安全生產(chǎn)評價(jià)制

1、安全生產(chǎn)評價(jià)制度為加強(qiáng)企業(yè)職業(yè)健康、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，評價(jià)企業(yè)職業(yè)健康、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和安全生產(chǎn)條件的符合性和有效性，促進(jìn)職業(yè)健康安全管理的持續(xù)改進(jìn)，提升整體職業(yè)健康安全管理水平，制定以下安全生產(chǎn)評價(jià)制度。一、評價(jià)依據(jù)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、建筑施工企業(yè)安全評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、建筑施工企業(yè)現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范以及建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ 59-99）等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及中建股份公司職業(yè)健康安全管理規(guī)定的有關(guān)要求。二、評價(jià)方法和頻次1、評價(jià)包括職業(yè)健康安全運(yùn)行控制和安全生產(chǎn)績效兩個(gè)方面。2、工程項(xiàng)目部每個(gè)月對分包單位組織一次職業(yè)健康安全運(yùn)行控制評價(jià)，依據(jù)為每周項(xiàng)目安全部

2、對分包單位的檢查情況，并參照企業(yè)安全生產(chǎn)評價(jià)表進(jìn)行打分，做出評價(jià)。3、企業(yè)安全生產(chǎn)評價(jià)表見附表。三、評價(jià)結(jié)果及獎(jiǎng)罰1、企業(yè)安全生產(chǎn)評價(jià)表包括7個(gè)大項(xiàng)，23個(gè)子項(xiàng)，基本分為100分。2、評價(jià)結(jié)果分為四個(gè)等級：優(yōu)90分以上（含90分）；良好8090分（含80分）；合格7080分（含70分）；不合格70分以下。3、月度考核評價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀，獎(jiǎng)勵(lì)分包單位1000-2000元；評價(jià)結(jié)果為良好，不進(jìn)行處罰；評價(jià)結(jié)果為合格的，扣除分包單位2000-3000元工程款；評價(jià)結(jié)果為不合格的，扣除分包單位3000-4000元工程款。以上處罰不含生產(chǎn)安全事故處罰。4、項(xiàng)目安全部為安全生產(chǎn)評價(jià)機(jī)構(gòu)，除安全專職管理人員外，

3、還可邀請紀(jì)監(jiān)監(jiān)察、設(shè)備動(dòng)力、工程技術(shù)等相關(guān)人員參加安全評價(jià)。四、附企業(yè)安全生產(chǎn)評價(jià)表編制： 審核： 審批：時(shí)間： 時(shí)間： 時(shí)間：企業(yè)安全生產(chǎn)評價(jià)表號評價(jià)項(xiàng)目評價(jià)內(nèi)容分值扣分標(biāo)準(zhǔn)得分一組織保障體系（10分）安全生產(chǎn)委員會(huì)（領(lǐng)導(dǎo)小組）21、沒有建立安全生產(chǎn)委員會(huì)（領(lǐng)導(dǎo)小組）或沒有開展活動(dòng)，扣2分2、法定代表人沒有擔(dān)任安全生產(chǎn)委員會(huì)主任（領(lǐng)導(dǎo)小組組長）扣1分分管安全的副總經(jīng)理、安全總監(jiān)21、未明確職業(yè)健康安全管理者代表?？?分2、企業(yè)本部沒有明確分管安全的副總經(jīng)理?？?分3、企業(yè)本部沒有按要求設(shè)置安全總監(jiān)。扣1分4、設(shè)置的安全總監(jiān)是兼職的?？?分管理機(jī)構(gòu)31、企業(yè)本部未按要求設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)?？?/p>

4、3分2、未對所屬單位的安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、專職安全管理人員的配備數(shù)量、素質(zhì)提出要求?；蛭磳ζ浼訌?qiáng)監(jiān)督管理?？?分3、安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)未建立或建立不完善的。扣2分4、未明確職業(yè)健康管理部門。扣2分安全監(jiān)管人員31、企業(yè)本部沒有配足專職安全管理人員，每差一人扣1分。2、工程局沒有建立安全管理人員人才庫。三級以下單位未建立企業(yè)專職安全管理人員名單。未對專職安全管理人員提出要求并進(jìn)行考核。3、企業(yè)注冊安全工程師人數(shù)占專職監(jiān)管人數(shù)不足5%。4、企業(yè)沒有制定對在安監(jiān)崗注冊安全工程師獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。二風(fēng)險(xiǎn)控制策劃體系（5分）危險(xiǎn)源辨識21、未明確危險(xiǎn)源辨識流程、方法?？?分2、辨識未覆蓋企業(yè)所有的業(yè)務(wù)活動(dòng)、人員活動(dòng)

5、、設(shè)施?？?分。3、識別不及時(shí)，未根據(jù)變化或規(guī)定更新。風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)21、未確定適宜的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法。扣1分。2、未規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)等級?？?分。3、評價(jià)結(jié)果不符合行業(yè)或邏輯?？?分。風(fēng)險(xiǎn)控制策劃11、未提供企業(yè)發(fā)布的風(fēng)險(xiǎn)控制清單?？?分。2、風(fēng)險(xiǎn)控制措施與企業(yè)能力不適宜?？?分。3、未規(guī)定對風(fēng)險(xiǎn)控制的監(jiān)視措施?？?分。三責(zé)任體系（15分）規(guī)章制度51、沒有制定（縱向橫向）職業(yè)健康、安全生產(chǎn)責(zé)任制扣3分，未根據(jù)變化情況及時(shí)調(diào)整或未進(jìn)行考核扣1分。2、沒有指定安全生產(chǎn)其他規(guī)章制度，每差一項(xiàng)扣1分。3、為制定有關(guān)內(nèi)部和外部相關(guān)方協(xié)商和溝通管理辦法?？?分。未公布員工溝通渠道?？?分。責(zé)任書簽訂與工作計(jì)劃41、與所

6、屬單位/工程項(xiàng)目簽訂本年度職業(yè)健康安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書未達(dá)到100%，每差一個(gè)單位扣1分。2、沒有制定年度職業(yè)健康安全生產(chǎn)工作計(jì)劃扣2分，工作計(jì)劃無明確的目標(biāo)、指標(biāo)扣1分。責(zé)任書檢查考核31、沒有對上年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書進(jìn)行檢查考核，做出獎(jiǎng)罰決定的扣3分；2、考核單位不全的扣2分。責(zé)任書獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)3沒有按照上級或本級領(lǐng)導(dǎo)決定執(zhí)行獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。扣3分。四能力教育培訓(xùn)體系（10分）能力要求31、未規(guī)定可能影響工作場所內(nèi)職業(yè)健康安全的工作人員的能力?？?分。2、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員未按照要求參加安全培訓(xùn)考核取證。每發(fā)現(xiàn)一個(gè)扣1分。3、特種作業(yè)人員未取得操作證。每發(fā)現(xiàn)一個(gè)扣1分。培

7、訓(xùn)計(jì)劃31、未指定職業(yè)健康安全教育培訓(xùn)制度?？?分。2、培訓(xùn)部門未提出對所屬單位職業(yè)健康安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)實(shí)施監(jiān)督和考核的管理要求?？?分。3、本部未制定年度培訓(xùn)計(jì)劃?？?分。安全月活動(dòng)4安全月活動(dòng)沒有計(jì)劃，計(jì)劃未全面執(zhí)行，沒有活動(dòng)總結(jié)或情況反映，沒發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣2分。五監(jiān)督檢查評價(jià)體系（20分）職業(yè)健康、安全生產(chǎn)評價(jià)41、未建立本單位的評價(jià)體系（包括方法、標(biāo)準(zhǔn)）?？?分。2年度內(nèi)未對本單位職業(yè)健康、安全生產(chǎn)自評。扣3分。3、未對所屬單位進(jìn)行評價(jià)，每缺一個(gè)扣3分。4、未根據(jù)評價(jià)結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)罰。評價(jià)結(jié)果未與所屬單位領(lǐng)導(dǎo)年薪掛鉤?？?分。定期檢查61、未建立企業(yè)職業(yè)健康、安全生產(chǎn)檢查制度?？?分。2、對所

8、屬單位和工程項(xiàng)目的職業(yè)健康安全生產(chǎn)檢查，工程局每半年組織一次，公司/分公司/地區(qū)經(jīng)理部每月組織一次（全面檢查），每少一次扣2分。3、每次檢查未對檢查的方式、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間、實(shí)施提出要求的；隱患整改61、不符合、隱患未按要求整改的，每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣1分。2、未對隱患整改和復(fù)查提出要求，或復(fù)查環(huán)節(jié)無保證措施。每項(xiàng)扣2分。3、未對系統(tǒng)的、嚴(yán)重的隱患分析原因，殘去求證和預(yù)防措施。每項(xiàng)扣2分。六基礎(chǔ)要素管理體系（15分）安全技術(shù)管理51、企業(yè)未收集有關(guān)職業(yè)健康安全的適用的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和操作規(guī)程?？?分。2、未針對風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)控制措施建立專項(xiàng)方案管理制度。扣3分。3、未按規(guī)定對危險(xiǎn)性較大的分項(xiàng)工程組織審批

9、、專家論證。每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)（分別指編制、論證、會(huì)審、審批）未建立危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程監(jiān)控機(jī)制?？?分。4、企業(yè)未建立安全專項(xiàng)方案的監(jiān)督管理機(jī)制。未實(shí)施監(jiān)督管理。每項(xiàng)扣2分。材料管理21、企業(yè)材料管理無責(zé)任部門?？?分2、未制定安全設(shè)施器材和安全防護(hù)用品采購要求。未建立合格供應(yīng)商名單。扣1分。3、材料供應(yīng)單位無生產(chǎn)許可證或行業(yè)規(guī)定證書，每發(fā)現(xiàn)一個(gè)單位扣1分。4、未建立對所屬單位安全設(shè)施器材和安全防護(hù)用品采購監(jiān)督機(jī)制；未實(shí)施監(jiān)督管理?？?分。分包單位41、企業(yè)分包管理無責(zé)任部門。扣4分。2、未制定分包管理制度。未建立合格分包商名單?？?分3、沒有對分包單位進(jìn)行安全生產(chǎn)評價(jià)，分包單位沒有安全生產(chǎn)許可

10、證或許可證不符合規(guī)定要求，每發(fā)現(xiàn)一個(gè)單位扣2分。4、未與分包簽訂職業(yè)健康安全協(xié)議書，或協(xié)議書中未明示工程風(fēng)險(xiǎn)及控制措施?？?分。5、未建立對所屬單位分包管理監(jiān)督機(jī)制；未實(shí)施監(jiān)督管理。扣2分。設(shè)備管理41、企業(yè)設(shè)備管理無責(zé)任部門?？?分2、未指定設(shè)備管理制度（采購、管理、使用、保養(yǎng)、維修、租賃、大型設(shè)備安拆）。每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣1分。3、未與外包、外租方簽訂職業(yè)健康安全協(xié)議書，或協(xié)議書中未明示工程風(fēng)險(xiǎn)及控制措施。扣2分。4、未建立設(shè)備管理監(jiān)督機(jī)制；未實(shí)施監(jiān)督管理。扣2分5、采購的設(shè)備，沒有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證，每發(fā)現(xiàn)一臺扣2分并責(zé)令停止使用。七應(yīng)急管理和事故報(bào)告（15分）應(yīng)急救援51、未建立企業(yè)應(yīng)急

11、預(yù)案體系（制度、組織網(wǎng)絡(luò))?？?分2、未按規(guī)定編制綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。每缺一項(xiàng)扣5分；3、企業(yè)應(yīng)急救組織、人員、救援器材未落實(shí)?？?分4、預(yù)案告知、公示、演練等實(shí)施程序未能落實(shí)的。扣3分。5、企業(yè)未建立安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的監(jiān)督管理機(jī)制。未實(shí)施監(jiān)督?？?分事故報(bào)告51、企業(yè)無相關(guān)的生產(chǎn)安全事故報(bào)告與處理制度?？?分2、未建立安全事故報(bào)告與處理的管理機(jī)制或網(wǎng)絡(luò)?？?分3、生產(chǎn)安全事故報(bào)表（包括事故月報(bào)告、零報(bào)告）管理不全面。扣2分4、企業(yè)未及時(shí)報(bào)告事故或虛瞞報(bào)事故。每一項(xiàng)扣5分；事故處理51、未按照規(guī)定收集整理事故結(jié)案資料、報(bào)有關(guān)單位備案，每一項(xiàng)起扣3分；2、未按照規(guī)定或結(jié)案處罰要求對事故責(zé)任人進(jìn)行處理。扣5分3、生產(chǎn)安全事故無檔案管理或檔案管理不齊全。扣3分4、未對事故及職業(yè)病進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析，采取糾正和預(yù)防措施?？?分八資金保障（10分）資金管理61、企業(yè)無相關(guān)的資金保障制度。2、未落實(shí)安全生產(chǎn)資金保障制度的管理部門。3、沒有編制安全生產(chǎn)年度費(fèi)用計(jì)劃或沒有建立安全生產(chǎn)資金使用輔助統(tǒng)計(jì)臺賬?？?分。4、未落實(shí)企業(yè)安全勞動(dòng)防護(hù)用品資金、安全教育培訓(xùn)宣傳專項(xiàng)資