大豐市新豐小學學生公寓可行性研究報告

1、大豐市新豐小學學生公寓可行性研究報告江蘇佳文投資咨詢有限公司二0一二年十二月目 錄第一章 總 論4一、項目概況4二、建設地點4三、建設內容及規(guī)模4四、項目可行性研究報告編制依據、范圍及編制原則5五、主要技術指標6六、社會效益分析6七、研究結論6第二章 發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)政策及必要性分析8一、發(fā)展規(guī)劃分析8二、產業(yè)政策8第三章 資源開發(fā)及綜合利用分析10第一節(jié) 資源開發(fā)方案10第二節(jié) 資源利用方案10第三節(jié) 資源節(jié)約方案10第四章 建筑設計方案11一、建筑設計指導思想與原則11二、規(guī)劃設計方案11三、建筑方案11四、結構方案12五 、配套設施12第四章 項目選址及土地利用18一、項目選址18二、用地

2、方案18三、項目主要經濟技術指標19四、項目建設地點分析20五、區(qū)域概況20第五章 節(jié)能方案分析21一、分析的目的21二、分析的依據22三、節(jié)能分析評估內容和評估方法23第六章 環(huán)境和生態(tài)影響分析27一、采用的環(huán)保標準27二 、環(huán)境影響初步分析27三、施工期環(huán)境保護措施28四、項目建成后環(huán)境保護措施28五、環(huán)境影響分析結論及建議28第七章 投資估算與資金籌措32一、 投資估算32二、資金籌措及投資計劃34第八章 項目實施計劃與招標36一、 項目實施計劃36二、 招 標37第九章 財務分析40一、總成本費用估算40二、行業(yè)影響分析40三、區(qū)域經濟影響分析和宏觀經濟影響分析40第十章 社會影響分析

3、41一、項目社會影響分析的原則41第十一章 綜合評價結論與建議42一、綜合評價與建議42二、結論42第一章 總 論一、項目概況1、項目基本情況項目名稱：大豐市新豐小學學生公寓建設項目項目地址：江蘇省鹽城市大豐市新豐鎮(zhèn)健康路6號 建設單位：大豐市新豐小學聯系電話：2、公司簡介大豐市新豐小學創(chuàng)辦于1923年，歷經八十多年的風風雨雨，幾代人的努力，如今已發(fā)展成為一所擁有30個教學班，近1600名師生，充滿現代氣息的省級實驗小學。多年來，大豐市新豐鎮(zhèn)中心小學始終秉承“創(chuàng)一流學校，育一流學生”的辦學宗旨，大力推行素質教育，深入開展教育科研，不斷強化學校管理，全面提升辦學品位，使學校步入科學發(fā)展的軌道。二

4、、建設地點該地塊座落在大豐市新豐鎮(zhèn)健康路東側。三、建設內容及規(guī)模1、建設的主要內容該項目主要建設學生公寓一幢，可容納264人左右住宿，大豐市新豐小學學生公寓初步規(guī)劃3層，每層347.8?？蚣芙Y構，抗震8級。2、建設的規(guī)模項目規(guī)劃總占地面積330平方米，建筑占地面積1000平方米，總建筑面積1000平方米。擬建三層學生公寓一幢，主要完善學校硬件，是學校自身發(fā)展壯大的需要。具體的建設內容及規(guī)模如下：宿舍2160平方米、內含衛(wèi)生間 平方米，衣柜 間。 此塊內容根據圖紙和規(guī)劃設計要點修改，每層的面積應小于總占地面積3、投資估算與資金來源投資估算主要是按照江蘇省同類工程采用類比分析法估算。經綜合分析本工

5、程建設方案和工程建設條件等綜合因素，估算得本項目估算總值：180萬元，建設資金由大豐市新豐鎮(zhèn)財政解決。4、項目建設周期本項目按照國家有關程序建設，項目實施進度包括準備工作、施工、竣工、驗收幾個階段。根據項目的整體規(guī)劃，項目實施計劃從2015年7月初開始至2015年9月完工；項目建設周期3個月。四、項目可行性研究報告編制依據、范圍及編制原則（1）國家計委關于建設項目進行可行性研究的試行管理辦法（計資1983第116號）；（2）國家發(fā)展改革委、建設部頒發(fā)的建設項目經濟評價方法與參數（第三版）；（3）大豐市國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年總體規(guī)劃綱要（4）大豐市2014年統計資料（5）鹽城市規(guī)范政府投

6、資項目管理試行辦法（鹽政辦發(fā)【2009】37號）2、主要研究范圍（1）項目提出的背景及必要性（2）水文、地質、社會環(huán)境分析（3）建設方案（4）公用配套工程和環(huán)境保護（5）投資估算和資金籌措（6）建設項目的經濟效益分析（7）結論3、編制的原則本次研究工作，嚴格按照基本建設項目可行性研究報告的編制要求，堅持客觀、公正、科學、可靠的原則，力求做到內容完整、數據準確，維護研究工作的科學性和權威性，為項目的審批、決策和實施提供參考。五、主要技術指標本項目總投資180萬元，規(guī)劃總用地面積330平方米，總建筑面積1000平米，建筑占地面積766平方米，主要技術指標如下：主要技術經濟指標項 目計單位量數值總用

7、地面積m²330總建筑面積m²1000建筑占地面積m²766 住宅建筑面積m²3860宿舍m²350衛(wèi)生間m²30衣柜m²2160六、社會效益分析 大豐市新豐小學學生公寓建設項目設計秉承高質量、高標準原則，項目建設已取得了規(guī)劃部門的規(guī)劃意見，項目建設得到了當地政府的認可和支持。項目建設具有美化區(qū)域環(huán)境、解決學生的住宿問題。七、研究結論 該項目的建筑規(guī)模合理，建筑標準適當，具有顯著地社會效益，是符合廣大人民利益的民心工程，研究結果認為本項目是必要的、可行的。項目建設中應加強監(jiān)管，工程施工過程中應認真強化工程質量管理，加強財務監(jiān)

8、管。施工過程中秉承“低碳、環(huán)保、節(jié)約”的開發(fā)理念，多采用環(huán)保建材，增加節(jié)能措施，控制工程造價，注重品位與實用相結合。第二章 發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)政策及必要性分析一、發(fā)展規(guī)劃分析教育是社會主義建設事業(yè)的基礎工程，新中國成立以來，特別是改革開放以來，教育事業(yè)的改革和發(fā)展取得了令人矚目的巨大成就。提高我國小學教育的水平，培養(yǎng)和造就知識經濟時代的高素質人才，是提高我國綜合國力的需要。學校公寓保障他們的健康成長和生命安全，關系到經濟社會和人類自身的可持續(xù)發(fā)展，關系到當前社會和諧穩(wěn)定的大局，必須引起非比尋常的重視。因此，本項目建設在新豐鎮(zhèn)內是非常必要和迫切的。二、產業(yè)政策本項目建設位于大豐市新豐鎮(zhèn)健康路東側。根

9、據鹽城市規(guī)范政府投資項目管理試行辦法（鹽政辦發(fā)【2009】37號），同意大豐市新豐小學學生公寓建設項目，項目編碼為2015320982FG0338.本項目為宿舍住房開發(fā)建設項目，根據產業(yè)結構調整指導目錄（2011年版）修正本，本項目既不屬于“鼓勵類”也不屬于“限制類”和“淘汰類”項目，為允許類項目。 三、項目建設的必要性 “民族國運興衰，系于教育；富民興湘，必重才而興教”。1995年通過的中華人民共和國教育法和2006年通過的中華人民共和國義務教育法都明確指出：接受教育是每個公民必經的人生歷程，教育涉及到每個家庭，每個公民，教育法的目標是推進教育公平，讓所有的孩子都能念好書，教育公平

10、實際上是社會公平的基礎，小學教育是國家教育體系的基礎，關系到民族素質的整體提高，關系到億萬人民的切身利益，關系到科學發(fā)展觀的落實和構建和諧社會的需要。 新豐是大豐市委、市政府重點開發(fā)地區(qū)， 隨著新豐開發(fā)規(guī)模的不斷擴大，新入住人口的大量涌入，經商人員的大增，教育住宿問題也隨之顯露出來，我?，F有學生900多人，教學班18個，因學校沒有寄宿條件，上學路途遙遠的學生迫不得已需要住在學校附近租房。暫寄在學校附近的居民中，這樣既不便于學校管理，也不安全，學生宿舍難問題已嚴重制約著學校的發(fā)展。本項目的建設是改善新豐小學的教育辦學條件，提高綜合教育水平的需要。本項目的建設能促進社會和諧，經濟發(fā)展，人

11、民安居樂業(yè)的需要。 第三章 資源開發(fā)及綜合利用分析第一節(jié) 資源開發(fā)方案本項目不涉及金屬礦、煤礦、石油天然氣礦、建材礦以及水（力）、森林等資源的開發(fā)。第二節(jié) 資源利用方案1、主要原材料消耗本項目的原材料消耗主要為建筑材料，包括水泥、沙子、石子、預拌混凝土及模板等。建筑材料由建設單位在周邊地區(qū)自行采購。2、水資源本項目用水由大豐市市政水管網提供，供水有保證。第三節(jié) 資源節(jié)約方案1、主要原材料節(jié)約方案建立完善的材料采購管理機構，制定嚴格、可行的材料管理制度，配備專職的材料采購人員，責任落實到人，以達到節(jié)約原材料的目的。2、節(jié)水措施（1）堅持“開源、節(jié)流并重，節(jié)流優(yōu)先，治污為本，科學開源，綜合利用”的

12、原則，做到用水計劃到位，接水管理到位，接水目標到位。（2）提高水的重復利用率，采用沉淀、綠化及清潔等中水處理技術來提高廢水的回用率。（3）加強對用水設施、設備及器具的維護保養(yǎng)，避免產生水資源的跑、冒、漏等現象，提高用水效率第四章 建筑設計方案一、建筑設計指導思想與原則學生公寓設計以安全，適用，經濟，美觀為原則，設計中嚴格執(zhí)行國家及大豐市的政策、法令和有關規(guī)定；充分考慮當地的經濟技術條件，合理選擇建筑材料，合理組織交通，保證消防疏散安全，嚴格執(zhí)行國家有關抗震設防要求。建筑合理布局，滿足整體規(guī)劃、建筑功能及其他要求。（1） 學生公寓在結合自身功能布局的同時，著重考慮與原教學樓建筑功能、造型、場地地

13、形條件的因素，在校園整體環(huán)境中顯得完整統一，搭配得當。（2） 著眼于對自然環(huán)境的保護，盡量保存原有地形，減少土方工程量，力求創(chuàng)造美好環(huán)境。（3） 結合地形，科學合理布置道路及綠化系統。（4） 合理分散人流，使建筑動靜分區(qū)明顯。（5） 合理選用新技術，新工藝，新材料，節(jié)約投資，提高經濟效益。（6） 設計中注意節(jié)能設計、環(huán)保設計、無障礙設計。二、規(guī)劃設計方案 主要技術指標：（1）用地面積：330平方米（2）容積率：3.16（3）建筑密度：15.44（4）綠化率：30%（5）建筑規(guī)模：總建筑面積1000平方米。三、建筑方案1、建筑單體設計 建筑風格采用現代處理手法，追求簡潔、大方、流暢的建筑造型。為

14、突出便民服務的特性，以清雅的白色或淡黃色為主色調，既時尚又不失雅致，充分體現現代感。2、綠化景觀規(guī)劃 本項目強調綠化圍合建筑觀念，在項目地塊中心綠化形成綠帶，向內滲透與各組團綠地相連，向外擴展與道路綠化帶相連，使得整個綠化系統形成網狀結構，創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境。四、結構方案 本中心采用全框架結構，滿足本地結構和抗震的要求。1、設計依據1.1建筑結構荷載規(guī)范1.2建筑地基基礎設計規(guī)范1.3民用建筑設計通則1.4外墻保溫工程技術規(guī)程1.5建設單位提供的技術資料和設計要求1.6現行有關專業(yè)設計規(guī)范、規(guī)定等。2、設計條件抗震等級：按抗震設防烈度8度設防五 、配套設施（一）、給排水工程設計依據根據國家有關給排

15、水設計范圍、項目所在地給排水現狀條件進行設計。有關設計規(guī)范包括：（1）建筑給水排水設計規(guī)范GBJI5-88（1997年版）（2）室外排水設計規(guī)范GBJ14-87（1997年版）（3）室外給水設計規(guī)范GBJ13-86（1997年版）（4）建筑設計防火規(guī)范GB50016-2006（2006年版）（5）建筑滅火器配置設計規(guī)范GB50140-2005（2005年版）1、生活給水系統本項目給水由市政給水管網供水，市政供水干管引入一條DN200自來水管在綜合宿舍樓環(huán)狀布置，供應綜合宿舍樓的生活及室外消防用水，市政水壓0.35Mpa，滿足本項目對水壓的要求。根據大豐市政水壓情況及本項目的建筑功能，擬全部采用

16、市政水壓直供的方式，給水系統不分區(qū)。2、消防給水系統（1）消防用水量 室外消火栓用水量：25Ls，火災歷時2小時； 室內消火栓用水量(最高)：15Ls，火災歷時2小時； 自動噴淋系統：27 Ls。（2）室外消防給水由市政給水管網供給并形成環(huán)路，供水管徑為DN200，采用常高壓制。室外消火栓采用地上式，消火栓間距不大于120米，保護半徑按不大于150米設計，由市政水壓直接供水。（3）室內消火栓給水系統室內消防給水采用常高壓制。本項目在綜合宿舍樓用房底層外墻設置室內單出口消火栓，并配25m消防水帶和19m水槍。消防與生活給水共用管網，沿綜合宿舍樓主要道路布置成DV200的環(huán)狀管網。住宅用房根據消防

17、規(guī)范設置室內消火栓，每只水槍最小流量：51Ls，最小充實水柱：l 0m，每個消火栓處設直接啟動消防泵的按鈕，并應設有保護按鈕的設施。每棟樓屋頂設試驗消火栓1只，并設壓力顯示裝置。各單體每層按規(guī)范設置滅火器；住宅樓設置2Kg磷酸銨鹽干粉滅火器，其余部分均設置4Kg磷酸銨鹽干粉滅火器。3、項目用水量測算本項目最大用水量為8.5m3/d，最大用水量94.35m3/h（含消防）。項目用水量見表4-1：表4-1 項目用水量一覽表序號用途用水量（噸/日）1生活用水管理用水8.5合計8.54、 排水系統本項目采用雨污分流制：（1） 屋面雨水收集主要采用明溝接雨水斗及排水立管，至地坪排入檢查井再經埋排水管機檢

18、查并接入市政管網。 （2）排水主管道采用800和500涵管各一條，中間用600的涵道連接，分別埋設在人行道下。在建筑東西兩側道路各接駁一根350mm直徑的排水管志市政管網。（3）生活污水經化糞池處理、含油廢水經隔油池處理后與其它廢水一并排入市政下水道。在建筑東西兩側道路各接駁一根350mm直徑的排水管志市政管網。污、廢水排放量根據生活用水0.8計算：10.5噸/日。（二）、電氣1、設計依據（1）民用建筑電氣設計規(guī)范JGJ/T16-92（2）民用建筑照明設計標準GBJ133-90（3）通用用電設備配電設計規(guī)范GBJ50055-93（4）建筑設計防火規(guī)范GB50016-2006（2006年版）（5

19、）供配電系統設計規(guī)范GB5005295（6）低壓配電設計規(guī)范GB5005495（7）建筑物防雷設計規(guī)范GB5005794（8）住宅設計規(guī)范GB50096-1999（2003版）（9）火災自動報警系統設計規(guī)范GB50011698（10）智能建筑設計標準GB/T50314-2000（11）有線電視系統工程技術GB50200-942、電源及用電負荷本項目電源來自新豐變電所，項目用電主要為照明用電和動力，采用兩路獨立220v根據規(guī)范電纜進線，爭取每路供電電源為100%負載，以保證用電可靠性。若供電部門暫時只能提供一條進線，則高壓柜設備用進線開關以待將來接駁另一回路。室、變電室及低壓配電室。高壓配電室裝

20、設手車式高壓開關柜，控制及保護開關選用真空斷路器（或六氟化硫）。3、變配電系統本建筑配電電壓380V/220V，采用TN-S三相五線，中性點直接接地方式。配電方式以放射式結合干線為主。消防系統有正常應電電源供電，末端自動切換。由低壓開關柜引出的小容量回電則采用鎧裝電纜或母線供電或由各動力電箱引至用電設備的電纜敷設電纜橋架內或穿管敷設。4、低區(qū)配電系統（1）擬在綜合宿舍樓內設計配電間（箱），配電房至各配電間（箱）采用UJV22型電纜在室外直埋引入。（2）低壓供配電線路配電方式采用放射式與樹干混合方式。（3）消防設備均要求在最末一級配電箱設自動切換裝置。5、照明設計a、 照明標準,本項目建設照明標

21、準表按求設定。b、 照明器具和操作一般照明燈具以螢火燈為主，其他為帶補償電容器的日光燈、射燈、及簡登等?；顒邮乙匀展鉄魹橹?。會議室均設多路程專用調光設備。照明電壓為220V交流電，全部了配線均為塑料絕緣電線難燃塑料管或線管暗敷。（三）建筑消防一、設計依據（1）GB50016-2006建筑設計防火規(guī)范（2006年版）（2）GB50140-2005建筑滅火器配置設計規(guī)范（2005年版）（3）二氧化碳滅火系統設計規(guī)范 二、消防系統由城市管網直接供水，管網成環(huán)狀，水壓不少于4公斤，沿消防車道設置室外消火栓。三、系統配置室外消火栓：首層地坪沿消防環(huán)路；室內消火栓：各層一律按規(guī)范配置；手提滅火器：于各室內

22、消火栓出配置；該項目為三類建筑，建筑物耐火等級為二級。3.1該項目按國家消防防火設置的要求實施。室外設置兩個消防栓，水源由自來水管網供應，管徑不小于DN100，確保消防用水，消防栓采用地上式，間距不大于120米。另外在消防通道上設置環(huán)形道路，消防通道寬度大于4米。3.2建筑物每層設置消防栓一個。走道和樓梯寬度均根據民用建筑防火設計規(guī)范執(zhí)行。（四）防雷與接地該建筑為三級民用防雷建筑，應采用全面防雷措施，建筑物頂部采用避雷帶作防雷接閃器。避雷帶、引下線及所有引入室內金屬管道均與接地裝置可靠連接在一起。用電設備接地、防雷接地、弱電系統接地可采用聯合接地形式。接地電阻不大于1歐姆。（五）、電信和有線電

23、視本項目通信線路和有線電視線路，采用地下電纜埋設于地下。通訊線路及有線電視線路架設到每套住宅，由用戶向電信和廣電部門申請安裝。第五章 項目選址及土地利用一、項目選址1、項目位置 本項目位于新豐鎮(zhèn)健康路東側。2、項目周邊環(huán)境 本項目處于大豐市東北部、入海口，江蘇省中心鎮(zhèn)。轄31個行政村、9個居委會、3個辦事處，總面積277平方公里，總人口100600人。2011年實現國內生產總值16.77億元，財政收入11000萬元，農民人均純收入超萬元。新豐鎮(zhèn)東依國家一類口岸-大豐港，西臨204國道、新長鐵路、沿海高速公路，距鹽城機場僅20公里，陳李公路貫穿全境。該建設選址具有較為完善的交通、水、電、通訊等基

24、礎設施條件，可以滿足本項目建設和使用的需要。3、交通條件港口大豐港是江蘇中部沿海唯一的深水良港，開通日本、韓國、香港、上海、秦皇島等航線；鐵路新長鐵路縱貫大豐境內，北與歐亞動脈隴海線接軌，南與滬寧、宣杭線相連；航空毗鄰南通機場、鹽城機場，已開通至韓國的國際航班及北京、廣州、溫州等國內航線，近期將開通西安、廈門、武漢、大連等航線；公路從港口可直通沿海高速、徐大高速、寧靖鹽高速、滬寧高速、204國道；內河港口5級疏港航道可通過通榆運河直達長江水系。通關優(yōu)勢：鹽城機場目前正在申報國家一類口岸；大豐港是國家布點的沿海深水港口，國家一類開放口岸，已納入上海國際航運中心；新建中的保稅倉儲物流中心及出口加工

25、基地，提高了通關速度，降底了生產成本，為大豐營造了良好的投資環(huán)境。二、用地方案1、項目占地面積 項目總用地面積330平方米。2、土地現狀及相關規(guī)劃2.1土地利用現狀 該項目總用地330平方米，建筑面積約1000平方米。地面無附屬物，交通便利。2.2城鎮(zhèn)規(guī)劃及社會條件 該項目位于大豐市新豐鎮(zhèn)小學內，改項目建設為學生住宿條件提供了良好的環(huán)境，項目的建設對勞務工進行統一管理。2.3合理性本項目對該地塊的開發(fā)利用合理，項目選址符合相關要求及相關政策標準。該地塊座落在新豐鎮(zhèn)健康路東側，擬建新豐小學學生公寓，主要改善新豐小學的教育辦學條件，提高綜合教育水平的需要。三、項目主要經濟技術指標技術經濟指標系列一

26、覽表項目單位數值規(guī)劃總用地M²330總建筑面積M²1000 容積率%3.16建筑密度%15.52綠化率%30四、項目建設地點分析 該地塊座落在新豐鎮(zhèn)健康路東側，該項目是擬建新豐小學學生公寓，符合新豐鎮(zhèn)總體規(guī)劃要求。結合環(huán)境景觀美化，周邊綠化，以此來展現新豐小學的環(huán)境。五、區(qū)域概況大豐市位于中國江蘇省中部，長江以北，黃海之濱。全市總面積3059平方公里，總人口72.53萬。轄12個鎮(zhèn)、一個省級經濟開發(fā)區(qū)、一個省級港口經濟區(qū)，境內有省屬、滬屬農場3個?；仨?013地區(qū)生產總值446.07億元，公共財政預算收入50.07億元，增長25.1%，工業(yè)開票銷售總量蘇北第一、增幅全省第一

27、，全國縣域經濟百強（市）第54位，是蘇北率先建成全面小康社會，蘇北首家建成全國衛(wèi)生城市。第六章 節(jié)能方案分析一、分析的目的建設項目（工程）能源消耗評估的目的是為了貫徹科學發(fā)展觀，落實節(jié)約資源基本國策，加快建設節(jié)約型社會，努力實現“十二五“期間降低能源消耗的目標，以能源的高效利用促進經濟社會的可持續(xù)發(fā)展，進一步降低建設項目單位產品能耗定額和提高建設項目的經濟效益，以尋求較低的單位產品能耗定額和最優(yōu)的投資效益。1、貫徹科學發(fā)展觀，依據國家的有關法律、法規(guī)、標準和規(guī)范，實現能源的高效利用；2、采用系統方法以及國內外有關的先進評估方法，在項目核準、備案或審批前，對建設項目的能源消耗進行定性、定量分析評

28、估，分析評估本項目能源消耗情況及程度，與行業(yè)節(jié)能標準的符合性，以尋求項目建成后較低的單位產品能耗定額和最優(yōu)的投資效益；3、對建設項目的產品結構、工藝、技術、裝備（特別是高能耗裝備）進行核查，核查其與產業(yè)結構調整指導目錄等有關標準、規(guī)定的符合性，并由此提出切實可行的、合理的節(jié)能降耗對策措施，進而得出評估結論；4、提高建設項目的節(jié)能降耗管理水平，為建設單位和設計單位提供決策參考和設計依據；5、為省或市發(fā)改委核準、備案或審批項目提供依據。二、分析的依據1、法律法規(guī)及行政規(guī)章中華人民共和國節(jié)約能源法（1998年1月1日施行）；中華人民共和國清潔生產促進法（2003年1月1日施行）；國務院關于加強節(jié)能工

29、作的決定（國發(fā)200628號）；產業(yè)結構調整指導目錄（國家發(fā)改委2011修正本）；江蘇省節(jié)約能源條例（2004年8月20日第二次修正）； 江蘇省節(jié)約能源條例（2004年8月20日第二次修正）；關于印發(fā)江蘇省主要耗能產品單位能耗定額和限額的通知（蘇經貿環(huán)資2005825號）；省政府關于印發(fā)推進節(jié)約型社會建設若干政策措施的通知（蘇政發(fā)200660號）中國節(jié)能技術政策大綱（國家發(fā)展改革委、科技部）。2、標準規(guī)范綜合能耗計算通則（GB/T25891990）；企業(yè)能源審計技術通則（GB/T17166-1997）；節(jié)能監(jiān)測技術通則（GB/T15316）；用能單位能源計量器具配備與管理通則（GB/T1716

30、7-2006）；、評估范圍評估范圍主要為江蘇省大豐市新豐小學學生公寓建設過程以及建成后每年的運營中的能源消耗。三、節(jié)能分析評估內容和評估方法（一）、評估內容根據固定資產投資項目節(jié)能評估和審查指南（2006）和江蘇省工業(yè)類固定資產投資項目節(jié)能評估和審查實施辦法（蘇發(fā)改工業(yè)發(fā)20071137號）的要求，依據國家和地方有關節(jié)能法律法規(guī)、規(guī)劃、產業(yè)政策、能源政策、標準和規(guī)范，結合該項目的特點，主要評估內容如下：1、評估項目是否符合國家和地方的法律法規(guī)、產業(yè)政策。2、評估項目用能總量及能源結構是否合理；3、評估項目是否符合國家、地方和行業(yè)節(jié)能設計規(guī)范及標準；4、評估項目能效指標是否達到國家或地方能耗定額

31、或限額，是否達以同行業(yè)國內先進水平和或者國際先進水平。5、評估項目是否已經采用國家和省規(guī)定必須采用的節(jié)能降耗措施；6、改進節(jié)能措施的建議和要求。(二)、評估方法1、根據項目特點和具體情況，從專家?guī)熘谐槿＜遥M成有廣泛代表性的專家組，對項目進行評估；選擇的專家要有技術針對性，除產品設計、制造領域專業(yè)技術人員外，重點選擇產品和工藝節(jié)能降耗方面的專家，以及設計、咨詢等專業(yè)機構的專家。2、具體評估方法核查法：依據國家政策、法規(guī)、規(guī)章及相關標準針對該項目進行核查評估；能源能量折算法：依照綜合能耗計算通則、企業(yè)能耗計算與測試導則等相關能源折算標準對該項目的各種能源消耗情況進行折算分析。類比法：針對建設項

32、目的特點，類比正在運行的同類企業(yè)的能源。專家評議法：組織相關方面的專家針對項目特點及能源消耗情況進行分析、預測，對專家討論及質疑結果進行分析匯總，編制專家評估意見表。本評估報告主要采用核查法和能源能量折算法對該項目進行節(jié)能評估。(三)、評估程序熟悉了解評估對象相關內容；組成評估專家組；搜集相關資料；能源消耗評估；提出節(jié)能降耗措施；評估結論及建議。4、 項目能源消耗分析及節(jié)能措施1能源消耗構成本項目耗用能源主要有電力、新水和天然氣。（1）電力項目用電建筑按360天計算1860按總建筑面積計算×30/1000=11.58kw×6×240/10000=41.688萬度。

33、用電單位的同時系數按1估算，經計算得出，項目年用電力41.688萬度。（2）新水項目年用新水量4320噸600按住宿人數計算*20*12噸*360=4320噸，生活污水排放量為3456噸。2綜合能耗計算和能耗指標分析本項目主要能耗為水、電、天然氣。各種能源都有一種共同的屬性，即含有能量，且在一定條件下都可以轉化為熱能。為了便于對各種能源進行計算、對比和分析，需要選定某種標準燃料作為計算依據，然后用各種能源實際含熱值與標準燃料熱值之比，即能源折算系數，計算出各種能源折算成標準燃料的數量。根據綜合能耗計算通則（GB/T 2589-2008）規(guī)定，本次能耗折算采用標準煤作為綜合換算指標。經計算，本項

34、目年消耗標準煤約噸，詳見下表：序號能源消耗量折標系數折標煤數（噸）能耗占比1電力41.688萬度0.1229千克標準煤/千瓦時51.2399.28%2自來水4320m30.0857千克標準煤/立方米0.370.2%4合計51.6100.00%表5-3 項目能耗統計表在施工過程和投入使用后擬采取以下節(jié)能措施：（一）建筑節(jié)能1、積極推廣使用新型建筑材料。積極采用能耗低的空心粘土磚、空心砌磚、粉煤灰制品、加氣混凝土。積極利用發(fā)泡聚苯乙烯、巖棉、玻璃棉、膨脹珍珠巖及各種高效保溫材料。2、改革傳統外墻和屋面。因地制宜推廣使用保溫性能好的維護結構，使用外保溫墻體，采用合理窗墻比，使用節(jié)能型門窗、門窗密封條

35、和節(jié)能玻璃（L0W-E）。屋頂加設倒置保溫層。3、充分利用自然光和自然通風，積極推廣高效、長壽節(jié)能光源和燈具。4、加強高性能混凝土和商品混凝土的應用工作，保證工程質量。（二）給排水節(jié)能1、生活及消防水泵選用優(yōu)質高效節(jié)能產品；2、加強自來水管網管理，及時排除管網泄漏。（三）電氣節(jié)能由于能源消耗和火力發(fā)電都是環(huán)境污染的主要來源，因此，節(jié)能與環(huán)保直接相關，而環(huán)保也是當前全球面臨的重要問題。盡量選用低能耗節(jié)能型機電設備及節(jié)能型新光源燈具；（四）項目運營階段的節(jié)能措施1、為節(jié)約用電，選用節(jié)能及高效設備，盡量不選用耗電大的設備。主要設備負荷率按70-80%設計，提高能源的利用率；2、電器設備選用新產品和國

36、家推廣節(jié)能產品，照明系統選用節(jié)能、高效燈具；3、墻體、屋蓋、門窗等采取建筑節(jié)能材料； 、加強節(jié)水管理。 第七章 環(huán)境和生態(tài)影響分析一、采用的環(huán)保標準根據中華人民共和國環(huán)境保護法等有關法規(guī)，在項目實施過程中對排出的污染物應采取必要的措施，使之達到國家規(guī)定的標準。本項目的環(huán)境保護工作接受鹽城市及大豐市環(huán)保部門的監(jiān)督。采用的環(huán)境保護標準為：1、建設項目環(huán)境保護管理條例國務院（98）253號令2、環(huán)境空氣質量標準GB3095-19963、大氣污染物綜合排放標準GB16297-19964、工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準GB12348-905、污水排入城市下水道水質標準CJ3082-19996、城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準

37、GB3096-937、建筑施工場界噪聲標準GB12523-90二 、環(huán)境影響初步分析本項目的建設場址位于新豐鎮(zhèn)健康路東側，環(huán)境現狀較好。本項目的建設及運營給環(huán)境會帶來一定程度的影響。在建設期間，各項施工活動、運輸將不可避免地產生廢氣、粉塵、廢水、噪聲、固體廢棄物等，會對周圍的環(huán)境產生一定的影響。建設期產生污染的環(huán)節(jié)主要是地基平整、配制混凝土及水泥砂漿、土建施工和設備安裝調試等。主要污染物質是施工人員生活污水、施工廢水、作業(yè)粉塵、固體廢棄物以及施工機械排放的煙塵和噪聲等，其中以施工噪聲和粉塵的影響最為突出。項目建成投入使用后，周邊交通量的增加，機械設備的運轉，也必然會對周圍的環(huán)境產生一定的影響。

38、運營期產生污染的環(huán)節(jié)主要是機動車輛的使用、餐飲、其它設備的使用以及工作人員的工作和生活。主要污染物質是機械噪聲、交通噪聲、交通廢氣、粉塵及污水。三、施工期環(huán)境保護措施在施工過程中，應當遵守國家和當地有關環(huán)境保護的法律、法規(guī)的規(guī)定，采取措施將施工現場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物、振動、噪聲等污染和危害控制在法律、法規(guī)及施工管理規(guī)定的范圍內。具體采取以下措施：1、妥善處理泥漿水，未經處理不得直接排入城市排水設施和河流；2、不在施工現場熔融瀝青或者焚燒油氈、油漆以及其它會產生有害煙塵和惡臭氣體的物質；3、采取有效措施控制施工中的揚塵；4、禁止將有毒有害廢棄物用作土方回填；5、對產生噪聲、振動的

39、施工機械，采取限時施工等有效措施，減輕危害。四、項目建成后環(huán)境保護措施本項目在施工及使用過程中，應注重室內外生態(tài)環(huán)境的保護，實行環(huán)保和污染治理并行的管理措施，使之符合環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的要求。1、環(huán)境規(guī)劃設計的原則1.1區(qū)位選址合理，充分利用土地資源；1.2建筑物與周圍環(huán)境相協調，確保周圍空氣、聲、水環(huán)境質量；1.3交通便利，房間日照和采光充足，通風良好；1.4有足夠的戶外活動空間；1.5無噪聲污染；1.6綠化率30%，其中，硬質景觀面積20%綠地總面積，無裸露地面。2、建設期對環(huán)境的影響及治理措施本項目建設期間各種材料、設備、車輛、人員繁多，對周圍環(huán)境會造成一定的影響，應采取措施加以防治，盡可能

40、減少不良影響。2.1噪聲施工期間施工機械及運輸車輛等產生非穩(wěn)態(tài)噪聲，具有噪聲高、無規(guī)律、突發(fā)性等特點。針對項目周圍環(huán)境特點，本工程擬采取的噪聲防治措施有：限制高噪聲施工機械和其作業(yè)期間，夜晚停止施工；選用低噪聲性能的施工機械，并對施工機械進行潤滑和保養(yǎng)；盡量使施工噪聲對噪聲源40米以外區(qū)域的人群不造成影響等。2.2廢水施工場地的生活污水以及施工中開挖的土、石方和堆放的建筑材料被雨水沖刷而形成的廢水，都會對周圍環(huán)境和水體造成一定的污染。可采取的預防措施是：生活污水集中收集，經化糞池預處理后，排入市政排污管網；固體垃圾廢棄物和化糞池沉積物由專人負責定期清運；對施工開挖的土方和堆放的建筑材料，采取圍

41、護和加蓋棚布等措施，防治流失。2.3大氣建筑材料在運輸、裝卸、拌合及土方堆放過程中極易產生揚塵。應采取的預防措施是：在施工路段和施工場地定期灑水，定期清除施工場地及運輸路面上散落的土、石屑；運輸車輛加裝棚布。2.4廢棄物施工期固體廢棄物主要來自施工過程中開挖的土、石方，回填后多余部分全部運至垃圾處理場妥善堆放。在拆遷建造過程中鼓勵分離回收使資源再利用，室內裝修防止對建筑構件破壞拆除，減少垃圾產出、暴露和運輸，減少廢棄物對環(huán)境的影響；減少材料使用對人體和環(huán)境的損害。2.5土方開挖施工期間工程土方在開挖堆放時易被雨水沖刷，造成水土流失。在施工時應采取以下措施:2.5.1土方開挖時應避開雨季施工。2

42、.5.2采取建擋土圍墻、護砌、設置排水溝等措施。2.5.3對施工場地及料場進行圍護，多余土、石方應妥善處理，臨時堆放時，應定點集中堆放，并采取防護措施。3、使用期對環(huán)境影響及治理措施3.1污水治理實行低質低用、高質高用的用水標準；合理規(guī)劃用水方案、給排水系統、污水系統、雨水系統、分質供水、中水利用、綠化景觀用水及節(jié)水器具等，最大限度地有效利用水資源，減少污水排放量，實現用水的良性循環(huán)，節(jié)水率不低于20%,回水率不低于10%。按照清污分流的原則進行排放，雨水與污水分流。糞便污水經化糞池處理后排入市政污水管網，進行集中處理。3.2固體廢棄物治理在使用過程中，要盡量做到固體廢棄物收集環(huán)節(jié)對環(huán)境質量無

43、損害；通過將生活垃圾分為有機物、無機物、玻璃、金屬、塑料等分類收集，為優(yōu)化城鎮(zhèn)固體廢棄物處理系統提供條件。生活垃圾從源頭開始分類，實行分類投放、分類收集、分類運輸和分類處理，促進垃圾的減量和回收利用，禁止混合垃圾直接填埋處理。為了維護該區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，共同營造“文明、衛(wèi)生、整潔、舒適、優(yōu)雅、有序”的生活、工作環(huán)境。3.3噪聲治理選擇低噪音設備，同時采取必要的減振措施，使噪聲降到環(huán)保標準規(guī)定的指標以下，以確保良好的工作與學習環(huán)境。3.4室內環(huán)境質量室內裝修簡潔適用、空氣物理性指標和生物性指標、化學污染和輻射要符合環(huán)保規(guī)定指標；室內90%以上空間實現自然通風。五、環(huán)境影響分析結論及建議本項目所造成的污

44、染，屬于污染因素簡單、污染物種類少和產生量較小及毒性低的無特別環(huán)境影響的建設項目。在施工期及項目建成后，通過加強管理，嚴格按照有關環(huán)保標準執(zhí)行并實施，基本上不會產生大的環(huán)境污染。項目竣工后，須經當地環(huán)保部門“三同時”驗收合格后才能正式投入運行。第八章 投資估算與資金籌措一 投資估算（一）工程概況大豐市新豐小學學生公寓項目，項目總投資為180萬元，總用地面積330平方米，總建筑面積為1000平方米。 （二）費用估算本項目總投資180萬元，建設資金由新豐鎮(zhèn)財政解決。1、固定資產投資總額估算概述本項目投資估算范圍包括建筑工程、安裝及裝飾工程、設備購置及安裝，配套基礎設施等內容。根據國家概算指標及江蘇

45、省有關部門規(guī)定的收費標準，主要采用單位工程量綜合指標法，結合項目實際情況，并參照當地類似工程造價水平，對本項目投資進行估算。2、投資估算編制依據（1）江蘇省建設工程造價編制及審核暫行辦法；（2）國家、江蘇省關于建設工程投資估算編制的有關規(guī)定；（3）建設單位提供的項目相關資料；（4）江蘇省、鹽城市及大豐縣有關部門規(guī)定的收費標準。3、投資估算本項目固定資產投資總額包括工程費用、其它費用、預備費。（1）建安及裝飾工程費根據本報告前面所述，本項目建設內容主要為學生公寓。項目建安總費用為100萬元。各部分建筑面積、單價及造價詳見表。序號名稱建筑面積（m2）單價（元/m2） 造價（萬元）備注1綜合宿舍10

46、001300130合計100130 表11-1 項目工程投資概算一覽表（2）前期工作費a、籌建開辦費：180萬元×2.5%4.5萬元 b、項目建議書、可性行研究費等：0.5萬元 c、規(guī)劃、勘測設計及其審查費：180萬元×3.5%=6.3萬元 項目前期工程費總合計11.3萬元。（3） 建設期間稅費：合計3萬元 a、市政建設配套費、教育費附加、白蟻防治費等：20元/平方米×1000平方米=2萬元b、招投標費、質監(jiān)費、監(jiān)理費、審計費、測試費等：10元/平方米×1000平方米=1萬元（4）固定資產投資方向調節(jié)稅按財政部、國家稅務總局、國家發(fā)展計劃委員會關于暫停征

47、收固定資產投資方向調節(jié)稅的通知（財稅字1999299號）規(guī)定，自2000年起新發(fā)生的投資額，暫停征收固定資產投資方向調節(jié)稅。（5）建設期借款利息由于項目建設資金全部由新豐鎮(zhèn)財政解決，故本項目無建設期借款利息。2、項目總投資構成分析本項目總投資總額為180萬元，投資構成按費用類別劃分參見表11-2。表11-2 投資總額按費用類別構成分析序號類別名稱單位投資額占投資總額比例1建筑安裝工程費用萬元13072%2前期工程費萬元11.36.3%3建設期間稅費萬元31.9%4其他工程費用萬元35.719.8%合 計萬元180本項目建成后，所有住宅用房全部用于學生居住，占用流動資金很少，故流動資金未予估算。

48、二、資金籌措及投資計劃本項目建設總投資計180萬元，項目資金由新豐鎮(zhèn)財政解決，目前建設資金已全部到位。本項目建設期3個月，項目建設資金根據項目的實施進度分期投入。資金主要用于工程前期費用、建設資金投入。前期費用和工程建設其他費用合計47萬元按期足額投入，工程建設資金采取預付30%開工即54萬元，其余款項由工程建設中標單位按工程進度申請撥付，工程建設尾款10%作為工程竣工保證金，竣工后撥付。投資計劃與資金籌措表單位： 萬元序號項目單位2015.72015.9建設進度 開工竣工1項目總投資萬元1801.1開工預付471.2后期撥付54108182資本籌措2.1自籌元180第九章 項目實施計劃與招標

49、第一節(jié) 項目實施計劃按照國家關于加強基礎設施工程質量管理的有關規(guī)定，本項目要嚴格執(zhí)行建設程序，確保建設前期工作質量，做到精心勘測、設計，強化施工質量，并對工程實行全過程監(jiān)理，以控制工程質量、進度和投資。一、實施原則與步驟1、本工程項目實施首先應符合國內基本建設項目的建設和審批程序。2、項目建設單位需建立專門的機構作為項目管理單位，負責項目的實施、組織、協調和管理工作。委派或指定專人擔任項目實施負責人，項目實施中的決策、指揮、執(zhí)行及對外談判、聯絡等項工作均由項目實施負責人全權負責。3、項目的設計、供貨、施工、安裝等履行單位應與項目管理單位履行必要的法律手續(xù)，違約責任應按照國家的有關法律、法規(guī)執(zhí)行

50、。4、項目管理單位應與項目履行單位制定項目實施計劃，以使項目按期順利進行。5、項目執(zhí)行單位應為項目履行單位開展工作創(chuàng)造必要的條件，項目履行單位也應服從項目執(zhí)行單位的指揮和調度。二、項目實施進度從有利于提高經濟和社會效益的角度，在投資能力和施工力量充分的條件下，本項目計劃建設期3個月，3個月內工程全部竣工，投入運營。本項目實施進度計劃初步安排如下：可行性論證及各項報批手續(xù)： 2015年7月規(guī)劃及施工圖設計： 2015年7月項目招投標： 2015年7月各類建設工程施工： 2015年8月-2015年9月項目竣工驗收： 2015年9月第二節(jié) 招 標一、招標基本情況1、招標概況本項目應按照國家工程建設項

51、目有關政策管理規(guī)定，在工程項目建設的執(zhí)行階段以招標的方式選擇承包人。通過項目法人與承包方簽訂明確雙方權利義務的經濟合同，將工程項目的實施過程納入法制化管理。2、招標范圍及依據根據中華人民共和國招標投標法和國家發(fā)改委的有關規(guī)定，項目工程達到下列標準之一的必須進行招標：（1）單項合同估算價在 200萬元人民幣以上；（2）重要設備、材料等貨物的采購，單項目合同估算價在100萬元人民幣以上；（3）勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上；（4）單項合同估算價低于以上三條規(guī)定標準，但項目總投資額在3000萬元人民幣以上。3、發(fā)包方式招標的工作范圍即批招標文件中約定承包方完成的工作

52、內容，工作內容可以由一個承包方完成包括可行性研究、勘察設計、施工、試運行等全部工程內容，也可以由不同的承包方完成其中的一項或幾項目工程內容。采取何種發(fā)包方式最適合項目的目標，取決于不同項目的性質和復雜程度，投資來源、業(yè)主的技術和管理能力。4、招標組織形式招標的組織形式有自行招標和委托招標兩種形式。具備編制相應招標文件和標底（可以不設），組織開標、評標能力的業(yè)主可以自行招標；凡不具備條件的業(yè)主應當委托具有相應資質證書的建設工程招標投標代理機構代理招標。業(yè)主自行招標，應按照原國家計委5號令工程建設項目自行招標試行辦法的規(guī)定向項目審批部門報送書面材料。3、招標方式招標方式分為邀請招標及公開招標兩大類型。邀請招標亦稱為有限競爭性招標。是指業(yè)主向預先選擇的若干具有相應資質、符合投標條件的單位發(fā)出邀請，將招標工程的情況、工作范圍和實施條件等進行簡要說明，邀請他們參加投標競爭。被邀請單位同意參加投標后，從招標單位獲取招標文件，并按規(guī)定要求進行投標報價。公開招標又稱無限競爭性招標。招標單位通過公共媒體發(fā)布廣告，凡具備相應資質，符合招標條件的單位不受地域和行業(yè)限制均可申請投標。根據上述要求，本項目招標人可根據項目的具體情況選擇邀請招標或公開招標方式。二、招標初步方案1、根據本