開展兩樹兩爭安全活動實施參考方案樣本(共19頁)

1、開展兩樹兩爭安全活動實施參考方案鉆工技安發(fā)20123號關(guān)于印發(fā)開展“兩樹、兩爭”安全活動實施方案的通知公司各單位，機關(guān)各部門：現(xiàn)將公司開展“兩樹、兩爭”安全活動實施方案印發(fā)給你們，請結(jié)合本單位情況和勝油HSE20121號文件要求，認真貫徹落實。二一二年二月二十七日開展“兩樹、兩爭” 安全活動實施方案 2012年是油田開展“我能安全”主題活動的第一年。為深入開展主題活動，引領(lǐng)、推進、落實“我能安全”，根據(jù)勝油HSE20121號文件關(guān)于開展“兩樹、兩爭”安全活動的通知精神，公司安全生產(chǎn)委員會決定，在全公司組織開展“兩樹、兩爭”安全活動，實施方案如下：一、指導(dǎo)思想按照油田“打造世界一流、實現(xiàn)率先發(fā)展

2、”的要求，牢固樹立“安全高于一切，生命最為寶貴”的HSE理念，以“為生命安全和家庭幸福而工作”的安全文化為引領(lǐng)，以落實責(zé)任為關(guān)鍵，以提升素質(zhì)為根本，大力開展“領(lǐng)導(dǎo)樹形象、機關(guān)樹風(fēng)氣”和“爭創(chuàng)安全標準化班組、爭做安全標準化能手”活動，著力打造一流HSE隊伍，創(chuàng)造一流HSE業(yè)績。二、組織領(lǐng)導(dǎo)公司成立“兩樹、兩爭”安全活動領(lǐng)導(dǎo)小組。組   長：盛明仁 李佃鑫副組長：田樹林 都振川 張國峰 李新玉 劉啟明 許孝順 郭保雨 邱維清成   員：孫德友 賀佃敏 李志東 呂世民 高紅新 李 明 巴樹松 楊俊民 孫大立 張德峰 張永光 宋維斌 周繼坤 賈友民 史 峰 孔

3、偉 李 波 王建新領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全環(huán)保科，辦公室主任由呂世民、孫大立擔(dān)任。辦公室聯(lián)系人：吳海燕；聯(lián)系電話：8722439；郵箱：。三、活動范圍領(lǐng)導(dǎo)層和管理層，包括公司機關(guān)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)、三級單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和安全主任監(jiān)督，公司二、三級單位和直屬單位的機關(guān)各部門，開展“領(lǐng)導(dǎo)樹形象、機關(guān)樹風(fēng)氣”安全活動。操作層，包括各單位基層班組和員工，開展“爭創(chuàng)安全標準化班組、爭做安全標準化能手”安全活動。四、活動內(nèi)容（一）“領(lǐng)導(dǎo)樹形象、機關(guān)樹風(fēng)氣”安全活動主要內(nèi)容1、主動引領(lǐng)講安全主持會議，先講安全。部署工作，要求安全。參加活動，強調(diào)安全。檢查工作，講評安全。慰問基層，囑托安全。2、以身作則做安全堅守“

4、四個讓位于HSE”的安全承諾，即利潤、產(chǎn)量、進度、成本等與HSE發(fā)生矛盾時，都要讓位于后者。忠實履行領(lǐng)導(dǎo)崗位HSE職責(zé)，做到“六個到位”，即安全部署到位、安全投入到位、安全機構(gòu)設(shè)置到位、安全日常督查到位、安全承諾履行到位、安全考核獎懲到位。公司主要領(lǐng)導(dǎo)每半年向油田HSE委員會做一次HSE履職情況報告，黨委中心組每季度組織一次HSE專題講座。三級單位主要領(lǐng)導(dǎo)每季度向公司HSE委員會做一次HSE履職情況報告。二、三級單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員每月到基層檢查一次專項安全工作，至少排查解決一項安全問題。兩級機關(guān)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)每月到安全承包點檢查一次，至少排查解決一項安全問題，督促整改安全隱患，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)實

5、際問題。3、言行一致守安全實施公開安全承諾。在公司媒體或單位媒體明顯位置（如單位或部門網(wǎng)頁、電視臺、電子顯示屏、宣傳欄、文化長廊、內(nèi)部刊物等）公開領(lǐng)導(dǎo)安全承諾書，接受員工和社會公眾監(jiān)督。遵守現(xiàn)場安全規(guī)定?，F(xiàn)場指揮落實安全措施，檢查基層遵守安全規(guī)定，慰問基層正確穿戴安全防護用品，車輛出行系好安全帶。4、落實職責(zé)保安全機關(guān)部門要做到“五個落實”，即在安排工作時要同時落實HSE措施，在新、改、擴建項目可研、設(shè)計、施工、驗收過程中落實“三同時”制度，在引進新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)時落實HSE措施，在部署重大項目時落實HSE措施，在組織生產(chǎn)運行時落實HSE措施。機關(guān)部門按照“一崗雙責(zé)”要求，履行部門HSE

6、職責(zé)。組織本系統(tǒng)隱患排查治理和管理，建立本系統(tǒng)隱患排查治理和管理臺帳。對重點工程、重點項目和本系統(tǒng)薄弱環(huán)節(jié)，每月現(xiàn)場檢查一次。分析本系統(tǒng)HSE現(xiàn)狀，排查HSE風(fēng)險及隱患，提出整改建議，每季度形成HSE情況報告，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字提交同級HSE委員會。大力開展HSE宣傳報道，三級HSE管理部門每季度至少在公司網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳報道一次。5、服務(wù)基層促安全主動為基層提供業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，幫助基層解決生產(chǎn)中遇到的安全問題；機關(guān)部門實行首問負責(zé)制，及時落實解決基層申報和反映的各類生產(chǎn)安全問題。（二）“領(lǐng)導(dǎo)樹形象、機關(guān)樹風(fēng)氣”安全活動考核要求公司針對“領(lǐng)導(dǎo)樹形象、機關(guān)樹風(fēng)氣”活動開展情況，進行月度檢查、季

7、度考核、年度總結(jié)，并及時進行講評通報?；顒涌己藘?nèi)容見附件1。公司機關(guān)黨委負責(zé)機關(guān)部門及副科級以上領(lǐng)導(dǎo)活動情況的檢查與考核，季度考核情況上報公司安全生產(chǎn)委員會辦公室，并在季度HSE委員會上進行通報。公司安全生產(chǎn)委員會負責(zé)三級單位領(lǐng)導(dǎo)班子活動情況檢查與考核，并在季度安全生產(chǎn)委員會上進行通報。檢查及考核情況納入對三級單位的季度HSE考核。三級單位安全生產(chǎn)委員會負責(zé)本單位機關(guān)部門活動情況的檢查與考核，季度考核情況于每季度末上報公司安全生產(chǎn)委員會辦公室。（三）“爭創(chuàng)安全標準化班組、爭做安全標準化能手”活動的主要內(nèi)容第一階段：宣傳發(fā)動階段（3月20日前）。各單位根據(jù)公司統(tǒng)一安排，成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定活動

8、實施方案，層層宣傳、廣泛動員，使各級各部門明確“爭創(chuàng)安全標準化班組、爭做安全標準化能手”活動的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)、創(chuàng)建標準和具體要求。第二階段：基層創(chuàng)建階段（3月21日9月30日）。各單位依據(jù)創(chuàng)建標準開展安全標準化班組和安全標準化操作能手的建設(shè)工作。要通過建立獎勵機制，激勵班組和員工主動參與對標、追標、創(chuàng)標，全面推進現(xiàn)場管理規(guī)范化、崗位操作標準化，確?；鶎影嘟M和員工參與率達到100%，形成基層班組爭創(chuàng)安全標準化班組、員工爭做安全標準化能手的良好氛圍，進一步夯實基層班組安全基礎(chǔ)，全面提升基層員工操作技能。第三階段：三級單位驗收、推薦階段（10月1日10月20日）。三級單位依據(jù)創(chuàng)建標準對基層班組的

9、創(chuàng)建工作進行驗收，評選出安全標準化達標班組，從驗收達標班組中擇優(yōu)推薦安全標準化班組，并由各被推薦班組中推薦一名安全標準化能手。第四階段：公司評比驗收階段（10月21日10月30日）。公司根據(jù)各單位的申報情況，按照“公開、公正、科學(xué)、合理”的評選程序，依據(jù)創(chuàng)建標準，對各單位上報的安全標準化班組和安全標準化能手進行評比和現(xiàn)場復(fù)核，確定公司安全標準化班組和安全標準化能手，給予表彰和獎勵。第五階段：迎接油田評比驗收（11月1日11月30日）。公司結(jié)合表彰情況，向油田申報“安全標準化班組”和“安全標準化能手”，參加油田評比，并做好迎接油田現(xiàn)場復(fù)核的各項工作。（四）“爭創(chuàng)安全標準化班組、爭做安全標準化能手

10、”條件1、“安全標準化班組”評選條件1)班組成員符合定員標準，并滿足安全生產(chǎn)運行需要。2)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全操作規(guī)程完善，制定符合實際的班組安全教育、日常檢查和獎懲等制度。3)按標準交接班，堅持“一班三檢”（班前、班中、班后）和“一班兩會”（班前會、班后會）制度，認真進行檢查，做好風(fēng)險提示。4)按照“七想七不干”的原則，嚴格執(zhí)行標準規(guī)范和操作規(guī)程，開展崗位風(fēng)險識別，做到身邊無隱患，崗位無違章。5）開展“一日一題”學(xué)習(xí)、班前誦讀安全理念等活動，活動內(nèi)容豐富，貼近實際、富有成效。班組每月至少提出一條HSE合理化建議。6）按規(guī)定開展應(yīng)急演練，班組人員熟練掌握應(yīng)急處置程序。7）生產(chǎn)現(xiàn)場符合標準規(guī)范，

11、物品擺放整齊、安全通道暢通、安全標志明顯、安全防護設(shè)施齊全。8）無嚴重違章行為、無生產(chǎn)安全事故。安全標準化班組檢查考核表見附件2。2、“安全標準化能手”評選條件1）從安全標準化班組的業(yè)務(wù)骨干中產(chǎn)生，每個安全標準化班組推薦一人。2）具備崗位操作技能，熟練掌握本工種的安全標準和操作規(guī)程。3）工作過程中無違章行為，并有效監(jiān)督和制止班組其他成員的違章行為。4）在科技攻關(guān)或管理創(chuàng)新等工作中獲得獎勵的，在油田及以上級別的崗位技能競賽中獲得名次的，評選中優(yōu)先考慮。五、活動要求（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位、各部門要緊密結(jié)合實際，把“兩樹、兩爭”安全活動與“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)”、“比學(xué)趕幫超”、“三基”創(chuàng)建等活動

12、結(jié)合起來，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，細化活動實施方案，落實活動保障措施，保證活動扎實有效開展。三級單位活動實施方案于3月20日前上報活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（二）強化宣傳指導(dǎo)。各單位、各部門要充分利用會議和網(wǎng)絡(luò)等媒體，加強“兩樹、兩爭”安全活動的宣傳報道，及時總結(jié)推廣活動中好的經(jīng)驗和典型，加強活動過程的指導(dǎo)和督促檢查，積極營造相互交流學(xué)習(xí)、相互促進提高的良好氛圍。（三）做好總結(jié)提升。各單位要認真做好“兩樹、兩爭”安全活動總結(jié)，提煉特色做法、總結(jié)典型經(jīng)驗、固化有效成果。公司將對各單位活動開展情況進行考核和評比，總結(jié)、提煉先進活動經(jīng)驗，進一步提升標準、完善制度、持續(xù)推進，確保“兩樹、兩爭”安全活動實效。各三級單位

13、活動總結(jié)于11月20日前上報活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。附件：“領(lǐng)導(dǎo)樹形象 機關(guān)樹風(fēng)氣”安全活動考核表 附件1油田“領(lǐng)導(dǎo)樹形象 機關(guān)樹風(fēng)氣”安全活動考核表序號活動對象活動內(nèi)容考核內(nèi)容一油田機關(guān)處級領(lǐng)導(dǎo)1、每月到安全承包點檢查一次，排查解決一項安全問題。依據(jù)關(guān)于局處兩級領(lǐng)導(dǎo)干部承包要害部位的通知要求考核2、主持會議，先講安全；部署工作，要求安全；分管業(yè)務(wù)，落實安全責(zé)任。會議記錄、視頻資料、錄音資料等3、下基層到現(xiàn)場遵守安全規(guī)定，正確穿戴勞動防護用品。監(jiān)督抽查4、乘坐車輛系好安全帶，并督導(dǎo)同車人系好安全帶。監(jiān)督抽查二二級單位主要領(lǐng)導(dǎo)1、每半年一次HSE履職情況報告。HSE履職報告2、黨委中心組每季度組織一

14、次HSE專題講座。每季度講座記錄、照片、視頻資料等3、做到安全機構(gòu)設(shè)置到位，人員配備到位、安全投入到位。機構(gòu)建立文件、安全投入文件資料等4、建立HSE考核獎懲激勵機制，嚴考核、硬兌現(xiàn)。HSE考核辦法、考核公報、考核獎懲資料等5、主持會議，先講安全；部署工作，要求安全。監(jiān)督抽查6、實施公開安全承諾。媒體公開安全承諾書7、落實領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班制度。依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班規(guī)定考核8、下基層到現(xiàn)場遵守安全規(guī)定，正確穿戴勞動防護用品。監(jiān)督抽查9、乘坐車輛系好安全帶，并督導(dǎo)同車人系好安全帶。監(jiān)督抽查三二級單位副職領(lǐng)導(dǎo)、安全總監(jiān)1、每月下基層安全檢查一次，至少排查解決一項安全問題。檢查記錄及現(xiàn)場相關(guān)資料2、主持會議，

15、先講安全；部署工作，要求安全。監(jiān)督抽查3、實施公開安全承諾。媒體公開安全承諾書4、落實領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班制度。依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班規(guī)定考核5、下基層檢查、慰問基層遵守安全規(guī)定，正確穿戴勞動防護用品。監(jiān)督抽查6、乘坐車輛系好安全帶，并督導(dǎo)同車人系好安全帶。監(jiān)督抽查四油田機關(guān)部門1、安排工作時要同時落實HSE措施。工作部署、文件通知以及相關(guān)資料等2、新、改、擴建項目可研、設(shè)計、施工、驗收過程中落實“三同時”制度。建設(shè)項目在可研、設(shè)計、施工、驗收過程中各有關(guān)資料3、引進新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)落實HSE措施?？裳袌蟾妗⒊醪皆O(shè)計、施工方案以及相關(guān)資料等4、部署重大項目時落實HSE措施?？裳袌蟾?、初步設(shè)計、施工方案

16、以及相關(guān)資料等5、組織生產(chǎn)運行時落實HSE措施。生產(chǎn)運行調(diào)度記錄、視頻、照片等資料6、組織本系統(tǒng)隱患排查治理和管理。隱患排查治理和管理臺帳7、重點工程、項目和本系統(tǒng)薄弱環(huán)節(jié)，每月現(xiàn)場檢查一次。重點項目、關(guān)鍵裝置要害部位和薄弱環(huán)節(jié)臺帳、檢查記錄8、每季度形成HSE分析報告,提交HSE委員會。HSE分析報告9、主持會議、先講安全，部署工作、要求安全。監(jiān)督抽查10、機關(guān)部門首問負責(zé)制，及時落實解決基層申報安全問題。申報安全問題落實解決記錄資料11、主動為基層提供業(yè)務(wù)技術(shù)服務(wù)，幫助解決生產(chǎn)安全問題。監(jiān)督抽查附件2油田安全標準化班組檢查考核表序號項目創(chuàng)建標準分值評比標準實際得分一組織建設(shè)（10分）1、班

17、組成員符合定員標準，并滿足安全生產(chǎn)運行需要。4嚴格班組安全生產(chǎn)定員，班組定員缺一人扣3分，一人次崗位員工技能水平不符合崗位需要扣1分。2、專人負責(zé)安全生產(chǎn)工作。3沒有落實專人負責(zé)的扣3分，一項職責(zé)不落實扣0.5分；分組作業(yè)時，應(yīng)指定每組的安全負責(zé)人，每項不符合扣0.5分。3、全員安全生產(chǎn)承諾。3沒有開展安全承諾扣3分，一人沒有實行承諾扣2分，一人次不了解承諾內(nèi)容的扣0.5分。二安全制度（15分）1、嚴格落實“一班兩會”制度、安全教育、安全檢查、安全獎懲、交接班、“兩書一表”、危害辨識等制度。5缺一項制度扣2分，一項制度不符合實際的扣1分，一項制度不落實的扣1分，詢問員工一人次一項不了解的扣1分

18、。2、建立完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制。3沒有建立完善的生產(chǎn)責(zé)任制的扣3分，缺一名員工的安全生產(chǎn)責(zé)任制扣1分，一項不適用的扣1分，一人次不落實的每項扣0.5分，一人次不了解本人安全生產(chǎn)責(zé)任的扣1分。3、各崗位、各工種有完善的安全操作規(guī)程或作業(yè)指導(dǎo)書并嚴格執(zhí)行。4沒有制定切實可行安全操作規(guī)程的扣3分，缺一項扣1分，一項不適用的扣1分，不按照規(guī)程作業(yè)的發(fā)現(xiàn)一人次扣1分，沒有適時對安全操作規(guī)程進行修訂完善的扣2分。4、完善的交接班記錄。3沒有建立相應(yīng)臺帳的扣2分，缺一項扣1分，缺一次記錄扣0.5分，一次記錄不符合要求的扣0.5分。三現(xiàn)場安全管理（22分）1、生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場布置符合標準規(guī)范和消防安全要求。3一處

19、不符合要求扣2分。2、設(shè)備性能完好，無跑、冒、滴、漏、松、缺現(xiàn)象。4生產(chǎn)、施工設(shè)備完好，性能符合要求，一項不合格扣1分，特種設(shè)備不按規(guī)定檢驗，發(fā)現(xiàn)一臺扣一分，安全閥、壓力表等安全附件一項不合格扣1分。3、生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境文明整潔，無雜物，物料工具堆放整齊，安全通道暢通。2工作環(huán)境不整潔、有障礙物，發(fā)現(xiàn)一處扣1分，安全通道被阻礙一處扣1分，蓋板或防護欄缺一處扣1分，腳踏板一處不牢靠扣1分。4、安全防護裝置、設(shè)施齊全可靠。4沒有建立臺賬，專人負責(zé)的扣1分；安全防護裝置、設(shè)施缺一處扣1分，一處未定期檢查扣1分，一處未定期檢驗扣1分。5、現(xiàn)場作業(yè)人員佩戴工牌或胸牌，做到人員、崗位、工牌三統(tǒng)一。2崗位一人不

20、穿工作服扣1分，一人不佩戴工牌或胸牌扣1分。6、工作場所或關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施的危害告知和安全警示標識醒目、齊全、標準一致。 4無相應(yīng)危害告知或安全警示標志的扣3分，缺一處扣1分，內(nèi)容不符合的一項扣1分，告知或標示不符合規(guī)范要求的一處扣1分，不醒目或破損的一處扣1分。7、實行崗位責(zé)任區(qū)制度，做好進入自己崗位相關(guān)作業(yè)的協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。 3對本崗位范圍內(nèi)其他作業(yè)不清楚的扣2分，沒有履行相關(guān)危害因素告知義務(wù)的扣2分，對相關(guān)工作沒有監(jiān)督的扣1分。四四崗位安全操作（23分）1、按標準交接班，堅持召開班前會、班后會，認真總結(jié)和講評班組安全生產(chǎn)工作。3沒有相關(guān)制度和要求的扣5分，缺一次會議扣1分，一次會議內(nèi)容或記錄

21、不符合要求的扣0.5分。2、按標準配備勞動防護用品，班組成員按規(guī)定穿戴勞動防護用品。3不規(guī)定配備勞動防護用品的扣3分，缺一項扣1分；沒有建立發(fā)放、維護、檢驗臺賬的扣1分；沒有按規(guī)定穿戴勞動防護用品的一人次扣0.5分；沒有按規(guī)定對勞動防護用品進行維護、檢驗的，一項扣1分。3、執(zhí)行“七想七不干”要求。3沒有開展“七想七不干”活動扣3分，沒有制作提示卡扣2分，作業(yè)場所沒有“七想七不干”安全提示牌扣2分，提示卡中一項不落實扣1分，提示卡一項填寫不符合要求扣0.5分。4、班組人員按標準規(guī)范和操作規(guī)程進行操作。3對操作規(guī)程和標準規(guī)范不熟悉的一人次扣1分，出現(xiàn)違章操作現(xiàn)象，每一次扣2分。5、嚴格執(zhí)行作業(yè)許可

22、制度，有效落實施工安全措施。3沒有建立作業(yè)許可制度的扣3分，制度不落實或不按制度進行審批和備案的一項扣2分，一次不按規(guī)定辦理作業(yè)許可扣1分，安全措施不落實的一項扣1分。6、特殊施工作業(yè)或惡劣天氣下作業(yè)，應(yīng)對班組人員技術(shù)交底，進行風(fēng)險提示。2一項作業(yè)沒有進行技術(shù)交底的扣1分，沒有進行風(fēng)險提示的扣1分，風(fēng)險提示不準確或不符合實際的扣0.5分。7、按規(guī)定開展應(yīng)急演練、班組人員熟練掌握應(yīng)急處置程序。3沒有制定符合崗位的應(yīng)急處置方案扣3分，應(yīng)急處置方案不全，缺一項扣2分，方案不符合實際情況的一項扣1分，沒有定期組織演練或員工沒有掌握，一項扣1分。8、班組人員持證率100%。3一人次沒有相應(yīng)操作證的扣2分

23、，一人次不持證上崗的扣1分，操作證不在有效期的一人次扣1分。五安全教育培訓(xùn)（15分）1、班長、班組成員接受法定要求的培訓(xùn)教育。3班長未接受油田規(guī)定的培訓(xùn)教育的扣2分，班組員工一人次缺少規(guī)定培訓(xùn)教育的扣1分，班組員工一人次達不到崗位要求的扣1分。2、班組有詳細的安全培訓(xùn)和學(xué)習(xí)計劃，并得到嚴格執(zhí)行。3班組沒有建立切實可行安全培訓(xùn)和學(xué)習(xí)計劃的扣3分，一項計劃不落實的扣1分，一人次沒有參加的扣0.5分，一項臺賬不符合要求的扣1分。3、新工人、調(diào)崗工人、復(fù)崗工人和特種作業(yè)人員培訓(xùn)教育率達到100%。3新員工一人次沒有接受三級安全教育的扣1分，調(diào)崗和復(fù)崗人員一人次沒有按規(guī)定進行上崗前教育的扣1分，特種作業(yè)人員培訓(xùn)和復(fù)審一人次不符合要求的扣1分，沒有建立臺賬的扣1分。4、新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備投入使用前，對有關(guān)操作崗位人員進行專門