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1、道路運(yùn)輸車輛燃油消耗量檢測(cè)與監(jiān)督管理辦法(交通部2009第11號(hào)令)發(fā)布時(shí)間:2009年8 J 27 0瀏覽次數(shù):115中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部令2009年第11號(hào)道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量檢測(cè)和監(jiān)督管理辦法已于2009年6月22日 經(jīng)第6次部務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2009年11月1日起施行。部長(zhǎng)李盛霖 二OO九年六月二十六日道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量檢測(cè)和監(jiān)督管理辦法第一章總則第一條為加強(qiáng)道路運(yùn)輸車輛節(jié)能降耗管理,根據(jù)中華人民共和國(guó)節(jié) 約能源法和中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例,制定本辦法。第二條道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量檢測(cè)和監(jiān)督管理適用木辦法。本辦法所稱道路運(yùn)輸車輛,是指擬進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng)從事道路旅客運(yùn)
2、 輸、貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng),以汽油或者柴油為單一燃料的國(guó)產(chǎn)和進(jìn)口車輛。第三條總質(zhì)量超過3500千克的道路旅客運(yùn)輸車輛和貨物運(yùn)輸車輛的 燃料消耗量應(yīng)當(dāng)分別滿足交通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)客車燃料消耗量限值及測(cè)量 方法(JT711,以下簡(jiǎn)稱JT711)和營(yíng)運(yùn)貨車燃料消耗量限值及測(cè)量方 法(JT719,以下簡(jiǎn)稱JT719)的要求。不符合道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)的車輛,不得用于營(yíng)運(yùn)。第四條交通運(yùn)輸部主管全國(guó)道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量檢測(cè)和監(jiān)督管理 工作。交通運(yùn)輸部汽車運(yùn)輸節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱節(jié)能中心)作為 交通運(yùn)輸部開展道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量檢測(cè)和監(jiān)督管理工作的技術(shù)支持 單位。縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管
3、部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi) 道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型的監(jiān)督管理工作??h級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照本辦法規(guī)定的職責(zé)負(fù)責(zé)具體實(shí)施木行 政區(qū)域內(nèi)道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型的監(jiān)督管理工作。第五條道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量檢測(cè)和監(jiān)督管理工作應(yīng)當(dāng)遵循公平、 公正、公開和便民的原則。第二章檢測(cè)管理第六條交通運(yùn)輸部組織專家評(píng)審,選擇符合下列條件的檢測(cè)機(jī)構(gòu)從事 道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量檢測(cè)業(yè)務(wù),并且向社會(huì)公布檢測(cè)機(jī)構(gòu)名單:(一)取得相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定(計(jì)量認(rèn)證)和實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可證書, 并且認(rèn)可的技術(shù)能力范圍涵蓋本辦法規(guī)定的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);(二)具有實(shí)施道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量檢測(cè)工作的檢驗(yàn)員、試驗(yàn)車 輛駕駛員和
4、技術(shù)負(fù)責(zé)人等專業(yè)人員,以及儀器設(shè)備管理員、質(zhì)量負(fù)責(zé)人等管理人員;(三)具有符合道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量檢測(cè)規(guī)范要求的燃油流量計(jì)、 速度分析儀、車輛稱重設(shè)備。相關(guān)設(shè)備應(yīng)當(dāng)通過計(jì)量檢定或者校準(zhǔn);(四)具有符合道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量檢測(cè)規(guī)范要求的試驗(yàn)道路。試驗(yàn)道路應(yīng)當(dāng)為平直路,用瀝青或者混凝土鋪裝,長(zhǎng)度不小于2公里,寬 度不小于8米,縱向坡度在0.1%以內(nèi),且路面應(yīng)當(dāng)清潔、平坦。租用試 驗(yàn)道路的,還應(yīng)當(dāng)持有書面租賃合同和出租方使用證明,租賃期限不得少 于3年;(五)具有健全的道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量檢測(cè)工作管理制度,包括 檢測(cè)質(zhì)量控制制度、文件資料管理制度、檢測(cè)人員管理制度、儀器設(shè)備管 理制度等。道路運(yùn)
5、輸車輛燃料消耗量檢測(cè)機(jī)構(gòu)專家評(píng)審組由節(jié)能中心的專家、汽 車產(chǎn)業(yè)主管部門委派的專家、有關(guān)科研單位和高等院校的專家以及檢測(cè)機(jī) 構(gòu)所在地省級(jí)交通運(yùn)輸部門的專家組成,專家評(píng)審組不得少于5人。第七條車輛生產(chǎn)企業(yè)可以自愿選擇經(jīng)交通運(yùn)輸部公布的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行 車輛燃料消耗量檢測(cè)。第八條檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定程序和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求開展車 輛燃料消耗量檢測(cè)工作,提供科學(xué)、公正、及時(shí)、有效的檢測(cè)服務(wù)。第九條檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得將道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量檢測(cè)業(yè)務(wù)委托至第三方。第十條檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄檢測(cè)結(jié)果和車輛核查結(jié)果,據(jù)實(shí)出具統(tǒng) 一要求的道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量檢測(cè)報(bào)告。第十一條檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量檢測(cè)
6、過程的原始記 錄和檢測(cè)報(bào)告存檔,檔案保存期不少于4年。第十二條檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)所出具的道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量檢測(cè)報(bào)告 的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第三章車型管理第十三條燃料消耗量檢測(cè)合格并且符合本辦法第十五條規(guī)定條件的車 型,方可進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng)。第十四條對(duì)道路運(yùn)輸車輛實(shí)行燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型管理制度。交通運(yùn) 輸部對(duì)經(jīng)車輛生產(chǎn)企業(yè)自愿申請(qǐng),并且經(jīng)節(jié)能中心技術(shù)審查通過的車型以 道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型表(以下簡(jiǎn)稱燃料消耗量達(dá)標(biāo)車 型表)的形式向社會(huì)公布。燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型表車型可與車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告(以 下簡(jiǎn)稱公告)車型同時(shí)申請(qǐng)。第十五條燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型表所列車型應(yīng)當(dāng)符合
7、下列條件:(一)已經(jīng)列入公告的國(guó)產(chǎn)車輛或者已經(jīng)獲得國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的進(jìn)口車輛;(-)各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)和主要配置與公告或者國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證 的車輛一致性證書保持一致;(三)經(jīng)交通運(yùn)輸部公布的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè),符合道路運(yùn)輸車輛燃料消 耗量限值標(biāo)準(zhǔn)的要求。第十六條擬列入燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型表的車型,由車輛生產(chǎn)企業(yè) 向節(jié)能中心提交下列材料:(一)道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型申請(qǐng)表一式兩份(式樣見附 件1);(二)公告技術(shù)參數(shù)表或者國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的車輛一致性證 書復(fù)印件一份;(三)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量檢測(cè)報(bào)告原件一份。第十七條節(jié)能中心應(yīng)當(dāng)依據(jù)第十五條的規(guī)定,自收到車輛生產(chǎn)企業(yè)的 材料之日
8、起20個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)相關(guān)車型的技術(shù)審查。經(jīng)技術(shù)審查,不符 合條件的,節(jié)能中心應(yīng)當(dāng)書面告知車輛生產(chǎn)企業(yè),并說明理由;符合條件 的,應(yīng)當(dāng)將車型及相關(guān)信息匯總整理后報(bào)交通運(yùn)輸部。第十八條未通過技術(shù)審查的車輛生產(chǎn)企業(yè)對(duì)技術(shù)審查結(jié)果有異議的, 可以在收到書面告知材料的5個(gè)工作日內(nèi)向交通運(yùn)輸部要求復(fù)核。交通運(yùn) 輸部應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)技術(shù)審查結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。第十九條交通運(yùn)輸部應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)通過技術(shù)審查的車型在互聯(lián)網(wǎng)上予以 公示,公示期為5個(gè)工作日。第二十條對(duì)經(jīng)公示后無異議的車型,交通運(yùn)輸部應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布。 對(duì)公示后有異議且經(jīng)查實(shí)不符合條件的車型,不予發(fā)布,并且告知車輛生 產(chǎn)企業(yè)。燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型表至少每季度發(fā)
9、布一次。第二十一條已經(jīng)列入燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型表的車型發(fā)生產(chǎn)品擴(kuò)展、 變更后,存在下列情況之一的,車輛生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序重新申請(qǐng):(一)車長(zhǎng)、車寬或者車高超過原參數(shù)值1%的;(二)整車整備質(zhì)量超過原參數(shù)值3%的;(三)換裝發(fā)動(dòng)機(jī)的;(四)變速器最高擋或者次高擋速比,主減速器速比發(fā)生變化的;(五)子午線輪胎變?yōu)樾苯惠喬ァ⑤喬M斷面增加或者輪胎尺寸變小 的。已經(jīng)列入燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型表的車型發(fā)生其他擴(kuò)展、變更的, 車輛生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將相關(guān)信息及時(shí)告知節(jié)能中心,并提交發(fā)生擴(kuò)展、變更 后的車輛仍能滿足道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量限值要求的承諾書。節(jié)能中心 應(yīng)當(dāng)將相關(guān)車型的擴(kuò)展、變更信息及時(shí)報(bào)交通運(yùn)輸部。第二
10、十二條對(duì)于同一車輛生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的不同型號(hào)的車型,同時(shí)滿足 下列條件的,在申報(bào)燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型表時(shí),可以只提交其中一個(gè) 車型的燃料消耗量檢測(cè)報(bào)告,相關(guān)車型一并審查發(fā)布:(一)底盤相同;(二)整車整備質(zhì)量相差不超過3%;(三)車身外形無明顯差異;(四)車長(zhǎng)、車寬、車高相差不超過1%。第二十三條車輛生產(chǎn)企業(yè)對(duì)已經(jīng)列入燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型表的車 輛,應(yīng)當(dāng)在隨車文件中明示其車輛燃料消耗量參數(shù)(式樣見附件2)。第二十四條縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在配發(fā)道路運(yùn)輸證時(shí),應(yīng) 當(dāng)按照燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型表對(duì)車輛配置及參數(shù)進(jìn)行核查。相關(guān)核查 工作可委托汽車綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施。經(jīng)核查,未列入燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型表或者與燃
11、料消耗量達(dá)標(biāo) 車型表所列裝備和指標(biāo)要求不一致的,不得配發(fā)道路運(yùn)輸證。第二十五條交通運(yùn)輸部建立道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型查詢網(wǎng) 絡(luò)及數(shù)據(jù)庫。省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將相關(guān)數(shù)據(jù)庫納入木行政區(qū)域道路運(yùn)輸信息系統(tǒng)。第四章監(jiān)督管理第二十六條交通運(yùn)輸部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公布的道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量檢 測(cè)機(jī)構(gòu)從事相應(yīng)檢測(cè)業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理工作,建立、完善監(jiān)督檢查制度,不 定期派員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢測(cè)機(jī)構(gòu)燃料消耗量的檢測(cè)工作,根據(jù)技術(shù)審查需要組 織專家對(duì)車輛燃料消耗量檢測(cè)結(jié)杲進(jìn)行抽查。第二十七條檢測(cè)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,交通運(yùn)輸部應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期 整改。經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的,交通運(yùn)輸部應(yīng)當(dāng)將其從公布的檢測(cè)機(jī)構(gòu)名 單中撤除:(一
12、)未按照規(guī)定程序、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開展檢測(cè)工作;(二)偽造檢測(cè)結(jié)論或者出具虛假檢測(cè)報(bào)告;(三)未經(jīng)檢測(cè)就出具檢測(cè)報(bào)告;(四)違反法律、行政法規(guī)的其他行為。第二十八條交通運(yùn)輸部對(duì)列入燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型表的車型實(shí)施 動(dòng)態(tài)管理。車輛生產(chǎn)企業(yè)弄虛作假,騙取列入燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型表 資格的,交通運(yùn)輸部應(yīng)當(dāng)將其從燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型表中刪除,并向 社會(huì)公布。節(jié)能中心在交通運(yùn)輸部公布違規(guī)車型之日起3個(gè)月內(nèi)不得受理該企業(yè)車輛列入燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型表的申請(qǐng)。第二十九條省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)木行政區(qū)域內(nèi)道路運(yùn)輸 車輛燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型的監(jiān)督管理,督促各地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí) 行道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型管理的相關(guān)制度。第三十條已進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng)車輛的燃料消耗量指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合營(yíng)運(yùn) 車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法(GB18565)的有關(guān)要求。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)已進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng)車輛的燃料消耗量 指標(biāo)的監(jiān)督管理。對(duì)于達(dá)到國(guó)家規(guī)定的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或者經(jīng)檢測(cè)不符合標(biāo)準(zhǔn)要 求的車輛,不得允許其繼續(xù)從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第三十一條從事道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量檢測(cè)和監(jiān)督管理工作的人員 在檢測(cè)和監(jiān)督管理工作中有濫
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