大理石產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)調(diào)研

1、大理石產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)調(diào)研立足資源優(yōu)勢(shì)招商積極推進(jìn)黃金水道大理石產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)忻城縣“十一五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（）把建材行業(yè)作為我縣工業(yè)發(fā)展的方向及重點(diǎn)，明確提出“加大建材產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，全面開(kāi)展資源綜合利用，積極發(fā)展新型建材。發(fā)揮大理石、云霧石、咖啡石、方解石等資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展適銷對(duì)路的石材產(chǎn)品建材業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1億元以上?！?，縣委、縣人民政府提出把大理石加工列為重點(diǎn)招商項(xiàng)目。3月縣人民政府韋鳳云縣長(zhǎng)、4月縣委書記盧忠同志分別率團(tuán)到廣東省云浮市考察石材產(chǎn)業(yè)后，縣委、縣人民政府提出將石材資源開(kāi)發(fā)提升到我縣第九大支柱產(chǎn)業(yè)。充分利用我縣得天獨(dú)厚的大理石資源和水陸路運(yùn)輸動(dòng)脈優(yōu)勢(shì)，通過(guò)招商引資和項(xiàng)目帶動(dòng)，加快大理石

2、加工項(xiàng)目建設(shè)步伐，形成具有忻城地方特色的石材加工產(chǎn)業(yè)集群。將忻城打造成為廣西乃至華南地區(qū)重要的石材加工、貿(mào)易、展示、物流基地，走出一條大石山區(qū)“點(diǎn)石成金”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。7月，自治區(qū)招商促進(jìn)局曾小華副局長(zhǎng)到我縣開(kāi)展招商引資調(diào)研時(shí)，建議我縣把開(kāi)發(fā)石材資源和自治區(qū)打造“西江億噸級(jí)黃金水道”結(jié)合，建設(shè)黃金水道大理石產(chǎn)業(yè)帶。10月28日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)，將西江經(jīng)濟(jì)帶與北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)并列提升到國(guó)家級(jí)層面經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略地位。來(lái)賓市提出“建設(shè)西江黃金水道，打造來(lái)賓沿江經(jīng)濟(jì)帶”，啟動(dòng)水運(yùn)通道及沿河產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展規(guī)劃工作，加快來(lái)賓港總體規(guī)劃修編步伐。我縣依靠本地石材資源優(yōu)

3、勢(shì)，實(shí)施黃金水道大理石產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，自覺(jué)地融入西江經(jīng)濟(jì)帶，跟進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。充分利用石材資源優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大招商引資，建設(shè)黃金水道大理石產(chǎn)業(yè)帶是我縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略構(gòu)想，使我縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)成為廣西社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局的一枚“棋子”具有重大戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義。本文以此作為探討，實(shí)為管中窺豹或引玉之磚。一、我縣石材資源與石材產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀（一）資源分布忻城縣境內(nèi)有泥盆系、石炭系、二迭系、三迭系和第四系地層露出，石炭系、二迭系分布面積占全縣面積的95%，石灰?guī)r、白云巖資源十分豐富。泥盆系石灰?guī)r頒布在里苗、塘嶺、黃峒、龍門。巖性為灰色、灰白色厚層狀灰?guī)r漿夾白云質(zhì)灰?guī)r、白云巖等，厚度大于11

4、5米。里苗、塘嶺一帶有菊化石。石炭系遍布全縣，占全縣面積三分之二。下統(tǒng)分布在北更，巖性為灰色、淺灰色層狀微?；?guī)r，黑色薄層狀質(zhì)微粒灰?guī)r，厚度250米。中統(tǒng)分布大塘、思練東部，里苗、塘嶺一帶。巖性為灰色、灰白色厚層狀細(xì)粒微?；?guī)r、白云巖、白云質(zhì)巖。厚度210-350米。上統(tǒng)分布在大塘、思練、歐洞、馬泗、城關(guān)、安東、遂意等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。巖性為淺灰白色厚層狀致密灰?guī)r、白云質(zhì)灰?guī)r、生物碎屑灰?guī)r。厚度400-530米。石炭系巖石中均發(fā)現(xiàn)有古生物化石。二迭系分布全縣，在紅渡、古蓬、北更、果遂、新圩、思練馬泗、城關(guān)較多。巖性為灰色、暗灰色、灰黑色燧石灰?guī)r、泥灰?guī)r、硅質(zhì)巖，下統(tǒng)厚度170-930米。部分有古生物化石。

5、巖漿巖（通常稱花崗巖，不屬大理石系列）由于我縣地質(zhì)結(jié)構(gòu)的原因，少有巖漿浸入，全縣僅在遂意鄉(xiāng)發(fā)現(xiàn)有一處云煌巖（淺灰色底帶黑色、綠色斑點(diǎn)），面積0.1平方公里。（二）巖礦品種我縣大理石種類較多，有灰、黑、黃、白、紅、褐、花等數(shù)十個(gè)種類。根據(jù)廣東省云浮市石材商會(huì)的資深業(yè)界人士到我縣考察情況認(rèn)為，忻城縣境內(nèi)至少有150個(gè)大理石品種，起碼有30個(gè)品種是世界獨(dú)有，可以成為世界知名品牌。現(xiàn)已有開(kāi)采利用（含零星開(kāi)采）的礦區(qū)主要分布在安東鄉(xiāng)加益、桃源，思練鎮(zhèn)龍東、加豪、橋頭、梅嶺、古銀，果遂鄉(xiāng)北丹，紅渡鎮(zhèn)龍?zhí)恋取Ｖ饕贩N有墨玉大理石（稱黑色泥質(zhì)灰?guī)r）、云霧大理石（稱黑色微晶灰?guī)r，商品名銀白龍）、黑白根大理石（稱

6、黑色微晶灰?guī)r）、霸王花大理石（屬灰白色生物性碎屑灰?guī)r）、咖啡色大理石（白色生物性碎屑灰?guī)r）、灰姑娘（白云質(zhì)灰白色灰?guī)r）、米黃大理石。隨著對(duì)巖礦的普查、勘查的進(jìn)一步深入，有市場(chǎng)前景的品種將會(huì)增多。（三）已開(kāi)發(fā)的石灰?guī)r礦區(qū)概況：1、大理石礦區(qū)概況：已開(kāi)采大理石礦區(qū)有安東鄉(xiāng)加益，桃源，思練鎮(zhèn)龍東、加豪、橋頭、梅嶺村，果遂鄉(xiāng)北丹礦區(qū)概況：安東鄉(xiāng)加益礦區(qū)：思練鎮(zhèn)加豪、橋頭、梅嶺礦區(qū)：思練云霧石，實(shí)驗(yàn)室內(nèi)定名為黑色微晶灰?guī)r，商品名為銀白龍大理石，礦石成分幾乎全由方解石組成。思練鎮(zhèn)境內(nèi)的云霧石藏量豐富，總面積約60平方公里。云霧石巖體連續(xù)好，裸露在表，分布穩(wěn)定，主要呈山體狀展布，層巖株?duì)町a(chǎn)出，礦體中心分布在

7、加豪、橋頭、梅嶺村一帶。所有云霧石礦溝呈黑白兩種顏色，巖石質(zhì)地堅(jiān)硬（摩氏硬度為3），耐酸堿度均為90%以上，抗折強(qiáng)度為7.5，放射性等級(jí)為a級(jí)。云霧石研磨后的板材具有顏色穩(wěn)定、光澤度高、色調(diào)典雅莊重、華貴等特點(diǎn)，是理想的裝飾材料。礦石質(zhì)量經(jīng)有關(guān)部門鑒定，各項(xiàng)指標(biāo)符合工業(yè)要求，礦石經(jīng)加工成飾面石材投放市場(chǎng)，產(chǎn)品銷售情況良好，礦區(qū)沒(méi)有做過(guò)普查工作，遠(yuǎn)景儲(chǔ)量300萬(wàn)立方米。已設(shè)飾面石材采礦權(quán)1個(gè)，已開(kāi)發(fā)利用。思練鎮(zhèn)龍東礦區(qū)：屬灰白色生物性碎屑灰?guī)r，俗稱霸王花大理石，礦石質(zhì)量經(jīng)有關(guān)部門鑒定，各項(xiàng)指標(biāo)符合工業(yè)要求。礦區(qū)面積約為7平方公里，礦區(qū)距忻城至安東公路約3公里，至思練鎮(zhèn)約5公里，至合山市約27公里

8、，至柳州市約73公里，礦石質(zhì)量經(jīng)有關(guān)部門鑒定，各項(xiàng)指標(biāo)符合工業(yè)要求，礦石經(jīng)加工成飾面石材投放市場(chǎng)，產(chǎn)品銷售情況良好，礦區(qū)沒(méi)有做過(guò)普查工作，遠(yuǎn)景儲(chǔ)量100萬(wàn)立方米。已設(shè)飾面石材采礦權(quán)1個(gè)，停采。思練鎮(zhèn)板么礦區(qū)：咖啡色大理石，屬灰?guī)r，加工成板材后顯出咖啡色，故稱，礦區(qū)面積約為10平方公里，礦石質(zhì)量經(jīng)有關(guān)部門鑒定，各項(xiàng)指標(biāo)符合工業(yè)要求，礦石經(jīng)加工成飾面石材投放市場(chǎng)，產(chǎn)品銷售情況良好，礦區(qū)沒(méi)有做過(guò)普查工作，遠(yuǎn)景儲(chǔ)量100萬(wàn)立方米。采礦權(quán)未定。果遂鄉(xiāng)北丹礦區(qū)：發(fā)利用。大理石礦山在縣內(nèi)還有部分礦點(diǎn)現(xiàn)已開(kāi)發(fā)利用，如安東鄉(xiāng)新橋村的弄冊(cè)山飾面大理石礦等。2、其他石灰?guī)r礦概況：(四)我縣石材產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀上世紀(jì)九十年代

9、以前，我縣的石材加工主要以自用的生產(chǎn)、生活用具為主，主要產(chǎn)品有石磨、石臼、石門腳、牲畜食料槽、石碑、建筑條石、石凳、石柱等。上世紀(jì)九十年代以后，縣委、縣政府學(xué)習(xí)岑溪經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)石材加工，曾在大塘鎮(zhèn)形成大理石一條街，有中小企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶30多家。主要產(chǎn)品以低端產(chǎn)品為主，有小規(guī)格板材，園林石料、街道建設(shè)石料、墓碑、石桌、石凳等，產(chǎn)品銷往全國(guó)各地，年產(chǎn)值只有幾百萬(wàn)元。石材加工經(jīng)營(yíng)戶主要產(chǎn)品有小規(guī)格板材，園林工程石料、墓碑等，產(chǎn)品銷往全國(guó)各地。年產(chǎn)值約千萬(wàn)元左右?；牧祥_(kāi)采企業(yè)主要產(chǎn)品銀白龍大理石荒料、灰姑娘大理石荒料。銀白龍大理石荒料全部銷往廣東省云浮市，灰姑娘大理石荒料部分供縣內(nèi)生產(chǎn)小規(guī)格板材，園林

10、工程石料、墓碑外，其余銷往合山市等毗鄰縣市及廣東、福建、江蘇等主要荒料集散地。年銷量為15000-0立方米（其中，銀白龍約10000立方米。東山石材有限公司年產(chǎn)量為300000平方米（折合7500立方米），周轉(zhuǎn)庫(kù)存1500立方米，由龍井石灰?guī)r礦供給。凌喆遠(yuǎn)景藝術(shù)石材有限公司卡角山石灰?guī)r礦的產(chǎn)量無(wú)法統(tǒng)計(jì)，估計(jì)產(chǎn)量與龍井石灰?guī)r礦相當(dāng)）。估計(jì)年銷售額約5000萬(wàn)元（銀白龍按市場(chǎng)參考價(jià)3000元/立方米計(jì),灰姑娘按市場(chǎng)參考價(jià)1000元/立方米計(jì)）。綜上所述，我縣是石材資源大縣，品種富縣，工業(yè)小縣，產(chǎn)業(yè)弱縣，財(cái)政窮縣。二、“西江億噸級(jí)黃金水道（紅水河）”與我縣交通現(xiàn)狀（一）我縣紅水河水上交通現(xiàn)狀紅水河流

11、經(jīng)境內(nèi)遂意鄉(xiāng)、紅渡鎮(zhèn)、新圩鄉(xiāng)、果遂鄉(xiāng)，全長(zhǎng)59公里。上接都安和馬山，沿紅水河上游可達(dá)都安、大化、巴馬、東蘭、（二）紅水河“黃金水道”（忻城段）建設(shè)規(guī)劃提升船舶噸位，促進(jìn)船舶轉(zhuǎn)型。我縣現(xiàn)有裝卸船舶基本都是普通雜貨船，短途運(yùn)輸噸位50至150噸級(jí)居多（運(yùn)砂船）；長(zhǎng)途運(yùn)輸噸位300至500噸級(jí)居多。隨著“黃金水道”的建設(shè)，未來(lái)幾年及今后發(fā)展，現(xiàn)有船舶將逐漸向大噸位、專業(yè)化發(fā)展，一般船舶向800噸至1500噸級(jí)發(fā)展，專業(yè)化船舶向噸級(jí)發(fā)展。（三）公路、鐵路交通現(xiàn)狀規(guī)劃大理石產(chǎn)業(yè)帶有湘桂鐵路支線東礦火車站（與思練鎮(zhèn)古銀相距5公里，列入產(chǎn)業(yè)帶內(nèi)）、縣城距黔桂鐵路宜州站、洛東站僅40多公里。綜上所述，交通評(píng)價(jià)

12、為：忻城縣水路通江達(dá)海，但發(fā)展相對(duì)滯后；陸路交通路網(wǎng)布局合理，通鐵路，未通高速公路；交通處于廣西中上水平，交通便利，適合發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)。三、西江黃金水道（紅水河段）大理石加工產(chǎn)業(yè)帶初步規(guī)劃構(gòu)想我縣豐富的石材資源，已引起國(guó)內(nèi)石材行業(yè)的高度關(guān)注，廣東、福建、江蘇、北京、上海、湖南、浙江的石材企業(yè)多次到我縣進(jìn)行投資考察。我縣應(yīng)立即在著手編制石材產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，將石材產(chǎn)業(yè)作為繼蔗糖、制藥之后，打造的又一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)，建設(shè)“黃金水道”大理石產(chǎn)業(yè)帶和廣西石材專業(yè)市場(chǎng)，打造繼廣東省云浮市之后的華南石材加工貿(mào)易中心。因此，以集群化發(fā)展為我縣石材產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略。學(xué)習(xí)借鑒福建水頭、廣東云浮、山東萊州等石材加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)

13、驗(yàn)，以資源為依托，企業(yè)為支撐，市場(chǎng)為導(dǎo)向，大企業(yè)為龍頭，推動(dòng)加工貿(mào)易和建立發(fā)達(dá)的物流配套，走石材產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展之路。全縣石材產(chǎn)業(yè)布局以西江“黃金水道”的紅水河沿岸和322、323國(guó)道沿線主軸，以縣境內(nèi)及周邊縣區(qū)礦山為支點(diǎn)，以桂中石材專業(yè)市場(chǎng)為龍頭，發(fā)展石材產(chǎn)業(yè)集群，形成“黃金水道”大理石產(chǎn)業(yè)帶。紅水河沿岸石材產(chǎn)業(yè)集群以紅渡鎮(zhèn)為重點(diǎn)，以北巷港碼頭為中心向外擴(kuò)展，引進(jìn)十家以上的龍頭企業(yè)帶動(dòng)，形成“引進(jìn)一個(gè)，帶來(lái)一批”的集聚效應(yīng)。打造縣域中南部石材產(chǎn)業(yè)集群，通過(guò)西江“黃金水道”與“石都”廣東省云浮連接。目前，由廣東省云浮石材商會(huì)會(huì)長(zhǎng)李木南先生投資5000萬(wàn)元，年產(chǎn)50萬(wàn)平方米板材的忻城縣好風(fēng)光石材有

14、限公司已落戶建設(shè)，將成為紅水河沿岸縣域中南部石材產(chǎn)業(yè)集群的龍頭。322、323國(guó)道沿線石材產(chǎn)業(yè)集群以大塘鎮(zhèn)、思練鎮(zhèn)為重點(diǎn)，以現(xiàn)有的20多小型石材加工企業(yè)為基礎(chǔ)，引進(jìn)十家以上的龍頭企業(yè)帶動(dòng)，形成“引進(jìn)一個(gè)，帶來(lái)一批”的集聚效應(yīng)。打造縣域北部石材產(chǎn)業(yè)集群。在思練鎮(zhèn)建設(shè)占地1000畝的廣西石材專業(yè)市場(chǎng)，推動(dòng)我縣成為華南石材加工貿(mào)易中心。目前，由廣東省云浮石材商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)黎金興先生投資5000萬(wàn)元，年產(chǎn)50萬(wàn)平方米板材的忻城縣興城石材有限公司已落戶建設(shè)；云浮市財(cái)福實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司與俄羅斯客商合作擬在思練鎮(zhèn)投資人民幣8000萬(wàn)元。建設(shè)廠房面積為40000平方米，年產(chǎn)100萬(wàn)平方米的墨玉大理石板材企業(yè)正在洽

15、談落實(shí)。都將成為紅水河沿岸縣域北部石材產(chǎn)業(yè)集群的龍頭。兩個(gè)石材產(chǎn)業(yè)集群離而不遠(yuǎn)，通過(guò)紅水河、縣道、省道、國(guó)道互相連結(jié)，將縣境內(nèi)的大塘鎮(zhèn)、思練鎮(zhèn)、安東鄉(xiāng)、果遂鄉(xiāng)、新圩鄉(xiāng)、紅渡鎮(zhèn)、城關(guān)鎮(zhèn)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)連成石材加工產(chǎn)業(yè)帶?！包S金水道”大理石產(chǎn)業(yè)帶的形成，為我縣打造廣西乃至華南地區(qū)重要的石材加工、貿(mào)易、展示、物流基地奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四、“黃金水道”大理石產(chǎn)業(yè)帶招商工作（一）“黃金水道”大理石產(chǎn)業(yè)帶招商面臨的問(wèn)題一是經(jīng)費(fèi)不足。招商是一個(gè)專門花錢的工作，而我縣是廣西國(guó)定的28個(gè)貧困縣之一，縣域經(jīng)濟(jì)薄弱，財(cái)政捉襟見(jiàn)肘，屬“吃飯”財(cái)政，經(jīng)費(fèi)問(wèn)題是我縣石材產(chǎn)業(yè)招商面臨的基本問(wèn)題。由于缺少經(jīng)費(fèi)，致使石材產(chǎn)業(yè)招商的很多

16、工作無(wú)法有效開(kāi)展。二是資源不清。歷年來(lái)對(duì)石材資源勘查的經(jīng)費(fèi)投入很少，石材資源勘查資料嚴(yán)重缺失，給石材產(chǎn)業(yè)招商造成很大影響，無(wú)法向客商提供完整的項(xiàng)目資料。三是政策不明。我縣尚未出臺(tái)明確的石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的規(guī)范性文件。五是行業(yè)管理不足。我縣未設(shè)石材產(chǎn)業(yè)專門管理機(jī)構(gòu)，招商部門完成前期招商工作后，無(wú)專門機(jī)構(gòu)承接項(xiàng)目、組織實(shí)施。（二）“黃金水道”大理石產(chǎn)業(yè)帶招商的指導(dǎo)思想和發(fā)展思路為加快“黃金水道”大理石產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，明確“黃金水道”大理石產(chǎn)業(yè)帶招商方向，擬以“黃金水道”大理石產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)指導(dǎo)思想和發(fā)展思路，作為“黃金水道”大理石產(chǎn)業(yè)帶招商工作的指針?！包S金水道”大理石產(chǎn)業(yè)帶的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀和循環(huán)

17、經(jīng)濟(jì)理念為指導(dǎo)，以建設(shè)成為廣西乃至華南地區(qū)重要的石材加工、交易、展示、物流基地為目標(biāo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心，以發(fā)展石材產(chǎn)業(yè)集群為重點(diǎn)，以招商引資紐帶，以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體，立足資源優(yōu)勢(shì)，依靠科技進(jìn)步，將采礦、加工、貿(mào)易、開(kāi)發(fā)、保護(hù)有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)科工貿(mào)一體化的新型石材工業(yè)。通過(guò)政府管理與引導(dǎo)，充分發(fā)揮行業(yè)組織作用，大力發(fā)展石材產(chǎn)業(yè)集群，培育忻城石材知名品牌，建設(shè)“黃金水道”大理石產(chǎn)業(yè)帶，融入西江經(jīng)濟(jì)帶的國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略?！包S金水道”大理石產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展思路：在科學(xué)分析我縣石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化政府機(jī)構(gòu)管理與服務(wù)意識(shí)，通過(guò)積極地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿、行政手段和法律手段，合理開(kāi)發(fā)石材礦產(chǎn)資源，通過(guò)招商

18、引資，引進(jìn)科工貿(mào)產(chǎn)業(yè)一體化程度高的大型企業(yè)，從高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展石材產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與治理并舉，從宏觀指導(dǎo)、適度開(kāi)發(fā)、逐步規(guī)范等工作要素入手，創(chuàng)建石材產(chǎn)業(yè)集群和“黃金水道”大理石產(chǎn)業(yè)帶；引導(dǎo)、鼓勵(lì)石材企業(yè)積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，促進(jìn)石材產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化，走可持續(xù)發(fā)展之路。（三）“黃金水道”大理石產(chǎn)業(yè)帶招商要求和方向石材資源是我縣寶貴的優(yōu)勢(shì)資源，“黃金水道”大理石產(chǎn)業(yè)帶招商以優(yōu)勢(shì)資源做文章，面向石材產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)，立足產(chǎn)業(yè)大招商，招大商，招好商。一是把石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展提高到作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略地位?？h委、縣政府要成立石材產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)工作的專門機(jī)構(gòu)。如賀州市設(shè)市石材產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組、山東省萊州市設(shè)石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、福建

19、省福鼎市設(shè)石材行業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、羅源縣設(shè)石材業(yè)綜合管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等。抓緊制定石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，編制石材產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展石材加工貿(mào)易一體化的產(chǎn)業(yè)集群，確立“一塊石”的支柱產(chǎn)業(yè)地位。開(kāi)發(fā)石材資源，做大做強(qiáng)石材產(chǎn)業(yè)，通過(guò)3-5年的努力把我縣打造成廣西和華南地區(qū)區(qū)域石材加工貿(mào)易中心，推動(dòng)資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)發(fā)展。二是加大政府投入，加快石材資源地質(zhì)勘探工作，摸清家底。通過(guò)勘探，明確我縣石材資源種類、資源儲(chǔ)量、礦體形態(tài)、地質(zhì)構(gòu)造、水文條件、開(kāi)采條件、可行性建議。為開(kāi)發(fā)利用石材資源，發(fā)展石材產(chǎn)業(yè)提供基本依據(jù)。建立由業(yè)主投入，按“誰(shuí)投資，誰(shuí)受益，誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，采用

20、招拍掛形式，以礦產(chǎn)勘探權(quán)、采礦權(quán)有償出讓方式，加快資源勘探。三是加大石材產(chǎn)業(yè)的招商力度，立足大招商，招大商，招好商。根據(jù)石材資源種類、資源儲(chǔ)量、可行性建議等具體情況。選擇面向國(guó)際化程度較高廣東省云浮地區(qū)、福建省廈門地區(qū)、山東省煙臺(tái)地區(qū)引進(jìn)有實(shí)力，有技術(shù)，有市場(chǎng)，有管理經(jīng)驗(yàn)的國(guó)內(nèi)外大強(qiáng)企業(yè)到我縣開(kāi)發(fā)石材資源。四是加大對(duì)忻城石材資源的宣傳力度。一是在中央級(jí)和重點(diǎn)區(qū)域的媒體上宣傳忻城石材資源。二是向全國(guó)的重點(diǎn)石材專業(yè)市場(chǎng)宣傳推介，每年選擇參加2-3個(gè)國(guó)內(nèi)舉辦的大型國(guó)際性石材專業(yè)會(huì)展作為招商平臺(tái)，宣傳忻城石材資源，提高忻城石材資源的知名度。三是向大型石材加工貿(mào)易企業(yè)重點(diǎn)招商推介。藉以提高忻城石材的知名

21、度，吸引石材大商家投資，招徠石材中小企業(yè)匯聚，形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，為建立華南地區(qū)石材加工貿(mào)易中心鳴鑼吹號(hào)。五是根據(jù)我縣石材資源豐富，石材產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)起步晚的實(shí)際，借鑒石材加工貿(mào)易發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，我縣石材產(chǎn)業(yè)招商是依托中國(guó)石材工業(yè)協(xié)會(huì)及發(fā)達(dá)地區(qū)石材行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)，針對(duì)有實(shí)力，有技術(shù)，有市場(chǎng)，有管理經(jīng)驗(yàn)的國(guó)內(nèi)外大、強(qiáng)企業(yè)招商。重點(diǎn)是廣東省、福建省、江蘇省等石材加工貿(mào)易發(fā)達(dá)而面臨資源枯竭的大企業(yè)招商。六是加快落實(shí)黃金水道大理石產(chǎn)業(yè)帶的項(xiàng)目用地。按照黃金水道大理石產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃，盡快確定產(chǎn)業(yè)集群核心區(qū)，從現(xiàn)在開(kāi)始著手征地，盡量避免項(xiàng)目用地出現(xiàn)“卡脖子”現(xiàn)象，影響黃金水道大理石產(chǎn)業(yè)招商的聲譽(yù)。七是縣委、縣人民

22、政府加強(qiáng)與柳州鐵路部門協(xié)調(diào)，降低標(biāo)箱的物流成本，實(shí)現(xiàn)公路鐵路聯(lián)運(yùn)。加快黃金時(shí)間水道建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)水路、公路、鐵路聯(lián)運(yùn)，降低物流成本。五、加快出臺(tái)我縣石材產(chǎn)業(yè)政策加大招商力度，必須完善產(chǎn)業(yè)政策。在招商過(guò)程中使招商對(duì)象（投資者）充分了解我縣對(duì)石材產(chǎn)業(yè)的政策優(yōu)惠、資源配置、管理手段。產(chǎn)業(yè)政策的透明度可以提高招商的效率。加快我縣石材產(chǎn)業(yè)政策的設(shè)計(jì)已是迫在眉睫。在產(chǎn)業(yè)政策制定方面許多中西部地區(qū)的石材產(chǎn)業(yè)后發(fā)展的縣市已走在我縣的前面。出臺(tái)我縣石材產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)當(dāng)明確幾個(gè)內(nèi)容（一）是企業(yè)準(zhǔn)入條件。明確企業(yè)必須在忻城縣注冊(cè)，進(jìn)入石材加工集中區(qū)（產(chǎn)業(yè)集群）。企業(yè)準(zhǔn)入條件一是設(shè)定注冊(cè)資金和企業(yè)設(shè)計(jì)年生產(chǎn)能力下限；二是

23、企業(yè)應(yīng)采用國(guó)內(nèi)同期先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行開(kāi)采及加工，嚴(yán)格禁止使用淘汰落后設(shè)備；三是生態(tài)環(huán)境保護(hù)保障措施。（二）資源配置辦法和標(biāo)準(zhǔn)。把資源配置與企業(yè)的投資相掛鉤，與企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模相掛鉤，使企業(yè)所生產(chǎn)的品種、控制的礦山與與企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到最合理的配置。特別是石材礦山開(kāi)采權(quán)必須具備最低加工配套能力，凡達(dá)不到最低加工規(guī)模的一律不允許配置礦山資源。（三）對(duì)企業(yè)采購(gòu)?fù)獾鼗牧霞庸さ钠髽I(yè)，開(kāi)放大理石工藝異型材加工的企業(yè)，實(shí)行無(wú)條件準(zhǔn)入。對(duì)與骨干企業(yè)配套的中小企業(yè)實(shí)行鼓勵(lì)投資的政策。（四）明確切實(shí)可行的優(yōu)惠政策。一是在國(guó)家統(tǒng)一稅收的前提下，提出具有可行性的財(cái)政扶持辦法。二是企業(yè)融資優(yōu)惠。三是政務(wù)公開(kāi)，行政事業(yè)收費(fèi)要實(shí)現(xiàn)公開(kāi)透明。（五）建立健全促進(jìn)石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)體系，為企業(yè)做好融資服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)服務(wù)、人才培訓(xùn)服務(wù)、法律服務(wù)等。因