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1、淺議新形勢下如何加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)淺議新形勢下如何加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)論文代寫一、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)概述作為一種受托責(zé)任審計(jì),經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)主要是受到委托人委托后對(duì)委托人所承擔(dān)的義務(wù)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的一般內(nèi)容包含財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性、效益性,社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)完成情況、國有資產(chǎn)保值增值情況、內(nèi)部控制制度的有效性與健全性、重大決策的科學(xué)性與合規(guī)性、財(cái)經(jīng)法規(guī)執(zhí)行情況、個(gè)人遵守廉潔自律規(guī)定情況等。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的特點(diǎn)是對(duì)依法屬于審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的企業(yè)及其他單位的主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行,本文由收集整理它是國家賦予審計(jì)部門的一項(xiàng)神圣而重要的審計(jì)責(zé)任,它的順利實(shí)施對(duì)我國國有資產(chǎn)管理、經(jīng)濟(jì)體制改革以及公共預(yù)算管理等都有著積極的
2、推動(dòng)作用。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)具有評(píng)價(jià)、鑒證和監(jiān)督三項(xiàng)職能,它具有不可低估的重要意義,它可以用來調(diào)節(jié)國家機(jī)器規(guī)范各權(quán)力主體,發(fā)揮著制衡功能。具體來說經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的意義可分為以下幾點(diǎn):第一,警示教育黨內(nèi)和政府官員,督促其高效、勤政與廉潔。依據(jù)對(duì)某特定受托者進(jìn)行審計(jì)后的審計(jì)結(jié)果,對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)懲,以持續(xù)優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)干部職能與價(jià)值;第二,優(yōu)化企事業(yè)單位與政權(quán)機(jī)構(gòu)的有關(guān)職能,提高資源利用率。通過開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)量受托責(zé)任,使受托者與委托者間成立互相信任的關(guān)系;第三,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)通過規(guī)范審計(jì),有效地控制了受托者資源財(cái)產(chǎn)管理權(quán),并促使提升權(quán)力使用規(guī)范度,形成強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)權(quán)力制約機(jī)制,這也是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的最根本意義
3、。論文網(wǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在我國的發(fā)展歷程大致可分為在企業(yè)的試點(diǎn)階段、在機(jī)關(guān)事業(yè)單位推廣階段、全面創(chuàng)新階段。其中,試點(diǎn)階段又可分為兩個(gè)方面:一是廠長(經(jīng)理)離任的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。隨著1978年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革全面開展以來,企業(yè)自主權(quán)的擴(kuò)大進(jìn)一步加劇了國家與企業(yè)間的信息不對(duì)稱,部分領(lǐng)導(dǎo)人員虛報(bào)成績、以權(quán)謀私,為了維護(hù)國家利益加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督,廠長(經(jīng)理)離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)應(yīng)運(yùn)而生,此后離任審計(jì)的程序、法律與范圍等逐步得以建立,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的規(guī)范性也進(jìn)一步得到了加強(qiáng);二是承包經(jīng)營階段的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。1987年六屆人大會(huì)議根據(jù)經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)相離的原則,重點(diǎn)完善企業(yè)經(jīng)營機(jī)制上,國家以合同的形式將國有企業(yè)
4、的財(cái)產(chǎn)使用權(quán)與經(jīng)營權(quán)承包下去,承包者得到一定的經(jīng)濟(jì)利益并承擔(dān)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,為促使承包者依法辦事,正確行使職權(quán),審計(jì)署發(fā)布了有關(guān)規(guī)定以進(jìn)一步規(guī)范了承包經(jīng)營經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的程序及重點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在機(jī)關(guān)事業(yè)單位的推廣階段,隨著國企改革持續(xù)推進(jìn),承包經(jīng)營經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)逐步轉(zhuǎn)向企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),中共中央辦公廳、國務(wù)院先后印發(fā)了有關(guān)暫行規(guī)定,對(duì)審計(jì)經(jīng)費(fèi)、對(duì)象等做出了規(guī)定,標(biāo)志著我國正式實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。畢業(yè)論文在我國經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的全面創(chuàng)新階段,主要有以下特點(diǎn):一是審計(jì)對(duì)象有所擴(kuò)展,五部委明確要求自2001年起逐步開展縣級(jí)以上各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);二是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)專職機(jī)構(gòu)
5、建設(shè)逐步完善,通過內(nèi)部調(diào)整或增加編制等方式,縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)設(shè)立了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)專職機(jī)構(gòu);三是審計(jì)模式不斷完善,審計(jì)模式較為靈活,許多地方采取了任中審計(jì),將監(jiān)督關(guān)卡前置,還有些地方實(shí)施了任前審計(jì);四是制定了詳盡的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)。中共中央辦公廳、國務(wù)院在對(duì)兩辦兩個(gè)暫行規(guī)定進(jìn)行修繕的基礎(chǔ)上于2010年10月聯(lián)合頒布了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定,這標(biāo)志著我國經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全面步入制度化和法律化的軌道,也標(biāo)志著我國國家審計(jì)走向了一個(gè)嶄新的發(fā)展時(shí)期。審計(jì)規(guī)定的頒布是貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神的重要措施,也是加強(qiáng)我國社會(huì)主義民主政治建設(shè)的必要措施,它對(duì)促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部全面貫徹落實(shí)科學(xué)
6、發(fā)展觀、大力加強(qiáng)干部管理與監(jiān)督、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展而言意義十分重大,同時(shí)也為具有中國特色的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的長足發(fā)展注入了新的強(qiáng)大動(dòng)力。作文/zuowen/二、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)存在的問題分析國家審計(jì)署劉家義認(rèn)為審計(jì)監(jiān)督是民主法治的產(chǎn)物和推動(dòng)民主政治的手段,是國家政治制度中不可或缺的組成部分,是國家治理這個(gè)大系統(tǒng)中的一個(gè)具有揭示、預(yù)防和抵御功能的免疫系統(tǒng),也是維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全的重要工具。但目前來看,我國經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)尚存在以下問題。1、對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的認(rèn)識(shí)存在不足經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作在各地發(fā)展不甚平衡,這源于各地發(fā)展水平與對(duì)審計(jì)的重視程度存在差距,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)較少,不可避免地存在許多對(duì)審計(jì)
7、的誤解或思想上的誤區(qū)。許多人錯(cuò)誤地認(rèn)為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)只是走走形式,反正領(lǐng)導(dǎo)干部升遷或調(diào)任已成既定事實(shí),組織的決定不會(huì)因?qū)徲?jì)結(jié)果而動(dòng)搖,況且被審計(jì)對(duì)象比較特殊等。這些思想上認(rèn)識(shí)的不足直接影響了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)順利而深入的開展,審計(jì)質(zhì)量隨之較為低下,審計(jì)程序也較不規(guī)范,無法實(shí)現(xiàn)真正意義上的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。2、審計(jì)程序缺乏規(guī)范性正確鑒定并請(qǐng)多被審計(jì)對(duì)象的經(jīng)濟(jì)責(zé)任是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的本質(zhì)目的,審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)成為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔和任用的重要依據(jù)之一,因?yàn)閷彶榻?jīng)濟(jì)責(zé)任后的目的是為了進(jìn)一步任用或辭退。為切實(shí)發(fā)揮審計(jì)效用,應(yīng)當(dāng)未經(jīng)審計(jì)不得離任,但從目前來看許多領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)生在其離退休、免職、屆滿及調(diào)動(dòng)之時(shí),不符合有關(guān)規(guī)定,錯(cuò)誤地執(zhí)行了先離任后審計(jì),使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)失去了意義。審計(jì)程序規(guī)范性不足直接降低了審計(jì)的監(jiān)督職能,審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)退兩難。如果審計(jì)發(fā)現(xiàn)大問題則可以改變被審計(jì)對(duì)象的去留,如果只是一般性問題則較難變動(dòng)審計(jì)前已作的人事變動(dòng)決定,這樣造成的風(fēng)險(xiǎn)之一就是平庸之輩得到提拔或重用,拉低了領(lǐng)導(dǎo)干部整體水平。總結(jié)大全/html/zongjie/3、審計(jì)內(nèi)容與方法存在諸多缺陷一方
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