《財政與金融》教學(xué)大綱

1、財政與金融教學(xué)大綱課程名稱：財政與金融學(xué) 時：64適用專業(yè)：工商企業(yè)管理開課學(xué)期：第四學(xué)期開課部門：工商管理學(xué)院先修課程：經(jīng)濟學(xué)原理考核要求：考試使用教材及主要參考書：由東北財經(jīng)大學(xué)出版社出版，蒙里珍、李星華主編；21世紀高職高專財經(jīng)類專業(yè)核心教材。一、課程的性質(zhì)和內(nèi)容財政與金融是高等學(xué)校財經(jīng)類專業(yè)核心課程之一，我們將財政和金融兩大領(lǐng)域綜合為一門課程，在內(nèi)容和體系上作了壓縮。因此，本課程只能反映這兩大領(lǐng)域的基本知識和基本理論。在社會主義市場經(jīng)濟體制下，財政與金融是國家宏觀調(diào)控經(jīng)濟的兩個最重要工具。近幾年來，我國財政體制和金融體制作了一系列重大改革，財政與金融的理論和實務(wù)有很大的更新和擴展，本課

2、程將盡可能反映學(xué)科的最新發(fā)展狀況。 二、教學(xué)目的與要求在財政與金融課程的教學(xué)中應(yīng)系統(tǒng)講授財政與金融的基本概念、基本理論和基本知識，由淺入深，由表及里，緊密結(jié)合實際，提出和分析理論問題，培育學(xué)生認識問題和分析解決問題的能力。三、學(xué)時分配章序課程內(nèi)容學(xué)時1財政導(dǎo)論22財政支出規(guī)模與結(jié)構(gòu)23購買性支出24轉(zhuǎn)移性支出25財政收入26稅收27國債68政府預(yù)算69財政管理體制610貨幣與貨幣流通611信用與信貸資金運動412金融體系413商業(yè)銀行業(yè)務(wù)414金融市場415國際金融216中央銀行理論與實物417通貨膨脹與通貨緊縮218保險業(yè)務(wù)2 合 計64四、教學(xué)中應(yīng)注意的問題：案例教學(xué)方式可以進行逼真模擬訓(xùn)

3、練;又可以進行個人練習(xí),也可以開展小組討論。五、教學(xué)內(nèi)容（一） 財政導(dǎo)論1、教學(xué)基本理論：什么是財政、財政產(chǎn)生與發(fā)展、什么是公共財政、財政的職能。2、教學(xué)基本目的要求：通過本章的教學(xué)，對財政一詞的來歷、財政所屬范疇及其發(fā)展的過程有個大概的了解，并能對各種社會形態(tài)下的財政收支情況有所比較。3、教學(xué)重點、難點：重點掌握財政所具有的特征，以及掌握、理解財政各個職能的含義和主要內(nèi)容。4、教學(xué)建議：本章教學(xué)主要采用的方法是講授法，輔助手段為課堂討論。（二） 財政支出規(guī)模與結(jié)構(gòu)1、教學(xué)基本理論：財政支出分類、財政支出的原則、財政支出的規(guī)模及其影響、財政支出結(jié)構(gòu)2、教學(xué)基本要求：通過本章的教學(xué),能夠掌握財政

4、支出的概念及財政支出的各種分類。掌握并理解財政支出對經(jīng)濟的影響，財政支出規(guī)模的衡量指標，安排和組織財政支出過程中應(yīng)當遵循的原則，財政支出的效益分析及政府采購制度。3、教學(xué)重點、難點：著重掌握一些財政支出基本概念、基本理論、基本知識等。4、教學(xué)建議：本章教學(xué)主要采用的方法是講授法，輔助手段為課堂討論。（三）購買性支出1、教學(xué)基本理論： 購買性支出的內(nèi)容及其對經(jīng)濟的影響、社會公共消費性支出、政府投資性支出、政府采購制度2、教學(xué)基本要求：通過本章的教學(xué),能夠掌握購買性支出的內(nèi)容及其對經(jīng)濟的影響；行政管理支出的內(nèi)容和管理；社會文教支出的經(jīng)濟分析和其支出的來源；政府性支出的特點、投資領(lǐng)域及其管理；掌握政

5、府采購制度及其特征和現(xiàn)實意義。3、教學(xué)重點、難點：購買性支出的對經(jīng)濟的影響；社會文教支出的來源；政府性支出的特點；府采購制度。4、教學(xué)建議：本章教學(xué)主要采用的方法是講授法，輔助手段為課堂討論。（四）轉(zhuǎn)移性支出1、教學(xué)基本理論：轉(zhuǎn)移性支出的內(nèi)容及特點、社會保障支出、財政補貼2、教學(xué)基本要求：通過本章的教學(xué),能夠掌握轉(zhuǎn)移性支出的內(nèi)容及特點；社會保障支出的內(nèi)容及其籌集方式；我國社會保障制度的現(xiàn)狀及改革的目標；掌握財政補貼的主要內(nèi)容。3、教學(xué)重點、難點：我國社會保障制度；財政補貼的主要內(nèi)容。4、教學(xué)建議：本章教學(xué)主要采用的方法是講授法，輔助手段為課堂討論。（五）財政收入1、教學(xué)基本理論： 財政收入的分

6、類、財政收入規(guī)模分析2、教學(xué)基本要求：通過本章教學(xué)，從動態(tài)和靜態(tài)等方面全面理解財政收入的概念；掌握財政收入的分類標準和方法；深入理解財政收入數(shù)量界限的含義和影響因素；了解財政收入的基本結(jié)構(gòu)，財政收入經(jīng)濟性質(zhì)的分析，分析與確定財政收入數(shù)量界限的經(jīng)驗數(shù)據(jù)法、要素分析法等主要方法。3、教學(xué)重點、難點：財政收入的概念；財政收入經(jīng)濟性質(zhì)的分析；財政收入規(guī)模的確定與調(diào)整。4、教學(xué)建議： 本章教學(xué)主要采用的方法是講授法，輔助手段為課堂討論。（六）稅收1、教學(xué)基本理論：稅收概述、稅收原則、稅收制度、國際稅收2、教學(xué)基本要求：通過本章的教學(xué),要求掌握國家稅收的概念和特征、稅制要素及稅收的分類，了解我國稅收制度的

7、演變以及幾次較大的稅制改革，了解我國稅制發(fā)展的一般規(guī)律和我國稅收政策的立法精神，加深對稅收在社會主義市場經(jīng)濟中的重要作用的理解。3、教學(xué)重點、難點：流轉(zhuǎn)稅、所得稅、資源稅、財產(chǎn)稅、行為稅的主要稅種及主要稅種的稅收要素及征稅辦法。4、教學(xué)建議：本章教學(xué)主要采用的方法是講授法，輔助手段為課堂討論。（七）國債1、教學(xué)基本理論：國債的概述、國債與財政的關(guān)系、國債的規(guī)模、國外國債。2、教學(xué)基本要求 ： 通過本章教學(xué),能充分認識國家財政收入組成部分的國債的概念特征、國債的功能。了解我國國債的發(fā)展概況。掌握國債的各種分類、國債的規(guī)模。對國債制度，重點掌握國債的發(fā)行價格、國債的發(fā)行方法、國債的利息率及國債的償

8、還。了解國債的負擔以及我國國債市場。3、教學(xué)重點、難點：國債的功能；國債的各種分類、國債的規(guī)模；國債的發(fā)行價格、國債的發(fā)行方法、國債的利息率及國債的償還。4、教學(xué)建議：本章教學(xué)主要采用的方法是講授法，輔助手段為課堂討論。（ 八）政府預(yù)算1、教學(xué)基本理論：政府預(yù)算概述、政府預(yù)算編制、部門預(yù)算改革、政府預(yù)算的執(zhí)行、政府決算。2、教學(xué)基本要求：通過本章教學(xué)，掌握國家預(yù)算的概念，了解我國國家預(yù)算的組成，正確和全面理解國家預(yù)算的原則。掌握單式預(yù)算和復(fù)式預(yù)算的概念，并能加以比較。結(jié)合目前我國實際，充分認識實行復(fù)式預(yù)算的必要性和條件。掌握預(yù)算編制、執(zhí)行和決算方面的基本知識和主要內(nèi)容。理解預(yù)算外資金的概念、內(nèi)

9、容和特點，了解我國預(yù)算外資金的建立和發(fā)展，掌握預(yù)算外資金管理的原則。掌握國家預(yù)算管理體制的概念與實質(zhì)、類型及分稅制方面的問題。3、教學(xué)重點、難點：掌握國家預(yù)算管理體制的概念與實質(zhì)、類型及分稅制方面的問題。4、教學(xué)建議; 本章教學(xué)主要采用的方法是講授法，輔助手段為課堂討論。 （九）財政管理體制1、教學(xué)基本理論：財政管理體制概述、分稅制、政府間轉(zhuǎn)移支付制度、財政支出績效評價2、教學(xué)基本要求：通過本章教學(xué)，掌握財政管理體制的一般含義、體制構(gòu)成和體制原則；理解分稅制的含義、基本內(nèi)容及完善思路；了解政府間轉(zhuǎn)移支付的必要性和我國轉(zhuǎn)移支付的具體操作。教學(xué)重點、難點：分稅制的基本內(nèi)容；政府間轉(zhuǎn)移支付的必要性；

10、我國轉(zhuǎn)移支付制度；財政支出績效評價指標體系的內(nèi)容。4、教學(xué)建議; 本章教學(xué)主要采用的方法是講授法，輔助手段為課堂討論。（十）貨幣與貨幣流通1、教學(xué)基本理論：貨幣的性質(zhì)和職能貨幣制度、人民幣、貨幣流通規(guī)律2、教學(xué)基本要求：通過本章教學(xué)，掌握貨幣的產(chǎn)生和貨幣的本質(zhì)；貨幣的形式和貨幣制度的發(fā)展和演變；人民幣制度的形成和基本內(nèi)容；流通中貨幣的必要量的決定。3、教學(xué)重點、難點：貨幣的本質(zhì)和職能；金本位制；人民幣的發(fā)行的程序和性質(zhì)；貨幣流4、教學(xué)建議： 本章教學(xué)主要采用的方法是講授法，輔助手段為課堂討論。（十一）信用與信貸資金運動1、教學(xué)基本理論：信用概述、信用形式、利息和利息率、信用工具、銀行信貸資金運

11、動2、教學(xué)基本要求：通過本章教學(xué)，掌握信用的概念、地位和作用；信用的七種形式；利息的本質(zhì)和利息率的計算以及決定和影響利率變化的因素；信用工具的類型及用途；信貸資金的來源。3、教學(xué)重點、難點：信用的作用；商業(yè)信用和銀行信用的概念和特點；利息的計算；短期和長期信用工具；信貸資金的來源。4、教學(xué)建議： 本章教學(xué)主要采用的方法是講授法，輔助手段為課堂討論。（十二）金融體系1、教學(xué)基本理論：銀行的產(chǎn)生和發(fā)展、現(xiàn)代金融體系我國的金融體系2、教學(xué)基本要求：通過本章的教學(xué)，了解銀行的產(chǎn)生和發(fā)展；現(xiàn)代金融體系的構(gòu)成；非銀行金融機構(gòu)；我國的金融體系的建立、形成及現(xiàn)行的金融體系。3、教學(xué)重點、難點：商業(yè)銀行的概念、

12、特點及其分類；專業(yè)銀行的幾種形式；我國多元化金融體系的分類及其種類之間的區(qū)別與聯(lián)系；我國現(xiàn)行金融體系的特點。4、教學(xué)建議：本章教學(xué)主要采用的方法是講授法，輔助手段為課堂討論。（十三）商業(yè)銀行業(yè)務(wù)1、教學(xué)基本理論：商業(yè)銀行負債業(yè)務(wù)、商業(yè)銀行資產(chǎn)業(yè)務(wù)、商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)2、教學(xué)基本要求：通過本章的教學(xué)，了解商業(yè)銀行的產(chǎn)生及其發(fā)展，商業(yè)銀行的性質(zhì)和組織結(jié)構(gòu)。掌握商業(yè)銀行的負債業(yè)務(wù)、資產(chǎn)業(yè)務(wù)和中間業(yè)務(wù)。充分理解商業(yè)銀行的信用擴張與收縮方面的基本概念、原理和因素。掌握商業(yè)銀行的管理原則以及管理理論和方法。了解我國銀行的資產(chǎn)負債比例管理的思想和宗旨。3、教學(xué)重點、難點：商業(yè)銀行的負債業(yè)務(wù)、資產(chǎn)業(yè)務(wù)和中間業(yè)務(wù)

13、。4、教學(xué)建議： 本章教學(xué)主要采用的方法是講授法，輔助手段為課堂討論。（十四）金融市場1、教學(xué)基本理論：金融市場概述、貨幣市場、資本市場、外匯市場與黃金市場2、教學(xué)基本要求：通過本章教學(xué)，掌握和理解金融市場的概念及功能。一般掌握金融市場的分類。重點掌握貨幣市場、資本市場的基本概念、基本知識。了解黃金市場的內(nèi)容。掌握外匯市場方面的概念、外匯交易方式。3、教學(xué)重點、難點：掌握外匯市場方面的概念、外匯交易方式。4、教學(xué)建議：本章教學(xué)主要采用的方法是講授法，輔助手段為課堂討論。（十五）國際金融1、教學(xué)基本理論：外匯與匯率、國際結(jié)算、國際收支2、教學(xué)基本要求：通過本章教學(xué)，全面掌握外匯與匯率、國際結(jié)算、

14、國際收支、國際融資和國際金融市場等方面的基本知識、基本理論、基本概念。能夠分析影響匯率變動的因素及國際收支不平衡的原因，并掌握國際收支不平衡的調(diào)節(jié)。了解國際金融市場的形成和發(fā)展及國際債券市場。認識銀行國際化趨勢及我國銀行走向世界要解決好的幾個問題。教學(xué)重點、難點：影響匯率變動的因素及國際收支不平衡的原因；我國銀行走向世界要解決的幾個問題。4、教學(xué)建議： 本章教學(xué)主要采用的方法是講授法，輔助手段為課堂討論。（十六）中央銀行理論與實物1、教學(xué)基本理論：中央銀行的性質(zhì)和職能、中央銀行的貨幣政策及其對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控、中央銀行業(yè)務(wù)2、教學(xué)基本要求：通過本章教學(xué)，了解中央銀行產(chǎn)生和發(fā)展經(jīng)歷的階段，重點掌握

15、中央銀行的性質(zhì)和職能；對中央銀行的組織形式、制度及組織機構(gòu)有所認識。重點掌握中央銀行的負債業(yè)務(wù)、資產(chǎn)業(yè)務(wù)和金融管理方面的內(nèi)容。正確理解和認識貨幣政策、貨幣政策目標、貨幣政策工具方面的基本理論和知識。掌握貨幣政策中介目標的內(nèi)容，了解貨幣政策傳導(dǎo)過程。3、教學(xué)重點、難點：中央銀行的職能；中央銀行的組織形式、制度及組織機構(gòu)；貨幣政策、貨幣政策目標、貨幣政策工具。4、教學(xué)建議： 本章教學(xué)主要采用的方法是講授法，輔助手段為課堂討論。（十七）通貨膨脹與通貨緊縮教學(xué)基本理論：通貨膨脹概述、通貨緊縮概述、通貨膨脹和通貨緊縮的治理對策2、教學(xué)基本要求：通過本章教學(xué)，充分理解通貨膨脹與通貨緊縮的概念，了解通貨膨脹的度量。全面掌握通貨膨脹與通貨緊縮的成因及我國通貨膨脹的表現(xiàn)。3、教學(xué)重點、難點：掌握通貨膨脹對經(jīng)濟的負效應(yīng)及通貨膨脹的治理措施。結(jié)合我國實際情況，充分理解我國治理通貨膨脹的對策