北京科技大學(xué)節(jié)水先鋒隊(duì)調(diào)查總結(jié)報(bào)告

1、北京科技大學(xué)節(jié)水先鋒隊(duì)調(diào)查總結(jié)報(bào)告調(diào)查組織：北京科技大學(xué)土木與環(huán)境工程學(xué)院青年志愿者協(xié)會(huì)調(diào)查對(duì)象：北京市部分常住居民調(diào)查時(shí)間：2009.9.102009.9.30 前期水價(jià)調(diào)整，盡管各省市相關(guān)部門(mén)積極開(kāi)展聽(tīng)證會(huì)、調(diào)研等活動(dòng)，廣泛聽(tīng)取民意，但由于水價(jià)的上漲直接意味著居民生活基本開(kāi)支的加大，可能會(huì)對(duì)居民的日常生活造成直接的影響，所以該問(wèn)題仍在社會(huì)上引起了廣泛的討論與爭(zhēng)議，對(duì)此，黨和國(guó)家政府已予高度重視。我隊(duì)通過(guò)對(duì)居民目前生活用水情況、節(jié)水意識(shí)、對(duì)建設(shè)節(jié)水型社會(huì)的認(rèn)知及支持程度等方面的調(diào)查，為相關(guān)部門(mén)制定調(diào)價(jià)方案提供一份參考信息，以利于我國(guó)節(jié)水型社會(huì)的建設(shè)，同時(shí)了解近年來(lái)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的進(jìn)展、成效及

2、存在問(wèn)題?！净顒?dòng)概括】我隊(duì)于9月10日至20日，對(duì)北京科技大學(xué)周邊10處社區(qū)、五道口地鐵站及其周邊商區(qū)等人口密集區(qū)域展開(kāi)了為期11天的節(jié)水調(diào)查活動(dòng)?；顒?dòng)共完成有效問(wèn)卷3122份。于9月21日至30日完成后期數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及總結(jié)報(bào)告編寫(xiě)工作?！締?wèn)卷統(tǒng)計(jì)成果】問(wèn)卷針對(duì)被訪(fǎng)者年齡、家庭人口數(shù)、月收入、月水費(fèi)支出、節(jié)水意識(shí)、節(jié)水措施等共設(shè)計(jì)11個(gè)問(wèn)題。各問(wèn)題數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及分析如下：A 、不同收入層次群體水費(fèi)支出存在差異，主要呈現(xiàn)低收入人群支出較低，高收入人群支出較高。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，人均月收入人均水費(fèi)支出2000元以下17.7元2001元至4000元26.5元4001元至6000元6000元以上人均月收入2000

3、元以下人群中有12.1%的人均水費(fèi)支出低于10元，有3.5%高于30元。對(duì)于人均月收入在4000元以上的人群，絕大部分對(duì)水費(fèi)支出不了解所以未予統(tǒng)計(jì)。（備注：由于被訪(fǎng)者對(duì)于收入及水費(fèi)支出問(wèn)題較為敏感，所以部分問(wèn)卷數(shù)據(jù)可能存在失真現(xiàn)象。）B 、不同收入層次群體對(duì)可能出現(xiàn)的水價(jià)調(diào)整而相應(yīng)的用水調(diào)整態(tài)度差異較小。人均月收入是否對(duì)用水進(jìn)行調(diào)整2000元以下A會(huì)（8.9%）b幾乎不會(huì)（30.4%）c不會(huì)（60.7%）2001元至4000元A會(huì)（20.4%）b幾乎不會(huì)（30.3%）c不會(huì)（50.7%）4001元至6000元6000元以上對(duì)于收入4000元以上的人群對(duì)水價(jià)問(wèn)題幾乎不關(guān)注,所以未予統(tǒng)計(jì)。C、 不

4、同年齡層次群體節(jié)水意識(shí)存在較大差距，主要表現(xiàn)為中老年群體較青年更具節(jié)水意識(shí)。年齡段是否保持有節(jié)約用水的意識(shí)10歲至19歲A一直有（17.5%） b偶爾有（76.1%） c一直沒(méi)有（6.4%）20歲至39歲A一直有（16.8%） b偶爾有（68.3%） c一直沒(méi)有（14.9%）40歲以上A一直有（36.7%） b偶爾有（53.9%） c一直沒(méi)有（9.4%）D、 不同年齡層次對(duì)我國(guó)建設(shè)節(jié)水型社會(huì)以及我國(guó)所面臨的水資源短缺危機(jī)問(wèn)題的關(guān)注程度不同，主要表現(xiàn)為中老年群體較青年群體更為關(guān)注上述問(wèn)題。年齡段是否關(guān)心我國(guó)建設(shè)節(jié)水型社會(huì)以及我國(guó)所面臨的水資源短缺危機(jī)10歲至19歲A十分關(guān)心（11.6%） b偶爾

5、關(guān)心（30.6%） c幾乎不關(guān)心（57.8%）20歲至39歲A十分關(guān)心（12.4%） b偶爾關(guān)心（42.5%） c幾乎不關(guān)心（45.1%）40歲以上A十分關(guān)心（35.6%） b偶爾關(guān)心（47.9%） c幾乎不關(guān)心（16.5%）E、 不同年齡層次群體對(duì)節(jié)水措施的采取程度不同，主要表現(xiàn)為中老年群體較青年群體更多的采取了節(jié)水措施。年齡段是否采取了一定的節(jié)水措施10歲至19歲A一直堅(jiān)持（5.4%） b偶爾采取（18.6%）c一直沒(méi)有（76.0%）20歲至39歲A一直堅(jiān)持（15.4%） b偶爾采?。?0.5%）c一直沒(méi)有（64.1%）40歲以上A一直堅(jiān)持（31.2%） b偶爾采取（43.5%）c一直沒(méi)有

6、（25.3%）其中主要采取的節(jié)水措施為：1、一水多用。將洗衣、洗菜等水用于沖洗廁所、拖地等。2、收集雨水。3、使用節(jié)水龍頭等節(jié)水用具。F 、 對(duì)于我國(guó)建設(shè)節(jié)水型社會(huì)的意見(jiàn)和看法主要集中于以下8點(diǎn)： 1、改變水行業(yè)的壟斷。 2、企事業(yè)單位是真正的費(fèi)水大戶(hù)，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。 3、公共用水浪費(fèi)嚴(yán)重，如綠地、公廁。 4、節(jié)水用具太少，節(jié)水不方便。 5、加大宣傳教育，增強(qiáng)青年人的節(jié)水意識(shí)。 6、采取獎(jiǎng)罰措施，用水少的獎(jiǎng)，用水多的罰。 7、采取階梯收費(fèi)方式。 8、立法控制。【調(diào)查報(bào)告總結(jié)】A、報(bào)告數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，對(duì)于人均月收入在4000元以下的人群其水費(fèi)支出占其收入比例接近1%，而對(duì)于更高收入人群此比例將更低

7、。據(jù)有關(guān)研究表明，用水支出占可支配收入比重在2%-2.5%時(shí)，人們開(kāi)始節(jié)約用水。據(jù)此比例我國(guó)水價(jià)是應(yīng)適當(dāng)調(diào)整的，以達(dá)到全民節(jié)水的預(yù)期。但在調(diào)查中我們注意到，對(duì)于收入較低的貧困家庭來(lái)說(shuō)，他們以盡其所能的減少用水以節(jié)省開(kāi)支，對(duì)于這部分人群，水價(jià)的調(diào)整或許會(huì)對(duì)其生活的正常用水造成影響。而在我國(guó)，處于貧困收入水平的家庭不在少數(shù)，若按聯(lián)合國(guó)貧困水平標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)將有兩億多人口處于貧困水平，所以這部分人的利益我們不得不加以考慮。同時(shí)我們也注意到，在不同收入層次群體中，水費(fèi)支出占其可支配收入的比例是不盡相同的，且有收入越高比例越低的趨勢(shì)。如何照顧到水費(fèi)支出比例在不同收入層次群體間的相對(duì)均衡或許也將是值得考慮的問(wèn)

8、題。B、關(guān)于不同收入層次群體對(duì)可能出現(xiàn)的水價(jià)調(diào)整而相應(yīng)的用水調(diào)整態(tài)度，絕對(duì)部分被訪(fǎng)者表示了否定。其原因在調(diào)查中主要表現(xiàn)為兩點(diǎn)：一、目前的水費(fèi)開(kāi)支還未達(dá)到值得他們特別關(guān)注的地步，所以對(duì)于水價(jià)調(diào)整的反應(yīng)不會(huì)特別強(qiáng)烈。二、對(duì)水資源稀缺的危機(jī)意識(shí)不夠，認(rèn)為用水仍應(yīng)首要考慮自身便捷、舒適問(wèn)題。對(duì)于以上兩點(diǎn)在被訪(fǎng)的年輕人中表現(xiàn)的尤為突出。以上兩個(gè)問(wèn)題也或許正是我國(guó)在建設(shè)節(jié)水型社會(huì)道路中面臨最突出的兩個(gè)問(wèn)題。一方面，水價(jià)的未市場(chǎng)化使得水價(jià)或許未能真實(shí)地反應(yīng)水資源的稀缺性，從而未能通過(guò)水價(jià)有效的調(diào)節(jié)用水；另一方面，由于教育宣傳的滯后，在一定程度上未能促使節(jié)水意識(shí)在人們意識(shí)中的形成，從而導(dǎo)致在水價(jià)失靈的情況下，

9、道德意識(shí)也未能行使其約束作用。但是否提高水價(jià)就一定能提高人們的節(jié)水意識(shí)，或者說(shuō)能在多大程度上提高人們的節(jié)水意識(shí)這是個(gè)未知的問(wèn)題。對(duì)此不少被訪(fǎng)群眾也發(fā)表了不少看法，在下個(gè)板塊中我們將有所羅列。C、在報(bào)告中可以看到不同年齡層次群體節(jié)水意識(shí)存在較大差距，對(duì)我國(guó)建設(shè)節(jié)水型社會(huì)以及我國(guó)所面臨的水資源短缺危機(jī)問(wèn)題的關(guān)注程度亦不同，主要表現(xiàn)為中老年群體較青年群體更為關(guān)注上述問(wèn)題。其原因在調(diào)查中主要表現(xiàn)為：1、作為學(xué)生群體，其信息的主要接收途徑莫過(guò)于學(xué)校和家庭。在學(xué)校中，學(xué)生的主要任務(wù)幾乎都是各個(gè)學(xué)科的學(xué)習(xí)工作，沒(méi)有課程也沒(méi)有老師專(zhuān)門(mén)傳輸這種與考試無(wú)關(guān)的知識(shí)和信息，所以從學(xué)校同學(xué)們未能有機(jī)會(huì)獲得此方面的教育或

10、者說(shuō)是未能得到深刻的教育；在家庭中，父母成為其知識(shí)的主要獲取源，然而從父母自身來(lái)說(shuō)其本身就缺乏此方面的意識(shí)和知識(shí)，所以教育無(wú)從談起，加之在教育競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的環(huán)境下，父母往往更多的是關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)成績(jī)，自然此類(lèi)與成績(jī)無(wú)關(guān)的東西就被理所應(yīng)當(dāng)?shù)暮雎缘袅恕?、作為正在忙于工作的青年和中年人群體，其主要的關(guān)注力更多的是集中于工作當(dāng)中，沉重的經(jīng)濟(jì)重?fù)?dān)讓他們中的大多數(shù)沒(méi)有閑暇顧及與其收入沒(méi)有更多直接關(guān)系的資源問(wèn)題，所以在這個(gè)群體中對(duì)于上述問(wèn)題的關(guān)注程度很低。3、作為賦閑在家的老年人群體情況則恰恰相反，他們由于長(zhǎng)期賦閑在家，他們有充裕的時(shí)間關(guān)注國(guó)家政策、國(guó)計(jì)民生，這點(diǎn)在我們與他們的交談中得到了充分體會(huì)。由于他

11、們本身對(duì)此問(wèn)題的高度關(guān)心以及有充裕時(shí)間的客觀條件，老年人群體或許能成為我國(guó)宣傳好建設(shè)節(jié)水型社會(huì)的主力軍。同時(shí)對(duì)于學(xué)生群體或許能加強(qiáng)大學(xué)青年志愿者的力量，通過(guò)志愿者走進(jìn)校園開(kāi)展宣講等各形式的活動(dòng)加強(qiáng)學(xué)生群體的節(jié)水意識(shí)。D、在報(bào)告中我們同樣也看到不同年齡層次群體對(duì)節(jié)水措施的采取程度是不同的，主要表現(xiàn)為中老年群體較青年群體更多的采取了節(jié)水措施。原因大致同上條總結(jié)中的原因相同。在此項(xiàng)調(diào)查中反應(yīng)出了一個(gè)比較普遍的問(wèn)題：節(jié)水過(guò)程較為復(fù)雜、節(jié)水工具較為簡(jiǎn)單。在接受調(diào)查的未采取節(jié)水措施的群眾中，特別是年輕人群體關(guān)于未采取節(jié)水措施的原因大都是嫌節(jié)水太麻煩，要花費(fèi)大量的時(shí)間和精力。而對(duì)于采取了節(jié)水措施的群眾，其采

12、取的節(jié)水措施也多為一水多用，或者是利用雨水，據(jù)其反映這使得其家中堆放著不少的盆、桶，給生活帶來(lái)了一定的不便。同時(shí)由于儲(chǔ)存起來(lái)的水未經(jīng)過(guò)一定的處理不宜存放，最好是當(dāng)天儲(chǔ)水當(dāng)天使用，所以這也給利用這種原始方法的節(jié)水行動(dòng)帶來(lái)了用水時(shí)間上的麻煩。由此我們看到，對(duì)于全民節(jié)水，不僅需要我們從政策、法規(guī)上進(jìn)行規(guī)范，從意識(shí)上進(jìn)行教育與宣傳，同時(shí)需要我們從節(jié)水途徑和手段上多下工夫，盡辦法使節(jié)水成為一件輕松愉快的活動(dòng)，從而從側(cè)面促進(jìn)節(jié)水在廣大群眾中的普及。【群眾聲音】A、大部分低收入家庭已采用了節(jié)水措施盡量減少自己的用水量，他們對(duì)水費(fèi)的調(diào)整也是相當(dāng)?shù)年P(guān)注，很多低收入家庭都已經(jīng)很難再節(jié)水了。而對(duì)于收入相對(duì)較高的家庭

13、中又有兩種情況：一種是年輕高收入家庭，他們對(duì)水價(jià)知之甚少，對(duì)于水價(jià)的調(diào)整也未表現(xiàn)出興趣；另一種是高齡高收入家庭，他們對(duì)節(jié)水表現(xiàn)出了較高的意識(shí)，一般在家都采取了一水多用等措施。但同時(shí)，即使是年輕高收入家庭，他們的用水也不會(huì)比普通家庭高出多少，主要差距只體現(xiàn)在是否采取了水的再利用上，而幾乎不存在故意浪費(fèi)水資源的情況。如果利用水價(jià)來(lái)調(diào)整居民用水量，從而達(dá)到節(jié)水的效果，可能對(duì)于生活用水的減少是收效較小的。因?yàn)榈褪杖爰彝ヒ呀?jīng)很難有節(jié)水的空間，提高水價(jià)只能是增加他們的支出負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步可能會(huì)影響到他們正常生活用水的使用。而對(duì)于高收入人群來(lái)說(shuō)，較低幅度的水價(jià)調(diào)整也不足以喚醒他們的節(jié)水意識(shí)，而且年輕人很少采取節(jié)

14、水措施的一個(gè)重要原因在于節(jié)水是件相當(dāng)麻煩的事情，他們沒(méi)有時(shí)間也不愿花精力去做這項(xiàng)工作，現(xiàn)在幾乎只有賦閑在家的老年人有這功夫去做節(jié)水的事情。B、水價(jià)上調(diào)是否真正能促進(jìn)居民節(jié)水，是否能真正解決供水部門(mén)的虧損問(wèn)題是個(gè)值得多加考慮的問(wèn)題。水價(jià)提高對(duì)高收入的群體包括大的企業(yè)則是傷及皮毛，這致使高耗水的行業(yè)消耗了大量的水資源，使得節(jié)水意識(shí)受到限制；對(duì)低收入的群體則是切膚之痛，在一定的程度上起到了節(jié)約用水的作用，但效果還是不太明顯，節(jié)水十分有限。水價(jià)改革要達(dá)到改善城市營(yíng)商環(huán)境和提高居民生活質(zhì)量的效果，令人遺憾的是,近年來(lái)一些城市的水價(jià)不斷上漲,但水價(jià)的上漲并未解決供水行業(yè)存在的諸如運(yùn)行虧損、負(fù)債沉重、無(wú)力擴(kuò)

15、大再生產(chǎn)等突出問(wèn)題，伴之而生的卻是大部分提價(jià)收入被用于增加工資、提高福利待遇，久而久之，又將進(jìn)行新一輪提價(jià)，惡性循環(huán)，城市居民和用水單位的負(fù)擔(dān)卻越來(lái)越重。 同樣想通過(guò)價(jià)格來(lái)引導(dǎo)節(jié)水，其前提是消費(fèi)者和買(mǎi)單者必須是同一個(gè)主體，故而階梯水價(jià)對(duì)居民用戶(hù)可能有效，對(duì)集體和公共用戶(hù)卻未必有用如果水費(fèi)不用自己來(lái)買(mǎi)單，就算水價(jià)再高，與浪費(fèi)者何干？C、水價(jià)的調(diào)整應(yīng)該照顧到低收入人群的用水利益，水價(jià)的調(diào)整應(yīng)該體現(xiàn)公平的原則，應(yīng)該讓使用或擁有更多社會(huì)資源的群體擔(dān)負(fù)相應(yīng)的更多的社會(huì)責(zé)任。企業(yè)、政府機(jī)構(gòu)、公共用水部門(mén)浪費(fèi)用水現(xiàn)象嚴(yán)重，他們的行為應(yīng)該更多的受到關(guān)注，政府應(yīng)該采取更加公開(kāi)透明的方式公布各單位的用水情況，讓社會(huì)監(jiān)督，對(duì)用水較多的企業(yè)、部門(mén)實(shí)施處罰。對(duì)于企業(yè)、政府機(jī)構(gòu)、公共用水部門(mén)的節(jié)水，應(yīng)重點(diǎn)放在內(nèi)部制度建設(shè)、節(jié)水意識(shí)教育以及節(jié)水技術(shù)和用具的提高、更新上。因?yàn)檫@部分群體的用水不是由企業(yè)或部門(mén)本身進(jìn)行的，而是工作其中的人，而水價(jià)對(duì)于其中的工作者來(lái)說(shuō)是沒(méi)有影響力的；于此同時(shí)，節(jié)水技術(shù)及工藝的落后也是造成浪費(fèi)的很大原因，據(jù)有數(shù)據(jù)顯示我國(guó)業(yè)用水重復(fù)利用率只有2030%。僅為發(fā)達(dá)國(guó)家的三分之一。如生產(chǎn)1噸鋼，中國(guó)耗水量是國(guó)際先進(jìn)水平的