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1、歡迎參加歡迎參加 OHSAS18001OHSAS18001:20072007 職業(yè)健康安全管理體系職業(yè)健康安全管理體系-要求要求培訓(xùn)課程培訓(xùn)課程 2016-8-242016-8-242016-8-241課課 程程 簡(jiǎn)簡(jiǎn) 介介前言前言引言引言適用范圍適用范圍參考資料參考資料術(shù)語(yǔ)定義術(shù)語(yǔ)定義職業(yè)健康安全管理體系要素職業(yè)健康安全管理體系要素2016-8-242前前 言言(18001)u本標(biāo)準(zhǔn)由本標(biāo)準(zhǔn)由43家機(jī)構(gòu)合作與幫助制訂的(協(xié)會(huì)和認(rèn)家機(jī)構(gòu)合作與幫助制訂的(協(xié)會(huì)和認(rèn)證機(jī)構(gòu))證機(jī)構(gòu))u職業(yè)健康安全評(píng)估系列職業(yè)健康安全評(píng)估系列(OHSAS)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)OHSAS18002:OHSAS1

2、8001 實(shí)施指南,是應(yīng)顧實(shí)施指南,是應(yīng)顧客迫切需要有能對(duì)其職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行客迫切需要有能對(duì)其職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行評(píng)估和認(rèn)證的可認(rèn)可的職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)評(píng)估和認(rèn)證的可認(rèn)可的職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)之要求制定的。準(zhǔn)之要求制定的。uOHSAS18001 的制定考慮了與的制定考慮了與ISO9001:2008(質(zhì)質(zhì)量量)和和ISO14001:2004(環(huán)境環(huán)境)管理體系標(biāo)準(zhǔn)的相容管理體系標(biāo)準(zhǔn)的相容性。性。2016-8-243前前 言言(18001)u當(dāng)當(dāng)OHSAS 標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中公布標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中公布或其作為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)時(shí),它將被撤回或其作為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)時(shí),它將被撤回u該標(biāo)準(zhǔn)為

3、第二版,取消和代替了第一版該標(biāo)準(zhǔn)為第二版,取消和代替了第一版(OHSAS 18001:1999),是在對(duì)第一版),是在對(duì)第一版進(jìn)行技術(shù)修訂的基礎(chǔ)上制定的。進(jìn)行技術(shù)修訂的基礎(chǔ)上制定的。2016-8-244前前 言言(18001)u通過(guò)通過(guò)OHSAS 18001:1999認(rèn)證的組織將擁有認(rèn)證的組織將擁有2年年的證書轉(zhuǎn)換期(至的證書轉(zhuǎn)換期(至2009年年7月月1日);日);u組織應(yīng)開始執(zhí)行體系的改進(jìn)以從新版本標(biāo)準(zhǔn)中組織應(yīng)開始執(zhí)行體系的改進(jìn)以從新版本標(biāo)準(zhǔn)中受益。受益。 2016-8-245前前 言(言(18001)u與舊版標(biāo)準(zhǔn)相比,新版標(biāo)準(zhǔn)主要的變化有與舊版標(biāo)準(zhǔn)相比,新版標(biāo)準(zhǔn)主要的變化有: 更加突出更

4、加突出“健康健康”管理的重要性。管理的重要性。 新版新版OHSAS 18001把自己作為一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)而不是象舊版那樣把自己作為一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)而不是象舊版那樣作為一個(gè)規(guī)范或一個(gè)文件。這意味著作為一個(gè)規(guī)范或一個(gè)文件。這意味著OHSAS 18001將逐步將逐步成為成為OHSMS國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)。 “Plan-Do-Check-Act“ 模型圖只在概述中作為一個(gè)整體給模型圖只在概述中作為一個(gè)整體給出,而不是在每個(gè)主要要素開始時(shí)給出局部圖出,而不是在每個(gè)主要要素開始時(shí)給出局部圖。 在第在第2章的參考文獻(xiàn)中僅給出了國(guó)際性參考文件。章的參考文獻(xiàn)中僅給出了國(guó)際性參考文件。 增加了新的定義,修訂了現(xiàn)有的定義

5、。增加了新的定義,修訂了現(xiàn)有的定義。 整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)大大改進(jìn)了與整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)大大改進(jìn)了與ISO14001:2004的一致性,并加強(qiáng)的一致性,并加強(qiáng)了與了與ISO9001:2008的兼容性的兼容性。 術(shù)語(yǔ)術(shù)語(yǔ)“可容許的風(fēng)險(xiǎn)可容許的風(fēng)險(xiǎn)”被被“可接受的風(fēng)險(xiǎn)可接受的風(fēng)險(xiǎn)”所代替。所代替。 術(shù)語(yǔ)術(shù)語(yǔ)“事故事故”包含在包含在“事件事件”(見(見3.9)之中。)之中。2016-8-246前前 言(言(18001)u 與舊版標(biāo)準(zhǔn)相比,新版標(biāo)準(zhǔn)主要的變化有與舊版標(biāo)準(zhǔn)相比,新版標(biāo)準(zhǔn)主要的變化有:(續(xù))續(xù)) 術(shù)語(yǔ)術(shù)語(yǔ)“危害因素危害因素”的定義不再涉及財(cái)產(chǎn)損失或工作環(huán)境的破壞(見的定義不再涉及財(cái)產(chǎn)損失或工作環(huán)境的破壞(見3.

6、63.6)。)。根據(jù)根據(jù)ISO14001ISO14001:20042004,將要素,將要素4.3.3 4.3.3 與與4.3.44.3.4進(jìn)行了合并。進(jìn)行了合并。在職業(yè)健康安全策劃中增加了新的要求以便考慮分級(jí)控制在職業(yè)健康安全策劃中增加了新的要求以便考慮分級(jí)控制( (見見4.3.1)4.3.1)。對(duì)變更管理提出了更明確的要求對(duì)變更管理提出了更明確的要求( (見見 4.3.1 4.3.1 和和4.4.6)4.4.6)。增加了一個(gè)新條款增加了一個(gè)新條款“合規(guī)性評(píng)估合規(guī)性評(píng)估” (” (見見 4.5.2) 4.5.2)。對(duì)員工參與和協(xié)商提出了新的要求對(duì)員工參與和協(xié)商提出了新的要求( (見見 4.4.

7、3.2) 4.4.3.2)。對(duì)事件調(diào)查提出了新的要求對(duì)事件調(diào)查提出了新的要求( (見見 4.5.3.1) 4.5.3.1)。本標(biāo)準(zhǔn)并不意圖包括一個(gè)合同所有必需的條款,使用者對(duì)其正確應(yīng)本標(biāo)準(zhǔn)并不意圖包括一個(gè)合同所有必需的條款,使用者對(duì)其正確應(yīng)用負(fù)有責(zé)任用負(fù)有責(zé)任。l 符合本職業(yè)健康安全評(píng)估系列(符合本職業(yè)健康安全評(píng)估系列(OHSASOHSAS)標(biāo)準(zhǔn)并不免除本身在法律)標(biāo)準(zhǔn)并不免除本身在法律上的責(zé)任。上的責(zé)任。 2016-8-247引引 言(言(18001)u涉及職業(yè)健康安全管理的涉及職業(yè)健康安全管理的OHSASOHSAS標(biāo)準(zhǔn)旨在給組織提供一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)旨在給組織提供一個(gè)有效的職業(yè)健康安全管理體系所需的

8、要素,這些要素可有效的職業(yè)健康安全管理體系所需的要素,這些要素可與其他管理要求整合并幫助組織達(dá)到職業(yè)健康安全和經(jīng)與其他管理要求整合并幫助組織達(dá)到職業(yè)健康安全和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。濟(jì)目標(biāo)。u不打算用來(lái)制造非關(guān)稅貿(mào)易壁壘或增加或改變組織的法不打算用來(lái)制造非關(guān)稅貿(mào)易壁壘或增加或改變組織的法律責(zé)任。律責(zé)任。u本標(biāo)準(zhǔn)擬用于所有類型和規(guī)模的組織并適應(yīng)各種地理、本標(biāo)準(zhǔn)擬用于所有類型和規(guī)模的組織并適應(yīng)各種地理、文化與社會(huì)條件。文化與社會(huì)條件。u體系是否成功取決于組織所有層次和職能的承諾,尤其體系是否成功取決于組織所有層次和職能的承諾,尤其是最高管理層的承諾。是最高管理層的承諾。u本本OHSASOHSAS標(biāo)準(zhǔn)的總體目標(biāo)是

9、支持和促進(jìn)好的職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)的總體目標(biāo)是支持和促進(jìn)好的職業(yè)健康安全實(shí)務(wù),協(xié)調(diào)它們與社會(huì)實(shí)務(wù),協(xié)調(diào)它們與社會(huì)- -經(jīng)濟(jì)的需求關(guān)系。經(jīng)濟(jì)的需求關(guān)系。2016-8-248引引 言(言(18001)uOHSASOHSAS標(biāo)準(zhǔn)第二版著重更清楚地說(shuō)明第一版的標(biāo)準(zhǔn)第二版著重更清楚地說(shuō)明第一版的內(nèi)容,并已考慮內(nèi)容,并已考慮ISO 9001ISO 9001,ISO 14001ISO 14001,ILO-ILO-OSHOSH及其他職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)或出版及其他職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)或出版物的條款以增強(qiáng)他們的兼容性,以便于使用物的條款以增強(qiáng)他們的兼容性,以便于使用者的一致使用。者的一致使用。u可用于組織的

10、職業(yè)健康安全管理體系的認(rèn)證可用于組織的職業(yè)健康安全管理體系的認(rèn)證/ /注冊(cè)和注冊(cè)和/ /或自我宣告,它與為組織建立、實(shí)施或自我宣告,它與為組織建立、實(shí)施或改善職業(yè)健康安全管理體系提供一般性幫或改善職業(yè)健康安全管理體系提供一般性幫助的非認(rèn)證指南有重要的區(qū)別。助的非認(rèn)證指南有重要的區(qū)別。2016-8-249引引 言言遵循相同的管理模式遵循相同的管理模式2016-8-2410引引 言言u(píng)標(biāo)準(zhǔn)僅包含那些可以進(jìn)行客觀審核的要求。標(biāo)準(zhǔn)僅包含那些可以進(jìn)行客觀審核的要求。u標(biāo)準(zhǔn)除了要求在方針中承諾遵守適用的法律標(biāo)準(zhǔn)除了要求在方針中承諾遵守適用的法律法規(guī)要求和其他應(yīng)遵守的要求、污染預(yù)防、法規(guī)要求和其他應(yīng)遵守的要

11、求、污染預(yù)防、預(yù)防傷害與疾病和持續(xù)改進(jìn)外,未提出職業(yè)預(yù)防傷害與疾病和持續(xù)改進(jìn)外,未提出職業(yè)健康安全績(jī)效的絕對(duì)要求。因此,兩個(gè)從事健康安全績(jī)效的絕對(duì)要求。因此,兩個(gè)從事類似活動(dòng)但具有不同職業(yè)健康安全績(jī)效的組類似活動(dòng)但具有不同職業(yè)健康安全績(jī)效的組織,可能都是符合標(biāo)準(zhǔn)的要求。織,可能都是符合標(biāo)準(zhǔn)的要求。u本標(biāo)準(zhǔn)不包含其他管理體系的要求,組織可本標(biāo)準(zhǔn)不包含其他管理體系的要求,組織可通過(guò)對(duì)現(xiàn)行的管理體系進(jìn)行修改。通過(guò)對(duì)現(xiàn)行的管理體系進(jìn)行修改。2016-8-2411引引 言言 u但需要指出的是,對(duì)管理體系各要素的應(yīng)用,可能但需要指出的是,對(duì)管理體系各要素的應(yīng)用,可能因目的和相關(guān)方不同而不同。因目的和相關(guān)方

12、不同而不同。u職業(yè)健康安全管理體系的詳細(xì)和復(fù)雜程度、體系文職業(yè)健康安全管理體系的詳細(xì)和復(fù)雜程度、體系文件的多少、所投入的資源等取決于于多方面因素,件的多少、所投入的資源等取決于于多方面因素,如體系覆蓋的范圍,組織的規(guī)模和其活動(dòng)、產(chǎn)品和如體系覆蓋的范圍,組織的規(guī)模和其活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的性質(zhì),以及組織的文化。對(duì)于中、小型企業(yè)服務(wù)的性質(zhì),以及組織的文化。對(duì)于中、小型企業(yè)尤其是這樣。尤其是這樣。2016-8-2412適用范圍適用范圍u通過(guò)下列方式展示符合標(biāo)準(zhǔn):通過(guò)下列方式展示符合標(biāo)準(zhǔn): 進(jìn)行自我確定和聲明,或進(jìn)行自我確定和聲明,或 請(qǐng)感興趣的各方如顧客對(duì)其符合性進(jìn)行確認(rèn),或請(qǐng)感興趣的各方如顧客對(duì)其符合

13、性進(jìn)行確認(rèn),或 請(qǐng)組織外的一方對(duì)其自我聲明的符合性進(jìn)行確認(rèn)或請(qǐng)組織外的一方對(duì)其自我聲明的符合性進(jìn)行確認(rèn)或 尋求外部組織對(duì)其職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行認(rèn)證尋求外部組織對(duì)其職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行認(rèn)證/ /注冊(cè);注冊(cè);u本標(biāo)準(zhǔn)的所有要求都意在納入任何職業(yè)健康安全本標(biāo)準(zhǔn)的所有要求都意在納入任何職業(yè)健康安全 管理管理體系。其應(yīng)用的程度取決于組織的職業(yè)健康安全方針、體系。其應(yīng)用的程度取決于組織的職業(yè)健康安全方針、活動(dòng)性質(zhì)、運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)及復(fù)雜性等因素?;顒?dòng)性質(zhì)、運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)及復(fù)雜性等因素。uOHSASOHSAS標(biāo)準(zhǔn)旨在規(guī)范職業(yè)健康安全而不打算涉及其他的標(biāo)準(zhǔn)旨在規(guī)范職業(yè)健康安全而不打算涉及其他的健康與安全領(lǐng)域如員

14、工身心健康計(jì)劃、產(chǎn)品安全、財(cái)健康與安全領(lǐng)域如員工身心健康計(jì)劃、產(chǎn)品安全、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境影響產(chǎn)損失或環(huán)境影響。 2016-8-2413術(shù)語(yǔ)和定義術(shù)語(yǔ)和定義(18001)3.123.12職業(yè)健康安全職業(yè)健康安全 影響或可能影響工作場(chǎng)所中員工、暫時(shí)性工作人員、承包影響或可能影響工作場(chǎng)所中員工、暫時(shí)性工作人員、承包商人員、參觀者以及其他人員的健康和安全的條件與因素。商人員、參觀者以及其他人員的健康和安全的條件與因素。注:組織可能有法律要求對(duì)直接工作場(chǎng)所以外人員的健康和安注:組織可能有法律要求對(duì)直接工作場(chǎng)所以外人員的健康和安全,或接觸工作場(chǎng)所活動(dòng)的人員的健康和安全進(jìn)行管理。全,或接觸工作場(chǎng)所活動(dòng)的人員的

15、健康和安全進(jìn)行管理。3.13 3.13 職業(yè)健康安全管理體系職業(yè)健康安全管理體系 組織組織(3.17)(3.17)管理體系的一部分,用來(lái)制定和實(shí)施職業(yè)健康安管理體系的一部分,用來(lái)制定和實(shí)施職業(yè)健康安全方針全方針(3.16)(3.16)和管理其職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)和管理其職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)(3.22)(3.22)。 注注1 1:一個(gè)管理體系是用以建立方針與目標(biāo)并達(dá)成這些目標(biāo):一個(gè)管理體系是用以建立方針與目標(biāo)并達(dá)成這些目標(biāo)的相關(guān)要素的組合。的相關(guān)要素的組合。 注注2 2:一個(gè)管理體系包括組織機(jī)構(gòu)、策劃活動(dòng)(如包括風(fēng)險(xiǎn):一個(gè)管理體系包括組織機(jī)構(gòu)、策劃活動(dòng)(如包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和設(shè)定目標(biāo))、職責(zé)、實(shí)務(wù)、程序評(píng)估和

16、設(shè)定目標(biāo))、職責(zé)、實(shí)務(wù)、程序(3.19)(3.19)、過(guò)程和資源。、過(guò)程和資源。 注注3 3:摘自:摘自ISO14001:2004, 3.8ISO14001:2004, 3.82016-8-2414術(shù)語(yǔ)和定義術(shù)語(yǔ)和定義(18001)3.6 3.6 危害因素危害因素 可能造成人員受傷或疾病可能造成人員受傷或疾病(3.8)(3.8)等傷害的根源、等傷害的根源、狀態(tài)或行為,或他們的組合。狀態(tài)或行為,或他們的組合。3.8 3.8 疾病疾病 由工作活動(dòng)和由工作活動(dòng)和/ /或工作相關(guān)的情況所引起和或工作相關(guān)的情況所引起和/ /或或加劇其嚴(yán)重性的可鑒別的、有害的身體或心理加劇其嚴(yán)重性的可鑒別的、有害的身體或

17、心理狀態(tài)。狀態(tài)。3.73.7危害因素識(shí)別危害因素識(shí)別 認(rèn)識(shí)存在的危害因素認(rèn)識(shí)存在的危害因素(3.6)(3.6)并確定其特征的過(guò)并確定其特征的過(guò)程程。2016-8-2415術(shù)語(yǔ)和定義(術(shù)語(yǔ)和定義(18001)3.22 3.22 風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn) 危險(xiǎn)事件發(fā)生或暴露的可能性與由該事件或曝露危險(xiǎn)事件發(fā)生或暴露的可能性與由該事件或曝露導(dǎo)致的傷害或疾病導(dǎo)致的傷害或疾病(3.8)(3.8)的嚴(yán)重程度的組合。的嚴(yán)重程度的組合。3.13.1可接受的風(fēng)險(xiǎn)可接受的風(fēng)險(xiǎn) 其程度已降低到組織考慮其法律義務(wù)和其職其程度已降低到組織考慮其法律義務(wù)和其職業(yè)健康安全業(yè)健康安全 方針(方針(3.163.16)后能容忍水平的風(fēng))后能容忍

18、水平的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)。3.233.23風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 評(píng)估來(lái)自危害因素的風(fēng)險(xiǎn)、考慮現(xiàn)有控制的適當(dāng)評(píng)估來(lái)自危害因素的風(fēng)險(xiǎn)、考慮現(xiàn)有控制的適當(dāng)性和決定該風(fēng)險(xiǎn)是否可接受的過(guò)程。性和決定該風(fēng)險(xiǎn)是否可接受的過(guò)程。2016-8-2416術(shù)語(yǔ)和定義(術(shù)語(yǔ)和定義(18001)3.16 3.16 職業(yè)健康安全方針職業(yè)健康安全方針 最高管理者對(duì)組織最高管理者對(duì)組織(3.17) (3.17) 相關(guān)職業(yè)健康安全相關(guān)職業(yè)健康安全 績(jī)效績(jī)效(3.15)(3.15)的總體意的總體意圖和方向所作的正式闡述。圖和方向所作的正式闡述。 注注1 1:職業(yè)健康安全:職業(yè)健康安全 方針為采取措施和設(shè)定職業(yè)健康安全方針為采取措施和設(shè)定職業(yè)健康

19、安全 目標(biāo)目標(biāo)(3.14)(3.14)提供了提供了一個(gè)框架。一個(gè)框架。3.14 3.14 職業(yè)健康安全目標(biāo)職業(yè)健康安全目標(biāo) 在職業(yè)健康安全績(jī)效在職業(yè)健康安全績(jī)效(3.15)(3.15)方面組織方面組織(3.16)(3.16)設(shè)定的自己要達(dá)到的目設(shè)定的自己要達(dá)到的目的。的。 注注1 1:可能時(shí)目標(biāo)應(yīng)量化。:可能時(shí)目標(biāo)應(yīng)量化。 注注2 2:要素:要素4.3.34.3.3要求職業(yè)健康安全目標(biāo)與職業(yè)健康安全方針相一致。要求職業(yè)健康安全目標(biāo)與職業(yè)健康安全方針相一致。3.15 3.15 職業(yè)健康安全績(jī)效職業(yè)健康安全績(jī)效 組織組織(3.17)(3.17)管理其職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)管理其職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)(3.22

20、)(3.22)而得到的可測(cè)量的結(jié)果。而得到的可測(cè)量的結(jié)果。 注注1 1:職業(yè)健康安全績(jī)效測(cè)量包括測(cè)量組織控制措施的有效性。:職業(yè)健康安全績(jī)效測(cè)量包括測(cè)量組織控制措施的有效性。 注注2 2:對(duì)職業(yè)健康安全管理體系:對(duì)職業(yè)健康安全管理體系(3.13)(3.13)而言,而言, 結(jié)果也可針對(duì)組織結(jié)果也可針對(duì)組織(3.17)(3.17)的職業(yè)的職業(yè)健康安全方針健康安全方針(3.11)(3.11)、職業(yè)健康安全目標(biāo)、職業(yè)健康安全目標(biāo)(3.14)(3.14)及其他職業(yè)健康安全績(jī)效要求及其他職業(yè)健康安全績(jī)效要求測(cè)量而得。測(cè)量而得。2016-8-2417術(shù)語(yǔ)和定義術(shù)語(yǔ)和定義3.11 3.11 不符合不符合未滿足

21、要求。未滿足要求。ISO 9000:2005, 3.6.2; ISO 14001, 3.15ISO 9000:2005, 3.6.2; ISO 14001, 3.15注:不符合可能是對(duì)下列要求的偏離:注:不符合可能是對(duì)下列要求的偏離:相關(guān)的工作標(biāo)準(zhǔn),實(shí)務(wù),程序,法規(guī)要求,等;相關(guān)的工作標(biāo)準(zhǔn),實(shí)務(wù),程序,法規(guī)要求,等;職業(yè)健康安全管理體系職業(yè)健康安全管理體系(3.13)(3.13)要求。要求。3.9 事件事件(OHSOHS) 發(fā)生或可能發(fā)生傷害、疾病發(fā)生或可能發(fā)生傷害、疾病 ( (不論嚴(yán)重程度不論嚴(yán)重程度) )或死亡的與工作相關(guān)或死亡的與工作相關(guān)的情況。的情況。注:注:事故是一種造成了傷害、疾病

22、或死亡的事件。事故是一種造成了傷害、疾病或死亡的事件。沒有造成傷害、疾病或死亡的事件也被稱為沒有造成傷害、疾病或死亡的事件也被稱為near-missnear-miss虛驚事件虛驚事件 、near-hitnear-hit虛驚事件虛驚事件 、close callclose call差點(diǎn)出事差點(diǎn)出事 或或dangerous dangerous occurrenceoccurrence危險(xiǎn)事件危險(xiǎn)事件 。緊急情況緊急情況( (見見4.4.7)4.4.7)是一種特殊形式的事件。是一種特殊形式的事件。2016-8-2418術(shù)語(yǔ)和定義術(shù)語(yǔ)和定義3.4 3.4 糾正措施糾正措施用以消除所發(fā)現(xiàn)的不符合(用以消除

23、所發(fā)現(xiàn)的不符合(3.113.11)或其他不期望情況的)或其他不期望情況的原因所采取的措施。原因所采取的措施。ISO 9000:2005, 3.6.5注:注: 一個(gè)不符合可能存在一個(gè)以上的原因。一個(gè)不符合可能存在一個(gè)以上的原因。 采取糾正措施是為了防止再發(fā)生,而采取預(yù)防措施采取糾正措施是為了防止再發(fā)生,而采取預(yù)防措施(3.19)(3.19)是為了防止發(fā)生。是為了防止發(fā)生。3.19 3.19 預(yù)防措施預(yù)防措施 用以消除潛在的不符合(用以消除潛在的不符合(3.113.11)或其他不期望的潛)或其他不期望的潛在情況的原因所采取的措施。在情況的原因所采取的措施。注注1 1:一個(gè)潛在不符合可能存在一個(gè)以上

24、的原因。:一個(gè)潛在不符合可能存在一個(gè)以上的原因。注注2 2:采取預(yù)防措施是為了防止發(fā)生,而采取糾正措施:采取預(yù)防措施是為了防止發(fā)生,而采取糾正措施(3.4)(3.4)是為了防止再發(fā)生。是為了防止再發(fā)生。ISO 9000:2005, 3.6.4ISO 9000:2005, 3.6.42016-8-2419術(shù)語(yǔ)和定義術(shù)語(yǔ)和定義3.2 審核審核用來(lái)獲取審核證據(jù)并對(duì)它做出客觀評(píng)估以確定用來(lái)獲取審核證據(jù)并對(duì)它做出客觀評(píng)估以確定審核準(zhǔn)則滿足程度的系統(tǒng)的、獨(dú)立的和文件化審核準(zhǔn)則滿足程度的系統(tǒng)的、獨(dú)立的和文件化的過(guò)程。的過(guò)程。ISO9000:2005, 3.9.1 注:獨(dú)立并不是指來(lái)自組織的外部。在許多情況下

25、,注:獨(dú)立并不是指來(lái)自組織的外部。在許多情況下,特特別別在小型組織中,獨(dú)立性可用與被審核的活動(dòng)無(wú)責(zé)在小型組織中,獨(dú)立性可用與被審核的活動(dòng)無(wú)責(zé)任關(guān)系的方式展示任關(guān)系的方式展示。2016-8-2420術(shù)語(yǔ)和定義術(shù)語(yǔ)和定義3.53.5文件文件信息及其承載媒體。信息及其承載媒體。注:媒體可以是紙張,計(jì)算機(jī)磁盤或其他電子媒體,照注:媒體可以是紙張,計(jì)算機(jī)磁盤或其他電子媒體,照片或樣件,或他們的組合。片或樣件,或他們的組合。3.20 3.20 程序程序 為進(jìn)行某項(xiàng)活動(dòng)或過(guò)程所規(guī)定的途徑。為進(jìn)行某項(xiàng)活動(dòng)或過(guò)程所規(guī)定的途徑。注:程序可以形成文件,也可以不形成文件。注:程序可以形成文件,也可以不形成文件。ISO

26、 ISO 9000:2005, 3.4.59000:2005, 3.4.53.21 3.21 記錄記錄闡明所取得的結(jié)果或提供活動(dòng)執(zhí)行證據(jù)的文件。闡明所取得的結(jié)果或提供活動(dòng)執(zhí)行證據(jù)的文件。2016-8-2421術(shù)語(yǔ)和定義(術(shù)語(yǔ)和定義(EHS)3.173.17組織組織有自身職能和行政管理的公司、集團(tuán)公司、商行、企事業(yè)單位、政府機(jī)有自身職能和行政管理的公司、集團(tuán)公司、商行、企事業(yè)單位、政府機(jī)關(guān)或社團(tuán),或是上述單位的部分或組合,無(wú)論其是否法人團(tuán)體、公有關(guān)或社團(tuán),或是上述單位的部分或組合,無(wú)論其是否法人團(tuán)體、公有或私營(yíng)。或私營(yíng)。 注:注:對(duì)于擁有一個(gè)以上運(yùn)行單位的組織,可把一個(gè)單獨(dú)運(yùn)行的單對(duì)于擁有一個(gè)以

27、上運(yùn)行單位的組織,可把一個(gè)單獨(dú)運(yùn)行的單位視為一個(gè)組織。位視為一個(gè)組織。ISO 14001:2004, 3.16ISO 14001:2004, 3.163.10 3.10 相關(guān)方相關(guān)方 關(guān)注組織關(guān)注組織環(huán)境和環(huán)境和職業(yè)健康安全績(jī)效職業(yè)健康安全績(jī)效(3.15)(3.15)或受其影響的工作場(chǎng)所或受其影響的工作場(chǎng)所(3.18)(3.18)之內(nèi)或之外的個(gè)人或團(tuán)體。之內(nèi)或之外的個(gè)人或團(tuán)體。3.183.18工作場(chǎng)所工作場(chǎng)所在組織的控制之下開展工作相關(guān)活動(dòng)的任何實(shí)際場(chǎng)所在組織的控制之下開展工作相關(guān)活動(dòng)的任何實(shí)際場(chǎng)所。 注:在考慮工作場(chǎng)所的組成時(shí),組織注:在考慮工作場(chǎng)所的組成時(shí),組織(3.17) (3.17)

28、應(yīng)考慮對(duì)象在旅行或應(yīng)考慮對(duì)象在旅行或運(yùn)輸運(yùn)輸( (如開車、搭乘飛機(jī)、乘船或火車如開車、搭乘飛機(jī)、乘船或火車) )、在顧客或客戶的場(chǎng)地內(nèi)工作、在顧客或客戶的場(chǎng)地內(nèi)工作、或在家工作等人員的職業(yè)健康安全影響?;蛟诩夜ぷ鞯热藛T的職業(yè)健康安全影響。2016-8-2422術(shù)語(yǔ)和定義術(shù)語(yǔ)和定義3.3持續(xù)改進(jìn)持續(xù)改進(jìn)遵循組織遵循組織(3.17)(3.17)的環(huán)境和職業(yè)健康安全方針的環(huán)境和職業(yè)健康安全方針(3.16)(3.16),強(qiáng)強(qiáng)化環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系化環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系(3.13)(3.13)以達(dá)到改善整體環(huán)境和職業(yè)健康安全績(jī)以達(dá)到改善整體環(huán)境和職業(yè)健康安全績(jī)效效(3.15)(3.15)的循

29、環(huán)過(guò)程。的循環(huán)過(guò)程。 注:注: 該過(guò)程不需要在活動(dòng)的所有方面同時(shí)進(jìn)行。該過(guò)程不需要在活動(dòng)的所有方面同時(shí)進(jìn)行。2016-8-24234.1 4.1 總要求總要求4.1 4.1 總要求總要求 組織應(yīng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求建立、實(shí)施、保持及組織應(yīng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求建立、實(shí)施、保持及持續(xù)改進(jìn)持續(xù)改進(jìn)環(huán)境和環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系,形成文職業(yè)健康安全管理體系,形成文件,件, 并確定它將如何滿足這些要求。并確定它將如何滿足這些要求。 組織應(yīng)確定其組織應(yīng)確定其環(huán)境和環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系職業(yè)健康安全管理體系覆蓋的范圍并形成文件。覆蓋的范圍并形成文件。2016-8-24244.2 4.2 職業(yè)健康安全方針職業(yè)健

30、康安全方針4.2 4.2 職業(yè)健康安全方針職業(yè)健康安全方針 最高管理者應(yīng)確定并批準(zhǔn)組織的職業(yè)健康安全最高管理者應(yīng)確定并批準(zhǔn)組織的職業(yè)健康安全 方針,并確保在確方針,并確保在確定的職業(yè)健康安全管理體范圍內(nèi)該方針:定的職業(yè)健康安全管理體范圍內(nèi)該方針:a) a) 適合組織職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和規(guī)模;適合組織職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和規(guī)模;b) b) 包括預(yù)防傷害與疾病以及持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理和職業(yè)健康安包括預(yù)防傷害與疾病以及持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理和職業(yè)健康安全績(jī)效的承諾;全績(jī)效的承諾;c) c) 包括至少符合組織應(yīng)遵守的與職業(yè)健康安全危害因素相關(guān)的適用的包括至少符合組織應(yīng)遵守的與職業(yè)健康安全危

31、害因素相關(guān)的適用的職業(yè)健康安全法規(guī)和其他要求的承諾;職業(yè)健康安全法規(guī)和其他要求的承諾;d) d) 提供建立和評(píng)審職業(yè)健康安全提供建立和評(píng)審職業(yè)健康安全 目標(biāo)的框架;目標(biāo)的框架;e) e) 形成文件、實(shí)施和保持;形成文件、實(shí)施和保持;f) f) 與組織控制之下工作的所有人員溝通以使他們認(rèn)識(shí)到各自的職業(yè)健與組織控制之下工作的所有人員溝通以使他們認(rèn)識(shí)到各自的職業(yè)健康安全義務(wù);康安全義務(wù);g) g) 可為相關(guān)方所獲?。豢蔀橄嚓P(guān)方所獲??;h) h) 定期進(jìn)行評(píng)審,以確保其與組織保持貼切與適宜。定期進(jìn)行評(píng)審,以確保其與組織保持貼切與適宜。2016-8-2425要素要素 - 4.2 誰(shuí)評(píng)審方針?誰(shuí)評(píng)審方針?

32、 何為與組織控制之下工作的所有人員?何為與組織控制之下工作的所有人員?2016-8-24264.3 策策 劃劃4.3.14.3.1危害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和確定控制措施危害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和確定控制措施 組織應(yīng)建立、實(shí)施及保持一個(gè)或多個(gè)程序,以持續(xù)進(jìn)行危害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)組織應(yīng)建立、實(shí)施及保持一個(gè)或多個(gè)程序,以持續(xù)進(jìn)行危害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和確定必要的控制措施。評(píng)估和確定必要的控制措施。 危害因素辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的程序應(yīng)考危害因素辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的程序應(yīng)考慮:慮:a)常規(guī)和非常規(guī)的活動(dòng);b)所有進(jìn)入工作場(chǎng)所人員(包括承包商和參觀者)的活動(dòng);c)人的行為、能力和其他的人的因素;d)源于工作場(chǎng)所之外但對(duì)

33、工作場(chǎng)所內(nèi)組織控制下的人員的健康與安全產(chǎn)生有害影響的已識(shí)別的危險(xiǎn);e)在工作場(chǎng)所附近,由組織控制下的工作相關(guān)的活動(dòng)所造成的危險(xiǎn);注1:此類危害因素作為環(huán)境因素來(lái)評(píng)估可能更適當(dāng)。f)工作場(chǎng)所的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備和材料,無(wú)論是組織提供的還是外部提供的;g)組織、組織的活動(dòng)或材料的變化或計(jì)劃的變化;h)對(duì)職業(yè)健康安全管理體系的修改,包括暫時(shí)的變化,以及他們對(duì)運(yùn)行、過(guò)程和活動(dòng)的影響;i)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和實(shí)施必要的控制措施相關(guān)的適用的法律責(zé)任(也可參考3.12的注解);j)工作區(qū)域、過(guò)程、安裝、機(jī)械/設(shè)備、運(yùn)行程序和工作組織的設(shè)計(jì),包括使用他們適應(yīng)人的能力。2016-8-24274.3 4.3 策策 劃劃4.3

34、.1 4.3.1 組織用于危害因素辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法應(yīng):組織用于危害因素辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法應(yīng):a)a)依據(jù)其范圍、特性和時(shí)間安排加以確定,以保證該依據(jù)其范圍、特性和時(shí)間安排加以確定,以保證該方法具有主動(dòng)性而不是被動(dòng)性;方法具有主動(dòng)性而不是被動(dòng)性;b)b)提供風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)、控制優(yōu)先順序和文件化;在適當(dāng)提供風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)、控制優(yōu)先順序和文件化;在適當(dāng)時(shí)提供控制措施的應(yīng)用;時(shí)提供控制措施的應(yīng)用; 對(duì)于變更管理,組織應(yīng)在引進(jìn)組織、職業(yè)健對(duì)于變更管理,組織應(yīng)在引進(jìn)組織、職業(yè)健康安全康安全 管理體系或其活動(dòng)的變更之前辨識(shí)與管理體系或其活動(dòng)的變更之前辨識(shí)與這些變更相關(guān)的職業(yè)健康安全這些變更相關(guān)的職業(yè)健康安全

35、危害因素和職危害因素和職業(yè)健康安全業(yè)健康安全 風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)。 組織應(yīng)確保在確定控制措施時(shí)考慮這些評(píng)估組織應(yīng)確保在確定控制措施時(shí)考慮這些評(píng)估結(jié)果結(jié)果。2016-8-24284.3 策策 劃劃4.3.14.3.1 在確定控制措施時(shí)或考慮改變現(xiàn)有的控制措施時(shí),應(yīng)根在確定控制措施時(shí)或考慮改變現(xiàn)有的控制措施時(shí),應(yīng)根據(jù)下列順序考慮降低風(fēng)險(xiǎn):據(jù)下列順序考慮降低風(fēng)險(xiǎn):a)a)消除;消除;b)b)替代;替代;c)c)工程控制;工程控制;d)d)標(biāo)識(shí)標(biāo)識(shí)/ /警告和警告和/ /或行政控制;或行政控制;e)e)個(gè)人防護(hù)器具。個(gè)人防護(hù)器具。組織應(yīng)將危害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和確定的控制措施的組織應(yīng)將危害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和

36、確定的控制措施的結(jié)果形成文件并保持其更新。結(jié)果形成文件并保持其更新。組織應(yīng)確保在建立、實(shí)施和保持其職業(yè)健康安全組織應(yīng)確保在建立、實(shí)施和保持其職業(yè)健康安全 管理管理體系時(shí)考慮職業(yè)健康安全體系時(shí)考慮職業(yè)健康安全 風(fēng)險(xiǎn)和確定的控制措施。風(fēng)險(xiǎn)和確定的控制措施。注注2 2:對(duì)危害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與風(fēng)險(xiǎn)控制措施更深了解,:對(duì)危害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與風(fēng)險(xiǎn)控制措施更深了解,參見參見OHSAS 18002OHSAS 18002。2016-8-2429要素要素 - 4.3.1辯識(shí)辯識(shí)評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)控制策劃控制策劃信息更新信息更新過(guò)去過(guò)去 現(xiàn)在現(xiàn)在 將來(lái)將來(lái)正常正常 異常異常 緊急緊急七種類型七種類型 - -機(jī)械能機(jī)械

37、能 - -電能電能 - -熱能熱能 - -化學(xué)能化學(xué)能 - -放射線放射線 - -生物能生物能 - -人機(jī)工程人機(jī)工程 所有人員所有人員所有設(shè)施所有設(shè)施定性定性 - -違反法律法規(guī)違反法律法規(guī) - -相關(guān)方合理要求相關(guān)方合理要求 - -發(fā)生過(guò)事故,無(wú)發(fā)生過(guò)事故,無(wú) 有效控制措施有效控制措施定量定量 LECLEC法法 矩陣法矩陣法 定期定期不定期不定期 - -生產(chǎn)范圍變化生產(chǎn)范圍變化 - -機(jī)構(gòu)重新分配機(jī)構(gòu)重新分配 - -工藝變化工藝變化 - -法律法規(guī)變化法律法規(guī)變化 - -事故事件事故事件 - -內(nèi)外審核內(nèi)外審核消除消除替代替代工程工程控制控制標(biāo)識(shí)標(biāo)識(shí)/ /警告警告和和/ /或或行政行政控制

38、控制個(gè)人個(gè)人防護(hù)防護(hù)器具器具2016-8-24304.3 策策 劃劃4.3.2 4.3.2 法律與其他要求(法律與其他要求(1800118001) 組織應(yīng)建立和保持一個(gè)或多個(gè)程序,以鑒別和取得組織應(yīng)建立和保持一個(gè)或多個(gè)程序,以鑒別和取得適用于組織的法律法規(guī)與其他職業(yè)健康安全的要求。適用于組織的法律法規(guī)與其他職業(yè)健康安全的要求。 組織應(yīng)確保在建立、實(shí)施和保持其職業(yè)健康安全管組織應(yīng)確保在建立、實(shí)施和保持其職業(yè)健康安全管理體系時(shí)考慮這些組織應(yīng)遵守的適用的法規(guī)要求和其他理體系時(shí)考慮這些組織應(yīng)遵守的適用的法規(guī)要求和其他要求。要求。 組織應(yīng)保持該信息的更新。組織應(yīng)保持該信息的更新。 組織應(yīng)將法律法規(guī)與其他

39、要求的相關(guān)信息傳達(dá)給組組織應(yīng)將法律法規(guī)與其他要求的相關(guān)信息傳達(dá)給組織控制之下工作的人員和其他有關(guān)的相關(guān)方。織控制之下工作的人員和其他有關(guān)的相關(guān)方。2016-8-2431要素要素 - 4.3.2范圍范圍收集收集/途徑途徑識(shí)別識(shí)別傳達(dá)傳達(dá)更新更新國(guó)際公約國(guó)際公約國(guó)家國(guó)家/地方地方 -法律法規(guī)法律法規(guī)上級(jí)上級(jí)/內(nèi)部文件內(nèi)部文件國(guó)家國(guó)家/地方地方/行業(yè)行業(yè) -標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)政府機(jī)構(gòu)政府機(jī)構(gòu)上級(jí)單位上級(jí)單位專業(yè)機(jī)構(gòu)專業(yè)機(jī)構(gòu)媒體媒體與環(huán)境、與環(huán)境、危害因素危害因素相關(guān)的相關(guān)的相關(guān)人相關(guān)人員和相員和相關(guān)方關(guān)方法律法規(guī)變化法律法規(guī)變化產(chǎn)品活動(dòng)服務(wù)產(chǎn)品活動(dòng)服務(wù)變化變化該要素是要求組織應(yīng)遵守法律及其他要求嗎?該要素是要

40、求組織應(yīng)遵守法律及其他要求嗎?2016-8-24324.3 策策 劃劃4.3.3 目標(biāo)(指標(biāo))與方案目標(biāo)(指標(biāo))與方案 組織應(yīng)在其內(nèi)部相關(guān)職能和層次建立、實(shí)施和保持文件化的職業(yè)健康組織應(yīng)在其內(nèi)部相關(guān)職能和層次建立、實(shí)施和保持文件化的職業(yè)健康安全目標(biāo)。安全目標(biāo)。 目標(biāo)可行時(shí)應(yīng)可測(cè)量,并與職業(yè)健康安全方針相一致,包括污染預(yù)防、目標(biāo)可行時(shí)應(yīng)可測(cè)量,并與職業(yè)健康安全方針相一致,包括污染預(yù)防、預(yù)防傷害和疾病的承諾、符合組織應(yīng)遵守的適用的法律法規(guī)和其他要預(yù)防傷害和疾病的承諾、符合組織應(yīng)遵守的適用的法律法規(guī)和其他要求的承諾,以及持續(xù)改進(jìn)的承諾。求的承諾,以及持續(xù)改進(jìn)的承諾。 在建立和評(píng)審其目標(biāo)時(shí),組織應(yīng)考慮

41、組織應(yīng)遵守的適用的法規(guī)要求和在建立和評(píng)審其目標(biāo)時(shí),組織應(yīng)考慮組織應(yīng)遵守的適用的法規(guī)要求和其他要求及自身和職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。組織還應(yīng)考慮其可選擇的技術(shù)其他要求及自身和職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。組織還應(yīng)考慮其可選擇的技術(shù)方案,其財(cái)務(wù)、運(yùn)行與經(jīng)營(yíng)要求,以及相關(guān)方的觀點(diǎn)。方案,其財(cái)務(wù)、運(yùn)行與經(jīng)營(yíng)要求,以及相關(guān)方的觀點(diǎn)。 組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)方案以達(dá)到其目標(biāo)。方案至少應(yīng)組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)方案以達(dá)到其目標(biāo)。方案至少應(yīng)包括:包括:a) a) 組織相關(guān)職能與層次為達(dá)到目標(biāo)所規(guī)定的職責(zé)與權(quán)限;組織相關(guān)職能與層次為達(dá)到目標(biāo)所規(guī)定的職責(zé)與權(quán)限;b) b) 達(dá)到目標(biāo)的方法與時(shí)間表。達(dá)到目標(biāo)的方法與時(shí)

42、間表。 應(yīng)定期和在計(jì)劃的時(shí)間間隔內(nèi)對(duì)方案進(jìn)行評(píng)審,必要時(shí)進(jìn)行調(diào)整,以應(yīng)定期和在計(jì)劃的時(shí)間間隔內(nèi)對(duì)方案進(jìn)行評(píng)審,必要時(shí)進(jìn)行調(diào)整,以確保達(dá)到目標(biāo)。確保達(dá)到目標(biāo)。 2016-8-2433要素要素 - 4.3.3應(yīng)!應(yīng)! -可測(cè)量、可達(dá)到、有期限、有職責(zé);可測(cè)量、可達(dá)到、有期限、有職責(zé);避免!避免! -冒進(jìn)、保守、避重就輕、含糊。冒進(jìn)、保守、避重就輕、含糊。 2016-8-2434要素要素 - 4.3.3 目標(biāo)設(shè)定目標(biāo)設(shè)定 -考慮最佳可行方案考慮最佳可行方案 -考慮成本考慮成本VS效益效益 目標(biāo)的類型目標(biāo)的類型 -監(jiān)測(cè)型:由于技術(shù)、財(cái)務(wù)等因素限制,暫無(wú)法監(jiān)測(cè)型:由于技術(shù)、財(cái)務(wù)等因素限制,暫無(wú)法 改善,

43、先進(jìn)行可行性調(diào)查分析以找出改善方法;改善,先進(jìn)行可行性調(diào)查分析以找出改善方法; 問(wèn)題尚不明確,需先進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析以找出改善問(wèn)題尚不明確,需先進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析以找出改善 機(jī)會(huì)。機(jī)會(huì)。例:全面進(jìn)行過(guò)程安全評(píng)價(jià),增加檢查頻次例:全面進(jìn)行過(guò)程安全評(píng)價(jià),增加檢查頻次 2016-8-2435要素要素 - 4.3.3 -管理型:如風(fēng)險(xiǎn)已被控制,強(qiáng)化現(xiàn)行管理措施管理型:如風(fēng)險(xiǎn)已被控制,強(qiáng)化現(xiàn)行管理措施 例:加強(qiáng)作業(yè)人員培訓(xùn)、廢棄物合法處置等例:加強(qiáng)作業(yè)人員培訓(xùn)、廢棄物合法處置等 -改進(jìn)型:改善職業(yè)健康安全績(jī)效改進(jìn)型:改善職業(yè)健康安全績(jī)效 例:例:1.改善消防設(shè)施以符合法規(guī)要求改善消防設(shè)施以符合法規(guī)要求 2.降低設(shè)備

44、降低設(shè)備 故障率故障率5% 2% 3.降低車間降低車間 噪聲噪聲90分貝分貝 80分貝分貝 4.降低降低COD排放濃度排放濃度 300mg/L 80mg/L 2016-8-24364.4 實(shí)施與運(yùn)行(實(shí)施與運(yùn)行(18001)4.4.1 4.4.1 資源、角色、職責(zé)、責(zé)任和權(quán)限資源、角色、職責(zé)、責(zé)任和權(quán)限 最高管理者應(yīng)對(duì)職業(yè)健康安全最高管理者應(yīng)對(duì)職業(yè)健康安全 及職業(yè)健康安全及職業(yè)健康安全 管理體系管理體系承擔(dān)根本的責(zé)任。承擔(dān)根本的責(zé)任。 最高管理者應(yīng)通過(guò)下列方式展示其承諾:最高管理者應(yīng)通過(guò)下列方式展示其承諾:a)a) 確保可獲得建立、實(shí)施、保持和改善職業(yè)健確??色@得建立、實(shí)施、保持和改善職業(yè)健康

45、安全康安全 管理體系所需要的資源;管理體系所需要的資源;注注1 1:資源包括人力資源和專門技能、組織的基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)與財(cái)務(wù):資源包括人力資源和專門技能、組織的基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)與財(cái)務(wù)資源。資源。b) b) 確定角色、分配職責(zé)與責(zé)任和授予權(quán)限以促確定角色、分配職責(zé)與責(zé)任和授予權(quán)限以促進(jìn)有效的職業(yè)健康安全進(jìn)有效的職業(yè)健康安全 管理。角色、職責(zé)、管理。角色、職責(zé)、責(zé)任及權(quán)限應(yīng)形成文件并予以溝通責(zé)任及權(quán)限應(yīng)形成文件并予以溝通。2016-8-24374.4 實(shí)施與運(yùn)行實(shí)施與運(yùn)行4.4.1(180014.4.1(18001)組織應(yīng)指定最高管理層的一名成員承擔(dān)特定的職組織應(yīng)指定最高管理層的一名成員承擔(dān)特定的職業(yè)

46、健康安全業(yè)健康安全 職責(zé),無(wú)論該成員在其他方面的職責(zé)職責(zé),無(wú)論該成員在其他方面的職責(zé)如何,應(yīng)具有以下方面的角色和權(quán)限:如何,應(yīng)具有以下方面的角色和權(quán)限:a) a) 確保職業(yè)健康安全管理體系根據(jù)確保職業(yè)健康安全管理體系根據(jù)OHSASOHSAS標(biāo)準(zhǔn)要求得以標(biāo)準(zhǔn)要求得以建立、實(shí)施和保持;建立、實(shí)施和保持;b) b) 確保職業(yè)健康安全管理體系的績(jī)效報(bào)告提交給最高管確保職業(yè)健康安全管理體系的績(jī)效報(bào)告提交給最高管理層進(jìn)行評(píng)審,并作為職業(yè)健康安全管理體系改善的理層進(jìn)行評(píng)審,并作為職業(yè)健康安全管理體系改善的基礎(chǔ);基礎(chǔ);注注2 2:被最高管理者指派的人員(例如,在大的組織中,一名董事會(huì)或執(zhí)委:被最高管理者指派的

47、人員(例如,在大的組織中,一名董事會(huì)或執(zhí)委會(huì)成員)可以委任部份職務(wù)給從屬的管理代表,但仍保留其責(zé)任。會(huì)成員)可以委任部份職務(wù)給從屬的管理代表,但仍保留其責(zé)任。2016-8-24384.4實(shí)施與運(yùn)行實(shí)施與運(yùn)行4.4.1 4.4.1 (1800118001)被最高管理者指派的人員的身份,應(yīng)向所有在組被最高管理者指派的人員的身份,應(yīng)向所有在組織控制之下工作的人員公開??椏刂浦鹿ぷ鞯娜藛T公開。所有具有管理職責(zé)的人員都應(yīng)展示他們持續(xù)改進(jìn)所有具有管理職責(zé)的人員都應(yīng)展示他們持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全職業(yè)健康安全 績(jī)效的承諾???jī)效的承諾。組織應(yīng)確保工作場(chǎng)所的人員負(fù)責(zé)其控制的職業(yè)健組織應(yīng)確保工作場(chǎng)所的人員負(fù)責(zé)其控制

48、的職業(yè)健康安全因素,包括遵守組織適用的職業(yè)健康安全康安全因素,包括遵守組織適用的職業(yè)健康安全要求。要求。2016-8-2439要素要素 - 4.4.1 領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持是關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持是關(guān)鍵 環(huán)境和安全工作是本職工作之一環(huán)境和安全工作是本職工作之一 職責(zé)與權(quán)力相匹配職責(zé)與權(quán)力相匹配 劃分明確,避免沖突劃分明確,避免沖突 任務(wù)可以分配,責(zé)任不能分擔(dān)任務(wù)可以分配,責(zé)任不能分擔(dān)組織任命的管理者是指誰(shuí)?組織任命的管理者是指誰(shuí)?2016-8-24404.4實(shí)施與運(yùn)行實(shí)施與運(yùn)行4.4.2 4.4.2 能力、培訓(xùn)與意識(shí)能力、培訓(xùn)與意識(shí) (1800118001)組織應(yīng)確保在其控制下執(zhí)行可能影響職業(yè)健組織

49、應(yīng)確保在其控制下執(zhí)行可能影響職業(yè)健康安全工作的任何人員具備能力,能力應(yīng)以康安全工作的任何人員具備能力,能力應(yīng)以適當(dāng)?shù)慕逃⑴嘤?xùn)或經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ);組織應(yīng)保適當(dāng)?shù)慕逃⑴嘤?xùn)或經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ);組織應(yīng)保留相關(guān)的記錄。留相關(guān)的記錄。組織應(yīng)識(shí)別與其職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)及其職業(yè)組織應(yīng)識(shí)別與其職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)及其職業(yè)健康安全管理體系相關(guān)的培訓(xùn)需求。組織應(yīng)健康安全管理體系相關(guān)的培訓(xùn)需求。組織應(yīng)提供培訓(xùn)或采取其他措施以滿足這些需求,提供培訓(xùn)或采取其他措施以滿足這些需求,評(píng)估培訓(xùn)或所采取措施的有效性,并保留相評(píng)估培訓(xùn)或所采取措施的有效性,并保留相關(guān)記錄。關(guān)記錄。2016-8-24414.4實(shí)施與運(yùn)行實(shí)施與運(yùn)行4.4.2 4.4

50、.2 (1800118001)組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)程序以使在組組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)程序以使在組織控制之下工作的人員意識(shí)到:織控制之下工作的人員意識(shí)到:a)a)他們的工作活動(dòng)、他們的行為造成的實(shí)際或潛在的職業(yè)他們的工作活動(dòng)、他們的行為造成的實(shí)際或潛在的職業(yè)健康安全后果,以及提升個(gè)人績(jī)效帶來(lái)的職業(yè)健康安全健康安全后果,以及提升個(gè)人績(jī)效帶來(lái)的職業(yè)健康安全好處。好處。b)b)為符合職業(yè)健康安全方針和程序以及職業(yè)健康安全管理為符合職業(yè)健康安全方針和程序以及職業(yè)健康安全管理體系的要求,包括應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的要求,他們的角色體系的要求,包括應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的要求,他們的角色和職責(zé);和職責(zé)

51、;c)c)偏離規(guī)定的程序的潛在后果。偏離規(guī)定的程序的潛在后果。培訓(xùn)程序應(yīng)考慮不同層次的:培訓(xùn)程序應(yīng)考慮不同層次的:a)a)職責(zé)、能力、語(yǔ)言能力和文化程度;和職責(zé)、能力、語(yǔ)言能力和文化程度;和b)b)風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)。2016-8-2442要素要素 - 4.4.2能力要求能力要求培訓(xùn)需求培訓(xùn)需求計(jì)劃計(jì)劃實(shí)施實(shí)施效果評(píng)估效果評(píng)估確定:確定:-管理者管理者-特殊作業(yè)人員特殊作業(yè)人員-普通人員普通人員-相關(guān)方相關(guān)方-重要崗位重要崗位-應(yīng)具備的能力應(yīng)具備的能力 根據(jù)現(xiàn)有的能根據(jù)現(xiàn)有的能力確定差距力確定差距課程課程培訓(xùn)方式培訓(xùn)方式師資師資時(shí)間時(shí)間經(jīng)費(fèi)經(jīng)費(fèi)-培訓(xùn)有效性和最終的培訓(xùn)有效性和最終的技能水平進(jìn)行評(píng)估技能

52、水平進(jìn)行評(píng)估-現(xiàn)場(chǎng)檢查現(xiàn)場(chǎng)檢查-考試考試-評(píng)估評(píng)估2016-8-24434.4實(shí)施與運(yùn)行實(shí)施與運(yùn)行4.4.3 4.4.3 溝通、參與和協(xié)商(溝通、參與和協(xié)商(1800118001)4.4.3.1 4.4.3.1 溝通溝通 針對(duì)職業(yè)健康安全危害因素和職業(yè)健康安全管理體系,組織應(yīng)建立、實(shí)針對(duì)職業(yè)健康安全危害因素和職業(yè)健康安全管理體系,組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)程序施和保持一個(gè)或多個(gè)程序 以便:以便:a) a) 組織內(nèi)各層次與職能之間的內(nèi)部溝通;組織內(nèi)各層次與職能之間的內(nèi)部溝通;b)b)與承包商和工作場(chǎng)所其他參觀者進(jìn)行溝通;與承包商和工作場(chǎng)所其他參觀者進(jìn)行溝通;c)c)接受、形成文件及回復(fù)來(lái)自

53、外部相關(guān)方的相關(guān)信息。接受、形成文件及回復(fù)來(lái)自外部相關(guān)方的相關(guān)信息。4.4.3.2 4.4.3.2 參與和協(xié)商參與和協(xié)商 組織應(yīng)建立、組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)程序,以便實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)程序,以便:a) a) 工作人員參與下列事項(xiàng):工作人員參與下列事項(xiàng): - - 適當(dāng)參與危害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和確定控制措施;適當(dāng)參與危害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和確定控制措施; - - 適當(dāng)參與事件的調(diào)查;適當(dāng)參與事件的調(diào)查; - - 參與職業(yè)健康安全方針與目標(biāo)的制定與評(píng)審;參與職業(yè)健康安全方針與目標(biāo)的制定與評(píng)審; - - 協(xié)商影響他們的職業(yè)健康安全的任何變更;協(xié)商影響他們的職業(yè)健康安全的任何變更; - -

54、 有代表管理職業(yè)健康安全事務(wù)。有代表管理職業(yè)健康安全事務(wù)。 工作人員應(yīng)被告知有關(guān)參與的安排,包括誰(shuí)是他們職業(yè)健康安全事務(wù)的代表。工作人員應(yīng)被告知有關(guān)參與的安排,包括誰(shuí)是他們職業(yè)健康安全事務(wù)的代表。b)b)與承包商協(xié)商影響他們的職業(yè)健康安全的任何變更。與承包商協(xié)商影響他們的職業(yè)健康安全的任何變更。 適當(dāng)時(shí),組織應(yīng)確保與外部相關(guān)方協(xié)商與之相關(guān)的職業(yè)健康安全問(wèn)題適當(dāng)時(shí),組織應(yīng)確保與外部相關(guān)方協(xié)商與之相關(guān)的職業(yè)健康安全問(wèn)題。2016-8-24444.4實(shí)施與運(yùn)行實(shí)施與運(yùn)行4.4.4 4.4.4 文件文件管理體系文件應(yīng)包括:管理體系文件應(yīng)包括:a a) )職業(yè)健康安全方針與目標(biāo);職業(yè)健康安全方針與目標(biāo);

55、b)b)職業(yè)健康安全管理體系范圍的描述;職業(yè)健康安全管理體系范圍的描述;c)c)對(duì)職業(yè)健康安全管理體系主要要素及其相互關(guān)對(duì)職業(yè)健康安全管理體系主要要素及其相互關(guān)系以及參考相關(guān)文件的描述;系以及參考相關(guān)文件的描述;d)d)標(biāo)準(zhǔn)所要求的文件,包括記錄;標(biāo)準(zhǔn)所要求的文件,包括記錄;e)e)組織為確保對(duì)與其職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)組織為確保對(duì)與其職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)的過(guò)程進(jìn)行有效的策劃、運(yùn)行和控制所需的文的過(guò)程進(jìn)行有效的策劃、運(yùn)行和控制所需的文件,包括記錄。件,包括記錄。注:重要的是文件要與復(fù)雜程度、所關(guān)注的危害因素與風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng),注:重要的是文件要與復(fù)雜程度、所關(guān)注的危害因素與風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng),并在保證

56、有效性和效率的前提下保持最少。并在保證有效性和效率的前提下保持最少。2016-8-2445要素要素 - 4.4.4手冊(cè)手冊(cè)程序文件程序文件作業(yè)性文件作業(yè)性文件資料、報(bào)告、記錄資料、報(bào)告、記錄文件結(jié)構(gòu)文件結(jié)構(gòu)體系基本要求及框架體系基本要求及框架過(guò)程、方法、任務(wù)、職責(zé)過(guò)程、方法、任務(wù)、職責(zé)具體作業(yè)的操作指示具體作業(yè)的操作指示支持性資料文件支持性資料文件2016-8-24464.4實(shí)施與運(yùn)行實(shí)施與運(yùn)行4.4.54.4.5文件控制文件控制應(yīng)對(duì)職業(yè)健康安全管理體系和標(biāo)準(zhǔn)所要求的文件應(yīng)對(duì)職業(yè)健康安全管理體系和標(biāo)準(zhǔn)所要求的文件進(jìn)行控制。記錄是特殊形式的文件,應(yīng)根據(jù)進(jìn)行控制。記錄是特殊形式的文件,應(yīng)根據(jù)4.5

57、.4 4.5.4 的要求進(jìn)行控制。的要求進(jìn)行控制。組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)程序以便:組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)程序以便:a)a)在文件發(fā)布前得到批準(zhǔn),以確保其適宜性;在文件發(fā)布前得到批準(zhǔn),以確保其適宜性;b)b)文件得到評(píng)審且必要時(shí)進(jìn)行修改并再次得到批準(zhǔn);文件得到評(píng)審且必要時(shí)進(jìn)行修改并再次得到批準(zhǔn);c)c)確保識(shí)別文件的更改和現(xiàn)行修訂狀態(tài);確保識(shí)別文件的更改和現(xiàn)行修訂狀態(tài);d)d)確保在使用處可獲得適用文件的有關(guān)版本;確保在使用處可獲得適用文件的有關(guān)版本;e)e)確保文件保持清晰和易于識(shí)別;確保文件保持清晰和易于識(shí)別;f)f)確保對(duì)策劃和實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系所需的來(lái)自外確保對(duì)

58、策劃和實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系所需的來(lái)自外部的文件得到識(shí)別和控制其分發(fā),并部的文件得到識(shí)別和控制其分發(fā),并g)g)防止作廢文件的誤用,若因任何原因而保留作廢文件時(shí),防止作廢文件的誤用,若因任何原因而保留作廢文件時(shí),對(duì)這些文件加以適當(dāng)?shù)臉?biāo)識(shí)。對(duì)這些文件加以適當(dāng)?shù)臉?biāo)識(shí)。2016-8-24474.4實(shí)施與運(yùn)行實(shí)施與運(yùn)行4.4.64.4.6運(yùn)行控制(運(yùn)行控制(1800118001) 組織應(yīng)確定與已辨識(shí)的危害因素相關(guān)的需采取控制措施的運(yùn)組織應(yīng)確定與已辨識(shí)的危害因素相關(guān)的需采取控制措施的運(yùn)行與活動(dòng)以管理職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。這應(yīng)包括變更管理行與活動(dòng)以管理職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。這應(yīng)包括變更管理( (見見4.3.1)

59、4.3.1)。 對(duì)這些運(yùn)行與活動(dòng),組織應(yīng)實(shí)施和保持對(duì)這些運(yùn)行與活動(dòng),組織應(yīng)實(shí)施和保持:a)a)適合于組織及其活動(dòng)的運(yùn)行控制;組織應(yīng)將這些運(yùn)行控制適合于組織及其活動(dòng)的運(yùn)行控制;組織應(yīng)將這些運(yùn)行控制納入其總體的職業(yè)健康安全管理體系;納入其總體的職業(yè)健康安全管理體系;b)b)對(duì)采購(gòu)的物品、設(shè)備和服務(wù)的控制;對(duì)采購(gòu)的物品、設(shè)備和服務(wù)的控制;c)c)對(duì)承包商和工作場(chǎng)所參觀者的控制;對(duì)承包商和工作場(chǎng)所參觀者的控制;d)d)文件化的程序,以涵蓋如缺少他們時(shí)可能導(dǎo)致偏離職業(yè)健文件化的程序,以涵蓋如缺少他們時(shí)可能導(dǎo)致偏離職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)的情況;康安全方針和目標(biāo)的情況;e)e)在缺少運(yùn)行準(zhǔn)則可能導(dǎo)致偏離職業(yè)

60、健康安全方針和目標(biāo)時(shí)在缺少運(yùn)行準(zhǔn)則可能導(dǎo)致偏離職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)時(shí)規(guī)定的運(yùn)行準(zhǔn)則。規(guī)定的運(yùn)行準(zhǔn)則。2016-8-2448要素要素 - 4.4.6運(yùn)行控制運(yùn)行控制-舉例舉例 采購(gòu)控制采購(gòu)控制-物品、設(shè)備及服務(wù)物品、設(shè)備及服務(wù) 供應(yīng)商、承包商評(píng)估與控制供應(yīng)商、承包商評(píng)估與控制 工作工作/準(zhǔn)入許可準(zhǔn)入許可 預(yù)防維護(hù)保養(yǎng)預(yù)防維護(hù)保養(yǎng) 安全設(shè)備與個(gè)人防護(hù)用具安全設(shè)備與個(gè)人防護(hù)用具 工業(yè)衛(wèi)生及健康控制工業(yè)衛(wèi)生及健康控制 過(guò)程變更管理過(guò)程變更管理 安全標(biāo)志、安全色安全標(biāo)志、安全色 物品搬運(yùn)與儲(chǔ)存物品搬運(yùn)與儲(chǔ)存 運(yùn)輸安全運(yùn)輸安全 2016-8-2449要素要素 - 4.4.6控制項(xiàng)控制項(xiàng)目確定目確定制定控

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