建設(shè)工程施工合同備案服務(wù)

1、建設(shè)工程施工合同備案服務(wù)指南一、適用范圍涉及的內(nèi)容：建設(shè)工程施工合同備案。適用對(duì)象：法人。二、事項(xiàng)審查類型前審后批三、辦理依據(jù)（一）房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（建設(shè)部令第89 號(hào)）第四十七條：招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30 日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同；招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。訂立書(shū)面合同后 7 日內(nèi)，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將合同送工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門備案。（二）浙江省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法（省政府令第296 號(hào)）第十七條：建設(shè)工程實(shí)行招標(biāo)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將建設(shè)工程施工合同報(bào)建設(shè)工程造價(jià)

2、行政主管部門備案。經(jīng)備案的建設(shè)工程施工合同，應(yīng)當(dāng)作為建設(shè)工程結(jié)算的依據(jù)。（三）浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例（ 2005 年 12 月 23 日經(jīng)浙江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò)）第四十一條： 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在簽訂合同之日起十五日內(nèi)將合同報(bào)有關(guān)行政監(jiān)督部門備案；屬于政府投資項(xiàng)目的，有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)將備案情況及時(shí)告訴財(cái)政部門。（四）浙江省建設(shè)工程施工合同備案管理辦法（浙建建 201286 號(hào)）第六條： 發(fā)包方應(yīng)當(dāng)在簽訂施工合同之日起15 日內(nèi)，將施工合同備案資料報(bào)工程所在地管理機(jī)構(gòu)備案。管理機(jī)構(gòu)在收齊完整的備案資料后的5 個(gè)工作日內(nèi)對(duì)施工合同內(nèi)容進(jìn)行核查。符合備案要求的予以備案，不符合要

3、求的告知當(dāng)事人依法修改后重新報(bào)送。（五）杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)杭州市進(jìn)一步下放建設(shè)工程項(xiàng)目相關(guān)市級(jí)審批和管理權(quán)限實(shí)施方案的通知（杭政辦函 2014 117 號(hào)）；（六）關(guān)于印發(fā)<杭州市建設(shè)工程施工合同備案管理實(shí)施辦法>的通知（杭建市發(fā)（ 2016 ） 498 號(hào)）等。四、受理機(jī)構(gòu)杭州市建設(shè)工程造價(jià)和投資管理辦公室五、決定機(jī)構(gòu)杭州市建設(shè)工程造價(jià)和投資管理辦公室六、數(shù)量限制無(wú)數(shù)量限制七、申請(qǐng)條件杭州市級(jí)備案管轄范圍內(nèi)實(shí)行招標(biāo)的房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工總承包合同、專業(yè)承包合同。八、禁止性要求具有下列情形之一的，備案事項(xiàng)不予受理，并說(shuō)明不予受理的理由：（一）申請(qǐng)材料提供不

4、全的；（二）施工合同格式文本未采用建設(shè)工程施工合同（示范文本）（除使用國(guó)外資金投資建設(shè)等特殊情況的工程項(xiàng)目外），國(guó)有資金投資建設(shè)工程施工合同的專用條款未執(zhí)行杭州市房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工合同專用條款（示范文本），合同專用條款的有關(guān)約定內(nèi)容不符合強(qiáng)制性規(guī)定的；（三）有關(guān)承包范圍、工期、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等的約定與招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書(shū)表述不一致的；（四）有關(guān)工程質(zhì)量的約定不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，與招標(biāo)文件、 中標(biāo)人的投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書(shū)中關(guān)于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求表述不一致的；（五） 合同中有關(guān)合同價(jià)款、安全文明施工措施費(fèi)使用、工程備料款預(yù)付、工程價(jià)款支付與結(jié)算方式的約定與招標(biāo)文件表

5、述不一致；（六） 合同中承包方式、合同價(jià)款調(diào)整因素、調(diào)價(jià)方法以及有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防范的內(nèi)容、范圍和幅度等與招標(biāo)文件表述不一致；（七）與現(xiàn)行法律、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定不符。九、申請(qǐng)材料目錄國(guó)有資金建設(shè)工程：（一）完整的施工合同文本（電子文件和原件正、副本若干份）；（二）合同條款符合性核對(duì)意見(jiàn)書(shū)（電子文件）。非國(guó)有資金建設(shè)工程：（一）完整的施工合同文本（電子文件和原件正、副本若干份）；（二）發(fā)承包基本情況表、預(yù)算書(shū)或已標(biāo)價(jià)工程量清單（電子文件）。十、申請(qǐng)接收申請(qǐng)方式：網(wǎng)上申請(qǐng)網(wǎng)址：杭州造價(jià)網(wǎng)（）網(wǎng)上辦公計(jì)價(jià)與施工合同備案系統(tǒng)十一、辦理基本流程申請(qǐng)受理審核決定十二、辦理方式后臺(tái)審批十三、辦結(jié)時(shí)限5 個(gè)工作日（不包

6、含快遞時(shí)間）十四、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)不收費(fèi)十五、審批結(jié)果在施工合同正、 副本上加蓋備案專用章及騎縫章， 系統(tǒng)在線生成蓋有電子簽章的 杭州市建設(shè)工程施工合同備案表。十六、結(jié)果送達(dá)按發(fā)包人填寫的郵寄地址將加蓋備案專用章及騎縫章的合同文本快遞寄送給申請(qǐng)人接收。十七、行政相對(duì)人權(quán)利和義務(wù)發(fā)包方辦理施工合同備案時(shí)提交的備案資料應(yīng)符合規(guī)定要求，并對(duì)相關(guān)內(nèi)容的真實(shí)性、完整性和合法性負(fù)責(zé)。十八、咨詢途徑電話咨詢： 81023851、 87012416、 81061193十九、監(jiān)督投訴渠道電話投訴：12345二十、辦公地址和時(shí)間辦公地址：杭州市莫干山路 102 號(hào)立新大廈 9 樓杭州市建設(shè)工程造價(jià)和投資管理辦公室造

7、價(jià)監(jiān)督科 920 室辦公時(shí)間：工作日上午9： 00-12:00 ，下午 14:00-17:00二十一、辦理進(jìn)程和結(jié)果公開(kāi)查詢網(wǎng)上查詢：杭州造價(jià)網(wǎng)（）網(wǎng)上辦公計(jì)價(jià)與施工合同備案系統(tǒng)二十二、辦事者到辦事現(xiàn)場(chǎng)次數(shù)0 次附錄 1 建設(shè)工程施工合同備案流程圖申請(qǐng)人申請(qǐng)申請(qǐng)人登錄杭州造價(jià)網(wǎng)（ ）的計(jì)價(jià)與施工合同備案系統(tǒng)申請(qǐng)人按提示操作遞交網(wǎng)上申請(qǐng)，并上傳資料受理申請(qǐng)人根據(jù)受理意見(jiàn)補(bǔ)全或工作人員在5 個(gè)工作日內(nèi)對(duì)系統(tǒng)上更正資料后再次網(wǎng)上上傳傳的資料進(jìn)行網(wǎng)上審核申請(qǐng)材料齊全、 內(nèi)容申請(qǐng) 材料缺漏或格式符合要求的， 網(wǎng)內(nèi)容 格式不符合上及短信告知申請(qǐng)要求的，一次性告人將紙質(zhì)資料快遞知申 請(qǐng)人需補(bǔ)充至指定地址。和

8、更正的事項(xiàng)。申請(qǐng)人將紙質(zhì)資料快遞至指定地址。備案工作人員收到快遞查對(duì)無(wú)誤后， 在建設(shè)工程施工合同文本上加蓋備案專用章及騎縫章， 在系統(tǒng)自動(dòng)生成的杭州市建設(shè)工程施工合同備案表 上加蓋電子簽章，并按發(fā)包人填寫的郵寄地址將加蓋備案專用章及騎縫章的合同文本快遞寄送給申請(qǐng)人接收。申請(qǐng)人在線打印蓋有電子簽章的 杭州市建設(shè)工程施工合同備案表 ，自行備存。紙質(zhì)快遞需提交以下資料：1、簽訂的施工合同文本正本和副本若干份；2、中標(biāo)人商務(wù)標(biāo)書(shū) （原件）一份（中標(biāo)價(jià)備案尚未快遞的建設(shè)項(xiàng)目） 。附錄 2 相關(guān)申請(qǐng)材料示范文本杭州市建設(shè)工程施工合同備案表招標(biāo)編號(hào)：合同備案編號(hào)：工程名稱建設(shè)地址發(fā)包單位承包單位監(jiān)理單位項(xiàng)目

9、經(jīng)理項(xiàng)目總監(jiān)建設(shè)規(guī)模發(fā)包范圍合 同 價(jià)開(kāi)竣工時(shí)間委托經(jīng)辦人發(fā)包單位（蓋章）：萬(wàn)元質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)合同工期聯(lián)系電話承包單位（蓋章）：日歷天年月日年月日管理機(jī)構(gòu)意見(jiàn)：（蓋章）年月日注：此表一式五份。發(fā)、承包單位各執(zhí)一份，余下由各相關(guān)管理機(jī)構(gòu)留存。合同條款符合性核對(duì)意見(jiàn)書(shū)（合同備案管理機(jī)構(gòu)名稱） ：根據(jù)工程的中標(biāo)通知書(shū)，發(fā)包人與承包人已就該工程的施工及有關(guān)事項(xiàng)達(dá)成一致共同簽訂建設(shè)工程施工合同。現(xiàn)就簽訂的施工合同中相關(guān)條款約定與招標(biāo)文件的一致性作出如下承諾：1、本合同承包范圍、工期、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等的約定與招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書(shū)表述一致；2、有關(guān)工程質(zhì)量的約定符合國(guó)家和省、市的有關(guān)規(guī)定，與招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件和中標(biāo)通知書(shū)中關(guān)于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求表述一致；3、招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目的合同價(jià)款依據(jù)中標(biāo)通知書(shū)，按中標(biāo)價(jià)在合同中約定；4、合同中有關(guān)安全文明施工措施費(fèi)使用、工程備料款預(yù)付、工程價(jià)款支付與結(jié)算方式的約定