縣長在草畜產業(yè)觀摩會講話

1、縣長在草畜產業(yè)觀摩會講話同志們： 為了學習兄弟縣區(qū)先進閱歷，進一步解放熟悉，更新理念，開闊思路，改進工作，推動我縣經濟社會跨越式進展，11月8日至10日，縣上四大家主要領導，縣委、縣政府分管領導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，農工辦、農牧、國土資源、住建、扶貧、農機等部門主要負責人及相關工作人員共56人，組成考察團先后赴、兩市考察草畜產業(yè)、小城鎮(zhèn)建設、新農村建設和林果產業(yè)。今日，我們又看摩了我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)草畜產業(yè)進展現狀。信任大家在縣外考察和縣內看摩中都受到了啟發(fā)、訓練和鼓舞，也信任大家在考察學習和看摩比較中，解放了熟悉，開闊了思路，促進了信念。 瞧，就是調查討論，這是一種力量。我們考察就是調查討論，

2、學習別人的閱歷，解決自己的沖突。怎么瞧才能有效果就是要透過現象瞧本質，透過表面瞧根源，瞧到源頭，瞧到骨髓。理論是熟悉的前提，熟悉是行動的先導。學習與提倡，就要擅長思索、擅長討論，常常思索、常常討論，反復思索、反復討論，決不能瞧了興奮，瞧后心動，回往沒動，學了、聽了、瞧了，就要找差距、見行動。盼望大家仔細學習提倡這些地區(qū)草畜產業(yè)、小城鎮(zhèn)建設、新農村建設和林果產業(yè)等方面進展的好做法、好閱歷，找準自己工作中存在的差距和沖突，再鼓干勁，再出良策，把我縣要點工作提升到一個新的水平。 一、外出考察的基本狀況 這次外出考察共花了3天時間，行程近1000公里，途經共4個縣、15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、21個點，分別是工業(yè)集中

3、區(qū)、牧業(yè)公司、工業(yè)集中區(qū)、肉用種羊擴繁場、鄉(xiāng)村新農村建設、鄉(xiāng)任村民生農夫專業(yè)協作社、縣城新區(qū)建設，縣紅牛繁育中心肉牛養(yǎng)殖及秸稈轉化利用、鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設、鎮(zhèn)犇牛育肥場、鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設、縣城過境段綜合治理工程，縣鄉(xiāng)牧業(yè)肉牛養(yǎng)殖場、鄉(xiāng)中心村建設、鄉(xiāng)村新農村建設及養(yǎng)殖小區(qū)、鄉(xiāng)-果園標準化治理示范區(qū)、鎮(zhèn)康家肉牛養(yǎng)殖場、城北綜合開發(fā)及博物館建設，縣城地果園建設示范基地、紅果品市場、紙制品有限公司。共考察草畜產業(yè)示范點7個，其中：肉牛場5個，肉羊場1個，生豬場1個；小城鎮(zhèn)建設示范點4個；新農村建設示范點3個；工業(yè)集中區(qū)建設示范點4個；水利工程建設示范點1個；林果業(yè)建設示范點2個。 二、外出考察的主要感受 近年來

4、，、四個縣，堅持以科學進展看為指導，搶抓西部大開發(fā)等一系列戰(zhàn)術機遇，立足縣情，標本兼治，多措并舉，在草畜產業(yè)、小城鎮(zhèn)建設、新農村建設、林果產業(yè)等方面超常突破、奮力爭先，經濟社會迅猛進展，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大改變。 （一）草畜產業(yè)建設方面。這是我們這次考察的要點，大家可以說是有明確目的而往，熟悉上滿載而回。我認為，這幾個縣的草畜產業(yè)進展，都是可圈可點的，值得我們優(yōu)化思索、仔細學習的。綜合起來，有以下幾個鮮亮特點： 1、養(yǎng)殖規(guī)模較大。肉牛飼養(yǎng)量分別達到23.5萬頭、17.6萬頭、16.6萬頭，年均出欄量分別為8.5萬頭、7.2萬頭、6.5萬頭。牧業(yè)公司占地128.8畝，分隔離觀看區(qū)、肉牛飼養(yǎng)區(qū)、繁育

5、改良區(qū)、飼草飼料區(qū)、辦公生活區(qū)等5個區(qū)。方案總投資2000萬元，設計年飼養(yǎng)量為3000頭，其中育肥肉牛1500頭，早勝牛前提母牛群500頭,實現產值600萬元。至目前，累計完成投資1820萬元，建設標準化牛舍28棟369間，青貯池5座1萬立方米，育肥出欄肉牛15000頭，其中出口供港活牛24批647頭，被國家質檢總局批準為活牛出口港澳定點企業(yè)。 2、秸稈轉化率高。縣全力推廣秸稈青貯和揉絲轉化技術，把秸稈綜合利用作為改進肉牛飼養(yǎng)方式、提升肉牛產業(yè)進展水平、進展循環(huán)農業(yè)的要害措施來抓，籌措資金360多萬元，新購各類飼草青貯機械29臺，新建青貯窖1.63萬立方米，修理保養(yǎng)了原有青貯機械及青貯窖。紅牛

6、繁育中心是縣鎮(zhèn)2021年招商引資建辦的一戶集肉牛品種改良、育肥、銷售和飼草料加工、牛糞轉化有機肥生產為一體的民營股份制企業(yè)，現有青貯池4個6000立方米、大型微貯庫3棟1150平方米,擁有各類加工機械設備90臺；中心實行政企聯合的方式，組建了80多人的秸稈加工服務隊，購置配備大型鍘草機以及揉絲機6臺，實行“人員三班換，晝夜不停機”的方法，共加工青貯玉米秸稈飼草5120多噸，打包3290個，為肉牛繁育供應了充分的飼料保證。 3、科技配套齊全?？h鎮(zhèn)康家肉牛養(yǎng)殖場根據功能齊全、布局合理、整頓施工、效益優(yōu)先的原則，執(zhí)行防疫和改良、飼草種植和貯存相結合，生產區(qū)和辦公區(qū)、育肥區(qū)與幼牛區(qū)有效分別，保證了建設

7、的科學性。完成投資260萬元，建成溫棚牛舍2棟1300平方米，配套修建辦公用房、防疫室、飼料房12間240平方米，圍墻420米，新建蓄水池1座60立方米，青貯池3個1500立方米、制作青貯飼料1000噸。 4、經營模式先進。肉用種羊擴繁場占地面積131畝，是目前全國最大種羊場之一。該場堅持“政府引領，企業(yè)帶動，協會運作，農戶參加”的原則，實行“投母還羔、滾動進展”的運作模式，以市場為導向，以科技為支柱，以協會為紐帶，走“公司+協會+農戶”的路子。通過五年滾動進展，該縣成立了縣養(yǎng)羊協會1個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)羊協會18個、村養(yǎng)羊協會257個，進展肉羊規(guī)模養(yǎng)殖戶2萬戶，建成萬只規(guī)模羊場3個，千只規(guī)模羊場50個

8、，飼養(yǎng)量達到200萬只，出欄肉羊130萬只，實現產值15.6億元，全面實現了企業(yè)增效、農夫增收的富民強縣的目的。 （二）小城鎮(zhèn)建設方面。這是我們考察學習的另一個要點，對我們啟發(fā)很大，我們感受到了西部欠發(fā)達地區(qū)推動城鎮(zhèn)化的一股強大浪潮，他們的明顯成效將會助推我縣的小城鎮(zhèn)建設。他們的主要特點是： 1、規(guī)劃起點步步高?？h鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)“十二五”期間小城鎮(zhèn)建設進行了規(guī)劃修編，規(guī)劃了行政辦公區(qū)、居民生活區(qū)、商貿開發(fā)區(qū)、工業(yè)經濟區(qū)和科教文衛(wèi)區(qū)五大功能分區(qū)，鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃面積達10平方千米。同時，完成中永0.5平方千米產業(yè)園區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)西側住宅區(qū)的詳規(guī)。鎮(zhèn)投資40多萬元，完成了小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2021-2021），今年重新

9、對規(guī)劃進行了修編，完成了鎮(zhèn)區(qū)詳規(guī)，并嚴格根據規(guī)劃抓建設，保證了城鎮(zhèn)布局的科學性、合理性和有用性。 2、前提設施當頭重。小城鎮(zhèn)建設以有排水、有公廁、有市場、有垃圾場、有文化中心和硬化、亮化、綠化、美化、凈化為要點，實施小城鎮(zhèn)建設項目25個，新修街道8.5千米17萬平方米、排水管道4萬米，硬化街區(qū)途徑3.8萬平方米，修理、安裝路燈830盞，栽植綠化樹木12萬棵、新建綠化帶2.6萬平方米，新建各類商品房1600間3.1萬平方米，完成投資1.9億元。建成農村居民點43處2442戶21.9萬平方米，完成投資1.3億元；新修村莊途徑20千米，供排水管道10千米。 3、資金理順力度大。縣面對小城鎮(zhèn)建設資金不

10、足這一瓶頸沖突，走建設市場多元化、資金籌措社會化、資源利用商品化的路子，有力地支持了城鎮(zhèn)建設。2021年，縣鎮(zhèn)理順民政、住建、交通、衛(wèi)生、林業(yè)等部門資金3673萬元，建成了中心敬老院附屬工程、綜合市場和鎮(zhèn)區(qū)電網改造工程，展油罩面3800平方米，置換建設用地61畝，新建中心衛(wèi)生院三層框架綜合樓，栽植綠化苗木4.6萬株，安裝鐵絲防護欄6000多米。 4、土地經營成效好。縣由政府掌握土地一級市場，凡新增建設用地中需有償出讓的土地，用于商業(yè)、商品住宅等經營性用地以及各類閑置土地，均統一收購、儲備、出讓、經營，全面執(zhí)行土地掛牌出讓和競標拍賣，五年來共儲備土地27宗10.7萬平方米，拍賣出讓土地18宗3.

11、1萬平方米，實現土地收益496萬元。拆除了農夫進城進鎮(zhèn)的“門檻”，執(zhí)行整戶農轉非，呈現出“興一座城鎮(zhèn)，轉移一批剩余勞動力，致富一片群眾，富強一方經濟”的良好局面。鎮(zhèn)近五年時間城鎮(zhèn)個體工商戶就進展到500多戶，新增城鎮(zhèn)人口1000多人。 （三）新農村建設方面。這也是我們考察學習的一個重要內容，引起了我們對新的歷史條件下，如何建設社會主義新農村的優(yōu)化思索。他們的主要特點是： 1、規(guī)劃引領成效明顯?？h鄉(xiāng)新農村建設以小城鎮(zhèn)和合道街道為紐帶，以、城劉、高寨城鄉(xiāng)一體化試點為突破口，邀請專業(yè)人員將中心示范村和周邊村莊連體規(guī)劃設計，掌握風格線，注意功能配套，明確了主攻方向和工作要點。在統一規(guī)劃的前提上，實行撂

12、荒地整理、舊莊基復懇、就勢改造、以地進股、合同開發(fā)、比例分成等方法解決了建設用地的沖突；實行公建設施政府投資、銀行貸款、個人自籌、工隊墊資等方法解決了建設資金難的沖突；實行外出參看學習、分層進行會議、逐戶做工作的方法解決了群眾不熟悉、拆遷難、風格難統一的沖突，充分調動了民間力氣參加新農村建設的主動性。 2、村容村貌改變巨大。鄉(xiāng)村結合住宅建設，配套健全了水、電、路、排洪等前提設施建設，展設了彩磚，安裝了路燈，對農夫新村街道進行了柏油罩面；修建了村門、村文體活動中心，戶戶通上了自來水、電話和有線電視，配套了節(jié)能灶、沼氣池、集雨水窖和衛(wèi)生廁所，實施了互聯網進戶工程，35戶群眾用上了寬帶，有效向好了人

13、居環(huán)境，提升了群眾的生活質量。村上也被中心精神文明辦授予“先進村鎮(zhèn)”榮譽稱號。 3、示范作用發(fā)揚充分?？h打破村與村的界限，把地域相近、產業(yè)相聯的村統一起來，組團進展，整體推動，這種新農村建設向中心村集中的模式，使一些貧困落后的小村也變成了“金鳳凰”。今年，他們又把新農村建設示范區(qū)、示范村建設納進全縣新農村建設規(guī)劃的盤子，完成了5個示范區(qū)、8個示范中心村的規(guī)劃；把示范區(qū)、中心村的前提設施配套作為“重頭戲”，加大建設力度。目前，鄉(xiāng)村、鎮(zhèn)康家村等26個中心村已新開街道5條，埋設排污排洪管道25千米，建成區(qū)面積達到17.1平方千米，建成村級文體廣場及社區(qū)服務中心10個。 4、土地流轉初具規(guī)模。鄉(xiāng)任村主

14、動開展土地流轉試點工作，探究出了以建設農夫專業(yè)協作社為主體的土地流轉新模式。成立了全省首家以土地進股為主要形式的股份制協作社民生農夫專業(yè)協作社，根據“責權公平、收益共享、進社自愿、退社自由、民主治理”的原則和企業(yè)化運作方式，在穩(wěn)定農村土地承包經營權政策的前提下，與農夫簽訂合同，執(zhí)行土地流轉。目前，進社農戶203戶，進股土地2261畝，分別占全村農戶的65%、耕地的73%。民生農夫專業(yè)協作社的創(chuàng)辦，加快推動了農村土地承包經營權流轉，鞏固了土地向規(guī)模經營集中，開創(chuàng)了全省土地流轉工作的新亮點。 （四）林果產業(yè)建設方面。這是我們考察學習的一個重要方面，如何實現單一產業(yè)擴張性、裂變式進展，值得我們優(yōu)化思

15、索和仔細提倡。他們的主要特點是： 1、產業(yè)基地規(guī)模宏大?？h果樹經濟林面積達到76萬畝，占耕地總面積的51.6%，戶均8畝，人均1.74畝，掛果園達到35萬畝。建成了仁大、李店等10個果園化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和治平雷溝、城川吳廟等60個果品專業(yè)村，形成了以李店河流域10萬畝蘋果出口創(chuàng)匯基地、葫蘆河流域10萬畝高效農業(yè)示范區(qū)和312國道沿線綠色早酥梨產業(yè)帶為主的“三大基地”，規(guī)模優(yōu)勢越來越明顯。 2、品牌效應逐步彰顯。蘋果先后獲得了地理標記產品愛護、綠色產品、良好農業(yè)整頓和出口創(chuàng)匯4張國家級名片和“中華名果”等13個大獎。2021年蘋果勝利登陸上海大宗農產品市場實現網上交易，蘋果的知名度和競爭力不斷提升。依托常

16、津公司、果品公司等6戶擁有自營出口權的龍頭企業(yè)，近六年向俄羅斯、東南亞、歐盟等國家和地區(qū)累計出口果品3.5萬噸，創(chuàng)匯2314萬美元。 3、產業(yè)鏈條不斷延長?？h建成了通達果汁、紙箱、麥林公司等40多家貯躲營銷型、包裝配套型、加工增值型龍頭企業(yè)，其中大型貯躲企業(yè)28家，年總貯躲力量達32.3萬噸，加工轉化力量達7萬噸。根據“公司基地協會農戶”的進展模式，成立協會8個、專業(yè)協作社40家，建成了蘋果網、蘋果選購網，基本形成了種苗繁育、技術推廣、貯躲增值、加工轉化緊密連接，產前、產中、產后相互配套的產業(yè)系統。 三、考察后我們學什么 兩市四縣之行，大家都抱著虛心學習的看法，真學真瞧、優(yōu)化思索，在考察中開闊

17、了眼界、增長了見識，在比較中找到了差距、觸動了熟悉，在思索中強化了熟悉、堅決了信念，深感不虛此行，深受訓練和啟發(fā)。我認為，我們考察學習，最主要的是學思路、學方法、學精神，并不是簡潔地照搬照抄。特殊是以下幾個方面是我們應當要點學習與思索的： （一）在進展草畜產業(yè)上，要學習他們鍥而不舍、抓鐵留痕的頑強決心。市和市縣都是全省的養(yǎng)牛大縣，他們抓草畜產業(yè)的共同特點，也是最大的特點，值得我們照搬照抄的特點是：咬定目標不放松，一張藍圖繪究竟，數十年如一日，抓草畜不遲疑，養(yǎng)肉牛不懈怠，換了多少屆班子，不換進展草畜產業(yè)的目標，把一件平凡的事情做的不平凡，把一件簡潔的事情做的不簡潔，做出了讓人刮目相瞧的結果，做出

18、了讓群眾走上富有的效果。從2021年就開頭以養(yǎng)牛為主攻方向抓草畜產業(yè)，一抓就是十年，抓鐵留痕，究竟還是抓出了應有的成效?？h堅持以市場為導向，以規(guī)模養(yǎng)殖為突破口，以建設“全省農區(qū)綠色養(yǎng)牛基地”為目標，狠抓各項綜合措施的細化，出臺了縣牛產業(yè)進展規(guī)劃，實行財政投進、項目傾斜和領導包抓、部門幫扶等措施推動產業(yè)開發(fā)，突出抓規(guī)模養(yǎng)殖、科學飼養(yǎng)、品種改良、秸稈轉化利用等要害環(huán)節(jié)，走出了一條“立草為業(yè)、以草促牧、草畜并舉”的進展路子，在全省農區(qū)優(yōu)質肉牛繁育基地建設上邁出了堅實步伐。特殊是建成了集肉?？萍佳邪l(fā)、繁育育肥、飼草料和牛糞有機肥加工銷售為一體的紅牛繁育中心，逐步形成了一手“牽”農戶、一手“牽”市場的格

19、局，實現了小生產與大市場的對接，帶動全縣13個鄉(xiāng)新增養(yǎng)牛大戶300多戶?？h的1頭300公斤以上的架子牛能賣到9000元左右，再育肥3至5個月，以1.5萬元的價格交售屠宰廠，再由屠宰廠等企業(yè)精深加工，牛肉精細分割到餐桌、牛骨做牛骨髓油茶或骨膠、牛血清進行生化制藥，一頭牛的價值接近10萬元?？h的肉牛養(yǎng)殖從千家萬戶分散養(yǎng)牛，變?yōu)椤梆B(yǎng)殖小區(qū)”規(guī)?；?、標準化養(yǎng)殖；從牛販子小打小鬧賣活牛，變?yōu)辇堫^企業(yè)精深加工，畜牧業(yè)進展方式的轉變，使“紅?！碑a業(yè)“牛氣沖天”，讓“紅牛”來了一個“華麗轉身”。學、學，就要學他們進展草畜產業(yè)的那股韌勁；學、學，就要學他們的肉牛養(yǎng)殖標準和規(guī)模；學、學，就要學他們認準的路奮不顧身

20、向前走的沖勁，認準的事想方設法干究竟的士氣。 （二）在小城鎮(zhèn)建設上，要學習他們規(guī)劃引領、集中建設的雄偉氣勢。緊扣建設“人文特色突出的4A級現代園林城市”目標，堅持“立足現實、著眼將來、統一規(guī)劃、分步實施”的原則，編制了縣城總體規(guī)劃(20212030)、工業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃、工業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃，高標準謀劃了以“一體兩翼”的縣城總體布局形態(tài)和“一環(huán)、兩廊、三心、四區(qū)”馬坪新區(qū)新城藍圖；編制完成了7鎮(zhèn)10鄉(xiāng)總體規(guī)劃、163個村莊建設規(guī)劃和65個小康農宅示范點規(guī)劃，全縣小城鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊規(guī)劃修編率分別達到100、63%?？h“十一五”期間，縣城和小城鎮(zhèn)建設方面的投資達到12.9億元，累計完成城鎮(zhèn)建設要點項目

21、312項，全縣城鎮(zhèn)化水平每年以2個百分點的速度遞增，達到30.9%，僅2021年該縣小城鎮(zhèn)建設完成投資2.67億元，完成各類前提設施建設項目68項；鎮(zhèn)被列進省小城鎮(zhèn)建設試點鎮(zhèn)，建成區(qū)面積2.8平方千米；縣城區(qū)過境段綜合治理工程美化了城市景看，保證了行洪平安，實現了人水祥和；根據“人造城，城育人”的思路，正確處理“富強”和“市容”的關系，成立了市政治理局，、等要點城鎮(zhèn)相繼成立了市政治理站和環(huán)衛(wèi)隊，強化環(huán)境衛(wèi)生、市場秩序治理。學，就要學他們用規(guī)劃引領城鄉(xiāng)建設的超前意識；學，就要學他們集中力氣建設小城鎮(zhèn)的過人膽識；學、，就要學他們建管并重、高效治理的先進理念。 （三）在新農村建設上，要學習他們主動探

22、究、大膽實踐的創(chuàng)新精神?？h新農村建設在“抓建試點村、擴大示范區(qū)、創(chuàng)建試點縣”的思路上走出了一條獨具特色的進展路子。突出城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃、小城鎮(zhèn)開發(fā)建設、中心村建設、主導產業(yè)開發(fā)、前提條件向好、公共事業(yè)進展、一線組織建設、制度創(chuàng)新建設等八個方面的改革試點，有效提升了新農村建設水平，也有力鞏固了全縣經濟社會的全面進展?？h把中心村帶動、社區(qū)化建設作為新農村建設“破題”之筆，試點先行、典型帶動，探究出了新農村建設社區(qū)化新模式。根據撤并弱小村、縮減自然村、培育特色村、進展產業(yè)村、建設文明村的思路，對現有村莊進行科學理順，集中力氣打造人口、產業(yè)、商貿小集聚的新型服務社區(qū)，目前已完成了全縣社區(qū)的建設編制規(guī)劃。

23、以中心村為要點，主動理順小城鎮(zhèn)開發(fā)、災后重建等項目，引領農戶向中心村鎮(zhèn)適度聚集，有序推動農夫住宅建設。在建設過程集中項目、資金、土地、技術，探究出了城鎮(zhèn)帶動型、產業(yè)支柱型、商貿服務型、移民搬遷型、舊村改造型和項目拉動型6種社區(qū)化建設模式。已建成農夫居住集中、設施配套、生態(tài)祥和的新型居民社區(qū)17個、在建4個，農村城鎮(zhèn)化的效應彰顯。學，就要學他們把社區(qū)化理念引進新農村建設；學，就要學他們用經營城市的方法建設新農村；學，就要學他們讓農夫居住社區(qū)化、生活城市化的全新理念。 （四）在進展林果產業(yè)上，要學習他們認準目標、強力推動的過硬作風?？h從1986年開頭抓林果產業(yè)，6屆領導班子一屆接著一屆干，不變調、

24、不松勁、不停步，抓了25年，推動了果品產業(yè)的大進展，蘋果成為干部群眾最為驕傲的一張“名片”。蘋果瞄準一流目標，走進了人民大會堂、走進了中南海，成為2021北京奧運特供果，制造了多項全國第一。先后被評為中國蘋果之鄉(xiāng)、全國經濟林產業(yè)示范縣、全國經濟林建設先進縣、中國果菜無公害十強縣、中國蘋果二十強縣、全國興果富農工程建設果業(yè)進展百強示范縣。縣果品產業(yè)之所以能夠取得明顯的成果，主要靠行政推動?？h鄉(xiāng)兩級干部，人手一把剪刀，人人會剪果樹，講給農夫聽，做給農夫瞧，帶著農夫干，以作風的大轉變鞏固了果業(yè)的大進展。堅持與市場對接，建設了一批規(guī)模大、效益高、帶動力量強的果品專業(yè)公司、專業(yè)鄉(xiāng)、專業(yè)村和專業(yè)戶，走出了

25、以農業(yè)產業(yè)化支柱工業(yè)化、以工業(yè)化帶動農業(yè)產業(yè)化的路子，延長了產業(yè)鏈條，帶動了相關產業(yè)和眾多產業(yè)。學，就要學他們堅固引導進展產業(yè)、富民強縣的目標；學，就要學他們一業(yè)帶百業(yè)，百業(yè)強一業(yè)的生動實踐；學，就要學他們堅持以黨委政府為主導，以黨員干部為主力，以人民群眾為主體的工作方法。 四、推動我縣草畜產業(yè)、城鎮(zhèn)化建設等要點工作的一些想法 學習的目的是為把握放熟悉、改進工作，全縣上下要以這次考察為契機，取長補短，自我加壓，努力把學習的成果轉化為謀劃進展的思路、推動進展的動力、加快進展的措施，推動全縣經濟社會跨越式進展。 （一）關于草畜產業(yè)建設。21世紀是產業(yè)經濟時代，一切進展都必需依附在產業(yè)上，一切進展都

26、必需是產業(yè)引領下的進展。產業(yè)既是進展的本身，又是進展的載體。大產業(yè)，大進展；小產業(yè)，小進展；新產業(yè)，新進展；無產業(yè)，難進展。因此，21世紀的進展，培育產業(yè)是前提，振興產業(yè)是必定，提升產業(yè)是根本。今后，全縣要奮力加快培育全膜種植增收、草畜產業(yè)富民、工業(yè)經濟強縣、紅色旅游興業(yè)“四大產業(yè)系統”。這“四大產業(yè)系統”，客看體現了縣域經濟進展的迫切需要。在草畜產業(yè)富民上，要堅持“進展是第一要務，草畜是第一產業(yè)”，堅持持之以恒、鍥而不舍的決心和信念，堅持規(guī)模與標準同步、質量與效益協調、平安與進展并重，堅持綠色進展理念。要以草畜產業(yè)鞏固年、提升年建設為前提，仔細開展草畜產業(yè)標準年、質量年、效益年、鞏固年、優(yōu)化

27、年建設活動，以體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新為動力，以農夫增收、企業(yè)增效、產業(yè)增值為目標，著力提升草畜產業(yè)良種化、標準化、規(guī)?；?、產業(yè)化水平，抓龍頭興產業(yè)、抓大戶帶群體、抓基地上規(guī)模、抓標準接市場，把建成為全國“草業(yè)大縣”、全省“草畜強縣”。明年是全縣“草畜產業(yè)標準年”，我們要抓好六個方面： 一是創(chuàng)新和健全草畜產業(yè)標準，建設草畜產業(yè)的高速大路?！皹藴省毕喈斢诓菪螽a業(yè)的高速大路，有了標準這條高速大路，我們就可以走得更快。從新世紀產業(yè)進展趨勢瞧，標準沖突至關重要，一流企業(yè)出標準，二流企業(yè)出品牌，三流企業(yè)出產品，四流企業(yè)搞加工。標準之爭其實是市場之爭，誰把握了標準，就意味著先行拿到市場的進場券，甚至成

28、為行業(yè)的定義者。草畜產業(yè)標準內容涵蓋很廣，可以分為幾個大類，每個大類又包括很多方面。比如，飼草類標準：種植標準，包括種子標準、種植方法標準等；收割標準；包括收割時間、收割方式等；加工標準，包括草捆標準、草顆粒標準、青貯標準、黃貯標準、池貯標準、裹包標準等。品種類標準：牛、羊、豬、雞采納什么品系，是自然品系還是人工選擇形成的品系，是地方品系還是特地化品系，是單系還是群系等等。圈舍標準：面積多大，圍墻多高，什么結構，哪個朝向等等。防疫標準：開放、封閉、采完、通風、深度等等。要用標準來引領進展，使我們的草畜產業(yè)一開頭就走上健康軌道、走上高速大路。 二是全面進展與要點突破相結合，在草畜產業(yè)的各個行業(yè)上

29、選準突破口。要堅持兩點論和要點論的統一，既要統籌兼顧、全面進展，又要擅長把握要點、各個擊破。要選準突破口，找準著力點，培育動力源，全力推動草畜產業(yè)進展。在土地流轉上，要探究建立土地收儲銀行、協作社，形成進展凹地，提倡在有水土條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設草畜產業(yè)園；在組織形式上，要突出抓好草畜產業(yè)協會、專業(yè)協作社建設，主動探究新的運行體制，形成縣有總會，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有分會，村級有協會，把黨支部建在協會上，建在產業(yè)鏈上，提升農夫進進市場的組織化程度；在草產業(yè)開發(fā)上，要以實施草原生態(tài)補償政策為契機，要點推廣紫花苜蓿、紅豆草等混播技術，建立草田輪作區(qū)，擴大一年生牧草復種面積，建立百萬畝商品草原料基地；在肉牛養(yǎng)殖上，結合整村

30、推動、牛羊大縣建設、現代畜牧進展等項目，加大前提母牛引進力度，選擇10個村、每村100戶、每戶5頭前提母牛，進展前提母牛養(yǎng)殖專業(yè)村；在肉羊產業(yè)上，健全和提升現有5家省級種羊場，全力進展肉羊良種繁育系統建設，推動肉羊品種改良基地建設；在秸稈轉化上，以青貯裹包技術普遍推廣為抓手，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立青貯配送公司為帶動，推動飼草加工常?；?、市場化、規(guī)?；?三是堅持走專業(yè)化進展的路子，培育一批特色養(yǎng)殖專業(yè)村。專業(yè)化有利于產業(yè)的快速擴張，有效解決前提配套、技術配套、治理配套、服務配套的沖突。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，堅持從實際動身，特殊是從水的實際動身，做大做強郭城驛、頭寨子、侯家川等養(yǎng)殖大鄉(xiāng)，培育形成翟家所鄉(xiāng)焦家河村

31、、侯家川鄉(xiāng)侯家川村等專業(yè)養(yǎng)殖村，同時在每個鄉(xiāng)確定1-2個專業(yè)養(yǎng)殖村，引領養(yǎng)殖業(yè)向規(guī)?；I(yè)化、特色化方向轉變，打造養(yǎng)殖企業(yè)、專業(yè)養(yǎng)殖鄉(xiāng)、專業(yè)養(yǎng)殖村立體協調進展的規(guī)模格局，形成擴張效果，提升養(yǎng)殖效益。 四是連續(xù)提升養(yǎng)殖規(guī)模，以量的擴張實現質的飛躍。不積跬步，無以至千里，不積小流，無以成江海。任何產業(yè)的進展，都是一個量變積累到相當程度后實現質變的過程。要根據“整頓養(yǎng)殖標準、做大養(yǎng)殖企業(yè)、做強養(yǎng)殖小區(qū)、做優(yōu)規(guī)模養(yǎng)殖戶、做特養(yǎng)殖專業(yè)村、建設優(yōu)質草基地”的思路，實施好“2116611”標準工程，出臺200個草畜產業(yè)標準，啟動建設1家綜合型現代化草畜產業(yè)園區(qū)，建設10家集約化、工廠化草畜龍頭企業(yè)，新建6

32、0個標準化養(yǎng)殖小區(qū)，進展6000戶規(guī)模養(yǎng)殖戶，培育10個肉牛前提母牛村，建設10萬畝整流域商品草基地，全力提升產業(yè)規(guī)模和水平。 五是強化草畜產業(yè)的組裝配套，努力實現良種良法全掩蓋。良種是核心,良法是手段。要布局建設區(qū)域性人工授精中心，建立和健全人工授精網絡。加大種牛、種養(yǎng)場建設，主動推動商業(yè)育種，提升供種力量和水平。在養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖企業(yè)配備全過程智能監(jiān)控信息化設備，提升生產效率、降低用工成本、強化質量掌握。全力推動執(zhí)行技術的組裝配套和推廣應用，結合要點推廣技術分別出臺技術整頓，突出“棚、種、料、管、防”綜合有用技術的應用，強化標準化生產。 六是引導綠色進展理念，啟動草畜產品追溯體制建設。加大無

33、公害畜禽產品、綠色產品、無公害畜禽產品基地建設和認證工作，進一步提升我縣草畜產品的知名度，全面提升草畜產業(yè)效益。啟動建立健全的草畜產品可追溯制度，強化監(jiān)控系統建設，建立一批與生產基地緊密結合的快速檢測站，健全檢疫證實、畜禽標識的回收制度，強化檔案記錄和登記備案工作，不斷健全監(jiān)控檢驗手段，對產品生產從產地環(huán)境、飼養(yǎng)、加工和投進品等環(huán)節(jié)和市場流通環(huán)節(jié)實施全程監(jiān)控，保證畜禽產品的質量平安。 （二）關于城市化建設。城市化水平是衡量一個地區(qū)經濟和社會現代化程度的重要標記之一。要根據“做大縣城、富強鎮(zhèn)區(qū)、推動鄉(xiāng)政府所在地和中心村人口聚集”的思路，努力提升城鎮(zhèn)化水平。要堅持規(guī)劃先行，做到“五個體現”：體現前瞻性，規(guī)劃設計要適度超前，進展留有余地；體現科學性，多方聽取各方的看法，使規(guī)劃建議和建設項目能夠得到充分論證；體現系統性，編制好城市途徑、給排水、綠化、供熱等專業(yè)規(guī)劃，避開隨便性和盲目性；體現特色性，注意解決