建設(shè)工程招投標(biāo)和合同管理知識(shí)要點(diǎn)

1、建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的理論基礎(chǔ)1、 競爭機(jī)制 2、價(jià)格規(guī)律 3、供求關(guān)系建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的法律依據(jù)中華人民共和國民法通則、中華人民共和國民事訴訟法、中華人民共和國建筑法中華人民共和國合同法、中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法、中華人民共和國仲裁法按建設(shè)程序分，建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)包括 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究招投標(biāo)按工程建設(shè)分類程序分類 勘察、設(shè)計(jì)招投標(biāo) 監(jiān)理招投標(biāo) 施工招投標(biāo) 設(shè)備、材料采購招投標(biāo)實(shí)行建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的意義（1） 、有利于打破壟斷、開展競爭、促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制,提高企業(yè)的管理水平（2） 、促進(jìn)建設(shè)工程按程序和客觀規(guī)律辦事，克服建筑市場的混亂現(xiàn)象，保證承發(fā)包商工作的公平和公正（3） 、有利于節(jié)省和合

2、理使用資金，保證招標(biāo)項(xiàng)目的質(zhì)量（4） 、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體質(zhì)的改革和市場經(jīng)濟(jì)體質(zhì)的建立（5） 、促進(jìn)我國建筑企業(yè)進(jìn)入國際市場，參與國際市場競爭建設(shè)工程承發(fā)包商的內(nèi)容1、 項(xiàng)目建議書 2、 可行性研究3、 勘察設(shè)計(jì)4、 物資采購供應(yīng)5、 建設(shè)工程監(jiān)理6、 建筑安裝工程施工簡述建筑市場的主體和客體體系建設(shè)單位市場主體施工單位咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)備材料供應(yīng)機(jī)構(gòu)金融機(jī)構(gòu)建筑市場市場組織管理者建筑物有形建設(shè)產(chǎn)品構(gòu)筑物市場客體無形建設(shè)產(chǎn)品技術(shù)服務(wù)場所服務(wù)建設(shè)工程交易中心的功能1、 場所服務(wù)功能2、 信息服務(wù)功能3、 集中辦公功能4、 咨詢服務(wù)功能按照合同計(jì)價(jià)方式劃分承發(fā)包方1、 固定總價(jià)合同2、 計(jì)量估價(jià)合同1 / 7

3、3、 單價(jià)合同4、 成本加酬薪合同簡述建設(shè)全過程承發(fā)包過程招標(biāo)投標(biāo)法法律宗旨實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程招投標(biāo)公平、公開、公正、誠實(shí)信用建設(shè)全過程發(fā)包建設(shè)全過程發(fā)包方式在建筑法中稱為總承包，按其范圍大小又可分為統(tǒng)包和施工階段全過程發(fā)包。統(tǒng)包是指建設(shè)單位一般只提出使用要求和竣工日期，承包方對(duì)項(xiàng)目建議書、可行性研究、勘察、設(shè)計(jì)、設(shè)備詢價(jià)與選購、材料訂貨，工程施工、生產(chǎn)職工培訓(xùn)直至竣工投產(chǎn)實(shí)行全面的總承包，并負(fù)責(zé)對(duì)各項(xiàng)分包任務(wù)進(jìn)行綜合管理和監(jiān)督。施工階段全過程承發(fā)包也稱為“設(shè)計(jì)-施工連貫?zāi)Ｊ健?。承包方在明確項(xiàng)目使用功能和竣工期限的前提下，完成工程項(xiàng)目的勘察，設(shè)計(jì)、施工、安裝等環(huán)節(jié)。這種方式使設(shè)計(jì)與施工、安裝密切配合

4、，有利于施工項(xiàng)目管理建設(shè)工程招標(biāo)方式： 1：公開招標(biāo) 2:邀請(qǐng)招標(biāo) 3：議標(biāo)建設(shè)工程招標(biāo)文件包括的內(nèi)容：1：投標(biāo)須知2：招標(biāo)工程的技術(shù)要求和設(shè)計(jì)文件3：采用工程量清單招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)提供工程量清單4：投標(biāo)函的格式及附錄5：擬簽訂合同的主要條款6：要求投標(biāo)申請(qǐng)人提交的其他材料 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人或其委托的代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)的特點(diǎn)1：招標(biāo)的宗旨是對(duì)監(jiān)理單位能力的選擇2：報(bào)價(jià)在選擇中居于次要地位3：邀請(qǐng)投標(biāo)人較少建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)的范圍1：國家重點(diǎn)建設(shè)工程2：大中型公用事業(yè)工程 3: 成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程4：利用外國政府資金

5、或者國際組織貸款、援助資金的工程5：國家規(guī)定必須監(jiān)理的工程案例2-1、2-2 （105頁-108頁）建設(shè)工程施工招標(biāo)的程序1.招標(biāo)準(zhǔn)備階段（1） 申請(qǐng)批準(zhǔn)招標(biāo)（2） 組建招標(biāo)機(jī)構(gòu)（3） 選擇招標(biāo)方式（4） 準(zhǔn)備招標(biāo)文件（5） 編制標(biāo)底2 / 72.招標(biāo)階段（1） 邀請(qǐng)承包商參加資格預(yù)審（2） 資格預(yù)審（3） 發(fā)招標(biāo)文件（4） 投標(biāo)人考察現(xiàn)場（5） 澄清招標(biāo)文件及發(fā)放補(bǔ)遺書（6） 投標(biāo)書的提交和接受3.決標(biāo)成交階段（1） 開標(biāo)（2） 評(píng)標(biāo)（3） 授標(biāo)綜合評(píng)標(biāo)法的程序（1） 初步評(píng)審（2） 詳細(xì)評(píng)審（3） 投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正（4） 評(píng)標(biāo)結(jié)果建設(shè)工程公開招標(biāo)的施工投標(biāo)程序3 / 7組建投標(biāo)機(jī)構(gòu)投標(biāo)

6、選擇性決策投標(biāo)方法性決策投標(biāo)定位性決策（準(zhǔn)）未通過乙方編制預(yù)審文件甲方審核預(yù)審文件投標(biāo)評(píng)審不參加投標(biāo)辦理保函 簽訂合同未中標(biāo)接受中標(biāo)通知參加開標(biāo)會(huì)遞交標(biāo)書、保函編制投標(biāo)文件編制投標(biāo)報(bào)價(jià)編制施工組織設(shè)計(jì)制定投標(biāo)策略 質(zhì)疑復(fù)核工程量清單勘察施工現(xiàn)場獲取招標(biāo)文件參加資格預(yù)審 獲取投標(biāo)信息 4 / 7三種投標(biāo)策略及其采用條件（1） 、 生存性策略 采用條件：當(dāng)由于社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化和投標(biāo)人自身經(jīng)營管理不善，造成投標(biāo)人生存危機(jī)時(shí)采用生存型策略（2） 、低成本優(yōu)勢策略 采用條件：在市場激烈競爭，企業(yè)正常經(jīng)營的情況下，以開拓市場、低盈利為目標(biāo)，在精確控制成本的基礎(chǔ)上，充分估計(jì)各競爭對(duì)手的報(bào)價(jià)目標(biāo)，以

7、有競爭力的報(bào)價(jià)達(dá)到中標(biāo)的目的（3） 、盈利型策略 采用條件：從分發(fā)揮自身優(yōu)勢，以實(shí)現(xiàn)最佳盈利為目標(biāo)，主要針對(duì)盈利較大的項(xiàng)目簡述施工投標(biāo)文件的主要內(nèi)容1、 投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄2、法定代表人身份證明3、授權(quán)委托書4、聯(lián)合體協(xié)議書5、投標(biāo)保證金6、以標(biāo)工程量清單7、施工組織設(shè)計(jì)8、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)9、擬分包項(xiàng)目情況表10、資格審查資料11、其他資料 對(duì)于投標(biāo)人，不平衡報(bào)價(jià)法的優(yōu)點(diǎn) 建設(shè)工程的合同類型1、根據(jù)合同客體的性質(zhì)，建設(shè)工程合同有以下幾種類型，1） 建設(shè)工程可行性研究合同2） 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同3） 建設(shè)工程監(jiān)理合同4） 建筑安裝和裝修工程施工合同5） 勞務(wù)合同和技術(shù)服務(wù)合同6） 物資采購合同2

8、、從承發(fā)包的工程范圍分1） 建設(shè)工程總承包合同2） 建設(shè)工程承包合同3） 分包合同3、從合同價(jià)款的計(jì)價(jià)方式1） 固定價(jià)格合同2） 計(jì)量估價(jià)合同3） 單價(jià)合同4） 成本加酬薪合同5） 簡述建設(shè)工程合同管理的基本原則1） 符合法律法規(guī)的原則2） 平等自愿的原則3） 公平原則5 / 74） 誠實(shí)信用的原則5） 等價(jià)有償?shù)脑瓌t訂立施工合同應(yīng)具備的條件1） 初步設(shè)計(jì)已獲批準(zhǔn)2） 工程項(xiàng)目已列入年度設(shè)計(jì)計(jì)劃3） 有能夠滿足施工需要的設(shè)計(jì)文件和有關(guān)技術(shù)資料4） 建設(shè)資金和主要建筑材料設(shè)備來源已落實(shí)5） 招投標(biāo)工程的中標(biāo)通知書已經(jīng)下達(dá)簡述施工合同文件的組成及解釋順序1） 施工合同協(xié)議書2） 中標(biāo)通知書3） 投

9、標(biāo)書及其附件4） 施工合同專用條款5） 施工合同通用條款6） 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件7） 圖紙8） 工程量清單9） 工程報(bào)價(jià)單及預(yù)算書工程師在施工質(zhì)量監(jiān)督管理中采取的方式以及監(jiān)督管理的方法1） 巡視2） 旁站3） 平行檢驗(yàn)方法：工程質(zhì)量，檢查與返工，隱蔽工程和中間工程的驗(yàn)收，重新檢驗(yàn)，專利技術(shù)及特殊工藝在由于不可抗力造成的費(fèi)用和工期的影響，甲乙雙方分別是如何承擔(dān)的？1） 工程本身損害，因工程損害導(dǎo)致第三人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失以及運(yùn)至施工場地用于施工的材料和待安裝設(shè)備的損害，由發(fā)包人承擔(dān)。2） 發(fā)包人，承包人各自人員傷亡由所在單位負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用3） 承包人機(jī)械設(shè)備損害及停工損失由承包人承擔(dān)4）

10、 停工期間，承包人應(yīng)工程師要求，留在施工場地的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。5） 工程所需清理修復(fù)費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。6） 延誤的工期相應(yīng)順延我國對(duì)質(zhì)量保修期是如何規(guī)定的?保修期從工程驗(yàn)收合格之日起算，建設(shè)工程在正常使用條件下的保修內(nèi)容和最低保修期限1） 地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)工程為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限2） 屋面防水工程，有防水要求的衛(wèi)生間，房間和外墻面的防滲漏為5年3） 供熱和供冷系統(tǒng)為2個(gè)采暖期和供冷期4） 電氣管線和給排水管道設(shè)備安裝和裝修工程為2年FIDIC合同條件下，工程師的權(quán)利和職責(zé)有哪些？1） 工程師可以行使合同中規(guī)定的或必然隱含的應(yīng)屬于工程師的權(quán)利，應(yīng)視為

11、代表雇主執(zhí)行。2） 工程師最根本的職責(zé)是認(rèn)真地按照業(yè)主和承包商簽訂的合同工作，另一個(gè)職責(zé)是協(xié)調(diào)施工的有關(guān)事宜6 / 73） 工程師應(yīng)具有專業(yè)的資質(zhì)水平，合理使用權(quán)力4） 工程師可在任何時(shí)候按照合同規(guī)定，向承包商發(fā)出指示與實(shí)施工程和修補(bǔ)缺陷需要的附加或修正圖紙 5） 如果雇主可替換工程師，但應(yīng)在替換日期42天提前將具體情況通知承包商，如果承包商提出合理的反對(duì)意見，并附有詳細(xì)依據(jù)，雇主就不應(yīng)該替換工程師索賠和反索賠的概念施工索賠是在施工合同履行過程中，承包人根據(jù)合同和法律的規(guī)定，并對(duì)非由于自己的過錯(cuò)，而是由對(duì)方承擔(dān)責(zé)任的情況下所造成的損失，或承擔(dān)了合同規(guī)定之外的工作所付出的額外支出，承包人向業(yè)主提出在經(jīng)濟(jì)或時(shí)間上要求的權(quán)利。從廣義上上講，索賠還包括業(yè)主對(duì)承包商的索賠，稱為反索賠。簡述索賠程序1、 索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)，向工程師發(fā)出索賠意向通知2、 發(fā)出索賠意向通知后28天內(nèi)，向工程師提出延長工期和（或）補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失的索賠報(bào)告及有關(guān)資料3、 工程師在收集承包人送交的索賠報(bào)告和索賠資料后，于28天內(nèi)給予答復(fù)，或要求承包人進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù)4、 工程師在收到承包人送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后28天內(nèi)未給予答復(fù)或未對(duì)承包人作進(jìn)一步要求，