鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣應急預案

1、鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣應急預案根據(jù)上級文件要求和有關會議精神，為提高應對冰凍天氣的綜合 防御和應急處置能力，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，經(jīng)黨委、政府研究決定， 特制訂如下方案：堅持以人為本，科學統(tǒng)籌，最大程度降低災害損失。把保障人民 群眾的生命財產(chǎn)安全、 生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序， 作為應對低溫雨雪冰凍災 害工作的落腳點；緊抓統(tǒng)一領導，分級負責，各司其職，通力協(xié)作， 堅持防災和救災并重；堅持單位聯(lián)動，全民動員，全民參與，全力以 赴做好應對低溫雨雪冰凍災害的應急救援工作。（一）領導機構(gòu)成員鎮(zhèn)政府設立了低溫雨雪冰凍災害應急領導小組，負責全鎮(zhèn)范圍內(nèi) 的低溫雨雪冰凍災害性突發(fā)事件應對工作。領導小組成員如下：顧 問： *組

2、長：副組長：其他黨政領導成 員： 各駐村鎮(zhèn)干部、各村（居）支部書記、主任、各鎮(zhèn)直部 門負責人，各生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人。領導小組下設辦公室，由 * 同志 擔任辦公室主任， * 任辦公副主任。（二）領導小組工作職責負責領導組織全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害的應急處理工作，研究確定 災害應對工作重大決策和工作意見， 確定災害應急方案的啟動和終止。 根據(jù)上級應急指揮部的工作要求和部署， 指導全鎮(zhèn)應對災害防御、 搶 險救災和救助工作。（三）辦公室工作職責傳達上級應對低溫雨雪冰凍災害領導組的決定、指示，負責全鎮(zhèn) 應對工作的綜合協(xié)調(diào)及相關組織管理工作。 建立災害應急信息綜合管 理系統(tǒng)，及時掌握分析重要災情并向領導小組提

3、出處理建議， 負責鎮(zhèn) 應急領導小組指示的傳達以及貫徹落實指示情況的督查檢查。 負責與 各單位的聯(lián)系，處理應急領導小組的日常工作。四）各成員單位的職責鎮(zhèn)黨政辦：負責對外信息發(fā)布和新聞媒體搞好正面宣傳，引導社 會輿論，組織開展搶險救災的宣傳報道；協(xié)助領導小組指導開展低溫 雨雪冰凍災害應對工作。安監(jiān)站：加強工礦企業(yè)的安全檢查，督促企業(yè)切實消除安全隱患， 確保安全生產(chǎn)。交管站、派出所、綜治辦：負責災區(qū)的交通管制與疏導工作，及 時組織因雪災堵塞公路的疏通工作，保障交通運輸暢通和社會治安工 作。排查各種不穩(wěn)定隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時處置。財政所：負責安排救災款項列入財政預算；負責救災應急資金籌 集、撥付和使用的

4、監(jiān)督。民政辦：負責受災群眾轉(zhuǎn)移安置、災后困難群眾生活救助和倒損 農(nóng)房恢復重建工作以及災情的核查和上報； 組織指導開展救災捐贈工 作。負責應急救災資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督；協(xié)同有關部門向 上級申請救災補助資金。供電所：負責所屬電網(wǎng)電力設施、設備的搶險搶修工作；保障農(nóng) 村生活用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。農(nóng)技站：負責制定和實施農(nóng)作物低溫雨雪冰凍災害應急預案；及 時了解和掌握農(nóng)作物受災情況；組織技術人員對受災農(nóng)戶給予農(nóng)業(yè)技 術指導和服務；積極協(xié)助村組織受災群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。動物防疫站：負責制定和實施畜牧業(yè)應對低溫雨雪冰凍災害應急 預案；采取必要措施預防動物疫情發(fā)生，及時對因災死亡畜禽進行無

5、害化處理。林業(yè)站：負責制定和實施林木及林業(yè)設施低溫雨雪冰凍災害應急 預案，及時了解和掌握林業(yè)受災情況，組織技術人員對受災林木進行 評估，并提供技術指導服務。衛(wèi)生院：負責救援藥品、醫(yī)療器械的儲備和綜合管理；組織災區(qū) 的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。居委會：加強市場巡查，及時提醒經(jīng)銷商加強生活必需品的采購 和庫存，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，確保市場規(guī)范經(jīng)營和安全。中學、中心小學：加強對本校及各村小學、幼兒園校舍安全的全 西排查，發(fā)現(xiàn)問題立即處理，確保師生安全自來水廠：加強管網(wǎng)設施的檢修，做好水源儲備，確保全鎮(zhèn)供水 安全。電信、移動：做好通信設施的檢修工作，抓好工作落實，確保通信暢通。加油站：確保油品庫存，增加

6、資源投入量，確保市場供應。（一）加強信息預警預告。 加強對低溫雨雪冰凍災害天氣的檢測、 預報，完善工作手段，積極聯(lián)系上級主管部門，爭取指導和幫助。將 采集的準確、客觀、真實的信息，通過廣播、宣傳欄、召開會議等多 種渠道及時發(fā)布。（二）加強值班工作。各村（居）“兩委”，各單位要切實做好 值班工作，嚴格值班紀律，各單位負責人要身體力行，帶頭值班。嚴 格落實 24 小時值班責任制，各值班人員要堅守崗位，密切跟蹤災害 發(fā)生過程，及時了解雪情、雨情、災情，確保通信暢通，對值班制度 不落實而影響工作的，要立即追究責任。（一）指揮與協(xié)調(diào)。本方案啟動后，鎮(zhèn)應對低溫雨雪冰凍災害領 導小組組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)災情應急處置

7、工作。 災害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào)， 各 單位要遵照鎮(zhèn)領導小組的應急工作部署，各司其職，協(xié)同配合，全力 以赴做好應急處置工作。（二）現(xiàn)場控制。險情發(fā)生后，領導小組要迅速組織人員設立警 戒區(qū)，對重點區(qū)域、地段、重點人群和財物進行保護。（三）交通管制。根據(jù)災情的需要，災情發(fā)生后，鎮(zhèn)領導小組要立即向上級應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告，得到指揮部同意后，依法采取管制措施，限制車輛和人員進出交通管制區(qū)域，對確需 進入或通過的，要嚴格手續(xù)，并保障安全。（四）搶險救助。遇重大災情，領導小組各成員立即集結(jié)搶險隊 伍并迅速到達現(xiàn)場，開展搶險救災工作。并組織災害點廣大人民群眾 開展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應緊急派遣醫(yī)務人員，

8、為因災致病致傷的人員提 供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援，盡量減少人員傷亡。（五）安全防護。在處置災情事件時，要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性 進行科學評估，保障現(xiàn)場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護用 具。需要公眾參與時，要對公眾講解必要的安全防護知識。當災情正 在或者足以對公眾的生命造成威脅時，要及時疏散人群。（六）調(diào)集征用。根據(jù)當前災害性低溫雨雪冰凍天氣應急處置工 作的需要，鎮(zhèn)應急領導小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、 交通工具以及相關的設施、設備。必要時可以依照有關法律的規(guī)定， 向社會征用物資、交通工具和相關的設施、設備。（七）信息報道。領導小組要將災害檢測預警和因災傷亡人員、 經(jīng)濟損失， 救援情況

9、按程序及時準確向上級應急指揮部匯報。 并通過 廣播及時報道，把握正確輿論導向，注重社會效果。（一）善后處置。領導小組要依法做好受災群眾安置和救災物資 的接收、發(fā)放、使用與管理工作， 保障災民的基本生活。 在出現(xiàn)衛(wèi)生、 環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場，相關部門要做好污染物收集、清理。征用了物 資、設施、設備或其它財產(chǎn)的，要及時歸還或按規(guī)定予以補償。在對 受災情況恢復重建能力及可利用資源評估后， 要制定計劃，恢復重建。（二）社會救助。鎮(zhèn) _ 門要積極開展社會倡議活動，引導廣大人 民充分發(fā)揚“一方有難，八方支援”的精神，廣泛開展互助互濟和救 災捐贈活動。（三）調(diào)查總結(jié)。應急工作結(jié)束后，鎮(zhèn)領導小組及時組織調(diào)查和 總結(jié)，包括：因災時間的影響范圍、受災程度，評估、核實災害時間 所造成的損失情況，對經(jīng)濟、政治和社會等方面的影響，分析原因以及應急處置過程及期間存在的問題， 今后應改進的措施建議，需表彰 或追究責任的單位、個人等，報上級應對災害領導小組辦公室。對災害性低溫雨雪冰凍天氣應急工作作出突出貢獻的先進集體和 個人，由黨委、政府聯(lián)合表彰，并報上級應對低溫雨雪冰凍災害領導 小組辦公室；各支部、村委，鎮(zhèn)屬各單位必須認真履行