2019年質(zhì)量管理工作計劃

1、2019 年質(zhì)量管理工作計劃一、指導(dǎo)思想以黨的十九大精神為指引， 圍繞公司建設(shè)國際一流石油工程技 術(shù)總承包商發(fā)展定位， 強化質(zhì)量第一、 效益優(yōu)先發(fā)展理念， 全面推 進(jìn)質(zhì)量管理體系換版升級， 加快標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)步伐， 發(fā)揮計量基 礎(chǔ)保障作用， 進(jìn)一步增強質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督能力， 深化用戶滿意工程和 群眾性質(zhì)量活動， 持續(xù)提升產(chǎn)品和工程技術(shù)服務(wù)供給質(zhì)量， 不斷打 造以標(biāo)準(zhǔn)、 品牌和質(zhì)量為核心的國際化新優(yōu)勢， 進(jìn)一步夯實公司高 質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。二、工作目標(biāo)杜絕重大（含重大）以上質(zhì)量責(zé)任事故。 杜絕無標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)與操作。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制、修訂計劃完成率80%。強制檢定計量器具受檢率100% ;石油專用計量器具校準(zhǔn)率 9

2、0% 。自產(chǎn)產(chǎn)品出廠合格率 100% ，采購物資出入庫合格率 100% 。 工程建設(shè)項目一次驗收合格率 100% 。 工程技術(shù)服務(wù)各專業(yè)質(zhì)量指標(biāo)控制在規(guī)定范圍內(nèi)（見附表）。三、工作任務(wù)（一）以質(zhì)量管理體系換版為契機，推進(jìn)質(zhì)量管理全面升級1抓好各單位體系換版。各單位要按照公司質(zhì)量管理體系 文件換版修訂策劃方案（質(zhì)委 2017 16 號）要求，加強組織 領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌策劃， 在公司質(zhì)量管理體系文件框架下， 認(rèn)真總結(jié)歷次 體系審核發(fā)現(xiàn)的問題以及顧客反饋的意見， 對現(xiàn)有的程序文件、 管 理制度、記錄和外來文件適宜性、有效性和合理性逐項進(jìn)行識別、 分析， 依據(jù)新版標(biāo)準(zhǔn)， 進(jìn)行系統(tǒng)梳理和修改， 確保修訂后的體

3、系文 件與公司體系文件協(xié)調(diào)一致， 順暢對接， 并滿足新版標(biāo)準(zhǔn)、 用戶和 所在地適用法律法規(guī)要求， 力爭 2019 年 3 月底前完成新版體系文 件的換版發(fā)布， 通過試運行和評估改進(jìn)， 為公司 6 月份整體通過體 系換版認(rèn)證創(chuàng)造有利條件。2抓實持續(xù)改進(jìn)效果。按計劃開展質(zhì)量管理體系內(nèi)審、管理 評審和認(rèn)證監(jiān)督審核， 突出問題導(dǎo)向， 立足實現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)和識別體 系潛在的改進(jìn)需求， 把抓好不合格項的分析和改進(jìn)， 作為提升質(zhì)量 管理體系運行績效的主攻方向， 進(jìn)一步落實整改消項和跟蹤驗證審 核機制，推進(jìn)由被動接受審核向主動自主改進(jìn)轉(zhuǎn)變 。3配套完善推進(jìn)機制。以質(zhì)量管理體系換版升級為契機，依 據(jù)新版質(zhì)量管理體系

4、文件要求， 配套修訂完善質(zhì)量事故管理辦法 、 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法 等相關(guān)管理制度， 應(yīng)用成熟度方法， 優(yōu)化質(zhì)量管理體系內(nèi)審和管理考核標(biāo)準(zhǔn)， 強化質(zhì)量指標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn) 的引領(lǐng)作用， 推進(jìn)質(zhì)量主體責(zé)任進(jìn)一步落實， 以體系的配套完善帶 動質(zhì)量管理全面升級。4 加大質(zhì)量考核獎懲力度。 2019 年，公司繼續(xù)開展“質(zhì)量管理先進(jìn)單位”和“質(zhì)量管理先進(jìn)處室”等獎項的評比，加大對“名 牌施工作業(yè)隊” “施工作業(yè)精品工程”和“優(yōu)質(zhì)設(shè)計項目”獎勵力 度，全年核定專項獎勵資金 196 萬元。同時，將質(zhì)量考核結(jié)果納入 單位和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)營業(yè)績考核， 對于發(fā)生重大及以上質(zhì)量事故、 質(zhì)量考 核成績落后的單位， 實行一票否決

5、， 取消其質(zhì)量先進(jìn)參評資格， 情 節(jié)嚴(yán)重的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅進(jìn)行質(zhì)量責(zé)任追究。通過績效掛鉤、 獎優(yōu)罰劣機制拉動，促進(jìn)公司整體質(zhì)量績效水平提升。（二）完善公司技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化示范隊建設(shè)1 健 全 各 單 位 技 術(shù) 標(biāo) 準(zhǔn) 體 系 。 各單 位 要 依 據(jù) GB/T 13017-2008 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表編制指南要求，在公司技術(shù)標(biāo) 準(zhǔn)體系表的框架下， 對照梳理并合理選用執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)， 系統(tǒng)完善本 單位的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系表，力爭在年底前發(fā)布實施，確保能夠穩(wěn) 定發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)體系表的規(guī)劃指導(dǎo)作用和系統(tǒng)效應(yīng)。2 抓好標(biāo)準(zhǔn)制修訂和復(fù)審工作。 2019 年計劃完成頁巖氣錄 井評價規(guī)范等公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定任務(wù) 13

6、項，修訂 14 項、復(fù)審任 務(wù)8項。承擔(dān)各級標(biāo)準(zhǔn)制修訂任務(wù)的起草單位，要加大標(biāo)準(zhǔn)前期研 究和實驗驗證力度， 采取便捷有效的方式充分征求意見， 確保高質(zhì) 量完成標(biāo)準(zhǔn)起草任務(wù)； 各專標(biāo)委要堅持問題導(dǎo)向和實踐導(dǎo)向， 加強 專業(yè)評審的協(xié)調(diào)組織， 充分吸收實踐經(jīng)驗， 準(zhǔn)確把握標(biāo)準(zhǔn)存在的問 題，切實增強標(biāo)準(zhǔn)審核的嚴(yán)謹(jǐn)性， 有效提高標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃的完成 率。公司將繼續(xù)開展“優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)成果”和“先進(jìn)專標(biāo)委秘書處”評 比，進(jìn)一步調(diào)動各專標(biāo)委、各單位做好標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的積極性。3加快推進(jìn)技術(shù)有形化步伐。按照標(biāo)準(zhǔn)化示范工程的標(biāo)準(zhǔn)， 按計劃進(jìn)度抓好頁巖氣開發(fā)技術(shù)規(guī)范 標(biāo)準(zhǔn)手冊的編寫工作， 為 頁巖氣業(yè)務(wù)的發(fā)展提供可靠的

7、標(biāo)準(zhǔn)支撐， 不斷拓展公司在技術(shù)優(yōu)勢 領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化主導(dǎo)地位。 鼓勵并支持各單位圍繞工廠化鉆完井、 連 續(xù)油管作業(yè)、 非常規(guī)油氣、 空氣鉆井、 遠(yuǎn)程錄井等優(yōu)勢業(yè)務(wù)和新興 領(lǐng)域，積極開展技術(shù)類企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定， 將科技成果、專利、 成熟技術(shù)轉(zhuǎn)化為領(lǐng)先的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)助推創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用， 并形成市場競爭優(yōu)勢。4強化重點技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)宣貫工作。各專標(biāo)委、各單位要結(jié)合專 業(yè)實際，以新發(fā)布的重點技術(shù)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為重點，制定年度重點 標(biāo)準(zhǔn)宣貫計劃，通過集中宣貫、專家解讀等方式，將標(biāo)準(zhǔn)宣貫納 入基層員工的日常教育培訓(xùn)和崗位練兵之中， 將掌握相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)作為 員工入廠、 轉(zhuǎn)崗教育必修內(nèi)容和上崗考核必備條件， 從工作起

8、點培 養(yǎng)員工的標(biāo)準(zhǔn)化意識， 讓更多的員工了解和正確使用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)， 讓 關(guān)鍵崗位人員能夠熟練掌握和準(zhǔn)確執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)， 充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對生產(chǎn) 經(jīng)營的指導(dǎo)和規(guī)范作用。5扎實推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化示范隊建設(shè)。鉆井一公司、井下作業(yè)公司 作為創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化示范隊”試點單位，要結(jié)合實際和 HSE 標(biāo)準(zhǔn)化 示范隊建設(shè)經(jīng)驗， 研究制定具體的實施方案， 選取基礎(chǔ)條件較好的 基層隊作為樣板隊試點， 依據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)、 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及崗位工作標(biāo)準(zhǔn)， 統(tǒng)一設(shè)施配置、現(xiàn)場布置、 目視化、 許可作業(yè)及施工質(zhì)量等方面的 現(xiàn)場管理，積極研究、 探索、建立現(xiàn)場管理和操作人員良好的標(biāo)準(zhǔn)化行為， 使懂標(biāo)準(zhǔn)、 用標(biāo)準(zhǔn)、 受益于標(biāo)準(zhǔn)化成為員工的共識和自覺 行為，力

9、爭在 2019 年底前形成階段性成果，積極打造鉆、修井標(biāo) 準(zhǔn)化施工作業(yè)樣板隊，待取得成熟經(jīng)驗后，以點代面進(jìn)行推廣。（三）加強石油專用計量管理，增強基礎(chǔ)保障能力1強化計量器具檢定校準(zhǔn)的監(jiān)管。 2019 年計劃檢定校準(zhǔn)強制 檢定器具 11219 臺件，石油專用器具 3964 臺件。各單位計量管 理部門要依據(jù)計量器具配備規(guī)范， 配齊油氣交接、 過程控制和石油 專用計量器具， 加強檢定計劃實施過程的督導(dǎo)和檢查， 嚴(yán)格執(zhí)行計 量器具送檢審批制度， 準(zhǔn)確掌握基層單位計量器具送檢情況， 確保 在用計量器具按周期檢定校準(zhǔn)并要進(jìn)行驗證， 未經(jīng)檢定校準(zhǔn)、 檢定 不合格、 超檢定周期的計量器具一律不得進(jìn)入生產(chǎn)作業(yè)環(huán)

10、節(jié)。 各級 計量管理和質(zhì)量監(jiān)督部門要加強對基層單位計量器具配置和檢定 校準(zhǔn)工作落實情況的監(jiān)督檢查，確保量值準(zhǔn)確傳遞。2健全石油專用計量器具溯源體系。以綜合錄井儀、井斜儀 等計量標(biāo)準(zhǔn)的建標(biāo)工作為重點，按照 GB/T 27025-2008 檢測和 校準(zhǔn)實驗室能力的通用要求 和 JJF 1033-2008 計量標(biāo)準(zhǔn)考核規(guī) 范要求，組織好相關(guān)計量標(biāo)準(zhǔn)裝置配備、校驗、量值溯源、人員 培訓(xùn)取證和校準(zhǔn)試運行， 進(jìn)一步加強石油專用計量器具量值傳遞和 溯源管理，有效提升石油專用計量器具檢測能力。3加強質(zhì)量檢驗和計量檢測機構(gòu)建設(shè)。各級質(zhì)量檢驗和計量 檢定機構(gòu)，要按照實驗室資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則，進(jìn)一步完善實驗 室管理體

11、系， 配齊升級檢測儀器設(shè)備， 加強質(zhì)量檢驗和計量檢定人員的培訓(xùn)、考核和持證上崗管理， 有效提高專業(yè)能力，積極參與行 業(yè)實驗室能力驗證和比對檢驗檢測活動， 進(jìn)一步提高檢驗、檢測工 作專業(yè)水平和社會公信力，切實發(fā)揮服務(wù)和支撐作用，力爭形成專 業(yè)和規(guī)模優(yōu)勢，積極打造行業(yè)領(lǐng)先的質(zhì)量技術(shù)機構(gòu)和專業(yè)人才隊伍。（四）大力實施服務(wù)供給質(zhì)量提升工程，促進(jìn)降本增效把大力實施石油工程技術(shù)服務(wù)質(zhì)量提升工程作為開源節(jié)流、降本增效、開拓市場的重要抓手，進(jìn)一步加強生產(chǎn)全過程質(zhì)量管控， 強化產(chǎn)品和施工作業(yè)質(zhì)量監(jiān)督，從嚴(yán)查處各類質(zhì)量違規(guī)行為，合理 控制質(zhì)量成本，通過提升質(zhì)量、 提高施工效率，最大限度的減少質(zhì) 量損失和質(zhì)量事故，

12、有效提高經(jīng)濟(jì)效益，確保實現(xiàn)年度質(zhì)量降本增 效2000萬元以上目標(biāo)。1 .突出抓好施工作業(yè)全過程質(zhì)量管控。各生產(chǎn)單位要積極推 行鉆井、井下工廠化作業(yè)模式，嚴(yán)格施工設(shè)計審批，依據(jù)相關(guān)技術(shù) 標(biāo)準(zhǔn)和施工設(shè)計，制定施工方案，有效落實“一井一策”技術(shù)預(yù)防 措施，各專業(yè)施工作業(yè)隊伍要圍繞提高施工作業(yè)一次合格率，嚴(yán)格按照施工方案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，加強井身質(zhì)量、鉆井進(jìn)尺、固 井竄槽、鉆井液性能維護(hù)等重點領(lǐng)域，以及原材料到貨檢驗、下井 工具檢驗調(diào)試、取芯鉆頭優(yōu)選等重點環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制， 明確各關(guān)鍵 工序質(zhì)量控制點的責(zé)任人，切實做到工藝準(zhǔn)確、精細(xì)、無誤，努力 實現(xiàn)生產(chǎn)工序“零對接”、操作過程“零失誤”、質(zhì)量交付“零

13、缺 陷”。各單位堅持月度質(zhì)量分析會議制度，加強質(zhì)量事故案例分析， 研究突出的專業(yè)質(zhì)量技術(shù)問題，提出解決方案和可行的技術(shù)措施，對特殊工藝井，對重點井、特殊工藝井井下情況組織專家進(jìn)行會診， 對井下可能出現(xiàn)的復(fù)雜情況，及時提出預(yù)防和應(yīng)對措施，最大限度 降低質(zhì)量風(fēng)險，確保井身質(zhì)量、固井質(zhì)量合格率 100%、井下故障 率控制在3%以內(nèi)，防止重大及以上質(zhì)量事故發(fā)生。2 .進(jìn)一步增強質(zhì)量損失和事故管控能力。2019年，公司將進(jìn)一步完善質(zhì)量事故統(tǒng)計上報制度，加大質(zhì)量損失和事故管控的力度。 公司和各單位施工作業(yè)質(zhì)量監(jiān)督部門要結(jié)合日常現(xiàn)場監(jiān)督檢查，把所轄地域單位的質(zhì)量事故、損失統(tǒng)計分析和匯總上報，作為一項主 要職

14、能，加強工作協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)督導(dǎo)，及時掌握質(zhì)量事故動態(tài)和準(zhǔn)確 信息，及時匯總上報，為公司有效監(jiān)管和系統(tǒng)改進(jìn)質(zhì)量提供可靠依 據(jù)。各單位、各專業(yè)部門要本著對公司質(zhì)量發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度， 進(jìn)一步強化“實事求是抓質(zhì)量”的工作作風(fēng)，如實統(tǒng)計上報質(zhì)量損 失和質(zhì)量事故，認(rèn)真開展質(zhì)量損失和事故案例分析，圍繞降低報廢、 返工和停工損失，進(jìn)一步挖掘釋放降廢減損潛力， 有效降低不良質(zhì) 量成本和質(zhì)量損失，避免重大及以上質(zhì)量事故發(fā)生。3 .深入推進(jìn)用戶滿意工程向縱深發(fā)展。各單位要進(jìn)一步厚植以用戶滿意為宗旨的質(zhì)量經(jīng)營理念， 結(jié)合各自專業(yè)特點，持續(xù)開展 常態(tài)化、個性化的服務(wù)供給質(zhì)量提升活動， 定期開展用戶回訪和顧 客滿意度測評，

15、把顧客抱怨作為不斷改進(jìn)質(zhì)量的著力點，千方百計 為甲方提高產(chǎn)量、采油、采氣速度、油井有效生產(chǎn)時間和最終采收 率，提供優(yōu)質(zhì)高效的工程技術(shù)服務(wù)，有效提高用戶滿意度和忠誠度， 不斷增強GWDC和CNLC的品牌價值和市場影響力，進(jìn)一步提升品牌對公司經(jīng)營發(fā)展的貢獻(xiàn)率。公司將繼續(xù)開展“名牌施工作業(yè)隊 伍” “施工作業(yè)精品工程” “優(yōu)質(zhì)設(shè)計項目”等主題評優(yōu)活動，積 極爭創(chuàng)全國、省、市“用戶滿意企業(yè)”等榮譽稱號，進(jìn)一步調(diào)動各 單位提升質(zhì)量，打造精品、爭優(yōu)創(chuàng)先的積極性。4 .充分挖掘、釋放群眾性質(zhì)量活動潛力。各單位要充分發(fā)揮 群眾性質(zhì)量活動的群體優(yōu)勢，以改進(jìn)質(zhì)量、提高效率、降低損耗、 節(jié)能挖潛、技術(shù)革新、安全生產(chǎn)

16、和節(jié)能減排為關(guān)注焦點， 持續(xù)開展 QC小組、創(chuàng)建質(zhì)量信得過班組等質(zhì)量管理、改進(jìn)和創(chuàng)新活動。全 年計劃注冊QC小組400個、課題380項以上，培養(yǎng)、選樹公司 級質(zhì)量信得過班組20個，各單位要加強QC課題的立項把關(guān)和過 程指導(dǎo)，規(guī)范QC成果的評審和選拔機制，積極推廣應(yīng)用5S、TPM、 6“雙歸零”等先進(jìn)質(zhì)量方法，注重成果轉(zhuǎn)化推廣，引導(dǎo)活動健康發(fā)展，使之成為提質(zhì)降本增效的先鋒和有效載體。（五）圍繞發(fā)現(xiàn)問題，進(jìn)一步增強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督約束力2019年，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查將繼續(xù)突出問題導(dǎo)向，充分發(fā)揮 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的約束和震懾作用，以國內(nèi)市場生產(chǎn)現(xiàn)場、直達(dá)物資， 及出境重要石油物資為重點抽檢領(lǐng)域，采取集中抽樣、

17、隨機抽查、 到貨報檢等方式，進(jìn)一步加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的覆蓋地域和種類，同時加大生產(chǎn)現(xiàn)場的抽樣頻次和隨機性， 全年計劃抽檢鉆井液及添加 劑、油井水泥外加劑、壓裂支撐劑、鉆采配件、井下工具、井控配 件、石油管材、油品、閥門等重要石油物資360批次以上，其中采購物資產(chǎn)品320批次，自產(chǎn)產(chǎn)品40批次。公司所屬質(zhì)檢機構(gòu)要認(rèn)真履行授權(quán)職能，加強與外委機構(gòu)和受檢單位的溝通協(xié)調(diào)， 嚴(yán)格 履行抽樣、分樣、檢驗程序，通過“盲樣檢驗”“一樣分檢”“一 樣多檢” “比對檢驗”等手段，有效提高監(jiān)督抽查問題發(fā)現(xiàn)率；受 檢單位要積極配合承檢機構(gòu)的抽樣工作， 不得以任何理由蓄意避檢、 拒檢，確保產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作按計劃順利實

18、施。各單位要根據(jù)以往采購產(chǎn)品出現(xiàn)過的問題和使用量，制定針對性強的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢計劃，落實抽檢經(jīng)費，以大批量重要 石油物資為重點對象，以生產(chǎn)現(xiàn)場直達(dá)料為重點領(lǐng)域，以發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品 質(zhì)量問題為關(guān)注焦點，采取自檢和外委相結(jié)合的方式進(jìn)行隨機抽查， 對發(fā)現(xiàn)的不合格品要第一時間向公司質(zhì)量管理部門反饋信息，確保采購物資質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)。對監(jiān)督抽檢發(fā)現(xiàn)的不合格品，依 據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格履行不合格產(chǎn)品后處理程序，通過拒收、退貨、扣款、索賠等手段，最大限度減少質(zhì)量損失，防止不合格產(chǎn)品流入內(nèi)外部市場。（六）聚焦標(biāo)準(zhǔn)實施，進(jìn)一步規(guī)范施工作業(yè)質(zhì)量監(jiān)督行為各單位要進(jìn)一步加強質(zhì)量監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使之系統(tǒng)掌握 本專業(yè)應(yīng)知應(yīng)會的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，能夠準(zhǔn)確依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)條款進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān) 督工作要按照Q/SY 3-2009標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)督抽查規(guī)范，重點圍 繞各單位基層隊標(biāo)準(zhǔn)實施情況， 進(jìn)行常態(tài)化的監(jiān)督抽查，進(jìn)一步強 化標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力和約束力。在監(jiān)督對象上，要進(jìn)一步加大三高井、 重點井的覆蓋率，增加現(xiàn)場檢查頻次和重要施工環(huán)節(jié)的過程督導(dǎo)， 及時糾正