洛陽生物醫(yī)藥項目投資分析報告（模板參考）

1、MACRO.泓域咨詢 /洛陽生物醫(yī)藥項目投資分析報告目錄第一章 行業(yè)、市場分析7一、 生物醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展概況7二、 抗病毒藥物發(fā)展概況8三、 影響行業(yè)的有利因素和不利因素9第二章 項目背景、必要性13一、 行業(yè)發(fā)展態(tài)勢13二、 醫(yī)藥行業(yè)概況14三、 兒童用藥發(fā)展概況15第三章 項目基本情況19一、 項目名稱及投資人19二、 編制原則19三、 編制依據(jù)19四、 編制范圍及內(nèi)容20五、 項目建設(shè)背景20六、 結(jié)論分析24主要經(jīng)濟指標一覽表26第四章 建筑物技術(shù)方案28一、 項目工程設(shè)計總體要求28二、 建設(shè)方案30三、 建筑工程建設(shè)指標33建筑工程投資一覽表34第五章 選址方案分析36一、 項目選址

2、原則36二、 建設(shè)區(qū)基本情況36三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展42四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標43五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向44六、 項目選址綜合評價46第六章 法人治理48一、 股東權(quán)利及義務(wù)48二、 董事50三、 高級管理人員55四、 監(jiān)事58第七章 SWOT分析60一、 優(yōu)勢分析（S）60二、 劣勢分析（W）61三、 機會分析（O）62四、 威脅分析（T）62第八章 項目環(huán)保分析66一、 編制依據(jù)66二、 環(huán)境影響合理性分析67三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析68四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析72五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析73六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析73七、 營運期環(huán)境影響74八、 環(huán)境管理分析75九、 結(jié)論及

3、建議79第九章 工藝技術(shù)方案分析80一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析80二、 項目技術(shù)工藝分析82三、 質(zhì)量管理83四、 項目技術(shù)流程84五、 設(shè)備選型方案85主要設(shè)備購置一覽表86第十章 節(jié)能可行性分析88一、 項目節(jié)能概述88二、 能源消費種類和數(shù)量分析89能耗分析一覽表90三、 項目節(jié)能措施90四、 節(jié)能綜合評價92第十一章 勞動安全生產(chǎn)93一、 編制依據(jù)93二、 防范措施96三、 預(yù)期效果評價98第十二章 原輔材料供應(yīng)及成品管理99一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況99二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理99第十三章 投資方案分析101一、 投資估算的依據(jù)和說明101二、 建設(shè)投資估算102建設(shè)

4、投資估算表104三、 建設(shè)期利息104建設(shè)期利息估算表104四、 流動資金106流動資金估算表106五、 總投資107總投資及構(gòu)成一覽表107六、 資金籌措與投資計劃108項目投資計劃與資金籌措一覽表109第十四章 經(jīng)濟效益分析110一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取110二、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算110營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表110綜合總成本費用估算表112利潤及利潤分配表114三、 項目盈利能力分析115項目投資現(xiàn)金流量表116四、 財務(wù)生存能力分析118五、 償債能力分析118借款還本付息計劃表119六、 經(jīng)濟評價結(jié)論120第十五章 風(fēng)險分析121一、 項目風(fēng)險分析121二、 項目風(fēng)險對

5、策123第十六章 總結(jié)說明126第十七章 附表附錄128主要經(jīng)濟指標一覽表128建設(shè)投資估算表129建設(shè)期利息估算表130固定資產(chǎn)投資估算表131流動資金估算表132總投資及構(gòu)成一覽表133項目投資計劃與資金籌措一覽表134營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表135綜合總成本費用估算表135固定資產(chǎn)折舊費估算表136無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表137利潤及利潤分配表138項目投資現(xiàn)金流量表139借款還本付息計劃表140建筑工程投資一覽表141項目實施進度計劃一覽表142主要設(shè)備購置一覽表143能耗分析一覽表143本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風(fēng)

6、險評估等內(nèi)容基于公開信息；項目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。第一章 行業(yè)、市場分析一、 生物醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展概況生物藥是指綜合利用分子生物學(xué)、細胞生物學(xué)、遺傳學(xué)、藥學(xué)、生物信息學(xué)、計算化學(xué)、組合化學(xué)、納米等科研成果，以基因工程、抗體工程、細胞工程等技術(shù)生產(chǎn)的生物活體為主要原料，制造出的用于對疾病進行預(yù)防、診斷和治療的藥物。生物制藥是生物學(xué)、醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、化學(xué)等學(xué)科跨界融合的產(chǎn)物，具有高科技、高創(chuàng)新、高投入、高風(fēng)險、高收益、長周期、低污染等特點，主要包括治療性蛋白、單克隆抗體藥物、分子診斷試劑、新型疫苗等品種。目前，生物藥在腫瘤治療、激素缺

7、乏治療、分子診斷、預(yù)防性疫苗等領(lǐng)域占有重要地位，特別是在腫瘤、血液系統(tǒng)疾病、免疫系統(tǒng)疾病的治療領(lǐng)域，生物制品已經(jīng)與化學(xué)藥品等傳統(tǒng)藥物展開了直接、全面的競爭。其中根據(jù)弗若斯特沙利文報告顯示，全球生物藥市場規(guī)模從2014年的1,944億美元增長為2018年的2,618億美元，2014年至2018年的復(fù)合增長率為7.7%。預(yù)計2023年，全球生物藥市場規(guī)模會達到4,021億美元，2018年至2023年復(fù)合增長率為9.0%。到2030年的市場會擴大至6,651億美元，2023年至2030年的復(fù)合增長率為7.5%。與歐美相比，我國生物制藥行業(yè)仍處于早期發(fā)展階段，規(guī)模較小，增速較快。2014-2018年，

8、我國生物藥市場規(guī)模從1,167億元增至2,622億元，復(fù)合增長率22.4%，增速遠高于全球水平。據(jù)中國藥學(xué)會統(tǒng)計，目前，我國重點城市醫(yī)院生物藥市場份額主要被抗腫瘤和免疫調(diào)節(jié)劑、血液和造血系統(tǒng)藥物、消化系統(tǒng)及代謝藥三大類占據(jù)。2018年，抗腫瘤和免疫調(diào)節(jié)劑、全身用抗感染藥物和消化系統(tǒng)及代謝藥，三者占全部藥物使用金額分別為17.08%、16.07%、14.27%。使用金額前三類占樣本醫(yī)院使用金額的占比接近50%。二、 抗病毒藥物發(fā)展概況病毒性疾病是目前人類健康的主要威脅之一。本次發(fā)生的新型冠狀病毒肺炎疫情中，截至2020年8月31日，全球累計約2,500萬人感染新冠病毒，死亡將近84萬人。此外人類

9、常見的流感、艾滋病、病毒性肝炎、狂犬病、SARS及埃博拉出血熱等都是由病毒引起的傳染性疾病。截至2018年中國艾滋病的發(fā)病人數(shù)為65,779人，死亡人數(shù)為19,107人。肝炎方面，2014年-2018年乙肝年平均發(fā)病人數(shù)為96.28萬例；丙肝2019年新發(fā)病例為26.07萬例。流感方面，中國流感發(fā)病率自2011年起逐年上升，2018年發(fā)病率為55/10萬人。皰疹方面，90%成人攜帶一種或多種皰疹病毒，大多數(shù)以潛伏形式終生存在。抗病毒藥物制劑細分市場方面，隨著新冠病毒疫情爆發(fā)，將會帶來大量抗病毒藥物的需求。截至目前，國內(nèi)新冠疫情已得到初步控制，伴隨著疫情的控制，中國抗病毒藥物行業(yè)市場規(guī)模將回落至

10、正常水平，并在此基礎(chǔ)上繼續(xù)保持穩(wěn)定增長，預(yù)計未來五年，將以7.6%的復(fù)合增長率溫和增長，到2024年突破595億元。目前，我國主要抗病毒藥物類別包括核苷（酸）類似物、非核苷類逆轉(zhuǎn)錄酶抑制劑、蛋白酶抑制劑、焦磷酸鹽類似物、神經(jīng)氨酸酶抑制劑、血凝酶抑制劑、M2離子通道阻滯劑以及干擾素等。干擾素（(Interferon，IFN)是一類具有廣譜抗病毒、抗腫瘤和免疫調(diào)節(jié)作用的蛋白質(zhì)，包括I型、型和型，分別具有不同的受體和功能，是機體天然免疫的關(guān)鍵組成部分。通過基因工程技術(shù)制備的重組干擾素與天然干擾素具有相同的分子結(jié)構(gòu)和生物學(xué)作用，因此臨床應(yīng)用以重組干擾素為主。目前臨床上抗病毒治療使用的主要是-干擾素。根

11、據(jù)個別氨基酸的不同，重組-干擾素又可分為1b、2a、2b。三、 影響行業(yè)的有利因素和不利因素1、影響行業(yè)發(fā)展的有利因素（1）國家對生物制藥行業(yè)的政策支持國務(wù)院2009年發(fā)布了促進生物產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策中明確表明，要加大對生物技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化的投入，加快把生物產(chǎn)業(yè)培育成為高技術(shù)領(lǐng)域的支柱產(chǎn)業(yè)和國家的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。在這之后國家出臺了一系列的產(chǎn)業(yè)促進政策。如在國務(wù)院2015年發(fā)布的中國制造2025中明確到要發(fā)展針對重大疾病的化學(xué)藥、中藥、生物技術(shù)藥物新產(chǎn)品，重點包括新機制和新靶點化學(xué)藥、抗體藥物、抗體偶聯(lián)藥物、全新結(jié)構(gòu)蛋白及多肽藥物、新型疫苗、臨床優(yōu)勢突出的創(chuàng)新中藥及個性化治療藥物。在國務(wù)院2

12、016年、2017年發(fā)布的“十三五”生物技術(shù)創(chuàng)新專項規(guī)劃、“十三五”衛(wèi)生與健康科技創(chuàng)新專項規(guī)劃中也明確提到“緊緊圍繞民生健康和新興產(chǎn)業(yè)培育的戰(zhàn)略需求，突出創(chuàng)新藥物、醫(yī)療器械等重大產(chǎn)品研制和精準化、個體化、可替代或可再生為代表的未來醫(yī)學(xué)發(fā)展，重點突破新型疫苗、抗體制備、免疫治療等關(guān)鍵技術(shù)，搶占生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略制高點，力爭到2020年實現(xiàn)我國生物醫(yī)藥整體由“跟跑”到“并跑”、部分領(lǐng)域“領(lǐng)跑”的轉(zhuǎn)變?！薄疤岢鲈谛滤巹?chuàng)制領(lǐng)域，藥物大品種改造研究成效顯著，新藥創(chuàng)制關(guān)鍵技術(shù)體系不斷完善，藥物臨床前評價、新型疫苗和抗體制備等技術(shù)達到國際先進水平?！彪S著政府對生物制藥方面的支持政策越來越多，為我國的生物制藥行

13、業(yè)的發(fā)展提供了最有利的保障。（2）醫(yī)療保障體系逐步完善2009年以來，我國政府推出的新醫(yī)改方案，注重于逐步擴大醫(yī)療保險覆蓋并提高醫(yī)療保險的報銷比例，提升中國的整體醫(yī)療負擔(dān)能力、供應(yīng)能力和藥品品質(zhì)?！笆濉逼陂g，我國繼續(xù)建設(shè)并完善覆蓋城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障體系，擴大基本醫(yī)療保險覆蓋面。隨著我國醫(yī)療保障體系的不斷完善，基本藥物目錄制度和醫(yī)保目錄的推行，社區(qū)和農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系的建設(shè)，大量中低收入人群的藥品使用需求將會得到有效釋放，廣大的農(nóng)村醫(yī)藥市場開始擴增，這將進一步擴大醫(yī)藥市場規(guī)模。這為科技創(chuàng)新能力強、產(chǎn)品質(zhì)量有保障的制藥企業(yè)提供了快速發(fā)展的契機。（3）國家對兒童用藥行業(yè)的政策支持關(guān)于保障兒童用藥的若

14、干意見明確要求：一是在新藥評審方面，通過建立申報審評專門通道、建立鼓勵研發(fā)創(chuàng)新機制和鼓勵開展兒童用藥臨床實驗，加快兒童用藥的申報審評，促進研發(fā)創(chuàng)新；二是在定價方面，對兒童用藥價格給予政策扶持，兒童專用劑型可單列代表品，不受成人藥品定價水平影響；三是在生產(chǎn)方面，優(yōu)先支持兒童用藥生產(chǎn)企業(yè)開展產(chǎn)品升級、生產(chǎn)線技術(shù)改造，推動企業(yè)完善質(zhì)量管理體系。2、影響行業(yè)發(fā)展的不利因素（1）研發(fā)和生產(chǎn)工藝開發(fā)難度大生物藥研發(fā)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，主要包括臨床前研究、臨床研究、藥品注冊申請與審批以及上市后持續(xù)研究。生物藥的工藝開發(fā)流程涉及工程細胞株建庫、細胞培養(yǎng)工藝、純化工藝、制劑工藝、工藝放大研究等。生物藥在生產(chǎn)工

15、藝開發(fā)過程中，由于細胞表達系統(tǒng)的高敏性和蛋白質(zhì)的復(fù)雜性以及不穩(wěn)定性，工藝流程中有諸多因素需要進行嚴格的控制和調(diào)整。因此與化學(xué)藥的工藝開發(fā)相比，生物藥工藝開發(fā)的總耗時更長，投入資金更大，結(jié)果的不確定性更多，帶來更高的難度和挑戰(zhàn)。（2）國際巨頭的競爭生物制藥作為一個新興產(chǎn)業(yè)，國內(nèi)生物制藥產(chǎn)業(yè)近年來發(fā)展迅猛，國際巨頭與本土企業(yè)間的競爭日益激烈。國際巨頭依靠產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)和服務(wù)等優(yōu)勢，占有我國生物制藥行業(yè)大量市場。此外，國際巨頭不斷的創(chuàng)新研究和專利的申請對我國的原創(chuàng)藥有著越來越大的制約作用，我國本土企業(yè)將面臨巨大的競爭壓力。第二章 項目背景、必要性一、 行業(yè)發(fā)展態(tài)勢干擾素（Interferon，IFN

16、）是由多種細胞在受到病毒感染或其他誘因下分泌的一組宿主特異性糖蛋白，具有廣泛的抗病毒、抗腫瘤和免疫調(diào)節(jié)作用，在分類上屬于細胞因子。干擾素不直接殺傷或抑制病毒，而是通過細胞上的相關(guān)受體作用激發(fā)細胞合成新的多種效應(yīng)蛋白從而起到抗病毒作用。同時干擾素還能增強淋巴細胞、巨噬細胞和自然殺傷細胞的活力來發(fā)揮免疫調(diào)節(jié)及抗腫瘤作用。凡能刺激機體產(chǎn)生干擾素的物質(zhì)統(tǒng)稱為干擾素誘生劑。除病毒以外，細菌、真菌、原蟲、立克次氏體以及某些人工合成的核苷酸多聚物（如聚肌胞）等都能刺激機體產(chǎn)生干擾素。干擾素是一種誘生蛋白，一般正常細胞不自發(fā)產(chǎn)生干擾素，其干擾素基因處于被抑制的靜止狀態(tài)，只是具有合成干擾素的潛能。根據(jù)干擾素的產(chǎn)

17、生細胞、受體和生物活性等因素可將其分為I型、II型和III型干擾素。I型干擾素可根據(jù)產(chǎn)生部位將其分為干擾素（白細胞）、干擾素（成纖維細胞）和干擾素（白細胞）等。干擾素為多基因產(chǎn)物，根據(jù)氨基酸的差異分為10余種亞型（1、2、3等），在同一亞型內(nèi)又因氨基酸的差異而細分（如2，分為2a、2b、2c三種），但它們的氨基酸水平的同源性在80%以上，因此其生物活性也基本相同。目前臨床已應(yīng)用的亞型有干擾素1b、干擾素2a、干擾素2b等。自1986年美國先靈葆雅公司上市了世界上第一個重組人干擾素2b以來，重組干擾素家族在不斷擴大，干擾素、干擾素、干擾素的多種亞型相繼問世。目前全球主要的重組干擾素產(chǎn)品分為三大類

18、，一類是常規(guī)重組人干擾素，一類是長效重組人干擾素，一類是高效集成干擾素。默沙東和羅氏的長效干擾素近年全球銷售下滑，國內(nèi)已有廈門特寶公司的長效干擾素產(chǎn)品上市。美國安進公司上市產(chǎn)品有高效集成干擾素。同時，國產(chǎn)常規(guī)干擾素得益于重組人干擾素1b在兒科抗病毒領(lǐng)域的引領(lǐng)，保持了穩(wěn)定增長。公司正在研發(fā)兼具高效與長效的新型干擾素。二、 醫(yī)藥行業(yè)概況據(jù)IQVIA人類數(shù)據(jù)科學(xué)研究所發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2018年全球藥品支出達到1.2萬億美元，支出增長主要來源于美國和新興市場醫(yī)療保健需求增加及治療癌癥及其它疾病新藥的高昂定價。IQVIA人類數(shù)據(jù)科學(xué)研究所還預(yù)測，2023年全球藥品支出將達到1.5萬億美元，未來五年間藥品

19、支出年復(fù)合增長率約為3-6%，增長速度可觀。近年來，受益于我國居民生活水平持續(xù)提高、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革不斷深化、國家政策大力支持等因素的影響，我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)整體步入快速發(fā)展階段?！笆晃濉逼陂g，我國醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值的年均復(fù)合增長率為23.31%，遠高于同期GDP增速和全國工業(yè)平均增速；“十二五”期間，規(guī)模以上醫(yī)藥工業(yè)增加值年均增長13.4%，占全國工業(yè)增加值的比重從2.3%提高至3.0%。2018年，醫(yī)藥制造業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入25,840億元，實現(xiàn)利潤總額3,364.5億元，同比增長12.6%。經(jīng)過多年的高速發(fā)展，中國已成為全球第二大醫(yī)藥消費市場、第一大原料藥出口國。我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

20、的主要推動力是不斷增加的衛(wèi)生費用支出。2010年度至2018年度，我國衛(wèi)生總費用占GDP的比例由4.89%逐步提升至6.60%。根據(jù)衛(wèi)生部發(fā)布的健康中國2020戰(zhàn)略研究報告，到2020年度，我國衛(wèi)生總費用占GDP總額的比例預(yù)計將達到6.5%至7%，我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的市場發(fā)展空間依然廣闊，發(fā)展速度仍將保持在較高水平。三、 兒童用藥發(fā)展概況1、兒童用藥市場規(guī)模我國兒童人口基數(shù)較大，持續(xù)增長的新生兒人口帶來的是醫(yī)院兒科門急診量的增加。2013年以來，我國加快了兒科用藥的規(guī)范制定，鼓勵企業(yè)生產(chǎn)兒科專用劑型和規(guī)格。我國2014年出臺的關(guān)于保障兒童用藥的若干意見是我國近十幾年來關(guān)于兒童用藥的第一個綜合性指導(dǎo)文

21、件，極大的豐富了兒科用藥品類。而根據(jù)衛(wèi)生統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)，我國綜合醫(yī)院門診人次增長迅猛，從2007年的9,797.73萬人次增至2017年的24,220.1萬人次，年復(fù)合增速為9.47%。從占比來看，兒科門診占綜合門診人次比例從8.22%提升至9.89%，兒科門診人次占0-14歲兒童人口比例從38.18%攀升至103.74%。預(yù)計2020年我國醫(yī)療機構(gòu)（不包括診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室和村衛(wèi)生室數(shù)據(jù)）兒科門急診人數(shù)將達到8.88億人次，占全部門急診人數(shù)的11%。另一方面，兒童人口基數(shù)的擴大加上環(huán)境污染等社會問題造成兒童發(fā)病率的上升，使兒童用藥市場不斷擴大。狹義的兒童用藥指說明書中僅針對兒童使用的藥品，廣

22、義的兒童用藥指成人和兒童都能使用的藥品。2018年，我國（廣義）兒科用藥市場規(guī)模約為786.07億元，較上年同比增長11.72%，預(yù)計2020年（廣義）兒科用藥規(guī)模將超千億。2、兒童抗病毒藥物市場情況兒童用藥細分領(lǐng)域中，呼吸系統(tǒng)藥物和消化系統(tǒng)藥物是市場份額較大的類別。由于兒童呼吸、消化和免疫系統(tǒng)發(fā)育不成熟，容易受到外部環(huán)境影響，導(dǎo)致呼吸和消化系統(tǒng)疾病發(fā)病率高。嬰幼兒呼吸系統(tǒng)和消化系統(tǒng)感染以病毒為主。兒童呼吸系統(tǒng)疾病患病率占所有兒科疾病的70-80%，其中又以呼吸道合胞病毒（RSV）感染為多，每年全球因RSV感染引發(fā)下呼吸道感染的病例有3,400萬例，導(dǎo)致20萬5歲以下兒童死亡，是造成5歲以下兒

23、童死亡的主要原因，對兒童健康危害巨大。兒童病毒感染性疾病具有發(fā)病率高、傳染性強、反復(fù)易感等特點，這些疾病特點決定了相關(guān)藥物具有較大的市場容量。據(jù)IQVIA統(tǒng)計，兒童呼吸系統(tǒng)用藥占整體兒童用藥市場份額的約25%，市場規(guī)模超過200億元，過去5年年均復(fù)合增長率約為22%。兒童呼吸系統(tǒng)用藥中，除干擾素外，中成藥、氨酚烷胺顆粒、氨酚黃那敏顆粒、布洛芬、對乙酰氨基酚等也是比較重要的品種。在臨床用藥過程中，中藥特別是中藥注射液存在不良反應(yīng)問題，目前已有多個產(chǎn)品受到衛(wèi)生部門警示。根據(jù)相關(guān)臨床指南、專家共識及臨床醫(yī)生調(diào)研情況，應(yīng)用于兒科病毒性感染的生物制劑類藥物主要為干擾素，包括重組人干擾素1b、重組人干擾素

24、2a、重組人干擾素2b，其中以重組人干擾素1b的銷售額增長最快。相關(guān)研究顯示重組人干擾素1b治療RSV感染相關(guān)的毛細支氣管炎療效明顯，近年來陸續(xù)進入多個臨床用藥指南。重組人干擾素1b抗RSV治療已逐漸被廣大兒科臨床醫(yī)生接受，成為RSV感染重要的抗病毒治療方案。除RSV病毒外，重組人干擾素1b也被兒科醫(yī)生用于治療手足口病病原（EV71、柯薩奇病毒等）、腺病毒、輪狀病毒等病毒感染。第三章 項目基本情況一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱洛陽生物醫(yī)藥項目（二）項目投資人xxx有限責(zé)任公司（三）建設(shè)地點本期項目選址位于xx。二、 編制原則1、立足于本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀條件，以集約化、產(chǎn)業(yè)化、科技化為手

25、段，組織生產(chǎn)建設(shè)，提高企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大目標。2、因地制宜、統(tǒng)籌安排、節(jié)省投資、加快進度。三、 編制依據(jù)1、承辦單位關(guān)于編制本項目報告的委托；2、國家和地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；3、現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標準和規(guī)定；4、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策；5、項目承辦單位提供的基礎(chǔ)資料。四、 編制范圍及內(nèi)容依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和有關(guān)部門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項目承辦單位的實際情況，按照項目的建設(shè)要求，對項目的實施在技術(shù)、經(jīng)濟、社會和環(huán)境保護等領(lǐng)域的科學(xué)性、合理性和可行性進行研究論證。研究、分析和預(yù)測國內(nèi)外市場供需情況與建設(shè)規(guī)模，并提出主要技術(shù)經(jīng)濟指標，對項目能否實施做出一個比較科學(xué)的評價，

26、其主要內(nèi)容包括如下幾個方面:1、確定建設(shè)條件與項目選址。2、確定企業(yè)組織機構(gòu)及勞動定員。3、項目實施進度建議。4、分析技術(shù)、經(jīng)濟、投資估算和資金籌措情況。5、預(yù)測項目的經(jīng)濟效益和社會效益及國民經(jīng)濟評價。五、 項目建設(shè)背景兒童用藥細分領(lǐng)域中，呼吸系統(tǒng)藥物和消化系統(tǒng)藥物是市場份額較大的類別。由于兒童呼吸、消化和免疫系統(tǒng)發(fā)育不成熟，容易受到外部環(huán)境影響，導(dǎo)致呼吸和消化系統(tǒng)疾病發(fā)病率高。建設(shè)中西部科技創(chuàng)新高地堅持把創(chuàng)新擺在現(xiàn)代化建設(shè)全局的核心位置，深入實施科教興市戰(zhàn)略、人才強市戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，打通“四個通道”、促進“四鏈融合”，著力打造國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢。構(gòu)建全域創(chuàng)新空間

27、布局。實施創(chuàng)新引領(lǐng)行動計劃，打造“一谷兩廊四中心”。以高新區(qū)周山科創(chuàng)谷為樞紐核心，立足中心城區(qū)打造“谷水周山豐李”科創(chuàng)走廊，依托洛陽都市圈產(chǎn)業(yè)緊密圈先行打造“洛陽高新孟津吉利孟州濟源”科創(chuàng)走廊，布局建設(shè)歐盟項目創(chuàng)新洛陽分中心、中西部成果轉(zhuǎn)化中心、國家級知識產(chǎn)權(quán)交易中心、洛陽都市圈科技金融創(chuàng)新中心四大創(chuàng)新中心，加強與鄭州都市圈、西安都市圈科技創(chuàng)新共建共享，形成全域創(chuàng)新空間布局。推進關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅。實施科技強市行動，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，提升創(chuàng)新鏈整體效能。聚焦智能農(nóng)機、高端軸承、基因工程疫苗、生物育種等領(lǐng)域，實施一批重大科技創(chuàng)新專項；聚焦節(jié)能環(huán)保、氫能源、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，實施一批“卡

28、脖子”技術(shù)攻關(guān)項目；爭取一批科技創(chuàng)新項目進入國家重點研發(fā)計劃。支持加強基礎(chǔ)研究、應(yīng)用創(chuàng)新和共性技術(shù)供給，提升關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力。推動產(chǎn)學(xué)研深度融合，促進科研力量優(yōu)化配置和創(chuàng)新資源共享，組建一批創(chuàng)新聯(lián)合體和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。推進軍民融合發(fā)展，建立軍工技術(shù)轉(zhuǎn)化體系和軍工高技術(shù)成果發(fā)布機制，推動國企、軍工企業(yè)與社會資本合作組建新實體，促進軍工技術(shù)向民用轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)軍民融合產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展。持續(xù)加大研發(fā)投入，完善支持激勵政策，鼓勵更多社會資本投入科技創(chuàng)新。培育壯大創(chuàng)新主體平臺。推動自創(chuàng)區(qū)自貿(mào)區(qū)高新區(qū)“三區(qū)融合”發(fā)展，加快建設(shè)“周山高新+N”的“一區(qū)多園”平臺，加大政策先行先試力度，充分發(fā)揮創(chuàng)新龍頭帶動

29、作用。突出質(zhì)量效益，推進創(chuàng)新主體、創(chuàng)新平臺新一輪“雙倍增”。實施創(chuàng)新企業(yè)成長培育行動計劃，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，打造創(chuàng)新龍頭企業(yè)引領(lǐng)、高新技術(shù)企業(yè)支撐、科技型中小企業(yè)蓬勃發(fā)展的創(chuàng)新型企業(yè)集群。積極爭取國家、省重大科技基礎(chǔ)設(shè)施在我市布局，建設(shè)周山實驗室，推動國家農(nóng)機創(chuàng)新中心建成國際一流農(nóng)機裝備創(chuàng)新平臺，申建普萊柯P3實驗室、智能礦山裝備國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家軸承產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、海洋工程材料國家重點實驗室等一批國家級研發(fā)平臺，加快推進與西安交大、大連理工、中科院上海硅酸鹽研究所等合作共建研發(fā)機構(gòu)，搭建高端賽事活動平臺，促進國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)雙創(chuàng)資源集聚匯聚。加快建設(shè)人才強市。貫徹尊重勞

30、動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造方針，加大創(chuàng)新人才引育留用，建設(shè)一支種類齊全、素質(zhì)優(yōu)良、梯隊銜接的創(chuàng)新人才隊伍。深化“河洛英才”“河洛工匠”等人才引育計劃，實施學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人選拔培養(yǎng)工程，完善“全職+柔性”引才引智機制，加大青年科技創(chuàng)新人才支持力度，聚集頂尖和領(lǐng)軍人才，壯大高水平工程師和高技能人才隊伍。健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導(dǎo)向的科技人才評價體系、創(chuàng)新激勵和保障機制，完善科研人員職務(wù)發(fā)明成果權(quán)益分享機制，構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制。支持事業(yè)單位科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，鼓勵企事業(yè)單位高技能人才合理有序流動。完善具有競爭力的人才政策體系，全方位落實人才獎勵補貼、薪酬待

31、遇、醫(yī)療社保、子女入學(xué)、居留便利等政策，打造中西部地區(qū)人才生態(tài)最優(yōu)城市。優(yōu)化良好創(chuàng)新生態(tài)。深入推進科技體制改革，暢通創(chuàng)新資源內(nèi)外循環(huán)通道，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，推動重點領(lǐng)域項目、基地、人才、資金一體化配置。改革科技項目組織管理方式，實行“揭榜掛帥”等制度，推動項目包干制、首席專家負責(zé)制等體制機制創(chuàng)新。改進項目評審、人才評價、機構(gòu)評估制度，建立健全以績效為導(dǎo)向的科技評價機制和激勵機制，激發(fā)人才創(chuàng)新活力。推動成果轉(zhuǎn)化提速，設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金，加快建設(shè)成果轉(zhuǎn)化基地、研發(fā)中試基地，完善技術(shù)交易、科技金融等服務(wù)，提高科研成果就地轉(zhuǎn)化率。加快國家知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系重點城市建設(shè)，深入實施中小企業(yè)知識

32、產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進和專利質(zhì)量提升工程，打造洛陽都市圈科技成果轉(zhuǎn)化中心和知識產(chǎn)權(quán)交易中心，建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強市。對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實行包容審慎監(jiān)管，促進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展。弘揚創(chuàng)新精神和工匠精神，加強科普工作，形成敢為人先、勇于探索、崇尚創(chuàng)新的社會氛圍。六、 結(jié)論分析（一）項目選址本期項目選址位于xx，占地面積約56.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項目正常運營后，可形成年產(chǎn)xxx升生物醫(yī)藥的生產(chǎn)能力。（三）項目實施進度本期項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資25268.97萬元，其中：建設(shè)投資20571.87萬元，占項目

33、總投資的81.41%；建設(shè)期利息287.71萬元，占項目總投資的1.14%；流動資金4409.39萬元，占項目總投資的17.45%。（五）資金籌措項目總投資25268.97萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx有限責(zé)任公司計劃自籌資金（資本金）13525.90萬元。根據(jù)謹慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額11743.07萬元。（六）經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：41500.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：35900.01萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：4066.22萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：9.46%。5、全部投資回收期（Pt）：7.35年（含建設(shè)期12個月

34、）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：21608.43萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益項目產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，市場發(fā)展空間大。本項目的建立投資合理，回收快，市場銷售好，無環(huán)境污染，經(jīng)濟效益和社會效益良好，這也奠定了公司可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。本項目實施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項目建設(shè)具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟技術(shù)指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積37333.00約56.00畝1.1總建筑面積77842.871.2基底面積23519.791.3投資

35、強度萬元/畝358.372總投資萬元25268.972.1建設(shè)投資萬元20571.872.1.1工程費用萬元18206.182.1.2其他費用萬元1710.682.1.3預(yù)備費萬元655.012.2建設(shè)期利息萬元287.712.3流動資金萬元4409.393資金籌措萬元25268.973.1自籌資金萬元13525.903.2銀行貸款萬元11743.074營業(yè)收入萬元41500.00正常運營年份5總成本費用萬元35900.016利潤總額萬元5421.637凈利潤萬元4066.228所得稅萬元1355.419增值稅萬元1486.2610稅金及附加萬元178.3611納稅總額萬元3020.0312工

36、業(yè)增加值萬元11130.1613盈虧平衡點萬元21608.43產(chǎn)值14回收期年7.3515內(nèi)部收益率9.46%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元-4375.38所得稅后第四章 建筑物技術(shù)方案一、 項目工程設(shè)計總體要求（一）建筑工程采用的設(shè)計標準1、建筑設(shè)計防火規(guī)范2、建筑抗震設(shè)計規(guī)范3、建筑抗震設(shè)防分類標準4、工業(yè)建筑防腐蝕設(shè)計規(guī)范5、工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范6、建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范7、建筑地面設(shè)計規(guī)范8、廠房建筑模數(shù)協(xié)調(diào)標準9、鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范（二）建筑防火防爆規(guī)范本項目在建筑防火設(shè)計中從防止火災(zāi)發(fā)生和安全疏散兩方面考慮。一是防火。所有建筑均采用一、二級耐火等級，室內(nèi)裝修均采用不燃或難燃材料，使火

37、災(zāi)不易發(fā)生，即使發(fā)生也不易迅速蔓延，同時建筑內(nèi)均設(shè)置了消火栓。防火分區(qū)面積滿足建筑設(shè)計防火規(guī)范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物間距、道路寬度等均應(yīng)滿足防火疏散的要求，便于人員疏散。建筑物的平面布置、空間尺寸、結(jié)構(gòu)選型及構(gòu)造處理根據(jù)工藝生產(chǎn)特征、操作條件、設(shè)備安裝、維修、安全等要求，進行防火、防爆、抗震、防噪聲、防塵、保溫節(jié)能、隔熱等的設(shè)計。滿足當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門的要求，并執(zhí)行工程所在地區(qū)的建筑標準。（三）主要車間建筑設(shè)計在滿足生產(chǎn)使用要求的前提下，本著“實用、經(jīng)濟”條件下注意美觀的原則，確定合理的建筑結(jié)構(gòu)方案，立面造型簡潔大方、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。認真貫徹執(zhí)行“適用、安全、經(jīng)濟”方針。因地制宜，精心設(shè)計

38、，力求作到技術(shù)先進、經(jīng)濟合理、節(jié)約建設(shè)資金和勞動力，同時，采用節(jié)能環(huán)保的新結(jié)構(gòu)、新材料和新技術(shù)。（四）本項目采用的結(jié)構(gòu)設(shè)計標準1、建筑抗震設(shè)計規(guī)范2、構(gòu)筑物抗震設(shè)計規(guī)范3、建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范4、混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范5、鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范6、砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范7、建筑地基處理技術(shù)規(guī)范8、設(shè)置鋼筋混凝土構(gòu)造柱多層磚房抗震技術(shù)規(guī)程9、鋼結(jié)構(gòu)高強度螺栓連接的設(shè)計、施工及驗收規(guī)程（五）結(jié)構(gòu)選型1、該項目擬選項目選址所在地區(qū)基本地震烈度為7度。根據(jù)現(xiàn)行建筑抗震設(shè)計規(guī)范的規(guī)定，本項目按當(dāng)?shù)鼗镜卣鹆叶葓?zhí)行9度抗震設(shè)防。2、根據(jù)項目建設(shè)的自身特點及項目建設(shè)地規(guī)劃建設(shè)管理部門對該區(qū)域建筑結(jié)構(gòu)的要求，確定本項目生產(chǎn)車間

39、采用鋼結(jié)構(gòu)，采用柱下獨立基礎(chǔ)。3、建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計使用年限為50年，安全等級為二級。二、 建設(shè)方案（一）建筑結(jié)構(gòu)及基礎(chǔ)設(shè)計本期工程項目主體工程結(jié)構(gòu)采用全現(xiàn)澆鋼筋混凝土梁板，框架結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)采用樁基基礎(chǔ)，鋼筋混凝土條形基礎(chǔ)?；A(chǔ)工程設(shè)計：根據(jù)工程地質(zhì)條件，荷載較小的建（構(gòu)）筑物采用天然地基，荷載較大的建（構(gòu)）筑物采用人工挖孔現(xiàn)灌澆柱樁。（二）車間廠房、辦公及其它用房設(shè)計1、車間廠房設(shè)計：采用鋼屋架結(jié)構(gòu)，屋面采用彩鋼板，墻體采用彩鋼夾芯板，基礎(chǔ)采用鋼筋混凝土基礎(chǔ)。2、辦公用房設(shè)計：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，多孔磚非承重墻體，屋面為現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)為鋼筋混凝土基礎(chǔ)。3、其它用房設(shè)計：采用磚混

40、結(jié)構(gòu)，承重型墻體，基礎(chǔ)采用墻下條形基礎(chǔ)。（三）墻體及墻面設(shè)計1、墻體設(shè)計：外墻體均用標準多孔粘土磚實砌，內(nèi)墻均用巖棉彩鋼板。2、墻面設(shè)計：生產(chǎn)車間的外墻墻面采用水泥砂漿抹面，刷外墻涂料，內(nèi)墻面為乳膠漆墻面。辦公樓等根據(jù)使用要求適當(dāng)提高裝飾標準。腐蝕性樓地面、地坪以及有防火要求的樓地面采用特殊地面做法。依據(jù)建設(shè)部、國家建材局關(guān)于建筑采用使用的規(guī)定，框架填充墻采用加氣混凝土空心砌塊墻體，磚混結(jié)構(gòu)承重墻地上及地下部分采用燒結(jié)實心頁巖磚。（四）屋面防水及門窗設(shè)計1、屋面設(shè)計：屋面采用大跨度輕鋼屋面，高分子卷材防水面層，上人屋面加裝保護層。2、屋面防水設(shè)計：現(xiàn)澆鋼筋混凝土屋面均采用剛性防水。3、門窗設(shè)計

41、：一般建筑物門窗，采用鋁合金門窗，對于變壓器室、配電室等特殊場所應(yīng)采用特種門窗，具體做法可參見國家標準圖集。有防爆或者防火要求的生產(chǎn)車間，門窗設(shè)置應(yīng)滿足防爆泄壓的要求，玻璃應(yīng)采用安全玻璃，凡防火墻上門窗均為防火門窗，參見國標圖集。（五）樓房地面及頂棚設(shè)計1、樓房地面設(shè)計：一般生產(chǎn)用房為水泥砂漿面層，局部為水磨石面層。2、頂棚及吊頂設(shè)計：一般房間白色涂料面層。（六）內(nèi)墻及外墻設(shè)計1、內(nèi)墻面設(shè)計：一般房間為彩鋼板，控制室采用水性涂料面層，衛(wèi)生間采用衛(wèi)生磁板面層。2、外墻面設(shè)計：均涂裝高級彈性外墻防水涂料。（七）樓梯及欄桿設(shè)計1、樓梯設(shè)計：現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓梯。2、欄桿設(shè)計：車間內(nèi)部采用鋼管欄桿，其它

42、采用不銹鋼欄桿。（八）防火、防爆設(shè)計嚴格遵守建筑設(shè)計防火規(guī)范（GB50016-2014）中相關(guān)規(guī)定，滿足設(shè)備區(qū)內(nèi)相關(guān)生產(chǎn)車間及輔助用房的防火間距、安全疏散、及防爆設(shè)計的相關(guān)要求。從全局出發(fā)統(tǒng)籌兼顧，做到安全適用、技術(shù)先進、經(jīng)濟合理。（九）防腐設(shè)計防腐設(shè)計以預(yù)防為主，根據(jù)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的介質(zhì)的腐蝕性、環(huán)境條件、生產(chǎn)、操作、管理水平和維修條件等，因地制宜區(qū)別對待，綜合考慮防腐蝕措施。對生產(chǎn)影響較大的部位，危機人身安全、維修困難的部位，以及重要的承重構(gòu)件等加強防護。（十）建筑物混凝土屋面防雷保護車間、生活間等建筑的混凝土屋面采用10鍍鋅圓鋼做避雷帶，利用鋼柱或柱內(nèi)兩根主筋作引下線，引下線的平均間距不

43、大于十八米（第類防雷建筑物）或25.00米（第類防雷建筑物）。（十一）防雷保護措施利用基礎(chǔ)內(nèi)鋼筋作接地體，并利用地下圈梁將建筑物的四周的柱子基礎(chǔ)接通，構(gòu)成環(huán)形接地網(wǎng)，實測接地電阻R1.00（共用接地系統(tǒng)）。三、 建筑工程建設(shè)指標本期項目建筑面積77842.87，其中：生產(chǎn)工程48427.25，倉儲工程19427.34，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施6808.41，公共工程3179.87。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程13641.4848427.256280.091.11#生產(chǎn)車間4092.4414528.171884.031.22#生產(chǎn)車間3410.3

44、712106.811570.021.33#生產(chǎn)車間3273.9611622.541507.221.44#生產(chǎn)車間2864.7110169.721318.822倉儲工程6585.5419427.341582.142.11#倉庫1975.665828.20474.642.22#倉庫1646.384856.84395.542.33#倉庫1580.534662.56379.712.44#倉庫1382.964079.74332.253辦公生活配套1439.416808.41990.023.1行政辦公樓935.624425.47643.513.2宿舍及食堂503.792382.94346.514公共工程1

45、881.583179.87303.72輔助用房等5綠化工程4692.7685.94綠化率12.57%6其他工程9120.4525.797合計37333.0077842.879267.70第五章 選址方案分析一、 項目選址原則項目建設(shè)區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對獨立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系，與當(dāng)?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。二、 建設(shè)區(qū)基本情況洛陽市，簡稱“洛”，別稱洛邑、洛京，河南省地級市，中原城市群副中心城市，洛陽市總面積15230平方千米，其中市區(qū)面積2229平方千米，河南省西部，東西長約179千米，南北寬約168千米。橫跨黃河中下游南北兩

46、岸，東鄰鄭州市，西接三門峽市，北跨黃河與焦作市接壤，南與平頂山市、南陽市相連。洛陽市有5000多年文明史、4000多年城市史、1500多年建都史。洛陽是華夏文明的發(fā)祥地之一、絲綢之路的東方起點，隋唐大運河的中心，歷史上先后有十三個王朝在洛陽建都。洛陽市有二里頭遺址、偃師商城遺址、東周王城遺址、漢魏洛陽城遺址、隋唐洛陽城遺址等五大都城遺址。截至2019年3月，洛陽市共有龍門石窟、漢函谷關(guān)、含嘉倉等3項6處世界文化遺產(chǎn)；2019年末，洛陽市共有A級旅游景區(qū)82處，其中4A級以上景區(qū)30處。洛陽市有中國洛陽牡丹文化節(jié)、河洛文化旅游節(jié)等節(jié)日活動。洛陽市獲得中國優(yōu)秀旅游城市、全國園林城市、國家衛(wèi)生城市、

47、全國文明城市等榮譽?！笆濉睍r期是洛陽市發(fā)展進程中極不平凡、濃墨重彩的五年。認真落實省委省政府支持洛陽加快建設(shè)中原城市群副中心城市、規(guī)劃建設(shè)洛陽都市圈的決策部署，聚焦“四高一強一率先”奮斗目標，全面推進“9+2”工作布局，加快推進轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展，“十三五”規(guī)劃圓滿收官，全面建成小康社會取得重大歷史性成就，在服務(wù)全國全省發(fā)展大局中貢獻了洛陽力量、體現(xiàn)了洛陽分量。這五年，是綜合實力大幅躍升的五年。地區(qū)生產(chǎn)總值先后邁上4000億元、5000億元兩個大臺階，在全國地級以上城市排名由“十二五”末的第49位攀升至2019年的第45位，主要經(jīng)濟指標增速穩(wěn)居全省第一方陣；“565”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系立起了支撐

48、洛陽高質(zhì)量發(fā)展的“四梁八柱”，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“二三一”轉(zhuǎn)向“三二一”；中原城市群副中心城市建設(shè)全面提速，現(xiàn)代化洛陽都市圈建設(shè)全面啟動，洛陽發(fā)展迎來高光時刻。這五年，是攻堅戰(zhàn)役成果輝煌的五年。脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝，6個貧困縣全部摘帽、49.9萬貧困人口全部脫貧，絕對貧困在河洛大地成為歷史；大氣污染防治力度空前，國土綠化提速提質(zhì)，治水興水由“四河五渠”向全域拓展，黃河流域中下游生態(tài)屏障作用不斷鞏固，良好的生態(tài)環(huán)境為洛陽發(fā)展增添了新優(yōu)勢；重大風(fēng)險防范化解有力有效，守住了不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。這五年，是動能轉(zhuǎn)換全面提速的五年。改革開放創(chuàng)新“三力聯(lián)動”更加強勁，自創(chuàng)區(qū)洛陽片區(qū)建設(shè)扎實推進，創(chuàng)新主體、創(chuàng)新

49、平臺較“十二五”末實現(xiàn)“雙倍增”，一批大國重器閃耀洛陽創(chuàng)新元素，科技進步對經(jīng)濟增長貢獻率由55%提高至63%；全面深化改革縱深推進、積厚成勢，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效顯著，國企改革、“放管服”改革等重點領(lǐng)域改革走在全國全省前列；自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)、跨境電商綜試區(qū)等開放場域載體落地建設(shè)，格力、銀隆、凱盛“新洛?！钡三堫^企業(yè)相繼落戶，全方位開放格局加速形成，在改革開放創(chuàng)新中積蓄了城市發(fā)展之勢、實現(xiàn)了城市氣質(zhì)之變。這五年，是基礎(chǔ)支撐更加堅實的五年?！八募壜?lián)動”城鎮(zhèn)總體布局基本確立，一中心、六組團、南部四縣協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展，鄉(xiāng)村振興扎實推進，城鎮(zhèn)化率由52.7%提高至60%以上，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局更加完善；高鐵

50、、高速、快速路網(wǎng)建設(shè)全面提速，“地鐵時代”即將到來，小浪底南岸灌區(qū)、洛寧抽水蓄能電站等重大工程扎實推進，交通、能源、水利、信息等網(wǎng)絡(luò)日趨完善，城鄉(xiāng)綜合承載力顯著提升。這五年，是文化優(yōu)勢日益凸顯的五年。社會主義核心價值觀深入人心，公共文化服務(wù)水平不斷提升；文物保護取得重大成果，二里頭夏都遺址博物館展示“最早中國”，隋唐洛陽城國家歷史文化公園展現(xiàn)盛唐氣象，“東方博物館之都”初具規(guī)模，黃河歷史文化主地標城市加快建設(shè)；文化旅游深度融合發(fā)展，“兩節(jié)一會一論壇”影響力持續(xù)提升，央視中秋晚會盛裝出鏡，“古今輝映、詩和遠方”的城市名片更加靚麗。這五年，是民生福祉全面增進的五年。公共服務(wù)全面提質(zhì)，民生支出逐年遞

51、增、占比保持76%以上，全市居民人均可支配收入較2010年實現(xiàn)翻番，城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過50萬人，教育發(fā)展質(zhì)量明顯提升，“健康洛陽”建設(shè)全面推進，15分鐘“閱讀圈”“健身圈”“就醫(yī)圈”“養(yǎng)老圈”基本形成，一大批惠民品牌彰顯“洛陽溫度”。這五年，是社會治理成效顯著的五年。“黨建引領(lǐng)、三治并進、服務(wù)進村（社區(qū)）”深入推進，基層治理體系治理能力全面提升，全面依法治市成效明顯，掃黑除惡、社會治安、信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等工作扎實推進，社會大局保持和諧穩(wěn)定，生動展現(xiàn)了“中國之治”的洛陽實踐。這五年，是管黨治黨有力有效的五年。黨的建設(shè)全面加強，理論武裝走深走心走實，“河洛黨建計劃”成效顯著，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍

52、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，“清新簡約、務(wù)本責(zé)實、實干興洛”作風(fēng)導(dǎo)向更加鮮明，反腐敗斗爭壓倒性勝利鞏固拓展，全市上下“學(xué)、嚴、干”的氛圍更加濃厚，各級黨組織政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力持續(xù)提升，為各項事業(yè)發(fā)展提供了堅強保證。特別是面對突如其來的新冠肺炎疫情，堅持人民至上、生命至上，堅決落實“堅定信心、同舟共濟、科學(xué)防治、精準施策”總要求，因時因勢完善防控措施，實現(xiàn)感染少、清零早，取得重大戰(zhàn)略成果；統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”“六?！?、全面實施“五提”行動，經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定轉(zhuǎn)好、持續(xù)向好?！笆奈濉睍r期是洛陽發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國已轉(zhuǎn)向

53、高質(zhì)量發(fā)展階段。我們必須胸懷“兩個大局”，科學(xué)研判洛陽發(fā)展的“時”與“勢”、辨證把握前進道路上的“?！迸c“機”，在短期波動中把握長期趨勢，在危機挑戰(zhàn)中創(chuàng)造發(fā)展先機，在外部變局中塑造發(fā)展新局。從機遇和條件看，國家加快構(gòu)建新發(fā)展格局，深入實施促進中部地區(qū)崛起、推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，更加注重擴大內(nèi)需、優(yōu)化和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，有利于我市發(fā)揮產(chǎn)業(yè)、區(qū)位、交通等優(yōu)勢，打造新發(fā)展格局的重要節(jié)點和支點、樞紐和平臺。省委省政府支持洛陽加快建設(shè)副中心、都市圈，一系列政策機遇交匯疊加、各方面資源要素競相集聚，有利于我市拓展發(fā)展空間、提升發(fā)展能級，打造帶動全省高質(zhì)量發(fā)展的增長極和新引擎?！笆濉币詠?/p>

54、，我市轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展蹄疾步穩(wěn)，發(fā)展路徑清晰堅實，形成了一系列務(wù)實管用的思路舉措、一整套行之有效的制度機制；發(fā)展基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、生態(tài)、文化等優(yōu)勢持續(xù)厚植，城市綜合承載力和輻射帶動力不斷增強，完全有信心、有底氣、有能力乘勢而上開啟新征程；發(fā)展態(tài)勢催人奮進，全市上下人心思進、事業(yè)思干、發(fā)展思變，凝聚起實干興洛、奮勇爭先的強大正能量，形成了全面落實洛陽新發(fā)展定位的良好態(tài)勢。從困難和挑戰(zhàn)看，外部環(huán)境依然嚴峻復(fù)雜，我市經(jīng)濟總量在全省占比不高，城市能級與新發(fā)展定位還不相稱；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍需優(yōu)化，轉(zhuǎn)型發(fā)展任重道遠；開放引領(lǐng)作用不強，經(jīng)濟外向度不高；城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題較為突出，基礎(chǔ)設(shè)施尚不完善；制約高質(zhì)

55、量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理的體制機制障礙亟需進一步破解。綜合研判，“十四五”時期是我市地位優(yōu)勢不斷強化、發(fā)展動能加速轉(zhuǎn)換、治理水平系統(tǒng)提升、內(nèi)在向上態(tài)勢持續(xù)彰顯的重要階段，國家重大戰(zhàn)略與洛陽發(fā)展需求的契合度前所未有，構(gòu)建新發(fā)展格局給洛陽開放發(fā)展帶來的機遇條件前所未有，省委省政府給予的政策支持力度前所未有，同時洛陽面臨的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)、矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)也前所未有，總體上機遇遠大于挑戰(zhàn)，前景廣闊、大有可為。全市上下要深刻認識社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認識國內(nèi)外環(huán)境帶來的新機遇新挑戰(zhàn)，深刻認識我市高質(zhì)量落實新發(fā)展定位的新使命新任務(wù)，牢牢把握新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的豐富內(nèi)涵和實踐要求，在大格局大戰(zhàn)略中找準方位、謀勢蓄勢，善于在危機中育先機、于變局中開新局，加快推進轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展、全面落實洛陽新發(fā)展定位，奮力開創(chuàng)洛陽現(xiàn)代化建設(shè)新局面。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展展望二三五年，我市經(jīng)濟實力、科技實力、綜合競爭力將大幅躍升，打造具有全國重要影響力的現(xiàn)代化都市圈，基本建成“三個強市、兩個高地、一個家園”的現(xiàn)代化洛陽。在現(xiàn)代化洛陽都市圈建設(shè)上，生態(tài)特色更加彰顯，黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、全國先進制造業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、文化保護傳承弘揚核心區(qū)、全國重要綜合交通樞紐、國際人文交往中心“三區(qū)一樞紐一中心”建設(shè)成效顯著，