竣工建設(shè)用地驗交及文件編制

1、太原鐵路局鐵路大型建設(shè)項目竣工建設(shè)用地驗交及文件編制歸檔細(xì)則第一章 總 則 第一條 為質(zhì)量良好地編制鐵路建設(shè)用地竣工文件，確保建設(shè)項目用地交接完整、準(zhǔn)確、規(guī)范，根據(jù)鐵路建設(shè)項目竣工驗收交接辦法（鐵建2001117號）、太原鐵路局鐵路用地管理辦法（太鐵土房（2005）429號）和鐵路建設(shè)項目文件編制歸檔辦法（Q/BT259-2002），制定鐵路大型建設(shè)項目竣工建設(shè)用地文件編制歸檔實施細(xì)則（以下簡稱細(xì)則）。 第二條 鐵路建設(shè)項目地籍檔案是鐵路建設(shè)發(fā)展，地界變遷的真實歷史記錄，是鐵路用地使用權(quán)的重要依據(jù)和憑證。施工部門和建設(shè)部門要做好用地資料的收集、保管、編制、歸檔和地籍檔案的移交工作。 第三條 鐵

2、路建設(shè)項目地籍檔案屬科學(xué)技術(shù)檔案中基本建設(shè)類范疇，節(jié)段為5，專業(yè)名稱為地籍，專業(yè)代碼簡寫為DJ。第四條 鐵路建設(shè)項目地籍檔案管理工作，是在鐵路局檔案室的領(lǐng)導(dǎo)下，實行專業(yè)管理。土地辦負(fù)責(zé)歸口管理鐵路大型建設(shè)項目竣工用地文件編制、歸檔工作的檢查、指導(dǎo)，接收并管理鐵路建設(shè)項目地籍檔案工作。第五條 本細(xì)則適用于新增固定資產(chǎn)的大型鐵路建設(shè)項目及鐵路改擴建，更新改造，使用國家、鐵道部資金，經(jīng)鐵道部審批5000萬元及以上的投資項目的征（撥）用地、拆遷地籍資料的編制、歸檔、移交均按本細(xì)則執(zhí)行。采取其他方式取得使用權(quán)的建設(shè)用地資料的編制、歸檔、移交參照本細(xì)則。第二章 歸檔范圍、范圍第六條 歸檔范圍凡是新增固定資

3、產(chǎn)的鐵路大型建設(shè)項目，改建、擴建、更新改造、另小基建、戰(zhàn)備工程等建設(shè)工程的預(yù)審資料，征地、拆遷資料，包括平面圖、底圖、協(xié)議書、申請書、批準(zhǔn)文件、補償清冊、財務(wù)收（付）款憑證、國有土地使用證、施工工作總結(jié)及其他資料等，都是土地管理的法律依據(jù)，各施工單位、建設(shè)項目管理單位必須做好資料的收集、保管、編制、歸檔工作。第七條 歸檔內(nèi)容一、鐵路建設(shè)項目建設(shè)用地總結(jié)和竣工文件的編制說明。鐵路建設(shè)項目竣工應(yīng)對鐵路建設(shè)項目建設(shè)用地情況進(jìn)行總結(jié)，對編制鐵路建設(shè)項目建設(shè)用地拆遷工程，竣工文件做出說明。（一）鐵路建設(shè)項目的基本情況。包括工程項目名稱、設(shè)計單位名稱、施工單位名稱、開竣工日期等。（二）鐵路建設(shè)項目建設(shè)用地

4、和拆遷工作基本情況。包括建設(shè)用地總數(shù)量，（其中需要說明征用農(nóng)村集體土地、劃撥國有土地、回收鐵路路即有用地數(shù)量）；各種地類（如耕地、菜園、魚塘、果林等數(shù)量）在各行政區(qū)域分布情況；拆遷建筑物、構(gòu)筑物和管線改移數(shù)量。（三）工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題（包括林業(yè)、水利、文物、環(huán)保、水土保持等）以及問題處理的情況。（四）需要說明的其他事項。二、鐵路建設(shè)項目批準(zhǔn)文件。（一）國務(wù)院、國家計委、鐵道部、鐵路局或縣級以上人民政府有關(guān)部門下達(dá)的建設(shè)項目任務(wù)書及批準(zhǔn)文件。（二）其他有關(guān)建設(shè)項目可行性研究報告、預(yù)審、立項、設(shè)計、審查以及變更的文件、資料。三、鐵路建設(shè)項目建設(shè)用地批準(zhǔn)文件。（一）縣級以上人民政府批準(zhǔn)的國家基本建

5、設(shè)工程征（撥）用地呈報表，及用地申請。（二）縣級以上人民政府規(guī)劃、土地行政管理部門簽章的建設(shè)項目征地圖（應(yīng)與國家基本建設(shè)工程征（撥）用地呈報表相配套）。（三）國務(wù)院、國家計委、縣級以上人民政府簽發(fā)或縣級以上人民政府與鐵路建設(shè)主管部門聯(lián)合簽發(fā)的有關(guān)建設(shè)用地和工程拆遷的文件（包括紀(jì)要、通知、協(xié)議、抄告單等）。（四）有批準(zhǔn)權(quán)限的人民政府的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的審批文件及資料。（五）縣級以上人民政府頒發(fā)的建設(shè)用地許可證、規(guī)劃用地許可證和建設(shè)用地批準(zhǔn)書。（六）有資質(zhì)評估機構(gòu)出具的并經(jīng)省級以上土地行政管理部門批準(zhǔn)的是否壓覆重要礦床證明材料或礦產(chǎn)評估報告和地質(zhì)災(zāi)害評估報告。（七）政府林業(yè)、水利、文物、環(huán)保等行

6、政主管部門的審批文件。四、鐵路建設(shè)項目征用、劃撥、回收和以其他方式依法取得使用權(quán)的土地補償、青苗補償、拆遷建筑物、構(gòu)筑物和其他相關(guān)的協(xié)議書。（一）協(xié)議書應(yīng)符合中華人民共和國合同法的規(guī)定。協(xié)議雙方應(yīng)簽章，法定代表人或委托代理人應(yīng)簽字蓋章。（二）協(xié)議書必須寫明鐵路建設(shè)項目建設(shè)用地的種類，被拆遷建筑物、構(gòu)筑物或其他附著物的名稱、數(shù)量、質(zhì)量、價款、履約期限、地點、方式以及違約責(zé)任等。（三）其他相關(guān)的協(xié)議書包括建設(shè)、施工單位就涉及占用林地、文物保護(hù)、水利設(shè)施、水土保持和環(huán)保措施情況以及補償方式、補償內(nèi)容，處理情況等與相關(guān)單位所簽訂的協(xié)議。 五、鐵路建設(shè)有地、青苗補償及拆遷建筑物補償費清冊。（建交-6）（

7、一）清冊必須按規(guī)定格式填寫，收款單位（領(lǐng)款人）及經(jīng)辦人應(yīng)簽字蓋章。（二）清冊包含涉及占用林地、文物保護(hù)、水利設(shè)施和環(huán)保措施等事項的補償情況。 六、鐵路建設(shè)項目補充耕地及交納復(fù)墾費清冊。（建交-28） 鐵路建設(shè)項目依照中華人民共和國土地管理法的規(guī)定，根據(jù)建設(shè)項目所占耕地數(shù)量和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，按照省、自治區(qū)、直轄市的計劃所復(fù)墾耕地的情況以及沒有條件復(fù)墾耕地或復(fù)墾耕地不符合要求而交納復(fù)墾費的情況表。鐵路建設(shè)項目補充耕地及交納復(fù)墾費清冊應(yīng)由當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府土地管理部門簽章。 七、收（付）款憑證。 （一）收款憑證：是收款單位收到建設(shè)、施工單位付出各種款項后依據(jù)國家規(guī)定所開具的收款發(fā)票。 （二）付款憑證：是

8、銀行出據(jù)的由建設(shè)、施工單位用轉(zhuǎn)帳、信匯等方式付出各種款項憑證的留存聯(lián)。 （三）收（付）款憑證原件在鐵路建設(shè)項目完工后，隨同建設(shè)用地竣工文件一并移交接管單位土地管理部門。接管單位財務(wù)部門出據(jù)原始件替換手續(xù)，以備施工部門和建設(shè)部門待查。 八、鐵路用地界樁表。（建交-7）當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府土地管理部門及經(jīng)辦單位應(yīng)加蓋印章。表中所得面積應(yīng)與地籍圖計算面積相符。九、統(tǒng)一里程與施工里程對照表。（建交-5）十、鐵路用地總平面圖。鐵路用地總平面圖是反映工程建設(shè)成果的重要圖件，在主題上應(yīng)全面反映工程竣工后的用地權(quán)屬界限，各級行政境界線，土地利用現(xiàn)狀、面積數(shù)量、必要的地物地貌。設(shè)計部門應(yīng)根據(jù)鐵道部鐵路用地地籍測

9、繪辦法（土地19927號）的要求，提供鐵路建設(shè)項目征地圖。建設(shè)、施工單位在鐵路建設(shè)項目竣工驗交時應(yīng)依據(jù)鐵路建設(shè)項目征地圖，結(jié)合鐵路建設(shè)項目建設(shè)用地情況，重新繪制建設(shè)用地竣工平面圖。十一、鐵路用地總平面圖底圖。底圖必須加蓋當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府印章。十二、鐵路建設(shè)項目建設(shè)用地的耕地占用稅完稅證明或免稅通知單。通知單須由當(dāng)?shù)厝嗣裾悇?wù)機關(guān)出具手續(xù)完備、具有效力的原始件。十三、鐵路建設(shè)項目用地、拆遷及各項補償全部完結(jié)結(jié)案表。（建交-27）結(jié)案表由建設(shè)、施工單位及原權(quán)屬所有者當(dāng)?shù)乜h（市）人民政府和土地管理部門簽署意見后加蓋印章。十四、國有土地使用證?？h級以上人民政府土地管理部門頒發(fā)的國有土地使用證，是

10、鐵路建設(shè)項目建設(shè)用地的法律憑證。由建設(shè)單位項目管理單位負(fù)責(zé)，實施、接管單位配合并以接管單位名義領(lǐng)取。十五、國有土地使用證清冊（附件五）。清冊應(yīng)按起訖里程順序依次填寫。第三章 歸檔質(zhì)量要求第八條 文整質(zhì)量要求一、鐵路建設(shè)項目建設(shè)用地竣工文件、材料（包括文字材料、表格、圖紙、照片等必須做到法律手續(xù)完備），按規(guī)定簽字蓋章。二、鐵路建設(shè)項目建設(shè)用地竣工文件應(yīng)做到分類清楚、編目明確、標(biāo)題準(zhǔn)確、書寫工整、編號有序，周邊整齊、裝訂美觀。三、鐵路建設(shè)項目建設(shè)用地竣工文件不得使用圓珠筆、鉛筆、易退色的墨水、單面或雙面復(fù)寫紙。圖件不得復(fù)印。四、竣工文件資料及表格均以A4型公文紙張，對已形成的其他規(guī)格原始材料，必須

11、以此尺寸折疊，襯裱裝訂。五、竣工文件裝訂時需拆除金屬物，沿資料左側(cè)用線繩裝訂，裝訂處不壓字、不脫頁，裝訂線空虛處用硬紙條墊平，防止形成斧頭形，裝訂厚度控制在1520cm左右。裝訂好的案卷將三邊切齊，保證右下兩側(cè)平齊美觀，糊上白色科技檔案固定格式封面。 六、粘糊紙張必須采用膠水，禁止使用漿糊等易霉物粘貼。第九條 竣工平面圖質(zhì)量要求一、竣工平面用地圖按鐵路宗地劃分為：車站、區(qū)間、獨立地塊（另置地）分別繪制。車站、區(qū)間分別以信號機為界，搭界處要多繪出不少于50米的地形和地界。 二、首頁封面必須注明施工地段、起訖里程、車站名稱、施工單位名稱、制圖人、審核人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師、圖號、比例、開竣工日

12、期、加蓋施工單位（處一級）和縣國土資源局公章。 三、比例一般采用1：1000、1：2000；特殊地區(qū)并單獨成圖的，可考慮1：500或1：5000。 四、標(biāo)繪大地坐標(biāo)方格，圖幅四角附近的坐標(biāo)方格網(wǎng)，應(yīng)標(biāo)注國家坐標(biāo)系統(tǒng)坐標(biāo)值，地界坐標(biāo)點應(yīng)與大地坐標(biāo)點對應(yīng)。 五、標(biāo)繪省、縣、鄉(xiāng)、村各級行政境界線、標(biāo)注省、縣、鄉(xiāng)、村名稱，兩村交界處加蓋公章。對新征地應(yīng)自起點，將不同類地塊編排序號。 六、標(biāo)繪鐵路用地界線。增建二線、設(shè)備改造、擴建購地應(yīng)標(biāo)繪原有鐵路用地界線和新征地界（本次施工用地界線在原有鐵路用地界線以外的，為本次工程征用土地范圍）。 七、標(biāo)繪界樁點，標(biāo)注鐵路線路中心（復(fù)線以下行線為準(zhǔn)）至鐵路用地界線的

13、垂直距離和竣工里程（采用分?jǐn)?shù)表示，分母表示線路竣工里程，分子表示界樁點至線路中心垂直距離）；增建二線如原既有鐵路為上行線或原既有鐵路在施工中被撥動或拆除時，應(yīng)準(zhǔn)確地將鐵路用地界線的垂直距離換算到下行線路中心，并在圖面適當(dāng)位置標(biāo)注既有鐵路與新增下行線路的間距。 特殊用地（如獨立生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)及大中型站場等）應(yīng)標(biāo)繪設(shè)計基線至鐵路用地界線的垂直距離和基線里程（標(biāo)注方式同前），并在圖面適當(dāng)位置標(biāo)注設(shè)計基線與相鄰線路間距數(shù)據(jù)。 八、標(biāo)繪竣工里程百米標(biāo)和路堤、路塹、曲線起終里程以及曲線要素，橋、涵、隧、車站、平立交道、進(jìn)站信號機等應(yīng)標(biāo)注中心里程并加注施工里程?？⒐だ锍虡?biāo)注在下行右側(cè)，施工里程標(biāo)注在下行左側(cè)

14、。 九、圖幅寬度一般為4041cm，長度不限，圖幅拼接線應(yīng)標(biāo)注竣工里程；繪圖寬度至少繪聲繪出鐵路地界外不少于2cm并標(biāo)注地形植被符號和毗鄰單位名稱，標(biāo)繪鐵路建筑物和構(gòu)筑物。 十、標(biāo)注鐵路用地界內(nèi)與線路平行的管線。 十一、圖中應(yīng)有圖名、圖標(biāo)、圖廊等，在圖件右上角列出全幅圖內(nèi)征用、劃撥、回收和農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的土地數(shù)量以及各種地類，并列出在各行政區(qū)內(nèi)面積數(shù)量匯總表，加蓋縣國土資源局、鄉(xiāng)、村公章、匯總表下方，圖標(biāo)上方應(yīng)標(biāo)出圖例和說明。 十二、在圖幅起訖處以及圖標(biāo)或匯總表上加蓋縣級以上人民政府印章，兩圖拼接處加蓋施工部門（處一級）騎縫章；圖幅長度超過一米，應(yīng)在圖中適當(dāng)位置加蓋印章。 十三、鐵路建設(shè)項

15、目建設(shè)用地平面圖紙要折疊成297mm×210mm，先折210mm折成手風(fēng)琴式，再折成297mm，圖紙折好后，圖標(biāo)應(yīng)外露。 十四、鐵路建設(shè)項目建設(shè)用地竣工平面底圖，加蓋縣級以上國土資源部門章。 第十條 地籍檔案組卷要求 一、凡是歸檔的鐵路建設(shè)項目竣工建設(shè)用地文件，材料必須加以系統(tǒng)整理，按照科學(xué)技術(shù)檔案的分類編號標(biāo)準(zhǔn)和形成規(guī)律，組成保管單位（根據(jù)工程形成檔案的多少，主要階段等）。 二、每個保管單位的竣工文件材料，一律裝盒，盒卷統(tǒng)一，一盒即為一卷，也就是一個保管單位。檔案盒一律采用220×310mm，盒的厚度分別為25mm、40mm、50mm三種，根據(jù)資料多少選用。 三、科技檔案

16、盒填寫： 檔案盒脊背和封面中的單位代號、種類、分類、屬類檔案號、保管期限、密級，由接管單位統(tǒng)一加蓋地籍檔案專用章。標(biāo)題：填寫項目名稱、地點、里程、檔案內(nèi)容。形成單位：填寫卷內(nèi)文件的制作單位。形成日期：卷內(nèi)文件材料形成時間。脊背的案卷號：填寫流水號（用鉛筆）。四、科技檔案白色封面填寫單位代號、種類、分類、檔案號、保管期限和密級均由接管單位加蓋地籍檔案專用章。案卷標(biāo)題：填寫內(nèi)容同檔案盒封面。施工里程：填寫施工設(shè)計里程，公里采用DK表示：如“DK15+365”。統(tǒng)一里程：填寫竣工里程，一般采用K表示。如“K20+123”。形成單位、形成日期：填寫內(nèi)容同檔案盒封面。五、卷內(nèi)目錄的填寫編制卷內(nèi)目錄。要如

17、實反映文件材料內(nèi)容。在案卷裝訂前不再變動順序時，首先用阿拉伯?dāng)?shù)字依次編寫張?zhí)?，文件材料編在右上角，圖紙編號在圖標(biāo)的右上方；空白頁不編張?zhí)?；雙頁、筒子頁編一個張?zhí)?。采用打號機或藍(lán)黑色水筆填寫。 順號欄：接文件（份）排列。 圖號或文件編號欄：填寫圖號或公文的文號。 名稱欄：第一行填寫項目名稱，從第二行起，填寫每份材料的名稱。 張次欄：填寫每份文件材料的首頁號，最后一份文件填寫該文件的起、止號，如“25-30”。 封面、卷內(nèi)目錄、備考表、國有土地使用證不打張?zhí)枴?六、備考表的填寫 案卷組成后應(yīng)填寫備考表。填寫本案卷文字材料的總張數(shù)，并對文件材料的完整、準(zhǔn)確程度、損壞、缺少情況加以說明。凡案卷內(nèi)的圖紙

18、和文字材料需要變更修改時，應(yīng)隨時在備考表上注明。一個保管單位只填一份備考表，散放最后。盒內(nèi)僅一份案卷，內(nèi)容簡單，可將內(nèi)容填在封皮后備考欄內(nèi)。 組卷單位負(fù)責(zé)人：填寫該建設(shè)項目負(fù)責(zé)人。 組卷人：填寫本卷的制作人。 職 務(wù)：填寫組卷人的技術(shù)職務(wù)。 七、案卷排序及竣工文件裝訂順序。（一）竣工文件裝訂順序1科技檔案白色封面。2鐵路建設(shè)項目用地竣工文件的編制說明，建設(shè)用地工作總結(jié)。3鐵路基本建設(shè)工程批準(zhǔn)文件。4鐵路建設(shè)項目建設(shè)用地批準(zhǔn)文件及辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的審批手續(xù)。5鐵路建設(shè)項目征用、劃撥、回收和以其他方式依法取得使用權(quán)的土地補償、青苗補償、拆遷建筑物、構(gòu)筑物和其他相關(guān)的協(xié)議書。6鐵路建設(shè)用地、青苗及拆遷

19、建筑物、構(gòu)筑物補償清冊。7鐵路建設(shè)補充耕地及繳納開墾費清冊。8收、付款憑證。9鐵路建設(shè)項目建設(shè)用地界樁表。10統(tǒng)一里程和施工里程對照表。11鐵路建設(shè)用地、耕地占用稅完稅證明或免稅通知單。12鐵路建設(shè)項目用地、拆遷及各項補償全部完結(jié)結(jié)案表。13國有土地使用證清冊。14備考表。（只一冊檔案）（二）案卷排序1卷內(nèi)目錄2竣工文件（冊）3竣工用地總平面圖4國有土地使用證5備考表第十一條 鐵路用地總平面圖底圖。（不放入檔案盒內(nèi)）并根據(jù)施工單位工程卷成卷，外包牛皮紙，寫明施工單位、工程名稱和張數(shù)。第十二條 竣工文件應(yīng)按竣工里程的前后順序排列，難以按里程順序排列的，可按站序或時間先后排列。第四章 驗收交接的程

20、序和辦法第十三條 鐵路建設(shè)項目建設(shè)用地驗收交接的標(biāo)準(zhǔn)是：權(quán)屬合法、界址清楚、面積準(zhǔn)確、資料齊全、手續(xù)完備。第十四條 鐵路建設(shè)項目建設(shè)用地驗收交接，技術(shù)性、專業(yè)性、政策性較強，涉及面廣，接管單位土地管理機構(gòu)應(yīng)提前介入，配合建設(shè)項目管理單位、施工單位搞好鐵路建設(shè)項目建設(shè)用地工作。第十五條 鐵路建設(shè)項目用地驗收交接，一般應(yīng)與鐵路建設(shè)項目的驗收交接同步進(jìn)行。如需要單獨進(jìn)行，建設(shè)、施工單位應(yīng)予接管單位的土地管理部門協(xié)商一致，并報上級主管部門批準(zhǔn)。第十六條 鐵路建設(shè)項目建設(shè)用地驗收依據(jù)是：經(jīng)審查批準(zhǔn)的設(shè)計文件（包括變更設(shè)計）和經(jīng)由批準(zhǔn)權(quán)限人民政府批準(zhǔn)的用地文件。驗收交接時，原則上不上新增項目，如確屬設(shè)計漏

21、項或為確保運輸生產(chǎn)及行車安全需增加的項目，經(jīng)設(shè)計單位確認(rèn)，建設(shè)項目管理單位審定后報主管部門批準(zhǔn)可予增列。新增項目不應(yīng)視作未完工程，不影響驗收工作正常進(jìn)行。第十七條 鐵路建設(shè)項目建設(shè)用地驗收交接的程序：一、申請驗交。鐵路建設(shè)項目基本完成時，施工單位應(yīng)按承包合同的要求和鐵路建設(shè)項目的設(shè)計要求以及本細(xì)則規(guī)定的驗收交接的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行自查自驗，確認(rèn)鐵路建設(shè)項目的建設(shè)用地已具備鐵道部鐵路建設(shè)項目竣工驗收交接辦法規(guī)定的驗收條件后，即可納入整個建設(shè)項目的竣工范圍，按鐵道部鐵路建設(shè)項目竣工驗收交接辦法的規(guī)定項目建設(shè)項目管理單位報送竣工申報表（鐵驗表-1）及竣工決算有關(guān)材料。二、發(fā)送文件。施工單位在向建設(shè)項目管理單

22、位報送竣工申報表（鐵驗表-1）的同時或在現(xiàn)場初驗7個工作日前，向接管單位的土地管理機構(gòu)以及有關(guān)單位送發(fā)建設(shè)用地竣工文件和有關(guān)資料。三、申請驗收的核查。建設(shè)項目管理單位接到施工單位竣工申報后，需組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等有關(guān)部門對鐵路建設(shè)項目的建設(shè)用地進(jìn)行核查。核查內(nèi)容：工程是否按建設(shè)項目的設(shè)計文件征用土地；是否依法用地；是否符合驗收標(biāo)準(zhǔn)；竣工文件是否按本實施細(xì)則規(guī)定編制。對已具備驗收條件的，由建設(shè)項目管理單位將建設(shè)用地納入整個建設(shè)項目的驗收范圍，向負(fù)責(zé)組織初驗工作的單位報送初驗申請表（鐵驗表-2）。對尚未達(dá)到驗收條件的項目，要求施工單位限期完成。四、成立組織。負(fù)責(zé)組織初驗工作的單位收到初驗申報表（

23、鐵驗-2），經(jīng)審核確認(rèn)鐵路建設(shè)項目建設(shè)用地達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn)后，報表建設(shè)項目主管部門（鐵道部或鐵路局、項目業(yè)主）組建初驗委員會，同時組織由建設(shè)、設(shè)計、施工、接管單位及縣級以上人民政府土地管理部門共同參加的鐵路建設(shè)項目建設(shè)用地專業(yè)驗收小組，并確定驗收交接工作計劃和方法。建設(shè)用地專業(yè)驗收小組由負(fù)責(zé)組織初驗工作的單位或建設(shè)項目管理單位派員任組長。五、現(xiàn)場初驗。鐵路建設(shè)項目建設(shè)用地專業(yè)驗收小組在初驗委員會領(lǐng)導(dǎo)下，對鐵路建設(shè)項目建設(shè)用地進(jìn)行初驗，并填寫初驗專業(yè)小組記錄表（鐵驗表-3）交初驗委員會。初驗委員會組織審查鐵路建設(shè)項目建設(shè)用地專業(yè)驗收小組提報的初驗專業(yè)小組記錄表，對有爭議的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，對存在的問

24、題明確提出處理意見、整改期限、復(fù)驗時間和方法，屆時再組織復(fù)驗，不得將問題遺留到正式驗收階段；同時將該項目建設(shè)用地驗收情況，納入初驗報告。六、工程接管。初驗合格的建設(shè)項目，按照初驗委員會確定的時間、建設(shè)、施工單位與接管單位的鐵路土地管理機構(gòu)就鐵路建設(shè)項目的建設(shè)用地和建設(shè)用地的竣工文件進(jìn)行交接，填寫鐵路建設(shè)項目建設(shè)用地竣工文件交接清單（附件一）。接管單位的鐵路土地管理機構(gòu)自交接之日起負(fù)責(zé)該項目建設(shè)用地的臨時管理工作。對臨時管理期間出現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)的用地問題，由建設(shè)項目管理單位、施工單位會同接管單位共同處理。七、正式驗收。正式驗收委員會對鐵路建設(shè)項目進(jìn)行正式驗收后，屬大中型建設(shè)項目的填寫驗收證書，屬小型建

25、設(shè)項目或單項工程的填寫竣工驗收交接記錄表（鐵驗表-5）。建設(shè)、施工單位應(yīng)與接管單位鐵路土地管理機構(gòu)辦理鐵路建設(shè)項目建設(shè)用地竣工交接單（附件二）。八、固資交接。接管單位應(yīng)在正式驗收后6個月內(nèi)，根據(jù)竣工決算和鐵路土地管理機構(gòu)出具的認(rèn)可文件鐵路建設(shè)項目建設(shè)用地竣工交接單，完成固定資產(chǎn)的組成工作。鐵路土地管理機構(gòu)未出具鐵路建設(shè)項目建設(shè)用地竣工交接單的，不予辦理固定資產(chǎn)入賬手續(xù)。第十八條 鐵路基本建設(shè)工程建設(shè)用地驗收交接的做法：一、內(nèi)業(yè)檢查。接管單位土地管理機構(gòu)根據(jù)初驗前對鐵路建設(shè)項目竣工文件和有關(guān)資料審閱情況，在聽取項目建設(shè)、施工單位介紹工程概況后，對鐵路建設(shè)項目建設(shè)用地竣工文件和有關(guān)資料，按本細(xì)則規(guī)

26、定的驗收交接標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行全面檢查核對。（一）檢查鐵路建設(shè)項目的建設(shè)用地是否符合法律、法規(guī)的規(guī)定。（二）檢查征用土地的批準(zhǔn)文件及竣工文件是否符合國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。（三）檢查鐵路建設(shè)項目建設(shè)用地竣工文件和有關(guān)資料是否齊全、完整、規(guī)范，是否符合本細(xì)則規(guī)定的文整要求。（四）檢查鐵路用地總平面圖是否符合本細(xì)則規(guī)定的繪制要求。（五）檢查鐵路建設(shè)項目建設(shè)用地是否存在重復(fù)征用或漏征。（六）核對數(shù)據(jù)1核對鐵路建設(shè)項目征用土地的申請及批準(zhǔn)文件，鐵路建設(shè)項目征用、劃撥、回收和以其他方式依法取得使用權(quán)的土地補償、青苗補償、拆遷建筑物、構(gòu)筑物和其他相關(guān)的協(xié)議書，鐵路建設(shè)用地、青苗及拆遷建筑物補償費清冊（建交-6），鐵路用地界樁表（建交-7），鐵路用地總平面圖等的用地數(shù)據(jù)是否一致。2核對鐵路建設(shè)項目征用土地時，是否按國家規(guī)定交納了各種稅（費）。3核對鐵路建設(shè)用地、青苗及拆遷建筑物補償費清冊與收（付）款憑證的金額是否相同。4核對鐵路用地界樁表的計算數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確。5檢查核對鐵路用地界樁表與鐵路用地總平面圖標(biāo)繪的界樁點位和數(shù)據(jù)是否一致。6檢查鐵路建設(shè)補充耕地及交納開墾費清冊（建交-28）所填寫的數(shù)據(jù)、內(nèi)容是否符合國家法律、法規(guī)或規(guī)章的規(guī)定。二、外業(yè)檢查。外業(yè)檢查是在內(nèi)