某旅游景區(qū)開發(fā)項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案

1、某旅游景區(qū)開發(fā)項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案根據(jù)中共xx委維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā) 社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的工作流程示意圖、xx縣社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作檔案資料明確的通知精神，切實(shí)維護(hù)人民群眾根本利 益和社會(huì)穩(wěn)定的大局，檢查科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展，結(jié)合我縣切實(shí)做好新上重點(diǎn)項(xiàng)目社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，就某旅游景區(qū)開發(fā)項(xiàng)目制定本方案。一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市、縣關(guān)于重大項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的工作總要求，正確處理新形勢(shì)下群眾內(nèi)部矛盾，在規(guī)劃編制及實(shí)施管理中，正確把握依法 維護(hù)社會(huì)公共秩序和維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的關(guān)系，力爭(zhēng)做到對(duì)漢

2、江明珠苑旅游景區(qū)開發(fā)項(xiàng)目各類矛盾苗頭發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得了、處置得好，切實(shí)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，最大限度地降低社會(huì)政治影響和經(jīng)濟(jì)損失，確保該項(xiàng)目順利實(shí)施，涉及群眾整體滿意，營(yíng)造一個(gè)和諧的社會(huì)環(huán)境。二、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍及評(píng)估主要內(nèi)容（一）評(píng)估范圍：某旅游景區(qū)開發(fā)項(xiàng)目旅游綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)用地征地拆遷，人民群眾對(duì)補(bǔ)償方案的認(rèn)可。（二）評(píng)估主要內(nèi)容：實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估必須包括下列內(nèi)容：1、合法性評(píng)估。主要評(píng)估決策、項(xiàng)目、方案是否合法律政策規(guī)定，是否符合和國(guó)家的方針政策等。 2、合理性評(píng)估。主要評(píng)估決策、項(xiàng)目、方案是否考慮到各方面群眾的利益，是否兼顧群眾的現(xiàn)實(shí)與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益等。 3、可行性評(píng)估。主要評(píng)估決

3、策、項(xiàng)目、方案決策時(shí)機(jī)時(shí)是否成熟，與本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)以發(fā)展總體水平是否相適應(yīng)。4、 可控性評(píng)估。主要評(píng)估決策、項(xiàng)目、方案實(shí)施后是否會(huì)有引發(fā)重大社會(huì)矛盾等影響社會(huì)穩(wěn)定的隱患，這些隱患能否得到有效消除，是否有相應(yīng)預(yù)案。三、 社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施步驟1、確定評(píng)估事項(xiàng)、制定評(píng)估方案。業(yè)務(wù)科室及其分管領(lǐng)導(dǎo)在規(guī)劃編制及行政許可中根據(jù)具體情況，提出評(píng)估意見。由領(lǐng)導(dǎo)小組確定列入社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作方案，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，組織形式，時(shí)間安排及具體要求，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。2、廣泛調(diào)研論證，預(yù)測(cè)預(yù)判風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)實(shí)際情況，責(zé)任科室要采取專家咨詢、專題座談、實(shí)地勘察、公式公告、聽證會(huì)等形式，充分聽取行政相對(duì)人和利害關(guān)系的訴求。并對(duì)

4、意見、建議進(jìn)行歸納、整理、力求準(zhǔn)確判定可能存在的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。3、科學(xué)評(píng)估分析，形成評(píng)估報(bào)告。責(zé)任科室對(duì)可能引發(fā)的各種社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，特別是對(duì)可能引發(fā)的矛盾沖突，涉及對(duì)象、范圍、反映的問(wèn)題和激烈的程度做出綜合判定，形成社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估報(bào)告，對(duì)事項(xiàng)提出可實(shí)施、暫緩實(shí)施或暫不實(shí)施的建議。并根據(jù)穩(wěn)定隱患，制定應(yīng)對(duì)策略和應(yīng)急預(yù)案。4、審查評(píng)估報(bào)告，建立備案制度。責(zé)任科室應(yīng)在評(píng)估結(jié)束后3天內(nèi)將社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估報(bào)告報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組。評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組審核報(bào)告，審查決定事項(xiàng)的實(shí)施、暫緩實(shí)施或不予實(shí)施，并報(bào)送社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。 5、堅(jiān)持全程跟蹤，實(shí)行動(dòng)態(tài)評(píng)估。社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估事項(xiàng)經(jīng)分析評(píng)估付諸實(shí)施后，責(zé)任科室要不間斷地聽取相關(guān)群眾意見反映，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新風(fēng)險(xiǎn)隱患，跟進(jìn)對(duì)策措施，確保評(píng)估事項(xiàng)順利推進(jìn)。四、責(zé)任追究將實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作納入工作目標(biāo)管理和考核內(nèi)容。對(duì)因沒有實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作而存在重大隱患或引發(fā)重大群眾性事件