芻議電網(wǎng)企業(yè)財務(wù)管理信息化建設(shè)

1、芻議電網(wǎng)企業(yè)財務(wù)管理信息化建設(shè)摘要： 本文以世界經(jīng)濟形勢為背景， 通過分析云南電網(wǎng)公司財務(wù)管理信息化建設(shè)的發(fā)展歷程、 面臨的問題， 提出了筆者對公司今后開展財務(wù)管理信息化建設(shè)的幾點建議， 以供大家關(guān)鍵詞：財務(wù)管理 信息化2008 年的世界經(jīng)濟是動蕩不安的。在全球經(jīng)濟增長逐步變緩的今天，美國正陷于一場 “百年一遇”的金融危機中， 貝爾斯登被兼并、 “兩房”被美國政府接管、 雷曼兄弟公司宣 布申請破產(chǎn)保護、高盛、 大摩、 華盛頓互惠銀行和國際集團等也都搖搖欲墜，“次貸危機” 全面、 深層次的爆發(fā)， 給美國乃至世界經(jīng)濟的發(fā)展蒙上一層厚重的陰霾。盡管中國在最近的美國經(jīng)濟下滑和金融市場危機中處于“外圍”

2、，但在經(jīng)濟全球一體化和金融全球一體化時 代，中國難以“獨善其身”。許多專家、 學(xué)者經(jīng)過仔細研究后認為：對中國企業(yè)最大的挑戰(zhàn) 不僅是近期如何避免損失， 還要從美國次貸危機中吸取教訓(xùn)， 在未來參與經(jīng)濟和金融全球化 進程中，趨利避害， 尤其是要強化企業(yè)及時、 準確、完整地掌握以財務(wù)信息為核心的管理信 息的能力， 必須要對企業(yè)內(nèi)部的各種資源進行高度集中的管理和配置， 從而迅速地做出科學(xué) 決策。因此，建設(shè)一個高度集中、實時監(jiān)控的財務(wù)管理信息系統(tǒng)已迫在眉睫。電網(wǎng)企業(yè)作為關(guān)系國家能源安全和國民經(jīng)濟命脈的國有重要骨干企業(yè)， 掌握和管理著國 家的資產(chǎn)， 負責(zé)運營著關(guān)系國計民生的高投入高產(chǎn)出的發(fā)電、 供電事業(yè)，

3、承擔(dān)著為廣大用戶 服務(wù)的任務(wù)。在市場化運營環(huán)境下，要保證國有資產(chǎn)的保值增值，必須以實現(xiàn)“提高效率、 降低成本、健全電價機制、優(yōu)化資源配置”為目標，規(guī)范公司管理，提高資源配置效率，降 低運營成本， 提高經(jīng)營效益和管理水平， 增強市場競爭力。 隨著電力體制改革的進一步深入， 電網(wǎng)企業(yè)生存環(huán)境將發(fā)生巨大的變化，企業(yè)的管理理念、方式等都會受到巨大影響與沖擊。 這種內(nèi)外動力的共同作用加速了電力系統(tǒng)信息化建設(shè)的步伐。 然而， 隨著經(jīng)濟的發(fā)展、 管理 的深入， 如何進一步提高財務(wù)管理信息化水平、 推動管理決策再上一個新臺階成為了亟待解 決的問題。 本文就云南電網(wǎng)公司的財務(wù)管理信息化建設(shè)談一些個人的建議與思考

4、， 與大家共 同探討、交流。一、公司財務(wù)管理信息化建設(shè)的發(fā)展歷程公司的財務(wù)管理信息化建設(shè)經(jīng)歷了從無到有、從單一到全面的發(fā)展歷程。1990 年，公司財務(wù)部牽頭，召集了系統(tǒng)內(nèi)有關(guān)專家，展開了以計算機代替手工業(yè)務(wù)的 應(yīng)用研究， 開始出現(xiàn)了單項業(yè)務(wù)處理的應(yīng)用程序， 其中以工資管理、 固定資產(chǎn)管理和燃料管 理等單項業(yè)務(wù)的發(fā)展最為突出。 1993 年，以遠方財務(wù)管理系統(tǒng)為代表的核算系統(tǒng)開始出現(xiàn)并得到了廣泛的應(yīng)用。截至 1998 年，公司所屬分公司基本實現(xiàn)了以計算機替代手工記 賬，預(yù)示著以會計核算為基礎(chǔ)的業(yè)務(wù)模型開始成熟。 隨著時間的推移， 核算軟件不斷升級換 代，進一步促進了財務(wù)管理信息化與業(yè)務(wù)模型的發(fā)展

5、與完善。 2003 年，隨著遠光集團報 表系統(tǒng)、 遠光財務(wù)實時信息系統(tǒng) 以及后來的財務(wù)業(yè)務(wù)模塊在整個南方電網(wǎng)公司所屬區(qū) 域內(nèi)所有二級、 三級分、 子公司的全面統(tǒng)一應(yīng)用， 標志著財務(wù)信息化開始從單一主體財務(wù)信 息的靜態(tài)化向集團企業(yè)群財務(wù)信息的動態(tài)化方向發(fā)展，并且注重于信息的實時性與完整性， 從成本控制和預(yù)算管理的角度去滿足企業(yè)管理與決策的需要。 公司財務(wù)管理信息化基本完成 了從單項業(yè)務(wù)處理到核算系統(tǒng)的發(fā)展歷程， 開始朝著集中核算與企業(yè)資源規(guī)劃等管理信息化 的方向邁進，為順利實現(xiàn)財務(wù)管理現(xiàn)代化所要求的業(yè)務(wù)、財務(wù)信息一體化奠定了良好基礎(chǔ)。會計核算軟件在公司運用已近 20 年，財務(wù)管理信息化建設(shè)取得了

6、十分顯著的成績。一 方面通過多年堅持不懈的全面梳理和優(yōu)化財務(wù)業(yè)務(wù)流程， 建立各項財務(wù)工作標準， 提升財務(wù) 信息化水平， 使公司的財務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)脫胎換骨， 財務(wù)信息系統(tǒng)已向涵蓋所有公司重大經(jīng) 營管理業(yè)務(wù)的方向發(fā)展， 與公司重要的生產(chǎn)、 經(jīng)營、銷售信息交換日趨緊密和同步，財務(wù)信 息日益成為公司經(jīng)營決策最有力的支撐， 財務(wù)信息化工作上了一個新的臺階， 同時也在以下 幾方面為公司財務(wù)信息化工作水平的進一步提升創(chuàng)造了條件：1. 培養(yǎng)和儲備了一大批既精通財務(wù)專業(yè)知識又具備一定計算機操作能力的財務(wù)人員。 如今，財務(wù)管理信息化初期所要求達到的計算機替代手工記賬的目標已完全實現(xiàn)。在近 20 年的財務(wù)信息化建設(shè)

7、工作中， 公司大膽啟用新人， 通過以老帶新的方式， 儲備了一大批業(yè)務(wù) 素質(zhì)較高、 年齡結(jié)構(gòu)合理的財務(wù)人才， 其不僅對會計核算軟件的運用十分嫻熟， 而且具備較 深厚的計算機、 網(wǎng)絡(luò)軟、 硬件知識功底， 相信在南方電網(wǎng)公司財務(wù)信息化建設(shè)規(guī)劃綱要的指 引下，必將厚積薄發(fā)，成為公司財務(wù)管理信息化建設(shè)的中堅力量。2. 應(yīng)用軟件開發(fā)基本成熟，計算機硬件基礎(chǔ)設(shè)施較好，現(xiàn)代化財務(wù)管理的基本架構(gòu)已 經(jīng)形成。從國內(nèi)財務(wù)信息化軟件的發(fā)展來看，財務(wù)信息化應(yīng)用軟件自 80 年代發(fā)展至今已基 本成熟。電網(wǎng)企業(yè)中，國家電網(wǎng)及所屬分/子公司目前主要使用 SAP及遠光核算、FMIS系統(tǒng)等產(chǎn)品，南方電網(wǎng)及所屬分/子公司主要使用遠

8、光集團核算及FMIS系統(tǒng)。根據(jù)南方電網(wǎng)公司信息化建設(shè)總體規(guī)劃，云南電網(wǎng)公司已完成FMIS資產(chǎn)管理、電費管理等系統(tǒng)實施，目前正在進行工程管理、預(yù)算管理等系統(tǒng)推廣實施，并且在昆明供電局率先實現(xiàn)FMIS業(yè)務(wù)系統(tǒng)與總賬報表系統(tǒng)的集成應(yīng)用，實現(xiàn)業(yè)務(wù)/財務(wù)一體化效果。預(yù)期系統(tǒng)實施完成后能夠為企業(yè)提供更多的財務(wù)及管理信息。這一切都為財務(wù)管理水平的提高提供了技術(shù)支持。3. 從計算機網(wǎng)絡(luò)的架設(shè)情況看，能夠利用計算機、網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代通訊技術(shù)，實現(xiàn)業(yè)務(wù)信 息與財務(wù)信息在時間上的基本同步。 公司一直以來都非常重視信息化建設(shè)， 投入了大量人力、 物力進行建設(shè)。并設(shè)有專門的信息技術(shù)部門，為電力行業(yè)信息化建設(shè)作了大量的實際工作

9、。 隨著公司的快速發(fā)展，云南電網(wǎng)通信網(wǎng)建設(shè)也獲得突破性進展。在“十五”建設(shè)的基礎(chǔ)上， 公司于 2006、 2007 年間大力發(fā)展光纖通信， 建成以光纖傳輸為主要方式的云南電力傳輸網(wǎng)，光纖通道已覆蓋全省 16個地州市，500kV及220kV變電站光纖覆蓋率達到 100% 110kV變 電站光纖覆蓋率達到 70%全省光纖光纜線路總長 10337余公里，其中OPGW光纜6085余公 里、ADSS光纜3420余公里、普通光纜 832余公里。光纖網(wǎng)絡(luò)基本按分層結(jié)構(gòu)進行組織，由 全省主干線光纖網(wǎng)絡(luò)、 地區(qū)光纖網(wǎng)絡(luò)和支線光纖接入構(gòu)成。 光纖網(wǎng)絡(luò)的全面覆蓋， 使會計核 算從事后轉(zhuǎn)為實時、財務(wù)管理從靜態(tài)走向動態(tài)

10、成為可能; 通過遠程控制，實現(xiàn)了業(yè)務(wù)信息與財務(wù)信息在空間上的基本同步， 在確保財務(wù)信息的真實性與及時性的基礎(chǔ)上， 在技術(shù)上實現(xiàn) 了“過程的控制”功能， 從而達到協(xié)調(diào)統(tǒng)一。 通過推進集中式財務(wù)管理， 為實現(xiàn)以財務(wù)信息 為核心的各種業(yè)務(wù)信息的集成、充分滿足公司決策需要提供了必要條件。二、現(xiàn)階段財務(wù)管理信息化建設(shè)工作中存在的問題（一） 因信息化水平未實時提升，導(dǎo)致財務(wù)監(jiān)管力度及時效性不足。 目前， 公司雖然已經(jīng)實現(xiàn)了財務(wù)核算集中， 但單純的資產(chǎn)、 資金監(jiān)管和指標考核已無法完全滿足管理決策的需要， 加之財務(wù)部人力有限， 難以及時掌握下屬各分、 子公司的經(jīng)營狀況和財務(wù)資金變動情況， 即 事前缺乏計劃，

11、事中缺乏實時監(jiān)控， 阻礙了預(yù)算管理的進一步深化、 預(yù)算與核算和業(yè)務(wù)計劃 的有效銜接， 給公司的財務(wù)管理工作帶來一定困難和風(fēng)險。 而公司內(nèi)部或外部各項審計，也只是事后管理的方式，不可能代替運營、財務(wù)管理和核心業(yè)務(wù)的實時和規(guī)范化管理。（二） 因財務(wù)信息化覆蓋面不足， 導(dǎo)致財務(wù)信息的準確性不高。 目前由于公司下屬分、 子 公司較多， 財務(wù)信息化難以全面覆蓋， 公司財務(wù)信息化工作在分公司實施較為全面， 全資控 股子公司特別是縣級電力公司由于管理需求不同， 加之財務(wù)人員水平有高有低， 財務(wù)信息化 工作進展緩慢，在一定程度上影響了生產(chǎn)、財務(wù)信息的及時性和準確性。（三）因部門責(zé)權(quán)利不同， 導(dǎo)致部門間信息孤島現(xiàn)象嚴重。 公司各部門的信息化建設(shè)起步 較早， 但受部門管理職責(zé)和需求限制， 缺乏公司層面的統(tǒng)一的規(guī)劃， 加之使用的管理軟件各 不相同， 難以統(tǒng)一部門間對接雙方的數(shù)據(jù)交互需求、 數(shù)據(jù)傳輸標準， 導(dǎo)致專項業(yè)務(wù)信息縱向 分割而無法及時共享和傳遞，形成了一個個部門信息孤島，降低了信息的使用效果與效率。（四） 因部門信息無法實時整合，導(dǎo)致財務(wù)部門對內(nèi)對外的信息發(fā)布相對滯后。 公司對財 務(wù)信息發(fā)布的要求相當高， 不僅僅是單純的數(shù)據(jù)匯總， 更多需要通過各種管理信息的分析和 及時披露為管理決策提供依據(jù)。 由于公司所屬單位眾多， 下屬單位之間往來業(yè)務(wù)頻繁、 內(nèi)部