五星級黨組織評定辦法

1、關于推行五星級管理深化基層服務型黨組織建設的指導意見為認真貫徹落實黨的十八大精神，切實抓好中組部關于建立基層黨組織晉位升級長效機制的指導意見中組發(fā)201219號精神的落實，深入推進基層服務型黨組織建設，結合各地在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層黨組織星級管理的成功經(jīng)驗，現(xiàn)就在基層服務型黨組織創(chuàng)建中推行五星級管理，提出如下指導意見。一、總體要求在基層服務型黨組織創(chuàng)建中推行五星級管理，要把握以下要求：1、堅持層層推進?；鶎狱h組織的星級評定總體參照基層組織建設年分類定級、整改提高的方式進行，今后每年開展一次，形成制度，努力使每一個基層黨組織每年在原有基礎上都有新提高，服務功能有新提升。2、加強分類指導。按照基

2、層服務型黨組織創(chuàng)建標準，結合村、社區(qū)、機關事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織等不同領域特點，分領域科學設置星級評定指標，客觀公正進行定級，分星級抓好整改提高。3、突出動態(tài)激勵?；鶎狱h組織的星級實行動態(tài)管理，根據(jù)年度星級評定情況及時增星摘星，發(fā)揮星級評定的激勵作用和星級標準的導向作用，激發(fā)基層黨組織爭先進位的內在動力。4、擴大群眾參與。把群眾認可作為評定基層黨組織星級的重要標準，在星級評定、整改提高等各個環(huán)節(jié)全面公開，廣泛接受群眾監(jiān)督，主動吸收群眾參與，確保評星結果充分尊重和反映民意。5、重在取得實效。合理確定星級管理的步驟、程序和要求，具體可與黨員民主評議、年度考核等工作相結合，保證五星級管理工作推進有

3、序、簡便易行、務實管用。二、評定標準和目標五星級管理的主要指標，參照中組部下發(fā)的基層黨組織分類定級參考標準組廳字20126號，結合省里制定的基層服務型黨組織“六有”創(chuàng)建目標浙創(chuàng)先發(fā)201137號和分領域創(chuàng)建標準浙創(chuàng)先發(fā)20127號具體確定見附件。各地各單位要結合各領域各行業(yè)基層黨組織特點，對有關指標作進一步細化，并根據(jù)形勢任務的變化和基層黨組織的建設水平，對指標進行補充調整。要從本地本單位實際出發(fā)，科學設置各項指標和相應分值，標準要略高于大多數(shù)基層黨組織建設的現(xiàn)有水平，同時要具體可量化、便于分開星級檔次。星級評定按照百分制進行評分，95分以上為五星級，9094分為四星級，8089分為三星級，7

4、079分為二星級，6069分為一星級，60分以下無星。結合基層黨組織分類定級情況，原則上“先進”的可分為五星級、四星級和三星級，“一般”的為二星級和一星級、“后進”的為無星。非公有制企業(yè)黨組織的星級評定要與非公有制企業(yè)黨組織標準化建設的評分定級工作相銜接。力爭到2017年，全省形成一批在全國有一定影響力、服務特色明顯的基層服務型黨組織示范群，有90%以上的基層黨組織到達三星級以上、建成基層服務型黨組織。三、方法步驟五星級管理要有計劃、有組織、分步驟推進，具體可按照以下四個步驟進行。1、組織部署。年底或次年初，各市、縣市、區(qū)黨委組織部和省直各單位，分別部署開展基層服務型黨組織創(chuàng)建星級評定工作，提

5、出具體指標和各項指標的量化分值?？h市、區(qū)具體可區(qū)分行政村、城市和農村社區(qū)、國有企業(yè)、非公有制企業(yè)、機關事業(yè)單位、社會組織等不同領域，分別設置指標。2、評定星級。按照“基層黨組織自評、黨員群眾測評、上級黨組織評定”等程序開展，由基層黨組織根據(jù)星級評定標準開展自查自評、申報星級，上級黨組織采取召開測評會、發(fā)放調查問卷、 隨機抽訪等形式，就基層黨組織創(chuàng)建服務型黨組織情況開展群眾滿意度測評，并對照星級評定標準進行考評，綜合自評、測評和考評結果，確定基層黨組織星級等次。五星級基層黨組織的評定結果按照黨組織隸屬關系，縣級以下由縣市、區(qū)委組織部負責審定，報市委組織部備案；省、市直各單位所屬基層黨組織由省直機

6、關工委、省委教育工委、省國資委黨委和各市委組織部分別負責審定。星級評定要嚴格標準，不回避矛盾和問題，嚴格控制五星級比例。3、星級爭創(chuàng)。星級評定后，要按照穩(wěn)固先進、推動一般、整頓后進的要求，扎實做好整改提高工作，推動基層黨組織爭創(chuàng)更高星級。要聚焦突出問題，引導基層黨組織針對星級評定中反映出的薄弱環(huán)節(jié)，認真分析原因，集中精力抓好整改提高。要注重分類推進，根據(jù)不同領域、不同行業(yè)、不同星級特點，有針對性地確定整改措施和爭星方案。五星級、四星級基層黨組織重在穩(wěn)固提高、高位求進，打造示范品牌；三星級基層黨組織重在查漏補缺、比學趕超，推動全面提升；二星級、一星級基層黨組織重在彌補短板、改良工作，實現(xiàn)增星晉級

7、；無星基層黨組織重在突破瓶頸、破解難題，按照領導包干、一村企一策、重點攻關的要求，集中推進整頓轉化。4、督查考核。根據(jù)面上整改良度，以省、市直各單位和縣市、區(qū)為單位，由上級黨組織對基層黨組織上一輪整改提高、星級爭創(chuàng)工作，適時組織開展督查考核，主要對照各項指標，看基層黨建工作是否得到新的加強，看黨組織服務功能是否得到新的提升，看突出問題是否得到較好解決，看黨員群眾是否真正滿意，催促基層黨組織進一步穩(wěn)固擴大整改成果。考核結果作為下一輪星級評定的重要依據(jù)。四、組織領導各級黨委特別是縣市、區(qū)委要把推行五星級管理，作為深化基層服務型黨組織創(chuàng)建的重要舉措，作為“三級聯(lián)評聯(lián)述聯(lián)考”的重要內容，精心組織，周密

8、部署。組織部門要加強工作指導，強化催促檢查，確保各項工作落到實處。要加強調查研究，結合實際探索創(chuàng)新星級管理的具體形式，健全完善星級評定的指標體系，不斷提升五星級管理的科學性和實效性。要注意把五星級管理工作與加強基層黨組織建設的其他工作和載體有機結合起來，與為基層辦實事解難題結合起來，以加強基層服務型黨組織建設的實際成效為完成本地本單位中心任務提供堅強保證，給人民群眾帶去更多實惠。要加強輿論宣傳，大力選樹培育先進典型，及時總結推廣基層成功經(jīng)驗和有效做法，充分發(fā)揮先進典型的示范引領作用，不斷激發(fā)基層黨組織的主觀能動性，努力形成你追我趕、奮力爭星的生動局面。附件：基層服務型黨組織創(chuàng)建星級評定參考標準

9、附件1、行政村黨組織星級評定參考標準項目及分值評分要點評分方法黨組織帶頭人15分1村黨組織書記服務意識、能力素質及帶頭致富、帶領村民致富情況；2村黨組織書記帶頭發(fā)揚民主，抓班子帶隊伍，村“兩委”班子團結協(xié)調、廉潔自律情況；3村黨組織書記落實上級黨組織要求，組織開展黨組織活動情況；4村黨組織書記抓好黨員教育管理及黨員發(fā)展等工作情況；5村黨組織書記帶頭并帶領班子成員履行服務承諾、聯(lián)系服務群眾情況。近半年來沒有黨組織書記的扣15分；黨組織書記不在村服務時間合計超過3個月的扣5分；班子不健全的扣3分；近兩年未發(fā)展黨員的扣3分；近兩年出現(xiàn)村黨組織書記、村干部和黨員違法違紀的扣5分；連續(xù)6個月不組織黨組織

10、活動的扣5分；未兌現(xiàn)服務承諾的扣2分；未結對聯(lián)系生活困難黨員或群眾的扣3分；每周走訪服務村民少于3次的扣3分，其他指標酌情扣分。工作思路10分1村“兩委”任期目標和年度計劃；2村發(fā)展建設的總體計劃；3建設基層服務型黨組織的工作思路和年度計劃；4村產業(yè)發(fā)展、村民增收致富的具體措施方法；5發(fā)展公益事業(yè)、聯(lián)系服務群眾、豐富群眾文化生活等方面的計劃安排。每1項未制定或未落實的扣2分。工作制度10分1村黨組織、村委會及其他組織工作制度；2“五議兩公開”、民情懇談、民主聽證等決策議事制度；3黨務、村務公開和財務管理制度；4村干部崗位目標責任制度及“三項承諾”、“雙述雙評”等制度；5黨員教育管理制度及黨員設

11、崗定責、公開承諾、志愿服務等制度；6為民辦事全程代理制度。每1項未建立或未落實的扣2分。服務平臺10分1村級組織活動場所建設、辦公設施配備及日常維護和管理情況；2遠程教育站點設施配備情況；3綜合利用活動場所建立便民服務中心、黨群服務中心開展服務黨員群眾情況。無活動場所扣10分；有活動場所但不足100平方米的扣5分；遠程教育站點月登錄學習少于2次的扣3分；未建立黨群服務中心或無固定服務窗口的扣3分；其他指標酌情扣分。服務保障機制10分1村級組織工作和活動經(jīng)費保障情況；2村兩委主職干部基本報酬，村干部養(yǎng)老保險、離職補助等落實情況；3村干部和黨員教育培訓資金、培訓時間等落實情況；5黨內關愛資金基金建

12、立情況。未建立與業(yè)績相掛鉤的村干部基本報酬保障機制的扣5分；年運轉經(jīng)費不足5萬元的扣3-5分；未建黨內關愛資金基金的扣2分；其他指標酌情扣分。服務業(yè)績20分1村里各項工作推進落實情況；2完成上級黨組織安排任務情況；3村經(jīng)濟發(fā)展情況，包括農民增收、村級集體經(jīng)濟等；4村和諧穩(wěn)定情況；5村精神文明建設情況；6村水電路等基礎設施建設和村容村貌情況。年集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入低于5萬元的扣3分；近兩年發(fā)生過重大治安、刑事案件及群體性事件的扣3分；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核中排名靠后的扣1-5分；其他指標酌情扣分。群眾反映25分1群眾對村黨員干部為民服務的滿意度；2群眾對村黨組織落實上級有關惠民政策的滿意度；3群眾對村里各

13、項制度執(zhí)行情況的認可度和滿意度；4上級考核中的群眾評價情況；5黨員群眾民主評議、民主測評情況。村干部受到群眾投訴反映較多的扣3-5分；民主評議滿意度低于80%的扣5-10分；其他指標酌情扣分。注：1評分采取總分100分逐項扣分的方法進行，每個項目分值扣完為止。2黨組織有以下情況之一的直接定為 “無星”：近一年來沒有村黨組織書記的；未按期完成村“兩委”換屆的；近一年來出現(xiàn)嚴重群體性事件的。2、城市和農村社區(qū)黨組織星級評定參考標準項目及分值評分要點評分方法黨組織帶頭人15分1社區(qū)黨組織書記服務意識、能力素質及發(fā)揮作用情況；2社區(qū)黨組織書記帶領“兩委”班子貫徹落實黨的方針政策情況；3社區(qū)黨組織書記帶

14、頭并帶領班子成員履行服務承諾、聯(lián)系服務群眾情況；4社區(qū)黨組織書記抓好包括流動黨員在內的黨員教育管理情況；5社區(qū)黨組織書記廉潔自律情況。近半年來沒有黨組織書記的扣15分；班子不健全的扣3分；近兩年社區(qū)干部出現(xiàn)違法違紀的扣5分；沒有專職黨務工作者、社會工作專業(yè)人員的扣3分；近兩年來未發(fā)展黨員的扣3分；未兌現(xiàn)服務承諾的扣2分；未結對聯(lián)系生活困難黨員群眾的扣3分；其他指標酌情扣分。工作思路10分1社區(qū)黨組織是否創(chuàng)新工作思路，制定具體可行年度工作計劃；2工作思路是否符合服務群眾、建設文明和諧社區(qū)實際；3社區(qū)黨組織在制定思路和計劃時，是否經(jīng)過居民、黨員和駐區(qū)單位代表的討論，形成共識；4發(fā)展思路和計劃落實情

15、況。無年度計劃的扣3分；工作計劃未圍繞中心、服務大局的扣3分；落實不好的扣3-5分；其他指標酌情扣分。工作制度10分1社區(qū)黨組織和居委會及其他各類組織工作制度建立落實情況；2區(qū)域化黨建工作機制、社區(qū)“大黨委”制及黨建工作聯(lián)席會議制度建立落實情況；3社區(qū)民主管理和協(xié)商議事制度落實情況；4黨支部書記崗位目標責任制度、述職制度和黨員“設崗定責”、承諾踐諾、志愿服務制度執(zhí)行情況；5“網(wǎng)格化管理、組團式服務”制度落實情況；6黨務居務公開制度建立落實情況。每有1項制度未建立或不落實的扣2分；未兌現(xiàn)服務承諾的扣2分。服務平臺10分1社區(qū)綜合服務平臺建設情況，服務設施總面積不少于350平方米，規(guī)模在2000戶

16、以上社區(qū)，每百戶不低于20平方米；2設施配備和信息化建設情況，特別是黨員活動室和遠程教育設施配備情況；3綜合利用社區(qū)組織活動場所建立黨群服務中心，開展服務黨員和居民群眾情況；4積極利用網(wǎng)絡開展黨組織活動、服務居民群眾情況。無活動場所的扣10分；社區(qū)工作和公益性服務用房建筑面積未達標準的扣3分；遠程教育站點月登錄學習少于2次的扣3分；未建立黨群服務中心的扣3分；其他指標酌情扣分。服務保障機制10分1社區(qū)黨組織工作和活動經(jīng)費納入財政預算情況；2社區(qū)工作人員經(jīng)費工資、補貼、保險納入財政預算，工資到達標準情況；3政府及其有關部門投入社區(qū)資金整合利用情況；4社區(qū)干部和黨員教育培訓經(jīng)費、時間落實情況；5黨

17、內關愛資金基金建立情況。工作經(jīng)費未納入財政預算的扣5分；社區(qū)干部報酬低于當?shù)厣弦荒曷毠て骄べY水平的扣3分；活動經(jīng)費未落實或不足的扣3-5分；未建黨內關愛資金基金的扣2分；其他指標酌情扣分。服務業(yè)績20分1社區(qū)各項工作推進情況；2落實上級黨委政府各項任務情況；3群眾反映事項辦理回復情況；4直接聯(lián)系、走訪、服務居民群眾及服務績效追蹤情況；5社區(qū)社會管理情況，包括社會治安、刑事案件、群眾上訪事件等方面；6社區(qū)文化建設及精神文明創(chuàng)建情況。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道年度考核排名靠后的扣1-3分；其他指標酌情扣分。群眾反映25分1社區(qū)黨組織活動在黨員、群眾中反響情況；2社區(qū)黨組織和“兩委”班子成員在群眾中的威信情況；3

18、群眾對社區(qū)黨員干部聯(lián)系服務群眾、建設和諧社區(qū)工作的認知度和滿意度；4上級考核中的群眾評價情況；5群眾對社區(qū)干部、黨員的民主評議情況。社區(qū)干部受到群眾投訴較多的扣3-5分；民主評議滿意度低于80%的扣5-10分；其他指標酌情扣分。注：1評分采取總分100分逐項扣分的方法進行，每個項目分值扣完為止。2黨組織有以下情況之一的直接定為“無星”：近一年來沒有社區(qū)黨組織書記的；黨組織1年以上不開展組織活動的；社區(qū)“兩委”未按期換屆的；社區(qū)出現(xiàn)嚴重群體性事件的。3、國有企業(yè)黨組織星級評定參考標準項目及分值評分要點評分方法黨組織帶頭人15分1政治素質、服務意識、工作作風、廉潔自律情況；2履行黨組織書記職責情況

19、；3帶領班子成員團結協(xié)作、發(fā)揮整體功能情況；4加強黨組織自身建設情況。黨組織書記有違法違紀行為的扣15分；黨組織不能正常開展活動的扣3分；班子不健全的扣3分；班子不團結的扣1-3分；未結對聯(lián)系生活困難黨員職工的扣3分。工作思路10分1制定基層服務型黨組織建設工作思路、年度計劃情況；2結合企業(yè)生產經(jīng)營和職工隊伍建設謀劃創(chuàng)新黨建工作思路情況；3立足企業(yè)實際，創(chuàng)新活動載體情況；4激發(fā)黨員隊伍活力，發(fā)揮黨員服務企業(yè)發(fā)展、服務和諧勞動關系建設作用情況。無基層服務型黨組織建設工作計劃的扣3分；與生產經(jīng)營結合不緊的扣2分；沒有特色黨員活動載體的扣2分。工作制度10分1堅持“三會一課”、民主評議、黨員“一句話

20、承諾”、“雙述雙評”等制度情況；2建立完善黨員教育管理服務制度情況；3建立生活困難黨員職工關心幫扶機制情況；4建立黨組織和黨員承諾踐諾、“黨員先鋒崗”、“黨員責任區(qū)”等制度情況；5黨務公開、廠務公開制度建立落實情況；6落實職工民主管理企業(yè)制度情況?！叭龝徽n”、民主評議等制度落實不好的扣3分；黨組織沒有按期換屆的扣3分；制度不健全的扣3分；黨員教育培訓時間未到達24學時的扣3分；未建立幫扶生活困難黨員職工長效機制的扣3分；未兌現(xiàn)服務承諾的扣2分；未實行或未有效落實黨務公開、廠務公開的扣2分；職工民主管理企業(yè)制度不落實的扣3分。服務平臺10分1黨員活動場所建設及設施配備情況；2活動場所使用情況；

21、3黨建信息化工作推進情況。沒有活動場所的扣5分；活動場所設施不全的扣1-3分；未建立QQ群、微博等黨建信息化平臺的扣1-3分；其他酌情扣分。服務保障機制10分1黨組織班子力量配備情況；2專職黨務工作者隊伍建設及待遇落實情況；3黨組織活動經(jīng)費落實情況；4黨內關愛資金基金建立情況。沒有專職黨務工作者的扣3分，待遇落實不到位的扣3分；活動經(jīng)費落實不到位的扣3分。服務業(yè)績20分1推動企業(yè)完成生產經(jīng)營情況；2開展思想政治工作，團結凝聚職工群眾情況；3開展豐富文娛活動，培育特色企業(yè)文化情況；4黨建帶群團建設情況。黨組織和黨員發(fā)揮作用不明顯的扣1-3分；思想政治工作不到位的扣3分；群團組織不健全的扣2分；群

22、眾反映25分1黨組織、黨組織書記在企業(yè)中的威信；2黨員在職工中的形象；3群眾對黨組織和黨員開展聯(lián)系服務職工群眾工作的滿意度；4黨員群眾民主評議情況。民主評議滿意度低于80%的扣5-10分；其他指標酌情扣分。注：1評分采取總分100分逐項扣分的方法進行，每個項目分值扣完為止。2黨組織有以下情況之一的直接定為 “無星”：近兩年來企業(yè)有重大違法違規(guī)行為的；黨組織書記有重大違法違紀行為的。4、非公有制企業(yè)黨組織星級評定參考標準項目及分值評分要點評分方法黨組織帶頭人15分1思想政治素質、服務意識情況；2黨組織書記抓班子建設，帶領班子成員團結協(xié)作、發(fā)揮整體功能情況；3協(xié)調各方利益關系情況；4黨組織書記履行

23、崗位職責、抓黨員隊伍建設情況；5貫徹落實上級黨組織工作部署情況。沒有配備黨組織書記或沒有明確黨組織負責人的扣15分；黨組織不按期換屆的扣3分；班子成員職責不明確、不團結的扣1-5分；發(fā)展黨職工作不標準的扣3分；一年黨組織活動少于4次的扣5分；落實上級黨組織工作部署不到位的扣1-3分。工作思路10分1制定基層服務型黨組織建設工作思路、年度計劃情況；2結合企業(yè)生產經(jīng)營和職工隊伍建設，謀劃創(chuàng)新黨建工作思路情況；3立足企業(yè)實際，創(chuàng)新活動載體情況；4激發(fā)黨員隊伍活力，發(fā)揮黨員服務企業(yè)發(fā)展、服務和諧勞動關系建設作用情況。沒有制定基層服務型黨組織建設計劃的扣3分；與職工隊伍建設結合不緊的扣2分。工作制度10

24、分1堅持“三會一課”、民主評議黨員、“雙述雙評”等制度情況；2建立流動黨員教育管理制度情況；3建立黨組織和黨員聯(lián)系服務職工制度情況；4建立黨組織和黨員承諾踐諾制度情況。每有1項制度未建立或落實不好的扣2分。服務平臺10分1黨員活動場所建設及設施配備情況；2活動場所使用情況。3黨建信息化工作推進情況。無活動場所的扣5分；活動場所設施不全的扣1-3分；未建立QQ群、微博等黨建信息化平臺的扣1-3分。服務保障機制10分1黨建活動經(jīng)費落實情況；2專兼職黨務工作人員配備情況；3黨組織書記待遇落實情況；4黨組織領導班子成員與經(jīng)營管理層雙向進入、交叉任職情況。無黨建活動經(jīng)費的扣4分；黨建經(jīng)費不足的扣2分；規(guī)

25、模大、黨員數(shù)量多的企業(yè)，沒有配備專職黨務工作者的扣2分；黨組織書記未進入企業(yè)經(jīng)營管理層的扣1分。服務業(yè)績20分1貫徹黨的路線方針政策，推動企業(yè)健康發(fā)展情況；2團結凝聚職工群眾，構建和諧勞動關系情況；3建設先進企業(yè)文化，引導企業(yè)履行社會責任情況；4黨建帶群團建設情況。群團組織不健全的扣2分，其他酌情扣分。群眾反映25分1黨組織、黨組織書記在企業(yè)中的威信；2黨員在職工中的形象；3群眾對黨組織和黨員開展聯(lián)系服務職工群眾工作的滿意度；4黨員群眾民主評議情況。民主評議滿意度低于80%的扣5-10分；其他指標酌情扣分。注：1評分采取總分100分逐項扣分的方法進行，每個項目分值扣完為止。2黨組織有以下情況之

26、一的直接定為“無星”：近一年來沒有開展黨組織活動的；近兩年來黨組織書記有重大違法違紀行為的；近一年來企業(yè)發(fā)生重大群體性事件的；因企業(yè)黨組織自身原因連續(xù)3年未發(fā)展黨員的。3星級評定與標準化建設的評分定級相銜接：四星級、五星級對應“優(yōu)秀”等次，其中五星級對應“示范”等次；三星級對應“達標”等次；二星級、一星級對應“基本達標”等次；無星對應“未達標”等次。5、機關事業(yè)單位黨組織星級評定參考標準項目及分值評分要點評分方法黨組織帶頭人15分1黨組織書記政治素質、服務意識以及圍繞中心工作落實黨建工作責任情況；2黨組織書記帶頭履行服務承諾，做好聯(lián)系服務群眾工作情況；3黨組織書記抓班子建設及按期換屆情況；4黨

27、組織書記帶頭貫徹民主集中制、促進班子團結以及廉潔自律情況；5黨組織書記抓黨員隊伍建設、做好發(fā)展黨職工作、發(fā)揮黨員先鋒模范作用情況。黨組織不按期換屆的扣5分；班子不健全的扣5分；其他指標酌情扣分。工作思路10分1制定基層服務型黨組織建設工作思路和年度計劃情況；2按照服務中心、建設隊伍要求謀劃創(chuàng)新黨建工作思路情況工作思路；3工作計劃貫徹落實和定期進行工作總結情況。沒有制定基層服務型黨組織建設計劃的扣5分，落實不好的扣5分；沒有工作總結的扣5分；其他指標酌情扣分。工作制度10分1“三會一課”、民主評議黨員、黨員黨性定期分析、黨內激勵關心幫扶等制度建立和落實情況；2建立定期分析黨員隊伍思想狀況和黨組織

28、書記與黨員談心制度情況；3黨組織書記列席重要會議、參與重大決策和干部使用工作制度情況；4落實黨務公開、實行民主管理制度情況；5建立黨員直接聯(lián)系服務群眾機制情況；6建立黨組織書記就黨建工作向黨員群眾述職并接受評議制度情況；7窗口單位和服務行業(yè)“三亮三評三比”、“對標創(chuàng)標”制度建設情況。黨組織半年以上不開展黨的活動的扣5分；不開展黨組織書記述職和評議的扣5分；領導班子成員每年參加教育培訓時間少于40學時扣3分，普通黨員年參加培訓時間少于24學時扣2分；窗口單位和服務行業(yè)未開展“三亮三評三比”、“對標創(chuàng)標”活動扣10分；未與1個以上村社區(qū)、企業(yè)黨組織結對共建的扣5分；其他每有1項制度未建立或落實不好

29、的扣2分。服務平臺10分1黨員活動場所建設和使用情況；2活動場所宣傳教育設施配備和使用情況。無黨員活動場所的扣10分；有活動場所無教育設施的扣5分；其他指標酌情扣分。服務保障機制10分1專兼職黨務工作人員配備情況；2黨組織工作經(jīng)費保障情況。機關黨員人數(shù)50人以上的不配備專職黨務干部的扣5分；沒有黨組織工作經(jīng)費或經(jīng)費不足的扣5分；其他指標酌情扣分。服務業(yè)績20分1落實上級黨組織部署的各項工作任務情況；2圍繞中心、履行職責，協(xié)助行政負責人完成本單位各項工作情況；3黨組織和黨員聯(lián)系服務群眾情況；4精神文明創(chuàng)建工作成效情況；5黨建工作、業(yè)務工作年度考核情況；6黨建帶群建情況。黨建工作或業(yè)務工作年度考核

30、排名靠后的扣10分；群團組織不健全或不發(fā)揮作用的扣5分；其他指標酌情扣分。群眾反映25分1黨組織在黨員群眾和服務對象測評中滿意度情況；2黨組織活動在黨員、群眾中反響情況；3黨員服務意識、辦事效率及群眾信訪或投訴情況；4群眾對黨組織服務基層、服務群眾工作的反響情況。黨員群眾和服務對象測評滿意度較低的扣5-10分；群眾信訪或投訴較多的扣5-10分；其他指標酌情扣分。注：1評分采取總分100分逐項扣分的方法進行，每個項目分值扣完為止。2黨組織有以下情況之一的直接定為“無星”：近兩年來黨組織書記和領導班子有重大違紀違法行為的；黨組織長期不換屆或1年以上不開展黨的活動的；近一年來單位有嚴重群訪事件的；黨員群眾和服務對象測評滿意度低于50%的。6、社會組織黨組織星級評定參考標準項目及分值評分要點評分方法黨組織帶頭人15分1黨組織書記