區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究

1、理論探討區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究張曉鋒一、區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境指標(biāo)體系的基本框架金融生態(tài)環(huán)境是指金融機(jī)構(gòu)賴以生存和發(fā)展并與之相互作用、相互影響的各要素總和。既包括宏觀經(jīng)濟(jì)大環(huán)境,也包括與金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)利益和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)息息相關(guān)的法律保障體系、金融監(jiān)管與自律體系、社會(huì)信用體系等多方面的內(nèi)容。根據(jù)現(xiàn)階段我國區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r和金融生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的特殊規(guī)律性及綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)置原則,本文設(shè)計(jì)的評(píng)價(jià)區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境的指標(biāo)體系由地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、法制環(huán)境、地方金融發(fā)展、金融部門獨(dú)立性、社會(huì)誠信文化、社會(huì)中介服務(wù)、地方政府公共服務(wù)、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、社會(huì)保障程度共計(jì)9方面父指標(biāo)和62項(xiàng)子指標(biāo)構(gòu)成。見圖1圖1金融生態(tài)

2、環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)指標(biāo)。經(jīng)濟(jì)是金融發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定著金融發(fā)展的方向、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、質(zhì)量和效益。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與金融生態(tài)系統(tǒng)之間的內(nèi)在聯(lián)系,為從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的角度評(píng)價(jià)金融生態(tài)環(huán)境提供了基本依據(jù)。該指標(biāo)由10個(gè)子指標(biāo)構(gòu)成(FE1=Ai=A1+A2+A3+A4+A5+A6+A7+A8+A9+A10。表1指標(biāo)及權(quán)重公式國內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率3%國內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率=(報(bào)告期國內(nèi)生產(chǎn)總值-基期國內(nèi)生產(chǎn)總值/基期國內(nèi)生產(chǎn)總值100%人均生產(chǎn)總值3%人均生產(chǎn)總值=區(qū)域報(bào)告期生產(chǎn)總值/區(qū)域報(bào)告期人口總數(shù)財(cái)政收入增長(zhǎng)率3%財(cái)政收入增長(zhǎng)率=(報(bào)告期財(cái)政收入總量-基期財(cái)政收入總量/基期財(cái)政收入總量100%固

3、定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率2%固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率=(報(bào)告期固定資產(chǎn)投資余額-基期固定資產(chǎn)投資余額/基期固定資產(chǎn)投資余額100%投資產(chǎn)出率115%投資產(chǎn)出率=報(bào)告期生產(chǎn)總值/報(bào)告期固定資產(chǎn)投資100%城鎮(zhèn)居民人均可支配收入115%城鎮(zhèn)居民人均可支配收入=城鎮(zhèn)居民家庭總收入-個(gè)人所得稅-財(cái)產(chǎn)稅-其他經(jīng)常性轉(zhuǎn)移支出農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1%通過統(tǒng)計(jì)部門報(bào)表獲得第三產(chǎn)業(yè)占比%第三產(chǎn)業(yè)占比=第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)的增加值/報(bào)告期生產(chǎn)總值%非公有制經(jīng)濟(jì)占比1%非公有制經(jīng)濟(jì)占比=非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)的增加值/報(bào)告期生產(chǎn)總值100%外貿(mào)出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率1%外貿(mào)出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率=報(bào)告期出口額/報(bào)告期生產(chǎn)總值100%法制環(huán)境指標(biāo)。

4、良好的法制環(huán)境是推進(jìn)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的有力保障,它不僅有助于維護(hù)銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、證券業(yè)等金融行業(yè)的合法債權(quán),規(guī)范金融市場(chǎng)秩序,也有利于打擊各種金融違法犯罪行為,確保社會(huì)穩(wěn)定。該指標(biāo)由8個(gè)子指標(biāo)組成(FE2=B i=B1+B2+B3+B4+B5+B6+B7+B8。表2指標(biāo)及權(quán)重公式政策法規(guī)普及程度及透明度1%通過調(diào)查問卷形式獲得結(jié)果行政訴訟案件年增長(zhǎng)率2%行政訴訟案件增長(zhǎng)率=(報(bào)告期發(fā)生的行政訴訟案件數(shù)量-基期行政訴訟案件數(shù)量/基期行政案件數(shù)量100%執(zhí)法能力和執(zhí)法水平2%通過調(diào)查問卷形式獲得結(jié)果金融案件發(fā)生率3%金融案件發(fā)生率=縣、市、區(qū)(地市報(bào)告期金融案件發(fā)生總數(shù)/全地市(全省報(bào)告期金融案件

5、發(fā)生數(shù)100%金融債權(quán)維護(hù)起訴率3%金融債權(quán)維護(hù)起訴率=報(bào)告期金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)起訴的不良貸款數(shù)額/報(bào)告期不良貸款總額100%金融案件審結(jié)率2%金融案件審結(jié)率=報(bào)告期經(jīng)司法機(jī)關(guān)審理結(jié)束的金融案件總數(shù)/報(bào)告期司法機(jī)關(guān)受理的金融案件總數(shù)100%金融案件執(zhí)行率3%金融案件執(zhí)行率=報(bào)告期經(jīng)司法機(jī)關(guān)審理結(jié)束并已經(jīng)有效執(zhí)行的金融案件總數(shù)/報(bào)告期司法機(jī)關(guān)已審理結(jié)束的金融案件總數(shù)100%逃廢金融債務(wù)的下降率3%逃廢金融債務(wù)的下降率=一個(gè)縣、市、區(qū)(地市(報(bào)告期全部金融機(jī)構(gòu)單位或個(gè)人逃廢金融債務(wù)余額-基期逃廢金融債務(wù)余額/基期逃廢金融債務(wù)余額100%地方金融發(fā)展指標(biāo)。金融生態(tài)環(huán)境與金融發(fā)展兩者相互依賴、相互促進(jìn)。金融

6、生態(tài)環(huán)境是金融業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,金融生態(tài)環(huán)境的好壞直接制約著金融業(yè)發(fā)展水平的高低。金融生態(tài)環(huán)境越好,金融業(yè)的發(fā)展速度就越快、質(zhì)量就越高;同時(shí),金融業(yè)發(fā)展的越快,經(jīng)營(yíng)效益越好,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持作用就越大,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度和質(zhì)量就越高,金融生態(tài)環(huán)境就會(huì)越好。該指標(biāo)由12個(gè)子指標(biāo)組成(FE3=C i=C1+C2+C3+C4+C5+C6+C7+C8+C9+C10+C11+C12。表3指標(biāo)及權(quán)重公式金融深度2%金融深度=報(bào)告期全部金融機(jī)構(gòu)正常貸款余額/報(bào)告期G DP總量100%金融市場(chǎng)發(fā)展程度1%金融市場(chǎng)發(fā)展程度=報(bào)告期直接融資額/報(bào)告期總?cè)谫Y額100%各項(xiàng)存款增長(zhǎng)率%各項(xiàng)存款增長(zhǎng)率=(報(bào)告期金融機(jī)構(gòu)各

7、項(xiàng)存款余額-基期金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額/基期各項(xiàng)存款余額11001 F I N ANC E&ECONOM Y金融經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)貸款增長(zhǎng)率2%各項(xiàng)貸款增長(zhǎng)率=(報(bào)告期金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額-基期金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額/基期金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額100%存貸款比率1%金融機(jī)構(gòu)存貸款比率=報(bào)告期金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額/報(bào)告期金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額100%不良貸款比率4%不良貸款比率=報(bào)告期金融機(jī)構(gòu)不良貸款余額/報(bào)告期金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額100%城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款比率1%城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款比率=報(bào)告期城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額/各項(xiàng)存款余額100%營(yíng)業(yè)收入總量占比1%營(yíng)業(yè)收入總量占比=縣、市、區(qū)(地市報(bào)告期營(yíng)業(yè)收入總量/全地市(

8、全省報(bào)告期營(yíng)業(yè)收入總量100%盈利水平2%全部金融機(jī)構(gòu)盈利加總上市公司占比1%上市公司占比=縣、市、區(qū)(地市報(bào)告期上市公司總數(shù)/全地市(全省報(bào)告期上市公司總數(shù)100%保險(xiǎn)密度1%保險(xiǎn)密度=報(bào)告期保費(fèi)總收入/報(bào)告期常住人口100%保險(xiǎn)深度1%保險(xiǎn)深度=報(bào)告期保費(fèi)總收入/報(bào)告期生產(chǎn)總值100%金融部門獨(dú)立性指標(biāo)。金融部門的獨(dú)立性是金融部門在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,實(shí)現(xiàn)良性運(yùn)作的重要保障。評(píng)估地區(qū)金融部門的獨(dú)立性,我們主要關(guān)注7方面的定量指標(biāo)(FE4=Di=D1+D2+D3+ D4+D5+D6+D7。表4指標(biāo)及權(quán)重公式政府公共企業(yè)貸款占比2%政府公共企業(yè)貸款占比=報(bào)告期政府公共企業(yè)貸款余額/報(bào)告期金融機(jī)構(gòu)全

9、部貸款余額100%土地抵押貸款占比1%土地抵押貸款占比=報(bào)告期土地抵押貸款余額/報(bào)告期金融機(jī)構(gòu)全部貸款余額100%城市信用社不良貸款率1%城市信用社不良貸款率=報(bào)告期城市信用社不良貸款余額/報(bào)告期該信用社全部貸款余額100%對(duì)金融部門的干預(yù)次數(shù)1%通過向金融部門統(tǒng)計(jì)得出結(jié)果對(duì)金融部門的干預(yù)損失率2%對(duì)金融部門的干預(yù)損失率=縣、市、區(qū)(地市報(bào)告期因受到干預(yù)所造成的資金損失總量/全地市(全省報(bào)告期因干預(yù)受到的損失總量100%對(duì)金融部門的干預(yù)程度1%通過調(diào)查問卷形式獲得結(jié)果中長(zhǎng)期貸款占比2%中長(zhǎng)期貸款占比=報(bào)告期中長(zhǎng)期貸款總額/報(bào)告期貸款總額100%社會(huì)誠信文化指標(biāo)。誠信文化是構(gòu)成金融生態(tài)的非常重要

10、的因素,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從本質(zhì)上講就是信用經(jīng)濟(jì)。沒有信用,就沒有秩序,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就難以健康發(fā)展。金融生態(tài)系統(tǒng)是整個(gè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)的有效組成部分,誠信原則也應(yīng)該成為金融生態(tài)系統(tǒng)中各主體行為的基本原則。該指標(biāo)由5個(gè)子指標(biāo)組成(FE5=E i=E1+E2+E3+E4 +E5。表5指標(biāo)及權(quán)重公式人均教育事業(yè)費(fèi)用支出2%人均教育事業(yè)費(fèi)用支出=一個(gè)區(qū)域報(bào)告期教育事業(yè)費(fèi)用支出總額/該區(qū)域人口總數(shù)社會(huì)就業(yè)人員受教育程度%社會(huì)就業(yè)人員受教育程度=報(bào)告期就業(yè)人員中具有大專以上學(xué)歷人數(shù)/該區(qū)域就業(yè)人口總數(shù)企業(yè)和個(gè)人征信體系建設(shè)狀況2%通過調(diào)查問卷形式獲得結(jié)果農(nóng)村“信用戶、(村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)”占比2%信用戶、(村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)”占比=一個(gè)縣、市

11、、區(qū)所評(píng)“信用戶(村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)”個(gè)數(shù)/該縣、市、區(qū)所轄農(nóng)戶(村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)數(shù)100%城市“信用社區(qū)”占比1%“信用社區(qū)”占比=一個(gè)縣、市、區(qū)所評(píng)“信用社區(qū)”個(gè)數(shù)/一個(gè)縣、市、區(qū)所轄社區(qū)個(gè)數(shù)100%社會(huì)中介服務(wù)指標(biāo)。中介組織的存在,客觀上就有提高社會(huì)誠信水平、改善金融生態(tài)環(huán)境的效果。律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所以及信用評(píng)估機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)等一系列中介機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)上與金融有著千絲萬縷的聯(lián)系,提升中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)化服務(wù)水平和誠信水平,規(guī)范其運(yùn)作行為,是加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要一環(huán)。該指標(biāo)由4個(gè)指標(biāo)組成(FE6=Fi=F1+F2+F3+F4。表6指標(biāo)及權(quán)重公式每萬人注冊(cè)會(huì)計(jì)師數(shù)量2%通過統(tǒng)計(jì)部門獲得結(jié)果

12、每萬人律師數(shù)量2%通過統(tǒng)計(jì)部門獲得結(jié)果中介機(jī)構(gòu)數(shù)量2%通過統(tǒng)計(jì)部門獲得結(jié)果中介機(jī)構(gòu)誠信度3%中介機(jī)構(gòu)誠信度=一個(gè)區(qū)域中介機(jī)構(gòu)本期因虛假驗(yàn)資、虛假驗(yàn)證、虛假評(píng)估、虛假公證等違法違規(guī)行為引起的案件發(fā)生筆數(shù)/該區(qū)域中介機(jī)構(gòu)本期總業(yè)務(wù)筆數(shù)100%地方政府公共服務(wù)指標(biāo)。金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)各經(jīng)濟(jì)主管部門、金融部門、政法部門、新聞宣傳部門等社會(huì)各方面力量共同參與才能完成,因此地方政府公共服務(wù)和誠信程度在金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)過程中的作用顯得尤為重要。該指標(biāo)由4個(gè)子指標(biāo)組成(FE7=Gi=G1+G2+G3+G4。表7指標(biāo)及權(quán)重公式宏觀經(jīng)濟(jì)金融政策實(shí)施效果2%通過調(diào)

13、查問卷獲得結(jié)果區(qū)域出臺(tái)支持金融發(fā)展政策情況2%通過調(diào)查問卷獲得結(jié)果政府職能部門履行職責(zé)情況1%通過調(diào)查問卷獲得結(jié)果政府公共服務(wù)滿意度2%通過調(diào)查問卷獲得結(jié)果企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)。企業(yè)是金融生態(tài)環(huán)境的重要組成部分,它是金融主體與金融生態(tài)環(huán)境交流的主要媒體,企業(yè)發(fā)展水平的高低,是否在同行業(yè)中具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,決定著企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的好壞,直接影響著銀行對(duì)企業(yè)的信貸投放力度。該指標(biāo)包含8個(gè)子指標(biāo)(FE8=H i=H1+H2+H3+H4+H5+H6+H7+H8。表8指標(biāo)及權(quán)重公式規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)率1%規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)率=(報(bào)告期規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值余額-基期規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值余額/基期規(guī)模以

14、上工業(yè)企業(yè)增加值余額%1100理論探討工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)1%工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)=(某項(xiàng)指標(biāo)報(bào)告期權(quán)值/該項(xiàng)指標(biāo)全國標(biāo)準(zhǔn)值該項(xiàng)指標(biāo)權(quán)數(shù)/總權(quán)數(shù)100%產(chǎn)品銷售率1%產(chǎn)品銷售率=工業(yè)銷售產(chǎn)值/工業(yè)總產(chǎn)值100%資產(chǎn)負(fù)債率1%資產(chǎn)負(fù)債率=報(bào)告期末負(fù)債總額/報(bào)告期末資產(chǎn)總額100%流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)次數(shù)1%流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)次數(shù)=產(chǎn)品銷售收入/全部流動(dòng)資產(chǎn)平均余額100%利稅總額增長(zhǎng)率1%利稅總額增長(zhǎng)率=(報(bào)告期工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)的利稅總額-基期工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)的利稅總額/基期工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)的利稅總額100%萬元產(chǎn)值能耗下降率1%萬元產(chǎn)值能耗下降率=(報(bào)告期工業(yè)企業(yè)萬元產(chǎn)值能耗-基期工業(yè)企業(yè)萬元產(chǎn)值能耗/基期工業(yè)企業(yè)萬元

15、產(chǎn)值能耗100%企業(yè)信用等級(jí)1%A級(jí)以上企業(yè)占比=(3A級(jí)+2A級(jí)+1A級(jí)企業(yè)/所有評(píng)級(jí)企業(yè)100%社會(huì)保障程度指標(biāo)。社會(huì)保障的健全程度是社會(huì)公平程度的體現(xiàn)。加快完善社會(huì)保障制度是提高人民生活水平、改善人們工作條件、推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要標(biāo)志,也是建立金融生態(tài)環(huán)境的主要目標(biāo)。該指標(biāo)由4個(gè)子指標(biāo)組成(FE9=Ii=I1+ I2+I3+I4。表9指標(biāo)及權(quán)重公式城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老普及率1%城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老普及率=一個(gè)縣、市、區(qū)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)職工人數(shù)/應(yīng)參保職工人數(shù)100%城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療普及率1%城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療普及率=一個(gè)縣、市、區(qū)參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)職工人數(shù)/應(yīng)參保職工人數(shù)100%城鎮(zhèn)

16、職工失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放率015%城鎮(zhèn)職工失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放率=一個(gè)縣、市、區(qū)實(shí)際領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的職工人數(shù)/應(yīng)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的職工人數(shù)100%城鎮(zhèn)居民最低生活保障金發(fā)放率015%城鎮(zhèn)居民最低生活保障金發(fā)放率=一個(gè)縣、市、區(qū)實(shí)際領(lǐng)取最低生活保障金的城鎮(zhèn)居民人數(shù)/應(yīng)領(lǐng)取最低生活保障金的城鎮(zhèn)居民人數(shù)100%二、區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)分析方法為了能定量地監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境狀況,在此,我們以FE代表區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境總值,FE=Xi(i=1,62。我們依據(jù)前面所制訂的評(píng)價(jià)體系,按照百分制,根據(jù)金融生態(tài)環(huán)境9大評(píng)價(jià)指標(biāo)各自得分情況進(jìn)行匯總,把金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)優(yōu)劣程度分為四個(gè)檔次:優(yōu)秀金融生態(tài)環(huán)境,各項(xiàng)考核匯總

17、得分90100分;良好金融生態(tài)環(huán)境,各項(xiàng)考核匯總得分8089分;一般金融生態(tài)環(huán)境,各項(xiàng)考核匯總得分6079分;較差金融生態(tài)環(huán)境,各項(xiàng)考核匯總得分60分以下。將各地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境總分值進(jìn)行排序,便可對(duì)各地區(qū)間進(jìn)行金融生態(tài)環(huán)境的綜合比較。分值高的為金融生態(tài)環(huán)境相對(duì)較優(yōu)者,分值低的為金融生態(tài)環(huán)境相對(duì)較劣者,從而可對(duì)區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境進(jìn)行總體分析與評(píng)價(jià)。表10金融生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系評(píng)分表父指標(biāo)及權(quán)重子指標(biāo)及權(quán)重(W全轄最高、多、大者或最低、少、小者(Z轄區(qū)實(shí)際值(Y實(shí)際得分X=(Y/Z3WFE118%A1-A10 FE219%B1-B8 FE318%C1-C12FE58%E1-E5FE69%F1-F4

18、FE77%G1-G4FE88%H1-H8FE93%I1-I4這里權(quán)數(shù)W的確定相對(duì)較困難,本文采用的方法是主觀賦權(quán)法的一種德爾菲法。專家來自中央銀行、銀監(jiān)局、商業(yè)銀行和政府經(jīng)濟(jì)主管部門主要從事經(jīng)濟(jì)金融分析、金融監(jiān)管與穩(wěn)定、信貸管理、資產(chǎn)保全和經(jīng)濟(jì)管理的分析、研究和管理的高級(jí)人員,他們不但具有深厚經(jīng)濟(jì)金融理論知識(shí),同時(shí)還具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)過三次匿名討論,在大家意見基本一致的情況下,以其平均數(shù)作為各指標(biāo)的權(quán)數(shù)(作者作了適當(dāng)修改并取整。三、區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境評(píng)估模型:“平面模型分析法”為了進(jìn)一步揭示不同地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境的不同特征,我們可以運(yùn)用“平面模型分析法”,將權(quán)重關(guān)系由線性向平面擴(kuò)展,以對(duì)其結(jié)構(gòu)及

19、特性作進(jìn)一步數(shù)量化結(jié)構(gòu)分析。在分析中首先作一圓,將圓周i等分(根據(jù)上述線性模型,i可以取值62得到i個(gè)點(diǎn),圓心分別與這i個(gè)點(diǎn)的連線得到的i個(gè)輻射狀的半徑分別表示i類變量因子測(cè)評(píng)項(xiàng)目,半徑上刻度代表某一地區(qū)在某類環(huán)境因素的優(yōu)劣狀況M i,越靠近原點(diǎn)表示得分越低,半徑的最大值為該類指標(biāo)測(cè)評(píng)的最高得分。如此一來,對(duì)于某區(qū)域的實(shí)際計(jì)算值構(gòu)成一個(gè)對(duì)應(yīng)的i邊形,多邊形的總面積則表示最后的綜合得分,也即某區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境優(yōu)劣程度的幾何表現(xiàn)。對(duì)于某一地區(qū)而言,金融生態(tài)環(huán)境可能是非均衡發(fā)展,也可能是均衡發(fā)展。該多邊形重心和原點(diǎn)的距離為偏心距d,它反映該區(qū)域各項(xiàng)指標(biāo)之間發(fā)展的均衡程度。四、改善區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境的措施對(duì)金融生態(tài)環(huán)境,各主體應(yīng)當(dāng)明確自身定位,采取切實(shí)措施予以改善:地方政府:進(jìn)一步轉(zhuǎn)換職能,減少對(duì)執(zhí)法、企業(yè)改制和金融運(yùn)行的干預(yù);制定或完善有關(guān)金融生態(tài)的地方性法規(guī),或?yàn)閲曳ㄒ?guī)制定相關(guān)的實(shí)施細(xì)則,使之具有可操作性;加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)1在轄區(qū)有效地樹立誠信意識(shí);積極爭(zhēng)取政策。建立健全包括銀行、證券、保險(xiǎn)、信托和租賃等在內(nèi)的功能互補(bǔ)的金融體系。人民銀行分支機(jī)構(gòu):靈活運(yùn)用多種貨幣政策工具,支持金融機(jī)構(gòu)提高資金流動(dòng)性和