徐州應(yīng)急救援裝備項(xiàng)目商業(yè)計(jì)劃書(shū)（參考范文）

1、MACRO.泓域咨詢 /徐州應(yīng)急救援裝備項(xiàng)目商業(yè)計(jì)劃書(shū)目錄第一章 行業(yè)發(fā)展分析7一、 行業(yè)主要壁壘7二、 行業(yè)市場(chǎng)前景8三、 行業(yè)技術(shù)發(fā)展水平和趨勢(shì)13第二章 項(xiàng)目基本情況16一、 項(xiàng)目概述16二、 項(xiàng)目提出的理由18三、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成22四、 資金籌措方案22五、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)22六、 原輔材料及設(shè)備23七、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃23八、 環(huán)境影響23九、 報(bào)告編制依據(jù)和原則24十、 研究范圍25十一、 研究結(jié)論25十二、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表26主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表26第三章 背景、必要性分析28一、 面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)28二、 行業(yè)概況29三、 行業(yè)特有的經(jīng)營(yíng)模式、周期性、區(qū)域

2、性或季節(jié)性特征31四、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性32第四章 項(xiàng)目選址可行性分析34一、 項(xiàng)目選址原則34二、 建設(shè)區(qū)基本情況34三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展41四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)41五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向43六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)44第五章 產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃45一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容45二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)45產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表46第六章 建筑技術(shù)方案說(shuō)明47一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求47二、 建設(shè)方案48三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)49建筑工程投資一覽表49第七章 發(fā)展規(guī)劃51一、 公司發(fā)展規(guī)劃51二、 保障措施52第八章 運(yùn)營(yíng)模式55一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨55二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)55三、 各部門(mén)

3、職責(zé)及權(quán)限56四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度59第九章 法人治理63一、 股東權(quán)利及義務(wù)63二、 董事68三、 高級(jí)管理人員72四、 監(jiān)事75第十章 組織機(jī)構(gòu)、人力資源分析78一、 人力資源配置78勞動(dòng)定員一覽表78二、 員工技能培訓(xùn)78第十一章 勞動(dòng)安全81一、 編制依據(jù)81二、 防范措施82三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)86第十二章 進(jìn)度規(guī)劃方案88一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排88項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表88二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施89第十三章 項(xiàng)目節(jié)能分析90一、 項(xiàng)目節(jié)能概述90二、 能源消費(fèi)種類(lèi)和數(shù)量分析91能耗分析一覽表92三、 項(xiàng)目節(jié)能措施92四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)93第十四章 投資計(jì)劃94一、 編制說(shuō)明94二、 建設(shè)投

4、資94建筑工程投資一覽表95主要設(shè)備購(gòu)置一覽表96建設(shè)投資估算表97三、 建設(shè)期利息98建設(shè)期利息估算表98固定資產(chǎn)投資估算表99四、 流動(dòng)資金100流動(dòng)資金估算表101五、 項(xiàng)目總投資102總投資及構(gòu)成一覽表102六、 資金籌措與投資計(jì)劃103項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表103第十五章 經(jīng)濟(jì)效益分析105一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取105二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算105營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表105綜合總成本費(fèi)用估算表107利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表109三、 項(xiàng)目盈利能力分析110項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表111四、 財(cái)務(wù)生存能力分析113五、 償債能力分析113借款還本付息計(jì)劃表114六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

5、結(jié)論115第十六章 項(xiàng)目招投標(biāo)方案116一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)116二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍116三、 招標(biāo)要求116四、 招標(biāo)組織方式119五、 招標(biāo)信息發(fā)布122第十七章 項(xiàng)目總結(jié)分析123第十八章 補(bǔ)充表格124主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表124建設(shè)投資估算表125建設(shè)期利息估算表126固定資產(chǎn)投資估算表127流動(dòng)資金估算表128總投資及構(gòu)成一覽表129項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表130營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表131綜合總成本費(fèi)用估算表131利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表132項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表133借款還本付息計(jì)劃表135本期項(xiàng)目是基于公開(kāi)的產(chǎn)業(yè)信息、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化

6、設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。第一章 行業(yè)發(fā)展分析一、 行業(yè)主要壁壘1、企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入壁壘國(guó)家對(duì)消防車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品實(shí)行準(zhǔn)入制度。消防車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品必須通過(guò)道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理辦法（工信部令第50號(hào)）要求的生產(chǎn)資質(zhì)審查，獲得企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入，取得工信部道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告。消防車(chē)生產(chǎn)企業(yè)取得相關(guān)準(zhǔn)入后方可生產(chǎn)、銷(xiāo)售相應(yīng)的消防車(chē)產(chǎn)品，潛在的消防車(chē)生產(chǎn)企業(yè)面臨較高的準(zhǔn)入壁壘。2、技術(shù)壁壘消防車(chē)屬于集機(jī)械、流體、液壓、電氣、滅火與救援等為一體的跨行業(yè)、跨學(xué)科的高技術(shù)產(chǎn)品。消防車(chē)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)研發(fā)涉及有限元分析技術(shù)、水路系統(tǒng)流體控制技

7、術(shù)、動(dòng)力系統(tǒng)傳動(dòng)匹配技術(shù)、液壓與電氣控制技術(shù)、滅火與救援技術(shù)、高壓射流技術(shù)、細(xì)水霧技術(shù)、氣液固復(fù)合噴射技術(shù)、破拆排煙照明技術(shù)、遠(yuǎn)程供水技術(shù)和化學(xué)事故救援技術(shù)以及這些技術(shù)的交叉集成。同時(shí)，行業(yè)客戶對(duì)消防應(yīng)急救援裝備的可靠性、安全性、操作維修保養(yǎng)性、保障性、測(cè)試性和環(huán)境適應(yīng)性都有很高的要求，不同客戶群體由于地域環(huán)境、行業(yè)等差異，對(duì)產(chǎn)品的需求亦存在差異性。消防應(yīng)急救援裝備制造行業(yè)具有較高的技術(shù)壁壘。3、人才壁壘消防車(chē)作為根據(jù)客戶個(gè)性化需求定制的專用車(chē)產(chǎn)品，所需人才既要熟悉水路系統(tǒng)流體控制、動(dòng)力系統(tǒng)傳動(dòng)匹配等技術(shù)，又要具備豐富的消防車(chē)設(shè)計(jì)、制造及技術(shù)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)。上述人才的培養(yǎng)和積累需要較長(zhǎng)的周期，這將對(duì)

8、潛在的市場(chǎng)進(jìn)入者構(gòu)成較高的人才壁壘。4、市場(chǎng)壁壘由于客戶對(duì)消防車(chē)產(chǎn)品的安全性和可靠性要求較高，在其采購(gòu)消防車(chē)產(chǎn)品時(shí)，往往重點(diǎn)考慮消防車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)模、資信、品牌、業(yè)績(jī)以及售后服務(wù)等因素，因此形成了較高的市場(chǎng)壁壘。二、 行業(yè)市場(chǎng)前景公共安全與應(yīng)急救援產(chǎn)業(yè)是國(guó)家大力發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)（國(guó)辦發(fā)201463號(hào)），我國(guó)健全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，加快形成適應(yīng)我國(guó)公共安全需要的應(yīng)急產(chǎn)品體系，推行應(yīng)急救援、綜合應(yīng)急服務(wù)等市場(chǎng)化新型應(yīng)急服務(wù)業(yè)態(tài)，不斷提高應(yīng)急產(chǎn)業(yè)對(duì)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的綜合保障能力。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）涉及鼓勵(lì)類(lèi)公共安全與應(yīng)急產(chǎn)品的有69條，其中包括“

9、智能化、大型、特種、無(wú)人化、高性能消防滅火救援裝備；應(yīng)急通信、應(yīng)急指揮、應(yīng)急發(fā)電與電力恢復(fù)、后勤保障等全地形高機(jī)動(dòng)性多功能應(yīng)急救援特種車(chē)輛及設(shè)備；偵檢、破拆、救生、照明、排煙、堵漏、輸轉(zhuǎn)、洗消、提升、投送等高效救援產(chǎn)品”等。消防救援隊(duì)伍轉(zhuǎn)制后，成為了我國(guó)應(yīng)急救援的主力軍和國(guó)家隊(duì)，在原有防火滅火和以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援任務(wù)基礎(chǔ)上，水災(zāi)、旱災(zāi)、臺(tái)風(fēng)、地震、泥石流等自然災(zāi)害和交通、危化品等事故的救援，都成為了救援的主責(zé)主業(yè)。“全災(zāi)種、大應(yīng)急”任務(wù)的提出，推動(dòng)了公共安全與應(yīng)急救援產(chǎn)業(yè)救援裝備的升級(jí)、專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)的加強(qiáng)以及綜合救援能力的提升，因此，急需加快構(gòu)建全災(zāi)種、全領(lǐng)域、全覆蓋的應(yīng)急救援力量體

10、系。消防應(yīng)急救援裝備制造行業(yè)作為公共安全與應(yīng)急救援產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。未來(lái)一段時(shí)期，隨著政府消防救援隊(duì)加大投入帶來(lái)的需求、現(xiàn)有消防車(chē)的退役更新、城鎮(zhèn)化水平的提高、單位專職消防隊(duì)的加強(qiáng)、社會(huì)救援救助的增加以及技術(shù)進(jìn)步帶來(lái)的更新?lián)Q代需求，我國(guó)消防應(yīng)急救援裝備市場(chǎng)發(fā)展空間廣闊。1、政府消防救援隊(duì)加大投入帶來(lái)的需求根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳組建國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍框架方案，公安消防部隊(duì)和武警森林部隊(duì)轉(zhuǎn)制，組建國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍，建設(shè)中國(guó)特色應(yīng)急救援主力軍和國(guó)家隊(duì)。省、市、縣級(jí)分別設(shè)消防救援總隊(duì)、支隊(duì)、大隊(duì)，城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)需要按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立消防救援站；森林消防總隊(duì)以下單位保持原建制。根據(jù)需要，組

11、建承擔(dān)跨區(qū)域應(yīng)急救援任務(wù)的專業(yè)機(jī)動(dòng)力量。根據(jù)城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（建標(biāo)152-2017），消防站分為普通消防站、特勤消防站和戰(zhàn)勤保障消防站三類(lèi)，普通消防站又分為一級(jí)普通消防站、二級(jí)普通消防站和小型普通消防站。對(duì)于消防站的設(shè)置有如下規(guī)定：城市必須設(shè)立一級(jí)普通消防站；城市建成區(qū)設(shè)置一級(jí)普通消防站確有困難的區(qū)域，經(jīng)論證可設(shè)二級(jí)普通消防站。城市建成區(qū)因土地資源緊缺設(shè)置二級(jí)普通消防站確有困難的地區(qū)，經(jīng)論證可設(shè)小型普通消防站，但小型普通消防站的轄區(qū)至少應(yīng)與一個(gè)一級(jí)普通消防站、二級(jí)普通消防站或者特勤消防站轄區(qū)相鄰。地級(jí)及地級(jí)以上城市以及經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的縣級(jí)城市應(yīng)設(shè)特勤消防站和戰(zhàn)勤保障消防站。有任務(wù)需要的城市可設(shè)水

12、上消防站、航空消防站等專業(yè)消防站。對(duì)于消防站配備消防車(chē)數(shù)量，一級(jí)普通消防站配備5-7輛，二級(jí)普通消防站配備2-4輛，小型普通消防站配備2輛，特勤消防站、戰(zhàn)勤保障消防站配備8-11輛。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)志愿消防隊(duì)兩類(lèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)分為一級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)和二級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)的消防車(chē)輛配備，一級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)不少于2輛，二級(jí)專職消防隊(duì)不少于1輛。根據(jù)關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施和基層消防組織建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)，著力加強(qiáng)城鄉(xiāng)消防規(guī)劃、公共消防設(shè)施、消防安全管理組織網(wǎng)絡(luò)和滅火救援力量體系建設(shè)，到2020年，城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施基本達(dá)標(biāo)。經(jīng)測(cè)算，截至2018年底，我

13、國(guó)現(xiàn)有城市消防站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)消防車(chē)缺口至少4,139輛，則2019-2020年年均消防車(chē)需求至少2,050輛。綜上，隨著政府對(duì)國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)和專職消防隊(duì)建設(shè)投入的加強(qiáng)，消防車(chē)需求將會(huì)進(jìn)一步加大。2、現(xiàn)有消防車(chē)退役更新帶來(lái)的需求根據(jù)城鎮(zhèn)公安消防隊(duì)（站）執(zhí)勤消防車(chē)退役暫行規(guī)定，滅火消防車(chē)和供水消防車(chē)、通訊指揮消防車(chē)，執(zhí)勤年數(shù)滿12年必須退役。根據(jù)中國(guó)消防救援年鑒（2018年卷），截至2018年底，全國(guó)共有消防車(chē)44,553輛，若消防車(chē)按照?qǐng)?zhí)勤年數(shù)滿12年退役估算，未來(lái)年均更換的消防車(chē)數(shù)量為3,700輛。3、城鎮(zhèn)化建設(shè)水平提高帶來(lái)的需求經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)著我國(guó)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，我國(guó)城鎮(zhèn)化水平日益

14、提高。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，我國(guó)2019年城鎮(zhèn)化率達(dá)到60.60%，相比上年提高1.02個(gè)百分點(diǎn)。隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化率的不斷提升，城鎮(zhèn)區(qū)域?qū)⒉粩鄶U(kuò)大，消防站也將不斷增多，消防車(chē)需求也將隨之增加。4、單位專職消防隊(duì)建設(shè)加強(qiáng)帶來(lái)的需求石油、化工、冶金、電力、港口等工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，且和人民生活息息相關(guān)，上述工業(yè)屬于易燃、易爆、高危險(xiǎn)、高災(zāi)害的場(chǎng)所，這些場(chǎng)所一旦發(fā)生火災(zāi)事故，將給國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全帶來(lái)巨大的損失，因此建立單位專職消防隊(duì)尤為必要。根據(jù)消防法規(guī)定，大型核設(shè)施單位、大型發(fā)電廠、民用機(jī)場(chǎng)、主要港口；生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品的大型企業(yè)；儲(chǔ)備可燃的重要物資的大型倉(cāng)庫(kù)、基地等單位應(yīng)當(dāng)建立單位

15、專職消防隊(duì)，承擔(dān)本單位的火災(zāi)撲救工作。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，石油、化工、冶金、電力、港口等行業(yè)的投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，單位專職消防隊(duì)建設(shè)逐步加強(qiáng)，未來(lái)消防車(chē)的市場(chǎng)需求將會(huì)不斷增長(zhǎng)。5、社會(huì)救援救助增加帶來(lái)的需求根據(jù)消防法規(guī)定，國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)、專職消防隊(duì)除保證完成規(guī)定的火災(zāi)撲救外，還應(yīng)當(dāng)參加其他災(zāi)害或事故的搶險(xiǎn)救援工作。國(guó)家明確提出了“增強(qiáng)消防等防災(zāi)能力”的規(guī)劃，并多次提出加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)，建立各種應(yīng)急體系來(lái)滿足災(zāi)害救援的需要。近年來(lái)，我國(guó)消防隊(duì)伍救援救助類(lèi)出警次數(shù)總體呈上升趨勢(shì)，根據(jù)應(yīng)急管理部消防救援局統(tǒng)計(jì)，2019年全國(guó)消防救援隊(duì)伍共接警出動(dòng)127.6萬(wàn)起，其中搶險(xiǎn)救援和社會(huì)救助類(lèi)接警出動(dòng)合計(jì)

16、73.2萬(wàn)起，占總數(shù)的57.4%。城鎮(zhèn)化發(fā)展、人口流動(dòng)的增加、社會(huì)管理越發(fā)復(fù)雜等因素使得我國(guó)消防救援部門(mén)社會(huì)救援救助類(lèi)接警出動(dòng)次數(shù)增多，對(duì)救援救助的關(guān)鍵裝備消防車(chē)的需求也將會(huì)增加。6、技術(shù)進(jìn)步帶來(lái)的更新?lián)Q代需求關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)滅火救援裝備建設(shè)的意見(jiàn)（公消2015280號(hào)）明確提出：針對(duì)石油化工企業(yè)和大空間、大跨度建筑等特殊危險(xiǎn)源，加強(qiáng)遠(yuǎn)程供水系統(tǒng)，大流量、遠(yuǎn)射程泡沫消防車(chē)，干粉泡沫聯(lián)用消防車(chē)，多劑聯(lián)用舉高噴射消防車(chē)，大流量消防拖車(chē)炮、遙控移動(dòng)炮，核生化偵檢消防車(chē)，供液消防車(chē)，舉高破拆消防車(chē)等裝備配備；針對(duì)高層建筑單體及密集區(qū)域，按照系列、梯次要求，加強(qiáng)具有滅火和救援功能的舉高消防車(chē)及配套器材與附

17、件的配備；針對(duì)重要特殊建筑集中區(qū)域，配備干粉泡沫聯(lián)用消防車(chē)、多劑聯(lián)用舉高噴射消防車(chē)等滅火快且用水少的消防車(chē)。近年來(lái)，信息技術(shù)、控制技術(shù)和機(jī)電一體化技術(shù)等技術(shù)在消防裝備領(lǐng)域的應(yīng)用，提高了消防車(chē)的專業(yè)化、智能化水平，促進(jìn)了消防車(chē)新產(chǎn)品的研發(fā)，這將帶動(dòng)國(guó)內(nèi)消防車(chē)等消防應(yīng)急救援裝備的更新?lián)Q代需求。三、 行業(yè)技術(shù)發(fā)展水平和趨勢(shì)本行業(yè)技術(shù)發(fā)展水平與機(jī)械、電子、計(jì)算機(jī)、通訊、化工、材料等多學(xué)科領(lǐng)域息息相關(guān)。隨著智能控制技術(shù)、電子技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)字化技術(shù)和衛(wèi)星應(yīng)用技術(shù)等新興技術(shù)的發(fā)展，新工藝不斷涌現(xiàn)，新材料層出不窮，不斷投入應(yīng)用，這將進(jìn)一步提升本行業(yè)的技術(shù)水平。從行業(yè)的技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，消防應(yīng)急救援裝備技術(shù)

18、將朝著專業(yè)化、智能化的方向發(fā)展。1、專業(yè)化不同的火災(zāi)和災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)需要不同專業(yè)功能的消防裝備。例如，針對(duì)石油化工企業(yè)和大空間、大跨度建筑等特殊危險(xiǎn)源，需要配備遠(yuǎn)程供水系統(tǒng)，大流量、遠(yuǎn)射程泡沫消防車(chē)，干粉泡沫聯(lián)用消防車(chē)，多劑聯(lián)用舉高噴射消防車(chē)，大流量消防拖車(chē)炮、遙控移動(dòng)炮，核生化偵檢消防車(chē)，供液消防車(chē)，舉高破拆消防車(chē)等；針對(duì)高層建筑單體及密集區(qū)域，按照系列、梯次要求，需要配備具有滅火和救援功能的舉高消防車(chē)及配套器材與附件；針對(duì)重要特殊建筑集中區(qū)域，需要配備干粉泡沫聯(lián)用消防車(chē)、多劑聯(lián)用舉高噴射消防車(chē)等滅火快且用水少的消防車(chē)。2、智能化智能化技術(shù)是現(xiàn)代科技發(fā)展的產(chǎn)物，并將在國(guó)產(chǎn)消防車(chē)領(lǐng)域進(jìn)一步深化運(yùn)用。

19、目前，國(guó)內(nèi)消防車(chē)還處在智能化的起步階段，國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的消防車(chē)生產(chǎn)企業(yè)已掌握并運(yùn)用了消防車(chē)的溫度感知、圖文傳輸、無(wú)線遙控等智能技術(shù)。未來(lái)，消防車(chē)將朝著火源自主判定、自動(dòng)尋跡、自動(dòng)躲避障礙物、云技術(shù)遠(yuǎn)程控制等智能化方向發(fā)展。第二章 項(xiàng)目基本情況一、 項(xiàng)目概述（一）項(xiàng)目基本情況1、項(xiàng)目名稱：徐州應(yīng)急救援裝備項(xiàng)目2、承辦單位名稱：xxx集團(tuán)有限公司3、項(xiàng)目性質(zhì)：技術(shù)改造4、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：xxx（待定）5、項(xiàng)目聯(lián)系人：向xx（二）主辦單位基本情況企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力

20、的內(nèi)在需求；既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻(xiàn)能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會(huì)責(zé)任，依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè)，回饋社會(huì)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值共享，致力于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)三大責(zé)任的有機(jī)統(tǒng)一。公司把建立健全社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制作為社會(huì)責(zé)任管理推進(jìn)工作的基礎(chǔ)，從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手，建立了一套較為完善的社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制。公司在“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)參與”的總體原則基礎(chǔ)上，堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)

21、調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補(bǔ)短板，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實(shí)力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí)，公司注重履行社會(huì)責(zé)任所帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀。多年來(lái)，公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)來(lái)贏得信任。公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái)，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)

22、在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理各個(gè)環(huán)節(jié)中的應(yīng)用，業(yè)通過(guò)信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺(tái)，培育產(chǎn)業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價(jià)值鏈，促進(jìn)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。（三）項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項(xiàng)目選址位于xxx（待定），占地面積約84.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為：xxx套應(yīng)急救援裝備/年。二、 項(xiàng)目提出的理由近年來(lái)，信息技術(shù)、控制技術(shù)和機(jī)電一體化技術(shù)等技術(shù)在消防裝備領(lǐng)域的應(yīng)用，提高了消防車(chē)的專業(yè)化、智能化水平，促進(jìn)了消防車(chē)新產(chǎn)品的研發(fā)，這將帶動(dòng)國(guó)內(nèi)消防車(chē)等消防

23、應(yīng)急救援裝備的更新?lián)Q代需求。加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市堅(jiān)持將高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和“四新經(jīng)濟(jì)”作為主攻方向，聚焦自主可控、安全可靠，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力。（一）保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，科學(xué)統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全力做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。堅(jiān)持把發(fā)展著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推動(dòng)資源要素、政策措施、工作力量向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)集聚加強(qiáng)，筑牢現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。持續(xù)推進(jìn)“招商引資1號(hào)工程”，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)和歐美日韓等區(qū)域，招引一批牽引力、帶動(dòng)力強(qiáng)的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，努力在百億級(jí)項(xiàng)目

24、上實(shí)現(xiàn)新突破。深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“765計(jì)劃”，科學(xué)有序排定實(shí)施一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、補(bǔ)短板的重大基礎(chǔ)設(shè)施和功能性項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目和民生改善項(xiàng)目，持續(xù)擴(kuò)大有效投入。進(jìn)一步完善“六項(xiàng)制度”，健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)機(jī)制和項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)保障機(jī)制，為全市重大項(xiàng)目建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。（二）積極壯大高端制造業(yè)以建設(shè)國(guó)家老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)為牽引，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次水平。加快發(fā)展“6+4”先進(jìn)制造業(yè)，實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)裝備與智能制造、新能源、集成電路與ICT、生物醫(yī)藥與大健康、新材料、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)加速壯大，鞏固提升“中國(guó)工程機(jī)械之都

25、”地位，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)圍繞品種開(kāi)發(fā)、質(zhì)量提升、節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、“兩化”融合等方面進(jìn)行技術(shù)改造，向“微笑曲線”兩端延伸。深入實(shí)施“四大四強(qiáng)”企業(yè)集團(tuán)培育計(jì)劃、骨干企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)行動(dòng)計(jì)劃和“頭部企業(yè)”引領(lǐng)工程，培育壯大一批“鏈主”企業(yè)和龍頭企業(yè)，建設(shè)一批強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈項(xiàng)目，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力。（三）加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，實(shí)施生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)穩(wěn)固提升行動(dòng)，大力發(fā)展科技服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)、工業(yè)設(shè)計(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)提檔升級(jí)，積

26、極創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)。加快中心商圈提檔升級(jí)，實(shí)施“3+7”市區(qū)商品交易市場(chǎng)提升轉(zhuǎn)型和搬遷工程，加強(qiáng)高品位商業(yè)步行街建設(shè)，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、首店經(jīng)濟(jì)等新興服務(wù)業(yè)態(tài)，打造淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)高品質(zhì)消費(fèi)體驗(yàn)中心。發(fā)展繁榮樞紐經(jīng)濟(jì)，更好將交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。完善金融體系，提升金融質(zhì)態(tài)，鼓勵(lì)金融創(chuàng)新，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家金融服務(wù)綜合改革試點(diǎn)城市。推進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容“領(lǐng)跑者”城市、國(guó)家一流服務(wù)外包示范市和淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)服務(wù)外包離岸交付中心建設(shè)。（四）培育壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，加快數(shù)字化發(fā)展步伐，搶占未來(lái)制高點(diǎn)。深入推進(jìn)數(shù)字化

27、賦能專項(xiàng)行動(dòng)，培育壯大重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景，加快實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化制造、個(gè)性化定制、服務(wù)化發(fā)展。前瞻布局量子通信、人工智能等新產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)，加快打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)建數(shù)字技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)和全國(guó)人工智能成果轉(zhuǎn)化示范基地。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”“智能+”“區(qū)塊鏈+”行動(dòng)，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)、民生服務(wù)、生態(tài)環(huán)保等深度融合，提升檔案管理信息化水平，著力消除“信息孤島”“數(shù)據(jù)壁壘”，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息保護(hù)。（五）推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)全面振興強(qiáng)化全市一盤(pán)棋思想，加強(qiáng)縣域發(fā)展統(tǒng)籌力度，實(shí)施縣域振興計(jì)劃，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，大力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，全面激發(fā)內(nèi)生

28、增長(zhǎng)動(dòng)力和發(fā)展活力，聚力破解市強(qiáng)縣弱和板塊發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題。謀劃實(shí)施新一輪“一縣一策”，支持豐縣建設(shè)國(guó)家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)示范縣、沛縣建設(shè)環(huán)微山湖縣域協(xié)同發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、睢寧依托空港開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)現(xiàn)代航空經(jīng)濟(jì)新高地、邳州爭(zhēng)當(dāng)一二三產(chǎn)全面振興示范樣板、新沂發(fā)揮節(jié)點(diǎn)城市優(yōu)勢(shì)打造全國(guó)縣域樞紐經(jīng)濟(jì)先行區(qū)。加快推進(jìn)徐明高速公路賈汪至睢寧段、臺(tái)睢高速等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高連接聯(lián)通水平。全面提升縣域經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)中心城市發(fā)展的支撐力和貢獻(xiàn)度。三、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資37439.46萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資29886.05萬(wàn)元

29、，占項(xiàng)目總投資的79.83%；建設(shè)期利息763.83萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的2.04%；流動(dòng)資金6789.58萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的18.13%。四、 資金籌措方案（一）項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資37439.46萬(wàn)元，根據(jù)資金籌措方案，xxx集團(tuán)有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）21851.06萬(wàn)元。（二）申請(qǐng)銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額15588.40萬(wàn)元。五、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：78300.00萬(wàn)元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：62852.00萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：11298.14萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FI

30、RR）：23.06%。5、全部投資回收期（Pt）：5.71年（含建設(shè)期24個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：28451.79萬(wàn)元（產(chǎn)值）。六、 原輔材料及設(shè)備（一）項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括不銹鋼、鋁、鐵、電機(jī)、切削液、潤(rùn)滑油。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：立式加工中心、車(chē)床、龍門(mén)加工中心、平面磨床、數(shù)控車(chē)床、叉車(chē)、起重機(jī)、三坐標(biāo)測(cè)量機(jī)。七、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)共需24個(gè)月的時(shí)間。八、 環(huán)境影響本項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策、符合規(guī)劃要求、選址合理；項(xiàng)目建設(shè)具有較明顯的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)綜合效益；項(xiàng)目實(shí)施后能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量與環(huán)境功能的要求，但項(xiàng)

31、目的建設(shè)不可避免地對(duì)環(huán)境產(chǎn)生一定的負(fù)面影響，只要建設(shè)單位嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”管理制度，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施，加強(qiáng)環(huán)境管理，認(rèn)真對(duì)待和解決環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，對(duì)污染物做到達(dá)標(biāo)排放。從環(huán)保角度上講，項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。九、 報(bào)告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、承辦單位關(guān)于編制本項(xiàng)目報(bào)告的委托；2、國(guó)家和地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；3、現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定；4、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策；5、項(xiàng)目承辦單位提供的基礎(chǔ)資料。（二）編制原則1、所選擇的工藝技術(shù)應(yīng)先進(jìn)、適用、可靠，保證項(xiàng)目投產(chǎn)后，能安全、穩(wěn)定、長(zhǎng)周期、連續(xù)運(yùn)行。2、所選擇的設(shè)備和材料必須可靠，并注意解決好超限設(shè)備的制造和運(yùn)輸問(wèn)題。3、

32、充分依托現(xiàn)有社會(huì)公共設(shè)施，以降低投資，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。4、貫徹主體工程與環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全和工業(yè)衛(wèi)生、消防同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投產(chǎn)。5、消防、衛(wèi)生及安全設(shè)施的設(shè)置必須貫徹國(guó)家關(guān)于環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全的法規(guī)和要求，符合行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。6、所選擇的產(chǎn)品方案和技術(shù)方案應(yīng)是優(yōu)化的方案，以最大程度減少投資，提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和抗風(fēng)險(xiǎn)能力?？茖W(xué)論證項(xiàng)目的技術(shù)可靠性、項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性，實(shí)事求是地作出研究結(jié)論。十、 研究范圍1、對(duì)項(xiàng)目提出的背景、建設(shè)必要性、市場(chǎng)前景分析；2、對(duì)產(chǎn)品方案、工藝流程、技術(shù)水平進(jìn)行論述，確定建設(shè)規(guī)模；3、對(duì)項(xiàng)目建設(shè)條件、場(chǎng)地、原料供應(yīng)及交通運(yùn)輸條件的評(píng)價(jià)；4、對(duì)項(xiàng)目的總圖運(yùn)輸、公用工程

33、等技術(shù)方案進(jìn)行研究；5、對(duì)項(xiàng)目消防、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生和節(jié)能措施的評(píng)價(jià)；6、對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和勞動(dòng)定員的確定；7、投資估算和資金籌措和經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)；8、提出本項(xiàng)目的研究工作結(jié)論。十一、 研究結(jié)論項(xiàng)目產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，市場(chǎng)發(fā)展空間大。本項(xiàng)目的建立投資合理，回收快，市場(chǎng)銷(xiāo)售好，無(wú)環(huán)境污染，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益良好，這也奠定了公司可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。十二、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積56000.00約84.00畝1.1總建筑面積95767.901.2基底面積31920.001.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝337.612總投資萬(wàn)元37439.462.1建設(shè)投資萬(wàn)元29886

34、.052.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元25090.852.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元4133.032.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元662.172.2建設(shè)期利息萬(wàn)元763.832.3流動(dòng)資金萬(wàn)元6789.583資金籌措萬(wàn)元37439.463.1自籌資金萬(wàn)元21851.063.2銀行貸款萬(wàn)元15588.404營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元78300.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元62852.00""6利潤(rùn)總額萬(wàn)元15064.19""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元11298.14""8所得稅萬(wàn)元3766.05""9增值稅萬(wàn)元3198.41""10稅金及附加萬(wàn)元38

35、3.81""11納稅總額萬(wàn)元7348.27""12工業(yè)增加值萬(wàn)元24992.51""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元28451.79產(chǎn)值14回收期年5.7115內(nèi)部收益率23.06%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元17053.55所得稅后第三章 背景、必要性分析一、 面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)1、面臨的機(jī)遇（1）國(guó)家政策大力支持消防應(yīng)急救援裝備制造行業(yè)屬于國(guó)家大力發(fā)展的公共安全與應(yīng)急救援產(chǎn)業(yè)。國(guó)家高度重視該行業(yè)的發(fā)展，并出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)發(fā)展的政策文件。（2）市場(chǎng)需求廣闊消防應(yīng)急救援裝備制造行業(yè)下游客戶廣泛分布于國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)、政府專職消防隊(duì)等政府消防救援領(lǐng)域

36、以及石油、化工、電力、煤炭、機(jī)場(chǎng)等單位消防救援領(lǐng)域。消防應(yīng)急救援裝備制造行業(yè)作為公共安全與應(yīng)急救援產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，未來(lái)一段時(shí)期，隨著政府消防救援隊(duì)加大投入帶來(lái)的需求、現(xiàn)有消防車(chē)的退役更新、城鎮(zhèn)化水平的提高、單位專職消防隊(duì)的加強(qiáng)、社會(huì)救援救助的增加以及技術(shù)進(jìn)步帶來(lái)的更新?lián)Q代需求，我國(guó)消防應(yīng)急救援裝備市場(chǎng)需求廣闊。2、面臨的挑戰(zhàn)（1）市場(chǎng)集中度有待提高目前，我國(guó)消防車(chē)制造企業(yè)數(shù)量較多，規(guī)模普遍較小，不利于行業(yè)規(guī)范發(fā)展，市場(chǎng)集中度有待進(jìn)一步提高。（2）與國(guó)外大型消防企業(yè)相比存在差距國(guó)內(nèi)消防車(chē)生產(chǎn)企業(yè)在資本實(shí)力、技術(shù)、管理方面與國(guó)外大型消防企業(yè)存在一定差距，主要表現(xiàn)在缺乏資金進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)、渠道建設(shè)

37、、品牌管理等方面，因此在高端產(chǎn)品市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中經(jīng)常處于劣勢(shì)地位。二、 行業(yè)概況1、公共安全與應(yīng)急救援產(chǎn)業(yè)當(dāng)前，我國(guó)正處于工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵時(shí)期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、體制轉(zhuǎn)軌和社會(huì)轉(zhuǎn)型不斷加快，但同時(shí)應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等各類(lèi)突發(fā)事件的任務(wù)也越來(lái)越艱巨。國(guó)家對(duì)公共安全的重視已提高到國(guó)家戰(zhàn)略安全的高度，社會(huì)對(duì)突發(fā)事件關(guān)注程度不斷加深，人民群眾對(duì)生命財(cái)產(chǎn)安全、社會(huì)穩(wěn)定和環(huán)境安全的意識(shí)與日俱增。發(fā)展應(yīng)急救援產(chǎn)業(yè)、提高公共安全管理水平已成為廣大人民群眾和政府的共同訴求。加快推動(dòng)公共安全與應(yīng)急救援產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)于統(tǒng)籌國(guó)家安全與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局具有重要意義。健全公共安全體系、加

38、強(qiáng)應(yīng)急管理是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分?？梢灶A(yù)期，未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，公共安全與應(yīng)急救援領(lǐng)域存在著巨大的社會(huì)需求和市場(chǎng)空間。2、消防應(yīng)急救援裝備制造行業(yè)消防應(yīng)急救援裝備制造行業(yè)是公共安全與應(yīng)急救援產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。消防安全事業(yè)的發(fā)展水平，是體現(xiàn)一個(gè)國(guó)家和城市現(xiàn)代文明程度的重要標(biāo)志。20世紀(jì)90年代后，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及城鎮(zhèn)化進(jìn)程的步伐加快，制造業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)等行業(yè)發(fā)展迅猛，石油化工等易燃易爆危險(xiǎn)品企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，這些都增加了火災(zāi)事故源以及危險(xiǎn)度。根據(jù)應(yīng)急管理部消防救援局統(tǒng)計(jì)，2019年全年共接報(bào)火災(zāi)23.3萬(wàn)起，亡1,335人，傷837人，直接財(cái)產(chǎn)損失36.12

39、億元，重大火災(zāi)事故帶來(lái)重大的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失以及環(huán)境污染。近年來(lái)，國(guó)家對(duì)消防應(yīng)急救援裝備制造行業(yè)高度重視，社會(huì)消防安全意識(shí)日益增強(qiáng)，加之業(yè)內(nèi)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)的積極努力，共同推動(dòng)了該行業(yè)的發(fā)展。消防法規(guī)定，國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)、專職消防隊(duì)除保證完成本法規(guī)定的火災(zāi)撲救外，還應(yīng)當(dāng)參加其他災(zāi)害或事故的搶險(xiǎn)救援工作。國(guó)家明確提出了“增強(qiáng)消防等防災(zāi)能力”的規(guī)劃，并多次提出加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)，建立各種應(yīng)急體系來(lái)滿足災(zāi)害救援的需要。近年來(lái)，我國(guó)消防隊(duì)伍救援救助類(lèi)出警次數(shù)逐年增加。根據(jù)應(yīng)急管理部消防救援局統(tǒng)計(jì)，2019年全國(guó)消防救援隊(duì)伍共接警出動(dòng)127.6萬(wàn)起，其中，搶險(xiǎn)救援36.6萬(wàn)起、社會(huì)救助36.6萬(wàn)起，搶

40、險(xiǎn)救援和社會(huì)救助類(lèi)出警占總數(shù)的57.4%。近年來(lái)，大空間、大跨度以及高層建筑不斷增加，空天地一體化應(yīng)用場(chǎng)景不斷增多，高鐵、地鐵、公路、隧道建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，石油化工裝置、油品儲(chǔ)罐等特殊危險(xiǎn)源不斷增加。上述場(chǎng)所一旦發(fā)生火災(zāi)，火災(zāi)產(chǎn)生的煙塵和危害更大，滅火和救援難度增加，對(duì)滅火救援裝備的要求更高，使得高技術(shù)含量的專業(yè)化、智能化舉高及特種類(lèi)消防應(yīng)急救援裝備成為未來(lái)行業(yè)發(fā)展的重要方向。三、 行業(yè)特有的經(jīng)營(yíng)模式、周期性、區(qū)域性或季節(jié)性特征1、行業(yè)特有經(jīng)營(yíng)模式本行業(yè)在生產(chǎn)方面，普遍采用以銷(xiāo)定產(chǎn)的模式；在銷(xiāo)售方面,普遍采用以直銷(xiāo)為主的模式；在采購(gòu)方面，普遍采用直接采購(gòu)的模式；在研發(fā)方面，普遍采用以自主研發(fā)為

41、主的模式。2、周期性本行業(yè)下游客戶主要為國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)、政府專職消防隊(duì)以及石油、化工、電力、煤炭、機(jī)場(chǎng)等單位專職消防隊(duì)，消防應(yīng)急救援裝備的市場(chǎng)需求與國(guó)家消防事業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)。本行業(yè)屬于公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范疇，消防應(yīng)急救援裝備需求長(zhǎng)期內(nèi)不會(huì)改變，在未來(lái)將面臨較長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展機(jī)遇，不存在明顯的周期性。3、區(qū)域性我國(guó)消防應(yīng)急救援裝備生產(chǎn)企業(yè)分布于不同的區(qū)域，本行業(yè)下游客戶國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)、政府專職消防隊(duì)以及石油、化工、電力、煤炭、機(jī)場(chǎng)等單位專職消防隊(duì)分布于不同的區(qū)域，本行業(yè)不存在明顯的區(qū)域性特征。4、季節(jié)性本行業(yè)下游客戶主要為國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)和專職消防隊(duì)，市場(chǎng)需求受到季節(jié)性因素影響的

42、特征并不明顯，不存在明顯的季節(jié)性特征。上游行業(yè)包括汽車(chē)底盤(pán)、消防配件、液壓系統(tǒng)、電子元器件等行業(yè)，本行業(yè)原材料采購(gòu)與生產(chǎn)亦不存在明顯的季節(jié)性特征。四、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無(wú)法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場(chǎng)知名度，產(chǎn)品銷(xiāo)售形勢(shì)良好，產(chǎn)銷(xiāo)率超過(guò) 100%。預(yù)計(jì)未來(lái)幾年公司的銷(xiāo)售規(guī)模仍將保持快速增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。公司通過(guò)優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問(wèn)題。通過(guò)本次項(xiàng)目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對(duì)公司發(fā)展的制約，為公司把握市場(chǎng)機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。

43、（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級(jí)。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)為驅(qū)動(dòng)，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類(lèi)產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國(guó)產(chǎn)化的需求，才能在與國(guó)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)，保持公司在領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。第四章 項(xiàng)目選址可行性分析一、 項(xiàng)目選址原則節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應(yīng)充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費(fèi)用少的場(chǎng)址。二、 建設(shè)區(qū)基本情況徐州古稱彭城，歷史上為華夏九州之一，具有5000多年的文明歷史和2600多年的建

44、城史。全市總面積11258平方公里，戶籍人口1045萬(wàn)，現(xiàn)轄2市（新沂、邳州）、3縣（豐縣、沛縣、睢寧縣）、5區(qū)（云龍、鼓樓、泉山、銅山、賈汪）和1個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、1個(gè)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，先后獲批中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、全國(guó)雙擁模范城、國(guó)家環(huán)保模范城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)文明城市、國(guó)家生態(tài)園林城市、國(guó)家創(chuàng)新型城市、聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)等稱號(hào)。徐州是國(guó)家歷史文化名城。徐州歷史文化悠久，文化底蘊(yùn)深厚，歷史勝跡浩繁，是“彭祖故國(guó)、劉邦故里、項(xiàng)羽故都”，享有“兩漢文化看徐州”的美譽(yù)。以漢墓、漢畫(huà)像石、漢兵馬俑為代表的“漢代三絕”名揚(yáng)海內(nèi)外。徐州出土了數(shù)量眾多的漢兵馬俑，與秦俑寫(xiě)實(shí)的風(fēng)格相對(duì)應(yīng)，徐州的漢兵

45、馬俑用寫(xiě)意的手法，將漢代兵士的神態(tài)、表情，甚至是內(nèi)心活動(dòng)都惟妙惟肖的刻畫(huà)出來(lái)。數(shù)以千計(jì)生動(dòng)傳神的漢兵馬俑，宛如一支威武雄壯的漢代軍陣穿越了歷史的時(shí)空，展現(xiàn)在世人面前。除兩漢文化勝跡之外，項(xiàng)羽“戲馬臺(tái)”、劉邦“大風(fēng)歌碑”、蘇軾“放鶴亭”、北魏“大石佛”、唐代“燕子樓”，以及明清“城下城”遺址等歷史勝跡遍布全市，使徐州這座古城處處散發(fā)著濃郁的文化氣息和獨(dú)特魅力。徐州是全國(guó)重要的綜合交通樞紐。徐州地處蘇魯豫皖四省接壤地區(qū)，擁有承東接西、溝通南北、雙向開(kāi)放、梯度推進(jìn)的戰(zhàn)略區(qū)位優(yōu)勢(shì)，是江蘇省重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)的四個(gè)特大城市和三大都市圈核心城市之一；交通便捷發(fā)達(dá)，素有“五省通衢”之稱，是全國(guó)重要的交通樞紐，已構(gòu)

46、建形成鐵路、航空、公路、水運(yùn)、管道“五通匯流”的現(xiàn)代化立體交通體系。全國(guó)高速鐵路和普通鐵路在徐州呈“雙十字交叉”，當(dāng)前正在形成“米字型”高鐵樞紐。觀音國(guó)際機(jī)場(chǎng)是國(guó)家一類(lèi)對(duì)外開(kāi)放航空口岸，開(kāi)通了直飛日本、韓國(guó)、新加坡、香港、臺(tái)灣等36條境內(nèi)外航線。7條高速公路繞城而過(guò)，連通全國(guó)各地，是全國(guó)通達(dá)性最好的城市之一。徐州是淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市?；春＝?jīng)濟(jì)區(qū)是中國(guó)最早的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)合作組織之一，涉及蘇魯豫皖4省10市。2018年印發(fā)的淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃確定了徐州作為淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市的功能定位。省委省政府將徐州建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市作為全省“1+3”重點(diǎn)功能區(qū)戰(zhàn)略中的獨(dú)立板塊，研究出臺(tái)了專項(xiàng)支持政策意見(jiàn)。

47、2018年底，淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)十個(gè)城市的主要領(lǐng)導(dǎo)再聚徐州，簽定協(xié)同發(fā)展宣言，提出攜手走出整體轉(zhuǎn)型振興的新路。徐州是快速發(fā)展的成長(zhǎng)型城市。徐州正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的加速期，未來(lái)發(fā)展空間廣闊、潛力巨大，支撐高質(zhì)量發(fā)展的主要指標(biāo)增幅居全省前列，在全省高質(zhì)量發(fā)展綜合考核中位列第一等次。作為老工業(yè)基地和資源型城市，徐州緊緊圍繞老工業(yè)基地全面振興和淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市建設(shè)，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、城市、生態(tài)、社會(huì)四大轉(zhuǎn)型，整體面貌實(shí)現(xiàn)了脫胎換骨的變化，初步走出一條有徐州特色的振興轉(zhuǎn)型之路。堅(jiān)持將新發(fā)展理念作為重要標(biāo)尺，將打造貫徹新發(fā)展理念區(qū)域樣板作為戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng)，在負(fù)重奮進(jìn)中不斷匡正發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升發(fā)展境界，推動(dòng)新

48、發(fā)展理念成為全市上下發(fā)自內(nèi)心的信仰和堅(jiān)定的價(jià)值追求。保持強(qiáng)大戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，成功應(yīng)對(duì)金融危機(jī)影響持續(xù)深化、中美貿(mào)易摩擦、新冠肺炎疫情等各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。主要指標(biāo)增速持續(xù)高于全國(guó)、全省平均水平，經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)跨越6000億和7000億兩個(gè)臺(tái)階，2020年達(dá)到7400億元（預(yù)計(jì)，下同），人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)8.4萬(wàn)元。高質(zhì)量發(fā)展綜合考核居全省第一方陣，發(fā)展指數(shù)數(shù)值居全省前列，工業(yè)應(yīng)稅銷(xiāo)售收入、金融存貸款余額等核心指標(biāo)實(shí)現(xiàn)五年翻番。堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、城市、生態(tài)、社會(huì)“四個(gè)轉(zhuǎn)型”，依靠改革開(kāi)放創(chuàng)新推進(jìn)發(fā)展動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換，老工業(yè)基地實(shí)現(xiàn)涅槃重生、華麗轉(zhuǎn)身。牢固樹(shù)立“工業(yè)立市

49、、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”導(dǎo)向，堅(jiān)持以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和“四新經(jīng)濟(jì)”作為主攻方向，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)47%，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)1000家、為2015年的4倍。四大行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)全面完成，化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治穩(wěn)步推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展，以優(yōu)異成績(jī)躋身國(guó)家老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)。糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十七連豐”，產(chǎn)量穩(wěn)超百億斤，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田占比達(dá)72%，獲批創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，市縣黨政機(jī)構(gòu)改革全面完成，五大國(guó)有企業(yè)集團(tuán)完成重組，徐工混改基本完成，徐州農(nóng)商銀行掛牌開(kāi)業(yè)，“放管服”改革不斷深化。綜合保稅區(qū)

50、、保稅物流中心封關(guān)運(yùn)營(yíng)，淮海國(guó)際陸港建設(shè)全面提速，成功獲批國(guó)家跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，雙向開(kāi)放格局加速拓展。“一城一谷一區(qū)一院”創(chuàng)新核心區(qū)集聚效應(yīng)加速顯現(xiàn)，城市創(chuàng)新生態(tài)不斷優(yōu)化，成功創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新型城市和知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市。淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市建設(shè)迎來(lái)一系列重大機(jī)遇，戰(zhàn)略地位空前提升。扎實(shí)推進(jìn)一大批重點(diǎn)項(xiàng)目，城市框架全面拉開(kāi)，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，城市功能大幅提升，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)68%、較2015年提高7個(gè)百分點(diǎn)。鄭徐客專、徐宿淮鹽高鐵開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，公共交通邁入“地鐵換乘時(shí)代”，高架快速路即將成環(huán)，國(guó)際會(huì)議中心建設(shè)完成，國(guó)際博覽中心、金融服務(wù)中心等重點(diǎn)項(xiàng)目序時(shí)推進(jìn)。入圍全國(guó)首批“無(wú)廢城市”試點(diǎn)，獲得第十三屆

51、中國(guó)（徐州）國(guó)際園林博覽會(huì)承辦權(quán)。營(yíng)商環(huán)境建設(shè)不斷取得新突破，榮獲“營(yíng)商環(huán)境質(zhì)量十佳城市”獎(jiǎng)，平臺(tái)載體體系日益完善，城市吸納集聚高端要素能力顯著增強(qiáng)。城鄉(xiāng)發(fā)展雙向互動(dòng)，“三鄉(xiāng)工程”和“村企聯(lián)建”深入實(shí)施，縣域面貌變化巨大，邳州、沛縣、新沂在全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣排名穩(wěn)步提升。首倡建立區(qū)域協(xié)同發(fā)展新機(jī)制，重點(diǎn)領(lǐng)域合作持續(xù)深化，區(qū)域合作發(fā)展開(kāi)創(chuàng)新局面。全力辦好各類(lèi)民生實(shí)事，人民群眾獲得感幸福感安全感大幅提升。城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到39000元和21000元，較2015年增長(zhǎng)12781元和7018元。持續(xù)加大教育投入力度，五年累計(jì)新改擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園1184所。深入推進(jìn)全國(guó)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)

52、、城企聯(lián)動(dòng)普惠養(yǎng)老改革試點(diǎn)，基本照護(hù)險(xiǎn)、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”等提標(biāo)擴(kuò)面，以市為單位完成城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一并軌。新增三級(jí)醫(yī)院8家、達(dá)到24家，其中三甲醫(yī)院達(dá)11家，公共衛(wèi)生應(yīng)急體系更加健全。出臺(tái)生態(tài)修復(fù)專項(xiàng)規(guī)劃和三年行動(dòng)計(jì)劃，鞏固拓展生態(tài)修復(fù)治理成果，林木覆蓋率和建成區(qū)綠化率分別達(dá)到30.7%和44%，位居全省前列，空氣質(zhì)量改善幅度全省領(lǐng)先，先后榮膺中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)和聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)。脫貧攻堅(jiān)取得重大勝利，鄉(xiāng)村公共空間治理、農(nóng)村人居環(huán)境整治、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)展順利，四類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象危房改造全面完成。扎實(shí)推進(jìn)幸福溫暖徐州“大家庭”建設(shè)，三次獲評(píng)“中國(guó)最具幸福感城市”。“四位一體”社會(huì)善治模式形成特色

53、，躋身全國(guó)第一批市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得重大戰(zhàn)果，全國(guó)政法隊(duì)伍教育整頓試點(diǎn)工作圓滿收官，入選“中國(guó)最安全城市”。法治徐州建設(shè)全面深化，公共安全保障能力穩(wěn)步提高。有力拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，成功舉辦首屆漢文化論壇，加快推進(jìn)漢文化傳承和旅游目的地、大運(yùn)河文化帶徐州段建設(shè)。社會(huì)主義核心價(jià)值觀更加深入人心，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，文藝創(chuàng)作更加繁榮，“馬莊經(jīng)驗(yàn)”享譽(yù)全國(guó)，向上向善的文明新風(fēng)得到大力弘揚(yáng)，高分榮獲并蟬聯(lián)全國(guó)文明城市稱號(hào)。武裝工作強(qiáng)力推進(jìn)，雙擁模范城創(chuàng)建榮膺“九連冠”。全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，為“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。放眼

54、全球，世界格局出現(xiàn)新變化新趨勢(shì)。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。新冠肺炎疫情大流行使這個(gè)大變局加速變化，保護(hù)主義、單邊主義上升，世界經(jīng)濟(jì)低迷，國(guó)際經(jīng)濟(jì)、科技、文化、安全、政治等格局都在發(fā)生深刻調(diào)整，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。今后一個(gè)時(shí)期，我們將面對(duì)更多逆風(fēng)逆水的外部環(huán)境，必須統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境帶來(lái)的新矛盾新挑戰(zhàn)，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，努力在危機(jī)中育先機(jī)，于變局中開(kāi)新局?？v觀全國(guó)，我國(guó)發(fā)展呈現(xiàn)新特征新內(nèi)涵。我國(guó)已經(jīng)轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，正在加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。物質(zhì)基

55、礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場(chǎng)空間廣闊，社會(huì)大局穩(wěn)定，制度優(yōu)勢(shì)顯著，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)潛力足、韌性強(qiáng)、回旋空間大、政策工具多的基本特點(diǎn)沒(méi)有變。同時(shí)，正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻堅(jiān)期，面臨著結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問(wèn)題相互交織帶來(lái)的困難和挑戰(zhàn)。必須深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)主要矛盾變化帶來(lái)的新特征新要求，抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，趨利避害、奮勇前進(jìn)。審視自身，徐州發(fā)展面臨新形勢(shì)新任務(wù)。作為快速發(fā)展中的成長(zhǎng)型城市，徐州仍處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化全面加速期，發(fā)展空間廣闊，增長(zhǎng)潛力巨大?！耙粠б宦贰?、長(zhǎng)三角一體化、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)等多重戰(zhàn)略深入實(shí)施、交織疊加，政策紅利持續(xù)釋放，徐州發(fā)展被賦予了

56、“帶動(dòng)周邊、代表區(qū)域”的重大使命。同時(shí)，發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出，工業(yè)化進(jìn)程相對(duì)滯后，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，科技研發(fā)投入不足，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)規(guī)模偏小，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和市強(qiáng)縣弱特征明顯，城鄉(xiāng)居民收入水平偏低，生態(tài)環(huán)保任務(wù)繁重，民生保障存在短板，社會(huì)治理還有弱項(xiàng)，黨員干部思想作風(fēng)和能力水平有待提升，整體處于新舊動(dòng)能切換期、轉(zhuǎn)型成果拓展期和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)重塑期。立足新起點(diǎn)，我們必須準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化，準(zhǔn)確把握國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展基本趨勢(shì)，堅(jiān)定信心、迎難而上，全面加快跨越趕超步伐，在守住底線的前提下能發(fā)展多快就發(fā)展多快，奮力跑出符合新發(fā)展理念的發(fā)展“加速度”，持續(xù)壯大總量、優(yōu)化質(zhì)量、提升分量，在戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑

57、戰(zhàn)中不斷開(kāi)辟徐州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新境界。三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展展望2035年，徐州要達(dá)到基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的目標(biāo)要求，地區(qū)生產(chǎn)總值在2025年基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻一番，居民人均可支配收入在2025年基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻一番以上，區(qū)域創(chuàng)新能力達(dá)到創(chuàng)新型國(guó)家和地區(qū)中等以上水平，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，城鄉(xiāng)區(qū)域差距和居民生活水平差距顯著縮小，中等收入群體顯著擴(kuò)大，共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，人的全面發(fā)展更好實(shí)現(xiàn)，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，建成美麗中國(guó)徐州典范，社會(huì)文明程度達(dá)到新的高度，市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，充分展現(xiàn)“強(qiáng)富美高”新徐州的現(xiàn)代化圖景。四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)打造貫徹新發(fā)展理念區(qū)域樣板是省委賦予徐州的重大任務(wù)和光榮使命?！皟筛邇蓮?qiáng)”奮斗目標(biāo)與我國(guó)社會(huì)主