒定、積載鑒定、海損鑒定的要提供各程提單、空運事故記錄等。船方應提供航海日志、海事報告、配載圖、驗艙報告等有關資料22出境報檢出口商品報檢,一般提供外貿合同、信用證原件的復印本或副本。法定檢驗商品,在申請品質、規(guī)格、數量、重量、安全、衛(wèi)生檢驗時,必須提交商檢機構簽發(fā)的出口商品保準高性能檢驗合格單證,商檢機構憑此辦理相關報檢手續(xù)。23報檢及證單的更改報檢人申請撤銷報檢時,應書面說明原因經批準后方可辦理撤銷手續(xù);

9、報檢后30天內沒有聯系檢驗檢疫事宜的,做自動撤銷報檢處理報檢人申請更改證單時,應填寫更改申請書,交附有關函電等證明單據,并交還元證單,經審核同意后方可辦理更改手續(xù)24報檢時限和地點1.進口 入境貨物、運輸工具及人員應在入境前或入境時進行申報 法定檢驗范圍內的商品,在到貨后,收貨人必須向卸貨口岸商檢機構進行登記,由檢驗機構在報關單上加蓋“已接受登記的印章”,海關憑此放行。同時應在規(guī)定的檢驗地點和期限內,向檢驗機構報檢 法定檢驗范圍外的進口商品,如果對外經濟貿易合同或者運輸合同約定由檢驗機構檢驗,在進口到貨后應依據合同規(guī)定的檢驗地點向檢驗機構報檢,沒有約定檢驗的地點的,在卸貨口岸、到達地向有關機構

10、報檢25 法定檢驗范圍以外的進口商品,如果對外貿易合同也沒有約定由檢驗機構檢驗,收貨人應按照合同的約定進行驗收,檢驗機構應敦促收貨人驗收并進行抽查檢驗。驗收不合格需要憑檢驗機構檢驗證書索賠的,收貨人應及時向所在地的檢驗機構申請檢驗出證262 出口 出境貨物最遲于報關或裝運前7天報檢,對于個別檢驗 周期較長的貨物,要留有相應的時間。 (1)屬于法定檢驗目錄的商品,應于接到合同或信用證后備貨出口前,在檢驗機構規(guī)定的地點和期限內向檢驗機構報驗。 (2)在產地檢驗后需要在口岸換證出口的商品,發(fā)貨人應在檢驗機構規(guī)定的期限內向口岸檢驗機構報請查驗換證27進出口商品檢驗檢疫環(huán)節(jié)之二抽樣檢驗機構接受報檢以后,

11、須及時派人到貨物堆放地點進行現場檢驗鑒定。內容包括貨物的數量、重量、包裝、外觀等?,F場檢驗一般采用國際貿易中普遍使用的抽樣法,抽樣時須按照規(guī)定的抽樣方法和一定的比例隨機進行。28進出口商品檢驗檢疫環(huán)節(jié)之三檢驗內地省市的出口商品需要由內地檢驗機構進行檢驗, 簽發(fā)“出口商品檢驗換證憑單”,當商品的裝運條件確定后,外貿單位持內地檢驗機構簽發(fā)的“出口商品檢驗換證憑單”向口岸檢驗機構申請查驗放行。29申請免檢的條件1 在國際上獲質量獎(未超過3年)的商品2經國家質檢部門認可的國際有關組織實施質量認證,并經檢驗機構檢驗,質量長期穩(wěn)定的商品3 連續(xù)3年產業(yè)機構檢驗合格率及用戶驗收合格率百分之百,并獲得用戶良

12、好評價的出口商品4 連續(xù)3年出廠合格率及檢驗機構檢驗合格率均為百分之百,并且沒有質量異議的出口商品5 進出口展品、禮品、樣品憑有關主管部門批件,可申請免驗30進出口商品檢驗檢疫環(huán)節(jié)之四簽發(fā)證書 對于出口商品,經檢驗部門檢驗合格后,憑出境貨物通關單進行通關。 對于進口商品,經檢驗后簽發(fā)入境貨物通關單進行通關。由收、用貨單位自行驗收的商品,如發(fā)現問題,應及時向檢驗檢疫機構申請復驗。如果復驗不合格,檢驗機構簽發(fā)檢驗證書,以供對外索賠31商檢機構簽發(fā)證書種類商檢機構簽發(fā)證書種類品質檢驗證書數量或重量檢驗證書獸醫(yī)檢驗證書衛(wèi)生健康證書消毒檢驗證書熏蒸證書殘損檢驗證書積載鑒定證書船艙檢驗證書生絲品級及公量檢

13、驗證書產地證明書價值證明書32CISS業(yè)務全面進口監(jiān)管計劃 comprehensive import supervision scheme 由進口國政府有關部門(中央銀行、財政部、商務部等)聯合頒布法律,指定一家或多家跨國公證行對其本國進口貨物實行強制性的裝船前檢驗,最后賣方憑指定的國際公證行簽發(fā)的清潔報告書作為銀行議付和海關放行的有效憑證33實施CISS的國家和地區(qū) 贊比亞、牙買加、加納、馬里、盧旺達、布隆迪、塞內加爾、墨西哥、烏拉圭、坦桑尼亞、海地、厄瓜多爾、危地馬拉、多哥、秘魯、玻利維亞、委內瑞拉、菲律賓、哥倫比亞、莫桑比克、貝寧、柬埔寨、阿根廷、尼日爾、肯尼亞、白俄羅斯等34CISS業(yè)

14、務常見信用證條款Original and copy clean report of findings as to quality and quantity inspection and price comparison issued by XXXX or its affiliate subsidiary or agent 351 進口商憑形式發(fā)票向進口國有關當局申請辦理進口手續(xù)2 進口國有關當局批準并簽發(fā)進口許可證3 進口國將進口許可證連同形式發(fā)票交有關公證行駐進口國聯絡處辦理檢驗手續(xù)4 聯絡處審核進口許可證并進行登記,同時將其中一套作為檢驗委托寄交出口國所在地代理檢驗機構5 出口國代理機構接

15、受委托,向出口方寄交檢驗通知書,要求其提供商業(yè)單據6 出口方備貨后,填妥檢驗通知書回執(zhí)聯連同信用證、合同發(fā)票、裝箱單、出口價格明細等單據向其所在地檢驗機構提出申請,預約檢驗7 有關機構派出檢驗人員按照約定時間和地點進行檢驗8 檢驗合格后,出口方辦理出運手續(xù),向有關機構提供正本提單復印件、最終商業(yè)發(fā)票、報關單復印件9 有關檢驗機構對所有商業(yè)單據各項內容進行全面審核并進行價格比較10 未發(fā)現問題,有關機構向出口方簽發(fā)清潔報告書36普惠制產地證書普惠制 即普遍優(yōu)惠制,簡稱,是一種關稅制度,是指工業(yè)發(fā)達國家對發(fā)展中國家或地區(qū)出口的制成品和半制成品給予普遍的,非歧視的,非互惠的關稅制度。 根據大多數給惠

16、國的規(guī)定,享受普惠制必須持憑受惠國政府指定的機構簽署的普惠制原產地證書GSP FORM A37對中國實施普惠制的國家 英國、法國、德國、意大利、荷蘭、盧森堡、比利時、愛爾蘭、丹麥、希臘、葡萄牙、西班牙、日本、挪威、新西蘭、澳大利亞、瑞士、瑞典、芬蘭、奧地利、加拿大、波蘭等。38享受普惠制待遇商品必須符合的條件(1)原產地標準 一切商品均可分為兩類,一類為“完全原產地”,即商品完全是受惠國出產或制造,沒有使用任何進口原料或零部件;另一類為全部或部份使用了進口原料或零部件生產的產品,其中所使用的進口原料或零部件必經過充分的加工,使這些進口原料或零部件有了實質性的改變,或者符合給惠國提出的其他條件。

17、39(2)商品要符合直接運輸的原則 出口商品不但要在受惠國生產或制造,而且必須直接從受惠國家運往給惠國。通過過境國的,必須在過境國海關監(jiān)管之下,沒有投入當地市場銷售或交付當地使用,更不能在那里進行其它再加工。40(3)必須提供有效的證明文件 即普惠制原產地證明書(申報和證明聯合)格式A,及其他有關的單證。41最惠國待遇(most-favored-nation treatment MFN 是國際經濟貿易關系中常用的一項制度,是國與國之間貿易條約和協(xié)定的法律待遇條款,在進出口貿易、稅收、通航等方面互相給予優(yōu)惠利益、提供必要的方便、享受某些特權等方面的一項制度,又稱“無歧視待遇”。它通常指的是締約國

18、雙方在通商、航海、關稅、公民法律地位等方面相互給予相互給予的不低于現時或將來給予任何第三國的優(yōu)惠、特權或豁免待遇。條約中規(guī)定這種待遇的條文稱“最惠國條款”。42辦理普惠制原產地證書簽證的基本程序一、注冊登記 由申請簽發(fā)普惠制產地證書的企業(yè)(公司)事先向當地商檢機構辦理注冊登記手續(xù)。登記時須提交下列證件: (1)經營出口業(yè)務的批準文件; (2)國家工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照; (3)由申請簽證單位法人代表簽署的、委托該單位人員辦理普惠制原產地證書申請及手簽事宜的委托書一份,及被委托之手簽人免冠半身一寸近照兩張。 經商檢機構初步審核后,發(fā)給申請簽發(fā)普惠制原產地證書注冊登記表和普惠制FORM A

19、 原產地證書申報人注冊登記卡各式二份43二、申請出證 申報手簽人在本批貨物出運前五日五日到商檢機構辦理申請事宜。申請時一般應提交: (1)普惠制產地證書申請書一份; (2)出口商業(yè)發(fā)票(副本)一份; (3)裝箱單一份; (4)普惠制產地證書一套; (5)對含有進口成份的出口商品申請簽證,申請人應填寫含進口成份商品成本明細單; (6)商檢機構認為有必要提供的其它有關單證(如信用證、合同、報關單等),并如實解答商檢機構提出的有關問題。 (7)產品所用的原料或零部件全部或部分是從加拿大、澳大利亞、新西蘭、日本進口,并已在上述四國交納了出口關稅,產品銷往該四國,并按規(guī)定能夠享受普惠制優(yōu)惠待遇時,申請單

20、位還需提供該四國公司或商社簽發(fā)的有關原料、零部件的出口商業(yè)發(fā)票。44合同中的檢驗條款我國合同法對買方檢驗權的規(guī)定1 買方對所收到的貨物有檢驗權。買方收到標的物時應當在約定的檢驗期限內檢驗,沒有約定檢驗期限的,應當及時進行檢驗;2 當事人約定檢驗時間的,買方應當在檢驗期限內將標的物的數量或者質量不符合約定的情況通知賣方。買方怠于通知的,視為標的物的數量和質量符合約定。當事人沒有約定檢驗期限的,買方應當在發(fā)現或者應當發(fā)現標的物的數量或者質量不符合約定的合理期間內通知賣方45在出口國檢驗 在產地檢驗或者裝運前、裝運時在裝船港檢驗 (1)產地檢驗 在貨物產地由賣方或其委托的檢驗機構或買方的驗收人員或其

21、委托的檢驗機構對貨物進行檢驗,合格后,賣方不再對貨物的質量負責,離開產地后運輸途中的風險由買方負責。46(2)裝運前或裝運時在裝運港檢驗 貨物在裝運港裝運前或裝運時由雙方約定的檢驗機構進行檢驗,出具檢驗報告,作為雙方交貨的品質或數量的依據。貨物到達目的港后,即便發(fā)現問題,買方也無權拒收貨物或者提出異議。47在進口國檢驗 貨物運抵目的港卸貨后檢驗,或在買方的營業(yè)場所及最終用戶的所在地檢驗。(1)在目的港卸貨后檢驗 以到岸質量或重量為準。在貨物運抵目的港卸貨后的一定時間內,由雙方約定在目的港的檢驗機構進行檢驗,并出具檢驗證書作為雙方交貨品質、重量或數量的依據48(2)在買方營業(yè)場所以及最終用戶所在

22、地檢驗 貨物運抵至買方營業(yè)場所及最終用戶所在地之后的一定時間內,由雙方約定的該地的檢驗機構出具的檢驗證書作為決定交貨品質和數量的依據。49出口國檢驗、進口國復驗 裝運地的檢驗機構驗貨后出具檢驗報告,作為賣方收取貨款的單據之一,但不作為買方收取貨物的最后依據。貨物到達目的地之后一段時間內,買方有權請雙方約定的檢驗機構進行復驗,出具復驗證明。50檢驗條款實例 It is mutually agreed that the inspection certificate of quality and quantity (weight) issued by the general administrati

23、on of quality supervision, inspection and quarantine of the Peoples Republic of China at the port of shipment shall be part of the documents to be presented for negotiation under the relevant L/C. The buyers shall have the right to reinspect the quality and quantity (weight) of the cargo. The reinspection fee shall be borne by the buyers 51 should the quality and / or quantity (weight) be found not in conformity with that of the contract, the buyers are entitled to lodge with the sellers a claim which should be supported by survey reports

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