“平安工地”總監(jiān)辦安全規(guī)章制度匯總

1、武深高速公路嘉通段總監(jiān)辦規(guī)章制度匯編中國交通建設(shè)CHINA COMMUNICATIONS CONSTRUCTION北京中交公路橋梁工程監(jiān)理有限公司武深高數(shù)總監(jiān)辦 2014年1月30日目錄1、安全會議制度-12、安全監(jiān)理計劃和監(jiān)理細(xì)則編制與審批制度 -33、特種設(shè)備及關(guān)鍵設(shè)備審查制度 .-44、危險性較大的工程專項方案審查制度 -65、安全生產(chǎn)費用審核度 .-116、安全檢查與隱患整改制度 .-1.47、安全生產(chǎn)事故報告和處理制度 .-17.8、總監(jiān)辦安全應(yīng)急管理制度 .-20-1 - / 26安全會議制度第一條為提高總監(jiān)辦各監(jiān)理人員安全生產(chǎn)意識，研究分析本監(jiān)理標(biāo) 段的安全形勢，確保工程建設(shè)中的

2、安全生產(chǎn)，特制定本制度。第二條安全會議分為安全例會和安全專題會議。安全例會每月不少于 1次，由總監(jiān)組織，相關(guān)監(jiān)理人員可邀請現(xiàn)場管理機構(gòu)有關(guān)人員參加。會議內(nèi)容應(yīng)包括：學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)；貫徹落實上級文件及會議精神；通報安全生產(chǎn)檢查及整改情況，總結(jié)當(dāng)月安全生產(chǎn)工作，布置下月安全生產(chǎn)工作任務(wù)；研究解決當(dāng)前相關(guān)安全生產(chǎn)問題等。安全專題會議可根據(jù)工程情況適時召開，由總監(jiān)或安全副總監(jiān)組織，項目經(jīng)理和相關(guān)人員參加，并邀請現(xiàn)場管理機構(gòu)有關(guān)人員參加。第三條安全會議與會人員應(yīng)履行簽到手續(xù)（表B-3 ） ，并做好會議記錄（表 B-4 ） 。 安全會議所決定的重大事項須形成會議紀(jì)要下發(fā)各部門 （專 業(yè)監(jiān)理工程

3、師）及項目經(jīng)理部，并報備現(xiàn)場管理機構(gòu)。第四條要求施工單位據(jù)施工進展情況每月至少召開1 次安全會議。項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、項目總工、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、各作業(yè)隊負(fù)責(zé)人、專職安全員及相關(guān)的工程技術(shù)員參加。安全生產(chǎn)會議的主要內(nèi)容：1 、傳達學(xué)習(xí)貫徹上級安全會議精神；2 、針對工程的進展情況以及分項分部工程的特點，布置重點部位的安全防護工作；3 、通報上月各級安全檢查存在的問題，總結(jié)問題原因，落實整改措施，相關(guān)負(fù)責(zé)人在施工過程中加強安全管理；5 、項目部專職安全員匯報本單位上月的安全生產(chǎn)情況；通報對各部門、各施工作業(yè)對的安全檢查情況；6 、分析、總結(jié)上階段安全生產(chǎn)情況，研究布置下階段安全生產(chǎn)計劃。7、安全

4、獎罰情況。- 25 - / 26安全監(jiān)理計劃和監(jiān)理細(xì)則編制與審批制度第一條為合理組織本監(jiān)理標(biāo)段的安全監(jiān)理工作，全面、系統(tǒng)安排各階段安全管理，加強施工過程控制，特制定本制度。第二條安全監(jiān)理計劃編制內(nèi)容包括：安全監(jiān)理工作依據(jù)、安全監(jiān)理工作目標(biāo)、安全監(jiān)理工作內(nèi)容、安全監(jiān)理組織機構(gòu)、崗位人員及職責(zé)、安全監(jiān)理工作制度、安全監(jiān)理程序和方法、認(rèn)定的危險性較大分部分項工程、認(rèn)定的須審查驗收的大中型施工機械和安全設(shè)施、須編制的安全監(jiān)理實施細(xì)則、選定的新材料、新技術(shù)、新工藝及特殊結(jié)構(gòu)防止安全事故的監(jiān)督控制措施等。安全監(jiān)理計劃審批后由總監(jiān)負(fù)責(zé)向全體監(jiān)理人員進行監(jiān)理計劃交底工作。第三條安全監(jiān)理計劃應(yīng)由總監(jiān)組織編制，在

5、第一次工地例會前編寫完成，并報單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后報備現(xiàn)場辦。第四條對列入危險性較大的工程，由總監(jiān)辦專業(yè)監(jiān)理工程師編制安全監(jiān)理實施細(xì)則。安全監(jiān)理實施細(xì)則依據(jù)安全監(jiān)理計劃和各施工單位的施工組織設(shè)計編制。主要內(nèi)容包括：危險性較大的工程安全監(jiān)理工作的特點和施工現(xiàn)場環(huán)境狀況；危險源狀況分析及控制；安全監(jiān)理人員安排與分工；安全監(jiān)理工作的方法、程序及控制措施；安全監(jiān)理工作的檢查、控制要點；相關(guān)過程檢查記錄和資料目錄等。第五條安全監(jiān)理實施細(xì)則應(yīng)在危險性較大的工程開工前完成，由相關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師編寫，總監(jiān)審批后實施。并有專業(yè)監(jiān)理工程是組織開展對監(jiān)理員進行監(jiān)理細(xì)則交底工作。特種設(shè)備及關(guān)鍵設(shè)備審查制度第一條為進一

6、步規(guī)范特種設(shè)備及關(guān)鍵設(shè)備的施工審查管理制度，加強設(shè)備進場管理及日常檢修工作，確保施工過程控制，特制定本制度。第二條特種設(shè)備包括：壓力容器（焊接氣瓶等）起重機械（用于垂直升降或者垂直升降并水平移動重物的機電設(shè)備，其范圍規(guī)定為額定起重量大于或者等于 0.5t 的升降機； 額定起重量大于或者等于 1t ， 且提升高度大于或者等于2m的起重機和承重形式固定的電動葫蘆等。例如龍門吊、架橋機、塔吊、汽車吊、履帶吊等、場（廠）內(nèi)專用機動車輛（僅在施工區(qū)域內(nèi)使用的叉車、搬運車、牽引車、推頂車） 。關(guān)鍵設(shè)備：是指雖未列入特種設(shè)備名錄但在施工生產(chǎn)中危險性大的設(shè)備。包括工具式模板（爬模、滑模、翻模等） 、移動模架、

7、掛籃等。主要設(shè)備：是指在施工現(xiàn)場使用較多、危險性較大的設(shè)備。包括拌合設(shè)備（混凝土拌合樓（ 機） 、穩(wěn)定土拌合機、粒料拌合機、瀝青混凝土拌合樓等） 、樁工機械（回旋鉆機、旋挖鉆機、打樁機、濕噴樁機等） 、場內(nèi)機動車輛（壓路機、推土機、平地機、裝載機、攤鋪機、挖掘機、路拌機、灑水車、瀝青灑布車、翻斗車等不屬于特種設(shè)備范圍且僅在施工區(qū)域內(nèi)使用的機動車輛） 、 運輸設(shè)備 （需經(jīng)過地方道路通行的運輸車輛、混凝土攪拌車、 混凝土泵車、 運梁車等） 以及其他危險性較大的設(shè)備 （混凝土拖泵、卷揚機、發(fā)電機、空壓機、電焊機、對焊機、張拉設(shè)備等） 。一般設(shè)備：是指結(jié)構(gòu)簡單、維護方便危險性較小的中小型機械設(shè)備。包括

8、鋼筋加工機械 （彎曲機、 切斷機、 調(diào)直機等） 、模板加工機械 （鋸床、刨床等） 、壓漿機、手持電動工具等。第三條總監(jiān)辦安全監(jiān)理工程師應(yīng)及時對項目經(jīng)理部上報的特種設(shè)備 進行審查。審查內(nèi)容：檢測合格證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證、設(shè)備安全性能等。第四條專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)結(jié)合已審批的專項方案對關(guān)鍵設(shè)備的安全 使用性能進行審查。第五條安全監(jiān)理工程師應(yīng)對特種及關(guān)鍵設(shè)備實行動態(tài)管理，嚴(yán)格按 照以上程序履行審查職責(zé)，審查合格后履行相關(guān)簽認(rèn)手續(xù)。總監(jiān)辦審查 特種及關(guān)鍵設(shè)備時應(yīng)留存設(shè)備檢測合格證或驗收記錄復(fù)印件。第六條對各項目經(jīng)理部未履行簽認(rèn)手續(xù)的特種及關(guān)鍵設(shè)備不得投入 使用。危險性較大工程安全專項方案審查制度第一條為加強

9、本監(jiān)理標(biāo)段安全技術(shù)管理，建立對危險性較大分部分項工程安全專項施工方案的編制、論證及審查管理體系，確保安全專項施工方案實施，積極防范和遏制施工安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，依據(jù)公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法第二十三條規(guī)定，結(jié)合連申線海安段橋梁工程實際情況，特制定本辦法。第二條危險性較大的工程安全管理制度危險性較大的工程范圍符合標(biāo)準(zhǔn)化指南要求?？偙O(jiān)辦應(yīng)要求項目經(jīng)理部在工程開工前上報危險性較大的工程清單，審核確認(rèn)后報備現(xiàn)場管理機構(gòu)。總監(jiān)辦督促項目經(jīng)理部按照施工組織安排及時上報危險性較大的工程安全專項方案。 總監(jiān)辦應(yīng)在5d 內(nèi)對項目經(jīng)理部上報的危險性較大的工程安全專項方案組織審查，并由總監(jiān)簽認(rèn)批復(fù)。對于須專家

10、論證的專項方案，總監(jiān)辦提出書面審查意見提交專家會，并督促項目經(jīng)理部按照專家論證會意見完善方案，由總監(jiān)簽認(rèn)批復(fù)。方案審批后，總監(jiān)辦須督促項目經(jīng)理部嚴(yán)格按照批復(fù)的方案組織實施，并全過程旁站。對于必須開展風(fēng)險評估的項目，總監(jiān)辦安全專項方案審查應(yīng)在風(fēng)險評估報告完成后進行。無風(fēng)險評估報告，不得簽發(fā)開工令。對未列入危險性較大的工程項目，總監(jiān)辦督促項目經(jīng)理部在編制施工方案時完善安全技術(shù)措施。第三條專項安全施工方案的編制、編制內(nèi)容依據(jù)交通運輸部公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法第二十三條，施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和臨時用電方案，對危險性較大的工程應(yīng)當(dāng)編制專項施工方案，并附安全驗算結(jié)果，須由施

11、工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師審查同意并簽字后實施，由安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。（一） 、需編制專項安全施工方案的工程：1、不良地質(zhì)條件下有潛在危險性的土方開挖；2、高邊坡處理；3、樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、深水基礎(chǔ)及圍堰工程；4、系桿拱橋主橋中的梁、拱、柱等構(gòu)件安裝施工等；5、水上工程中的打樁船作業(yè)、施工船作業(yè)、邊通航邊施工作業(yè)等；6、水下工程中的水下焊接、混凝土澆筑等；7、大型臨時工程中的大型支架、模板、便橋的架設(shè)與拆除，老橋梁的拆除；8、其他危險性較大的工程。（二） 、安全專項施工方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：1、編制說明：編制依據(jù)，編制目的，適用范圍等；2、工程概況：工程簡介，水文地質(zhì)條件，施工條件

12、（準(zhǔn)備情況）等；3、主要施工技術(shù)方案、工藝流程、工程進度計劃、平面布置圖等；4、安全生產(chǎn)組織機構(gòu)及職責(zé)分工；5、危險因素分析及對策措施；6、安全保證措施；7、文明施工、環(huán)境保護措施；8、安全檢查和審查（指安全檢查和審查的方法、內(nèi)容等） ；9、應(yīng)急預(yù)案；10、安全驗算；11、其他需要說明的內(nèi)容。第四條專項安全施工方案的審查程序（1） 、監(jiān)理工程師對專項安全方案的審查1、施工單位應(yīng)當(dāng)分別編寫各危險性較大的分部分項工程的專項安全施工方案，并在施工前辦理監(jiān)理報審。2、監(jiān)理工程師按下列方法主持審查程序性審查 專項安全施工方案按規(guī)定須經(jīng)專家論證、審查的，是否執(zhí)行；專項安全施工方案是否經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽

13、認(rèn)，不符合程序的退回。符合性審查 專項安全施工方案必須符合強制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，并附有安全驗算的結(jié)果。須經(jīng)專家論證、審查的項目應(yīng)附有專家審查的書面報告，專項安全施工方案應(yīng)有緊急救護措施等應(yīng)急救援預(yù)案。針對性審查 專項安全施工方案應(yīng)針對本工程特點以及所處環(huán)境、管理模式、具有可操作性。專項安全施工方案經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師進行審查后，填寫監(jiān)理審查意見單，并由監(jiān)理工程師簽認(rèn)。施工單位修改完善上報時附監(jiān)理意見回復(fù)單。對特別復(fù)雜的專項安全施工方案，總監(jiān)辦報請單位技術(shù)負(fù)責(zé)人主持審查。（2） 、專家論證審查工作的要求和程序1、施工單位應(yīng)當(dāng)組織不少于 5 人的專家組，對已編制的專項安全施工方案進行論證審查。2、安全專項

14、施工方案專家組必須提出書面論證意見，施工單位應(yīng)根據(jù)專家論證意見進行完善，施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師簽字后，方可實施。3、專家組書面論證意見作為專項施工方案的附件，在實施過程中，監(jiān)理工程師督促施工單位嚴(yán)格按照專項施工方案組織施工。第四條專項安全施工方案實施過程的檢查1、施工單位嚴(yán)格按照總監(jiān)辦審查批準(zhǔn)后的安全專項施工方案落實安全生產(chǎn)條件并組織實施，在施工過程中指派專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。2、 施工單位在工程施工過程中確實需變更、 調(diào)整安全專項施工方案，應(yīng)及時編制變更、調(diào)整方案，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師審查簽字批準(zhǔn)后予以實施。重大內(nèi)容變更、調(diào)整，應(yīng)重新組織變更、調(diào)整方案專家論

15、證會。3、安全專項施工方案實施前，編制人員或項目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底。4、施工單位應(yīng)當(dāng)指定專人對安全專項施工方案實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)督和按規(guī)定進行監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)不按照安全專項施工方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求其立即整改；發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的，應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險區(qū)域。5、總監(jiān)辦對安全專項施工方案實施情況加強巡視檢查；對不按安全專項施工方案實施的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改，必要時，可下達施工暫停指令并向現(xiàn)場辦或市建指報告。安全費用審查制度第一條為加強本監(jiān)理標(biāo)段安全生產(chǎn)措施費管理，保證安全生產(chǎn)所需費用投入，切實保障施工作業(yè)人員人身安全，改善施工作業(yè)人員安全生產(chǎn)環(huán)境，減

16、少施工傷亡事故發(fā)生，根據(jù)通洋建指安全管理文件及相關(guān)文件規(guī)定制定本制度。第二條安全生產(chǎn)費用使用范圍根據(jù)現(xiàn)場管理機構(gòu)制定的實施細(xì)則確定?？偙O(jiān)辦督促項目經(jīng)理部上報安全生產(chǎn)費用使用總體計劃，審批后報備現(xiàn)場管理機構(gòu)?？偙O(jiān)辦應(yīng)對項目經(jīng)理部當(dāng)月申請支付的安全生產(chǎn)費用進行審核，審核后報現(xiàn)場管理機構(gòu)確認(rèn)。總監(jiān)辦應(yīng)對消耗性及非實物性的安全生產(chǎn)費用支出及時核實，并留有圖片等資料，作為計量支付的依據(jù)。總監(jiān)辦應(yīng)對照項目經(jīng)理部上報的安全生產(chǎn)費用使用計劃，對當(dāng)月安全投入明細(xì)表及有關(guān)發(fā)票、照片等與現(xiàn)場實物逐一核對簽認(rèn)。第三條安全生產(chǎn)措施費的使用范圍1、完善、改造和維護安全防護、檢測、探測設(shè)備、設(shè)施支出；2、配備必要的應(yīng)急救援

17、器材、設(shè)備支出的費用；3、安全資料的編印、安全施工標(biāo)志的購置及宣傳欄的設(shè)置（包括報刊、宣傳書籍、標(biāo)語的購置）費用；4、安全培訓(xùn)、教育費用及應(yīng)急救援演練支出；5、施工現(xiàn)場入口、沿線交叉路口、危險部位及臨邊防護的費用；6、施工安全用電的費用，包括：標(biāo)準(zhǔn)化電箱、電器保護裝置、電源線路的敷設(shè)、外電防護措施等；7、起重機、塔吊等起重設(shè)備（含龍門架）的安全防護設(shè)施（含警示標(biāo)志）費用、檢測費用及卸料平臺的臨邊防護、層間安全門、防護棚等 設(shè)施費用；8、施工機具防護棚及其圍欄的安全保護設(shè)施費用；9、水上、水下作業(yè)的救生設(shè)備、器材及臨邊防護、警示設(shè)施費用；10、交通疏導(dǎo)、警示設(shè)施費用；11、消防設(shè)施與消防器材的配

18、置及保健急救措施費用；12、安全網(wǎng)、安全帽、安全帶等現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出；13、重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出；14、安全生產(chǎn)檢查與評價支出；15、其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。第四條按項目計取的安全生產(chǎn)措施費只能用于本項目，不得用于其他項目。施工單位為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險等所需費用，不在安全費用中列支。第五條安全生產(chǎn)措施費的計量支付1、工程項目開工時，施工單位應(yīng)根據(jù)總體安全生產(chǎn)工作計劃編制安全費用使用計劃，報總監(jiān)辦審核。2、施工過程中，施工單位根據(jù)安全費用使用計劃使用安全生產(chǎn)措施費時，要及時收集整理好相關(guān)證明材料，并及時向總監(jiān)辦報驗確認(rèn)，認(rèn)真做好安

19、全生產(chǎn)措施費臺帳。3、安全生產(chǎn)措施費實行按實計量、按月支付方式，每月末，施工單位項目部根據(jù)每月實際發(fā)生費用填報安全生產(chǎn)措施費支付申報表 ，隨本期財務(wù)支付月報一并上報。第六條安全生產(chǎn)措施費使用情況證明材料包括：1、施工單位工程項目安全生產(chǎn)措施費投入及使用明細(xì)表 ；2、發(fā)票憑證；3、監(jiān)理審查意見；第七條至完工時，施工單位安全生產(chǎn)措施費超過專項費用總額部分的安全費用由施工單位自理，按正常成本費用渠道列支；達不到專項費用總額的部分時，按實際使用的費用支付；扣罰的費用不予返還，視同已計量支付。第八條凡出現(xiàn)以下情況之一的，總監(jiān)辦暫緩生產(chǎn)費用計量支付，并督促整改直至整改合格。1、施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施或

20、專項安全方案未按規(guī)定報審；2、施工中未嚴(yán)格按方案或措施組織實施；3、施工現(xiàn)場存在安全隱患的，已責(zé)令整改，施工單位拒不整改或整改不到位，已要求施工單位暫時停工整改的；4、施工現(xiàn)場達不到安全作業(yè)環(huán)境要求和施工安全標(biāo)準(zhǔn)的；5、施工單位對安全生產(chǎn)措施費提而不用導(dǎo)致安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定的；6、施工單位專項資金投入不足，施工現(xiàn)場落實安全生產(chǎn)措施費情況與憑證不符；7、施工單位弄虛作假，騙取安全資金的。安全檢查與隱患整改制度第一條為規(guī)范施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理，對檢查中發(fā)現(xiàn)施工中存在的安全管理和安全隱患問題，預(yù)防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，特制定本制度。第二條檢查形式包括定期檢查、不定期檢查、日常巡查。定期檢查

21、：每月不少于 1 次，由總監(jiān)組織相關(guān)人員對所監(jiān)理標(biāo)段進行檢查，檢查前應(yīng)書面通知。不定期檢查：遇到惡劣自然條件、重大節(jié)假日、重大活動以及開展專項安全生產(chǎn)活動等，由總監(jiān)辦負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員對所監(jiān)理標(biāo)段進行檢查。日常巡查：由安全監(jiān)理工程師每日對施工現(xiàn)場進行巡查。檢查范圍應(yīng)包括內(nèi)業(yè)資料及施工現(xiàn)場。第三條檢查內(nèi)容：1）安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置、安全生產(chǎn)責(zé)任制、與施工規(guī)模相適應(yīng)、專業(yè)齊全的安全管理專職技術(shù)人員人數(shù)配備情況；2）危險性較大的工程重點部位、重點工序安全保障措施的落實情況；3）安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗情況；4）車輛、機具、設(shè)備的證照；特種設(shè)備的檢驗情況；5）工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的編制，

22、用于應(yīng)急使用的器材設(shè)備的配置和演練情況；6）安全生產(chǎn)工作臺帳；7）上級文件的落實情況；對現(xiàn)場管理機構(gòu)等部門整改要求的落實情況；8）法律、法規(guī)、規(guī)章制度所規(guī)定的其他安全生產(chǎn)事項。第四條檢查時對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)保留圖片或影像資料，并要求相關(guān)單位及時整改，定期檢查后 3d 內(nèi)下發(fā)通報。通報內(nèi)容應(yīng)包括：檢查依據(jù)、檢查內(nèi)容、存在問題及整改要求等。不定期檢查須下發(fā)檢查通報或開具現(xiàn)場問題整改通知單 （表 B-10） 。安全監(jiān)理工程師應(yīng)做好日常巡查工作， 并留有記錄。總監(jiān)辦收到項目經(jīng)理部現(xiàn)場問題整改回復(fù)后限期內(nèi)應(yīng)派專人進行復(fù)查并做好復(fù)查記錄，同時書面回復(fù)現(xiàn)場管理機構(gòu)（表B-11） 。第五條總監(jiān)辦對項目經(jīng)理部上報的

23、危險源和事故隱患進行重點檢查。總監(jiān)辦在檢查過程中如發(fā)現(xiàn)重大安全隱患必須停工整改的，應(yīng)開具停工指令并報告現(xiàn)場管理機構(gòu)（表B-12） ，項目經(jīng)理部整改后提出復(fù)工申請，總監(jiān)辦應(yīng)及時組織復(fù)查，具備復(fù)工條件后開具復(fù)工指令（表 B-13） 。第六條總監(jiān)辦在檢查中發(fā)現(xiàn)不能立即整改的隱患，應(yīng)要求項目經(jīng)理部及時上報整改計劃和防范措施。整改計劃包括：整改時間、責(zé)任人、具體整改措施或變更施工方案等。第七條總監(jiān)辦對上級有關(guān)部門安全檢查發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)按規(guī)定要求及時整改并反聵。第八條安全檢查項目內(nèi)容1、安全生產(chǎn)保障體系是否健全、安全管理制度是否建立、崗位職責(zé)是否明確等。2、項目部主要負(fù)責(zé)人、專職安全員、特種作業(yè)人員是否做到

24、持證上崗，證件是否有效。3、安全管理活動的開展：安全管理目標(biāo)、工作計劃是否層層分解；安全日志、臺帳、會議記錄等資料是否完整；是否開展日常的安全檢查，有無整改、獎懲記錄等。4、安全技術(shù)管理工作：是否編制安全專項方案；是否對現(xiàn)場重大危險源進行分析；是否進行層層安全技術(shù)交底等。5、安全培訓(xùn)教育情況。6、安全經(jīng)費使用計劃、使用記錄及保險辦理情況。7、施工現(xiàn)場各種警示牌、指示牌、公告牌和各種禁止標(biāo)志是否按要求設(shè)置，施工便道、便橋養(yǎng)護是否進行正常養(yǎng)護及管理，泥漿池、取土坑、基坑、鉆孔樁周圍是否采取有效防護措施等。8、施工機具管理情況：是否制定機械設(shè)備管理制度；特種設(shè)備是否具有安檢部門的檢測證書；電器是否安

25、全；是否使用國家禁止和淘汰的機具等。9、工程現(xiàn)場臨時用電管理情況：是否編制臨時用電方案；有無用電保護措施；電工驗收、巡視記錄情況；電線架設(shè)、配電箱設(shè)置是否符合要求等。10、現(xiàn)場施工作業(yè)情況：是否佩戴安全帽及防護用品，是否知曉操 作規(guī)程；高空、水上等作業(yè)是否按要求佩戴安全帶、救生衣。11、消防安全工作情況：重點防火部位責(zé)任人是否落實到位；是否 有可靠的安全保障措施等。12、應(yīng)急救援方案及落實人員、器材、設(shè)備等情況。13、特殊季節(jié)施工安全保證措施是否到位。安全生產(chǎn)事故報告和處理制度第一條為確保發(fā)生安全生產(chǎn)事故時能及時準(zhǔn)確上報，及時采取有效措施組織搶救，防止事故擴大，減少和降低事故造成的人員傷亡和財

26、產(chǎn)損失，特制定本制度。第二條事故報告原則：安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場人員及發(fā)生事故的單位應(yīng)當(dāng)迅速組織搶救，并撥打 120 急救電話，防止事故擴大，同時按照國家和省有關(guān)規(guī)定立即進行上報，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。第三條事故等級：1、特別重大事故，是指造成 30 人以上死亡，或者100 人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同） ，或者 1 億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；2、重大事故，是指造成 10 人以上 30 人以下死亡，或者50 人以上100 人以下重傷，或者5000 萬元以上 1 億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；3、 較大事故， 是指造成 3 人以上 10

27、人以下死亡，或者10 人以上 50人以下重傷，或者1000 萬元以上 5000 萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；4、一般事故，是指造成 3 人以下死亡，或者10 人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。第四條事故報告程序：1、根據(jù)現(xiàn)場辦的要求，發(fā)生重、特大和較大安全生產(chǎn)事故后，事故發(fā)生單位應(yīng)在30 分鐘內(nèi)向總監(jiān)辦、現(xiàn)場辦和南通市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門快報、 1 小時內(nèi)進行第一次續(xù)報。總監(jiān)辦在接報后 30 分鐘內(nèi)快報、 1 小時內(nèi)第一次續(xù)報現(xiàn)場辦、市建指。2、發(fā)生一般安全生產(chǎn)事故后，事故發(fā)生單位應(yīng)在事故發(fā)生后 1 小時內(nèi)向總監(jiān)辦、現(xiàn)場辦和南通市人

28、民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門快報、 24 小時內(nèi)進行第一次續(xù)報?？偙O(jiān)辦在接報后 1 小時內(nèi)快報、 24 小時內(nèi)第一次續(xù)報現(xiàn)場辦。第五條事故快報應(yīng)采用統(tǒng)一格式（見附件） ，報告以下內(nèi)容：1、事故發(fā)生的時間、地點、事故類別、人員傷亡情況、預(yù)估的直接經(jīng)濟損失；2、事故中的施工、監(jiān)理等單位名稱、資質(zhì)等級情況，施工單位安全生產(chǎn)許可證號及發(fā)證機構(gòu)，施工單位“三類人員”的姓名及崗位證書情況，監(jiān)理單位監(jiān)理人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格等情況；3、項目基本概況；4、事故的簡要經(jīng)過，緊急搶險救援情況，事故原因的初步分析；5、采取的措施情況；6、事故報告單位、簽發(fā)人及報告時間；7、事故發(fā)生后

29、的應(yīng)急救援措施及其他采取的相應(yīng)處理措施。第六條事故在第一次續(xù)報后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)報告。在事故發(fā)生后 30 日內(nèi)，傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)及時補報。第七條安全事故處置原則：總監(jiān)辦遵循“統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、各司其職、協(xié)調(diào)配合”的原則，共同做好事故的應(yīng)急處置和搶險救援工作。第八條安全事故的處理：總監(jiān)辦全力開展事故搶險救援工作， 采取有效措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴大。同時協(xié)助有關(guān)部門保護現(xiàn)場，維護現(xiàn)場秩序，妥善保管有關(guān)物證，配合有關(guān)部門收集證據(jù)。因搶救人員、疏導(dǎo)交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件時，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并作出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證，并應(yīng)采取拍照或者錄像等直錄方式反

30、映現(xiàn)場原狀。第九條任何單位和個人都必須及時上報事故，不得瞞報、謊報或故意拖延不報，違者將要追究相應(yīng)責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，將要依法追究刑事責(zé)任。安全應(yīng)急管理制度第一條、總監(jiān)辦成立應(yīng)急指揮及救援組織機構(gòu)1、總監(jiān)辦安全體系人員組成由總監(jiān)和副總監(jiān)及安全監(jiān)理工程師及總監(jiān)辦相關(guān)部門人員組成（ 1 ） 、事故現(xiàn)場搶險組人員組成：由總監(jiān)楊占啟任安全第一負(fù)責(zé)人，安全監(jiān)理工程師和安全管理人員組成。（ 2 ） 、事故現(xiàn)場救護組人員組成：由總監(jiān)辦結(jié)構(gòu)組儲峰、劉軍組成。（ 3 ） 、事故現(xiàn)場保護組人員組成：由總監(jiān)辦試驗組王仁軍、測量組聞道秋組成。（ 4 ） 、事故現(xiàn)場通訊組人員組成：由副總監(jiān)許映俊擔(dān)任、其他應(yīng)急小組組成。第

31、二條、總監(jiān)辦應(yīng)急指揮及救援組織職責(zé)1、總監(jiān)安全生產(chǎn)應(yīng)急組織職責(zé)（ 1 ） 、負(fù)責(zé)事故救援的整體指揮（ 2 ） 、負(fù)責(zé)建立總監(jiān)辦網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)保證與各專業(yè)組及上級主管部門的聯(lián)系并負(fù)責(zé)向上級主管部門的匯報工作（ 3 ） 、負(fù)責(zé)成立事故調(diào)查處理小組對事故調(diào)查處理工作進行監(jiān)督2、副總監(jiān)安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（ 1 ） 、負(fù)責(zé)工程事故救援的全面指揮（ 2 ） 、負(fù)責(zé)所需救援物資的落實（ 3 ） 、負(fù)責(zé)與總監(jiān)辦安全生產(chǎn)管理機構(gòu)聯(lián)系及情況匯報（ 4 ） 、負(fù)責(zé)與相鄰可依托力量的聯(lián)絡(luò)求救3、安全監(jiān)理工程師職責(zé)（ 1 ） 、負(fù)責(zé)指揮處理緊急情況保證突發(fā)事件按應(yīng)急救援預(yù)案順利實 施（ 2 ） 、負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的搶險、保護、救護

32、及通訊工作（ 3 ） 、負(fù)責(zé)所需材料、人員的落實（ 4 ） 、負(fù)責(zé)與上級安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的聯(lián)系及情況匯報（ 5 ） 、負(fù)責(zé)與相鄰可依托力量的聯(lián)絡(luò)求救4、總監(jiān)辦道路組、結(jié)構(gòu)組、試驗組、測量組職責(zé)（ 1 ） 、事故現(xiàn)場搶險組職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的緊急搶險工作包括受 困人員、現(xiàn)場貴重物資及設(shè)備的搶救、危險品的轉(zhuǎn)移等。（ 2 ） 、事故現(xiàn)場救護組職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的緊急救護工作及時組 織護送重病傷員到醫(yī)療中心救治。（ 3 ） 、事故現(xiàn)場保護組職責(zé)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的保護、人員的清點及疏 散工作。（ 4 ） 、事故現(xiàn)場通訊組職責(zé)負(fù)責(zé)收集相關(guān)單位部門的通信方式保證 各級通訊聯(lián)系暢通做好聯(lián)絡(luò)工作。第三條、工作要求1

33、 相關(guān)人員必須服從統(tǒng)一指揮整體配合、協(xié)同作戰(zhàn)、有條不紊、忙而不亂。2、必須確保應(yīng)急救援器材及設(shè)備數(shù)量充足、狀態(tài)良好保證遇到突發(fā)事件時各項救援工作正常運轉(zhuǎn)。3、各應(yīng)急小組成員必須落實到人各司其職熟練掌握防護技能。4、總監(jiān)辦安全領(lǐng)導(dǎo)小組必備的資料與設(shè)施（ 1 ） 、數(shù)量足夠的內(nèi)線和外線電話、或其它通訊設(shè)備（ 2 ） 、危險品數(shù)據(jù)庫危險品的名稱、數(shù)量、存放地點及物理化學(xué)特性（ 3 ） 、救援物資數(shù)據(jù)庫應(yīng)急救援物資和設(shè)備名稱、數(shù)量、型號大小、狀態(tài)、使用方法、存放地點、負(fù)責(zé)人、及調(diào)動方式（ 4 ） 、現(xiàn)場人員個人防護用品使用情況（ 5 ） 、結(jié)合工程特點制定安全事故應(yīng)急救援實施方案。（ 6 ） 、各專業(yè)小組人員聯(lián)絡(luò)方式、現(xiàn)場員工名單表、各宿舍人員登記表（ 7 ） 、 上級安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)的聯(lián)系方式。第四條、緊急情況的處理和措施1、事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場應(yīng)急專業(yè)組人員應(yīng)立即開展工作，及時發(fā)出報警信號，互相幫助，積極組織自救；在事故現(xiàn)場及存在危險物資的重大危險源內(nèi)外