創(chuàng)新維穩(wěn)工作機(jī)制

1、創(chuàng)新維穩(wěn)工作機(jī)制 全力化解社會(huì)矛盾匯報(bào)材料各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：近年來(lái)， xx 區(qū)委、區(qū)政府在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下， 堅(jiān)持一手抓發(fā)展不動(dòng)搖、一手抓穩(wěn)定不放松，全面貫徹中央 和省市工作部署，突出大穩(wěn)定體制建設(shè)、大調(diào)解機(jī)制建設(shè)和 大環(huán)境建設(shè)，有力維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定。一、構(gòu)建大穩(wěn)定體制，提升統(tǒng)籌能力。 堅(jiān)持“維穩(wěn)第 一責(zé)任”理念，突出組織架構(gòu)的全面提升、工作責(zé)任的全面 落實(shí)、維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)的全面到位，強(qiáng)化資源有效配置，抓好面上 工作統(tǒng)籌。一是建立高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)體制。成立區(qū)安全穩(wěn)定工 作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由區(qū)委書(shū)記擔(dān)任，四套班子分管領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng) 導(dǎo)小組副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員為相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人， 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)

2、委政法委，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)聯(lián)席辦、綜 治辦、維穩(wěn)辦、社會(huì)與輿情研判應(yīng)對(duì)協(xié)調(diào)小組等十個(gè)協(xié)調(diào)辦 公室或協(xié)調(diào)小組，在區(qū)安穩(wěn)辦的統(tǒng)籌下聯(lián)動(dòng)開(kāi)展工作。各街 道整合各類資源，以加強(qiáng)社會(huì)管理為總攬，大力提高政法綜 治中心合成作戰(zhàn)能力，成效顯著。二是建立高效率的運(yùn)行機(jī) 制。明確“三項(xiàng)排查”的責(zé)任主體和排查內(nèi)容，大穩(wěn)定工作 體系下的“領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責(zé)”制、處理信訪突出問(wèn)題及群 體性事件聯(lián)席會(huì)議制、社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制、涉眾性矛盾及 群體性事件綜合干預(yù)聯(lián)動(dòng)制、矛盾糾紛分級(jí)管理和協(xié)調(diào)督辦 制、信息上報(bào)和定期通報(bào)制等工作機(jī)制有效實(shí)施、 不斷完善 三是建立全覆蓋的工作網(wǎng)絡(luò)。綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等 多種手段，實(shí)行維穩(wěn)工作網(wǎng)

3、格化管理。成立區(qū)級(jí)層面的常態(tài) 化指揮平臺(tái)、條線專門工作協(xié)調(diào)平臺(tái)，街道層面的政法綜治 工作中心，社區(qū) （ 村）層面的信訪工作室、矛盾糾紛調(diào)處站， 組建專門機(jī)動(dòng)維穩(wěn)隊(duì)伍、信息員隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍，維穩(wěn)預(yù) 警和處置能力得到全面加強(qiáng)。去年，通過(guò)加強(qiáng)街道政法綜治 中心整體化建設(shè)和開(kāi)展秋季信訪案件清結(jié)行動(dòng)，各級(jí)信訪維 穩(wěn)的能力有了顯著提高。二、優(yōu)化大調(diào)解機(jī)制，深化源頭治理。堅(jiān)持把“事要解 決”作為信訪維穩(wěn)的根本， 持續(xù)優(yōu)化多元社會(huì)矛盾調(diào)處機(jī)制， 全區(qū)社會(huì)矛盾調(diào)處率大幅提升。一是強(qiáng)化屬地責(zé)任推動(dòng)“事 要解決”。圍繞“化解在早、化解在小、化解在萌芽狀態(tài)” 的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)矛盾調(diào)處的屬地責(zé)任，完善首訪責(zé) 任

4、制，加強(qiáng)信息情報(bào)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，健全定期排查研判和協(xié)調(diào)機(jī) 制，切實(shí)把大量社會(huì)矛盾化解在基層；二是構(gòu)筑實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)推 動(dòng)“事要解決”。注重大調(diào)解在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的作用，推 動(dòng)行政調(diào)解、司法調(diào)解和人民調(diào)解的有機(jī)結(jié)合、有效對(duì)接和 綜合運(yùn)用。加強(qiáng)以征地拆遷、勞資、醫(yī)患、城市管理等專業(yè) 調(diào)委會(huì)為基礎(chǔ)的全區(qū)性矛盾調(diào)處中心建設(shè)，目前各項(xiàng)工作已 初見(jiàn)成效，打造了一個(gè)具有時(shí)代特色的維穩(wěn)實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)。三是 開(kāi)展矛盾集中調(diào)處推動(dòng)“事要解決”。針對(duì)征地拆遷領(lǐng)域的 突出問(wèn)題，組織開(kāi)展“強(qiáng)拆未了案件集中清結(jié)”活動(dòng)，共化 解征地拆遷遺留問(wèn)題 xx 件。組織開(kāi)展信訪積案化解專項(xiàng)行 動(dòng)，共化解信訪老案 xx 件。協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)

5、不善、拖欠農(nóng)民工工資、新型涉眾型經(jīng)濟(jì)糾紛等問(wèn)題引發(fā)的 多起矛盾進(jìn)行綜合治理，有力確保了社會(huì)穩(wěn)定。三、加強(qiáng)大環(huán)境建設(shè)，規(guī)范信訪秩序。堅(jiān)持標(biāo)本兼治， 注重源頭，著力解決影響穩(wěn)定的源頭性問(wèn)題。一是加強(qiáng)法制 宣傳教育。結(jié)合普法工作，扎實(shí)開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)，大 力實(shí)施法律宣講和法制宣傳，推進(jìn)“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建工 作，引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求。二是注重社會(huì)控制。圍繞 重點(diǎn)敏感時(shí)期的信訪穩(wěn)定，對(duì)全區(qū)各類不穩(wěn)定因素進(jìn)行動(dòng)態(tài) 排查，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象實(shí)行重點(diǎn)管理， 對(duì)重點(diǎn)案件落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案， 對(duì)嚴(yán)重?cái)_亂信訪秩序的人員堅(jiān)決進(jìn)行法制教育。近年來(lái)，我 區(qū)進(jìn)京赴省上訪人數(shù)和批次在全市同一層次中居于低位，重 點(diǎn)敏感時(shí)期非正常上

6、訪確保零登記，未發(fā)生有影響的集訪和 重大惡性事件。三是解決突出問(wèn)題。針對(duì)群體性矛盾多發(fā)高 發(fā)的現(xiàn)狀， 積極協(xié)調(diào)各方， 運(yùn)用多種手段， 圓滿解決了 xxxx 、 xxxx 、xxxx 、xxxx 等 6 家企業(yè)的勞資糾紛案件和 8 起涉眾性 新型社會(huì)矛盾，有效控制和化解了爆發(fā)群體性事件的風(fēng)險(xiǎn)。 三是規(guī)范社會(huì)秩序。 牢固樹(shù)立是非觀念， 堅(jiān)決守住法律底線， 對(duì)違法上訪，以信訪為手段要挾黨委政府，謀取不當(dāng)利益的 行為，采取果斷措施，堅(jiān)決依法處理，防止因決策失當(dāng)、無(wú) 原則妥協(xié)而造成工作被動(dòng)， 喪失黨委政府的公信力。 近兩年， 共對(duì) xxxx 件信訪案件依法終結(jié)，對(duì) xxxx 人進(jìn)行勞動(dòng)教養(yǎng)， 對(duì) xxxx 人進(jìn)行了治安處理。不斷提升網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對(duì)能力， 切實(shí)提升自我法制化素養(yǎng)，運(yùn)用法律武器和工作藝術(shù)化解公 共危機(jī)，有力維護(hù)了法治秩序、信訪秩序和社會(huì)秩序。各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，近年以來(lái)，我區(qū)在市委、市政府的 正確領(lǐng)導(dǎo)下，信訪維穩(wěn)工作取得了一定成績(jī)，但對(duì)照新形勢(shì) 新