中小金融機(jī)構(gòu)在新冠疫情影響下的風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告

1、原創(chuàng)內(nèi)容 僅供參考 中小金融機(jī)構(gòu)在新冠疫情影響下的風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告 xxxx年初，突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融都造成了很大的影響。在疫情防控呈現(xiàn)常態(tài)化的背景下，國(guó)內(nèi)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)符合預(yù)期，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)逐步回歸正常軌道，國(guó)外疫情形勢(shì)依然嚴(yán)峻，對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)影響依然不可忽視，在應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)疫情帶來(lái)沖擊的同時(shí)還要應(yīng)對(duì)國(guó)外疫情帶來(lái)的影響。本文從此次疫情對(duì)xx轄區(qū)中小金融機(jī)構(gòu)的影響入手，闡述金融機(jī)構(gòu)在支持中小企業(yè)擺脫困境所采取的策略，并提出金融支持疫情期間中小金融機(jī)構(gòu)發(fā)展的相關(guān)對(duì)策建議以及需要關(guān)注的問(wèn)題。 一、轄區(qū)中小金融機(jī)構(gòu)概況 為摸清新冠疫情對(duì)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的影響，人民銀行xx中支對(duì)轄內(nèi)法人銀行機(jī)

2、構(gòu)采取非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)等方式進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查，調(diào)查結(jié)果顯示： （一）資產(chǎn)負(fù)債規(guī)模比年初有所上升 截至xxxx年x月底，轄區(qū)中小金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額xxxxxxx.xx萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)xx.xx%。負(fù)債總額xxxxxxx.x萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)xx.xx%，具體情況見(jiàn)xx。 （二）各項(xiàng)存款平穩(wěn)增長(zhǎng) 各項(xiàng)存款余額xxxxxxx.xx萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)xx.xx%，其中單位存款xxxxxx.xx萬(wàn)元，儲(chǔ)蓄存款xxxxxxx.xx萬(wàn)元。受疫情防控要求影響，直接到營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)辦理存款業(yè)務(wù)的客戶數(shù)量減少，疫情防控前期各項(xiàng)存款余額處于“低位”。但由于各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)線上存款業(yè)務(wù)比較“成熟”、“完善”，應(yīng)急措施及時(shí)、精準(zhǔn)，使客戶足不出戶

3、就能辦理各項(xiàng)存款業(yè)務(wù)，疫情影響逐漸減弱，但各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)普遍反映由于疫情防控期間對(duì)公存款業(yè)務(wù)由于無(wú)法采取有效溝通方式，僅能通過(guò)電話等形式開(kāi)展存款營(yíng)銷(xiāo)，營(yíng)銷(xiāo)存款難度略有增加。 （三）各項(xiàng)貸款持續(xù)增長(zhǎng) 各項(xiàng)貸款余額xxxxxxx.xx萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)xx.xx%。貸款中正常類貸款余額xxxxxxx.xx萬(wàn)元，關(guān)注類貸款余額xxxxx.xx萬(wàn)元，不良貸款余額xxxxx.xx萬(wàn)元，其中：次級(jí)類貸款余xxxxx.xx萬(wàn)元，可疑類貸款余額xxxxx.xx萬(wàn)元，損失類貸款余xxxx.xx萬(wàn)元。逾期貸款余額xxxxxx.xx萬(wàn)元，其中：逾期xx天以上的貸款余額xxxxx.xx萬(wàn)元，逾期xx天以上貸款占不良貸款

4、比例xx.xx%。地方法人貸款在xx貸款結(jié)構(gòu)中占比較小，具體情況見(jiàn)表x。 （四）不良貸款率有所上升，清收處置狀況良好 不良貸款率x.xx%，比年初上升x.xx個(gè)百分點(diǎn)。貸款清收與處置方面，本年累計(jì)處置xxxxx.xx萬(wàn)元，其中本月xxxx.xx萬(wàn)元?，F(xiàn)金清收本年累計(jì)xxxxx.xx萬(wàn)元，其中本月xxxx.xx萬(wàn)元，現(xiàn)金清收中法院執(zhí)行收回本年累計(jì)xxx.xx萬(wàn)元，其中本月xxx.xx萬(wàn)元；主動(dòng)現(xiàn)金清還本年累計(jì)xxxxx.xx萬(wàn)元，其中本月xxxx.x萬(wàn)元。貸款核銷(xiāo)本年累計(jì)xxxx.xx萬(wàn)元，其中本月xx.xx萬(wàn)元，以資抵債本年累計(jì)xx.xx萬(wàn)元，其中本月x萬(wàn)元。 （五）撥備覆蓋率不達(dá)標(biāo) 貸款損失

5、準(zhǔn)備余額xxxxx.xx萬(wàn)元，貸款損失準(zhǔn)備金缺口xxxx萬(wàn)元，貸款撥備率x.x%，撥備覆蓋率xxx.x%，較監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)低xx.x%。 （六）資本充足率達(dá)標(biāo) 資本充足率xx.xx%，一級(jí)資本充足率xx%，核心一級(jí)資本充足率xx%，杠桿率x.xx%，稅前利潤(rùn)xxxx.xx萬(wàn)元，凈利潤(rùn)xxxx.xx萬(wàn)元，資本利潤(rùn)率x.xx%，資產(chǎn)利潤(rùn)率x.xx%，成本收入比xx.xx%，不良資產(chǎn)率x.xx%。 二、新冠肺炎疫情對(duì)轄區(qū)中小金融機(jī)構(gòu)的影響 雖然疫情對(duì)轄區(qū)中小金融機(jī)構(gòu)影響不是很大，但也存在一些值得關(guān)注的問(wèn)題： （一）疫情造成貸款增長(zhǎng)緩慢，辦理展期影響利息增長(zhǎng) 不良貸款的增加、不良率的上升導(dǎo)致轄內(nèi)銀行撥備覆蓋

6、率也隨著相應(yīng)指標(biāo)受到一定影響，低于規(guī)定比例。為完成該項(xiàng)指標(biāo)，自xxxx年x月x日至xxxx年x月xx日，轄內(nèi)甲銀行從利潤(rùn)中對(duì)撥備進(jìn)行多次補(bǔ)提，共計(jì)補(bǔ)提金額xxx萬(wàn)元，凈利潤(rùn)xxx.xx萬(wàn)元，同比下降xxx.xx萬(wàn)元。基于小微企業(yè)的經(jīng)營(yíng)壓力導(dǎo)致還款出現(xiàn)不同程度的影響，該行自上述期間內(nèi)為小微企業(yè)因疫情影響經(jīng)營(yíng)收入辦理展期xx筆共xxxx萬(wàn)元，辦理更改還款計(jì)劃xx筆共xxxx萬(wàn)元，辦理續(xù)貸業(yè)務(wù)xxx筆共xxxxx.xx萬(wàn)元；截至x月末甲銀行不良貸款xxxx.xx萬(wàn)元，不良貸款率x.xx%，較年初不良率上升x.xx%。貸款余額xxxxx.xx萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)xxxx.xx萬(wàn)元，較年初增長(zhǎng)xxxx.xx萬(wàn)

7、元，受疫情影響貸款增長(zhǎng)緩慢，從而影響甲銀行貸款利息收入的增長(zhǎng)。 （二）疫情使儲(chǔ)蓄存款增加，貸款新增緩慢，多為存量客戶續(xù)貸、展期 截至xxxx年x月底，乙聯(lián)社總資產(chǎn)和總負(fù)債同比增加xxxxx.xx萬(wàn)元和xxxxx.xx萬(wàn)元，所有者權(quán)益同比增加xxxx.xx萬(wàn)元。自疫情發(fā)生以來(lái)，乙聯(lián)社儲(chǔ)蓄存款余額持續(xù)增長(zhǎng)，為近年來(lái)的最高點(diǎn)，其中個(gè)人儲(chǔ)蓄存款新增占比較高，這也與疫情有著直接的關(guān)聯(lián)關(guān)系。實(shí)體經(jīng)濟(jì)的不景氣以及消費(fèi)受限等因素，致使存款余額同比增加xxxxx.xx萬(wàn)元。貸款方面，截至xxxx年x月底，乙聯(lián)社貸款余額同比增加xxxxx.xx萬(wàn)元，xxxx年初爆發(fā)的新冠肺炎疫情，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊非常直觀，經(jīng)濟(jì)增

8、長(zhǎng)明顯放緩，間接影響了信貸投放。新冠疫情加速了全市餐飲、零售等個(gè)體經(jīng)營(yíng)的萎縮，導(dǎo)致市區(qū)出現(xiàn)大同程度的商鋪出租出兌現(xiàn)象。從xx統(tǒng)計(jì)局獲取的數(shù)據(jù)顯示：xxxx年全市地區(qū)生產(chǎn)總值xxx億元，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值xx億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值xx億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值xx億元，第三產(chǎn)業(yè)占比更大，而疫情影響最嚴(yán)重的就是第三產(chǎn)業(yè)，也就是服務(wù)業(yè)，各類實(shí)體店按照疫情防控要求縮短營(yíng)業(yè)時(shí)間、關(guān)閉門(mén)店或限時(shí)營(yíng)業(yè)，在這段時(shí)間實(shí)體店的租金、人工驟然增加，進(jìn)一步加劇了服務(wù)業(yè)的下滑，這也是乙聯(lián)社現(xiàn)有存量貸款中多為存量客戶續(xù)貸、展期、服務(wù)業(yè)貸款新增緩慢的根本原因。 （三）疫情因素使部分銀行指標(biāo)不達(dá)標(biāo)，形成大量逾期 截至xxxx年x月底

9、，轄內(nèi)丙銀行各項(xiàng)貸款余額xxxxx萬(wàn)元，其中不良貸款余額xxxx萬(wàn)元，因疫情凈增加xxxx萬(wàn)元，分別為次級(jí)類增加xxxx萬(wàn)元，可疑類增加xxx萬(wàn)元。 由于疫情原因，導(dǎo)致不良貸款增加xxxx萬(wàn)元，撥備覆蓋率xxx.xx%，未達(dá)到監(jiān)管指標(biāo)xxx%要求。剔除因疫情增加的不良貸款，則不良余額xxxx萬(wàn)元，撥備覆蓋率xxx.xx%，超監(jiān)管指xx.xx個(gè)百分點(diǎn)；不良貸款率x.xx%，因疫情不良貸款率增加x.xx個(gè)百分點(diǎn)；xx天以上欠息貸款余額xxxx萬(wàn)元，因疫情順延歸還貸款利息，因此貸款五級(jí)分類未在不良中反映，所以逾期xx天以上貸款余額增加xx筆共xxxx萬(wàn)元；本來(lái)貸款損失準(zhǔn)備缺口xxx萬(wàn)元，表外欠息xx

10、x萬(wàn)元，致使凈利潤(rùn)減少xxx萬(wàn)元，營(yíng)業(yè)支出xxxx萬(wàn)元，營(yíng)業(yè)凈收入xxxx萬(wàn)元，成本收入比xx.xx%，但由于疫情形成不良貸款，使?fàn)I業(yè)凈收入變?yōu)閤xxx萬(wàn)元，成本收入比變?yōu)閤x.x%，因疫情增加x.xx個(gè)百分點(diǎn)。 該行表示受疫情影響，部分抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱的小微企業(yè)、個(gè)體工商戶陷入停工停產(chǎn)，甚至是面臨破產(chǎn)倒閉的困境，信用風(fēng)險(xiǎn)急劇上升；到期貸款受交通、人員管制限制，無(wú)法按期還款，形成了大量逾期。 （四）疫情造成企業(yè)還本付息能力下降，政府暫停業(yè)務(wù) 截至xxxx年x月底，丁銀行貸款余額xxxxxx.xx萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)xxxxx.xx萬(wàn)元，增幅xx.x%；不良貸款余額xxxx.xx萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)xxx.x

11、x萬(wàn)元，不良貸款率x.xx%，同比下降x.xx%，逾期xx天以上貸款占不良貸款比例xxx%；資本充足率xx.xx%，同比減少x.xx個(gè)百分點(diǎn)；撥備覆蓋率xxx.xx%，同比增加x.xx個(gè)百分點(diǎn)；丁銀行經(jīng)營(yíng)指標(biāo)受疫情影響較大，主要原因是企業(yè)還本付息能力下降，影響貸款質(zhì)量。該轄區(qū)中小企業(yè)在疫情期間全面停工、停產(chǎn)，沒(méi)有營(yíng)業(yè)收入，也就意味著沒(méi)有流動(dòng)資金來(lái)維持生存周轉(zhuǎn)，部分企業(yè)短期內(nèi)償貸能力下降到較弱水平，導(dǎo)致無(wú)法正常還本付息，形成不良貸款，從而使得該行貸款質(zhì)量受到影響。此外疫情期間政府部門(mén)暫停辦理業(yè)務(wù)，導(dǎo)致企業(yè)無(wú)法年審、不能辦理不動(dòng)產(chǎn)登記、客戶不到現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法面簽等因素，對(duì)循環(huán)貸款的發(fā)放和續(xù)貸授信影響較大

12、。大部分抵押貸款抵押物均為房產(chǎn)證，而目前辦理抵押登記手續(xù)需要將原房產(chǎn)證變更為不動(dòng)產(chǎn)登記證，受疫情影響，不動(dòng)產(chǎn)登記管理局實(shí)行排隊(duì)、預(yù)約辦理業(yè)務(wù)，每天也只能接待三到五人辦理業(yè)務(wù)，而變更產(chǎn)權(quán)證書(shū)需要通過(guò)前期測(cè)繪、入庫(kù)、審核、出證等多個(gè)環(huán)節(jié)，業(yè)務(wù)辦理進(jìn)度較慢，不良貸款壓降難度較大。 （五）疫情因素導(dǎo)致不良貸款清收、處置困難 截至xxxx年x月底，轄內(nèi)戊聯(lián)社資產(chǎn)總額xxxxxx.xx萬(wàn)元，同比減少xxx.xx萬(wàn)元；負(fù)債總額xxxxxx.xx萬(wàn)元，同比減少xxx.xx萬(wàn)元；所有者權(quán)益xxxx.xx萬(wàn)元，同比增加xxx.xx萬(wàn)元；存款余額xxxxx.xx萬(wàn)元，同比減少xxx.xx萬(wàn)元；貸款余額xxxxx.x

13、x萬(wàn)元，同比增加xxxx.xx萬(wàn)元；撥備覆蓋率xxx.xx%，同比減少x.xx個(gè)百分點(diǎn)；資本充足率xx.xx%，同比減少x.xx個(gè)百分點(diǎn)；流動(dòng)性比xxx.xx%，同比增加xx.xx個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)-xxx.xx萬(wàn)元，同比減少xxx.xx萬(wàn)元；杠桿率x.xx%，同比增加x.xx個(gè)百分點(diǎn)；資產(chǎn)利潤(rùn)率-x.xx%，同比減少x.xx個(gè)百分點(diǎn)；成本收入比xx.x%，同比增加x.xx個(gè)百分點(diǎn)；不良貸款余額xxxx萬(wàn)元，不良率x.x%；較年初（xxxx萬(wàn)元）增加xxxx萬(wàn)元；不良率增加x.xx個(gè)百分點(diǎn)；主要體現(xiàn)在小微企業(yè)及個(gè)體工商戶受疫情影響，銷(xiāo)路受阻，產(chǎn)品滯銷(xiāo)，資金周轉(zhuǎn)困難，加之本身對(duì)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目市場(chǎng)行情

14、判斷不準(zhǔn)確，盲目投資、過(guò)度舉債、過(guò)度擴(kuò)張等原因造成出現(xiàn)還本付息困難，致使貸款形成不良。疫情因素導(dǎo)致不良貸款清收、處置困難，一是部分農(nóng)戶貸款形成不良后，靠家中勞動(dòng)力外出務(wù)工陸續(xù)償還，受疫情影響無(wú)法外出務(wù)工，沒(méi)有穩(wěn)定收入來(lái)源，導(dǎo)致清收困難。二是新增小微企業(yè)及個(gè)體工商戶不良，受疫情影響更是雪上加霜，已出現(xiàn)虧損、倒閉等情形，清收起來(lái)難度較大；三是不良貸款抵押物處置困難。經(jīng)過(guò)多次追索，借款人沒(méi)有第一還款來(lái)源時(shí)，唯有處置其抵押房產(chǎn)，然而當(dāng)前的形勢(shì)是商業(yè)房產(chǎn)價(jià)格大幅度下降。受當(dāng)前疫情的影響，以及線上服務(wù)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊，商業(yè)房產(chǎn)有價(jià)無(wú)市，變現(xiàn)困難。四是受疫情影響，部分村屯封村、封路，為避免人員交叉接觸，工作

15、人員無(wú)法正常下鄉(xiāng)催收不良貸款，只能通過(guò)電話催收，而營(yíng)業(yè)場(chǎng)所也面臨人流聚集等風(fēng)險(xiǎn)，只能分散辦理業(yè)務(wù)，不良貸款壓降進(jìn)度較慢。 （六）疫情主要對(duì)農(nóng)戶、娛樂(lè)業(yè)等特定行業(yè)沖擊較大 截至xxxx年x月底，己聯(lián)社各項(xiàng)貸款xxxxxx萬(wàn)元，其中，不良貸款xxxxx萬(wàn)元，較年初增加xxxxx萬(wàn)元。截至xxxx年x月末，資本充足率x.xx%，撥備覆蓋率xx.xx%。己聯(lián)社農(nóng)戶貸款占比較高，按照正常情況，部分農(nóng)戶會(huì)利用春耕前期外出務(wù)工以增加收入，而受疫情影響，企業(yè)未正常經(jīng)營(yíng)，農(nóng)戶無(wú)法外出打工，生活支出又較大，出售糧食取得的收入也僅夠維持基本家用，導(dǎo)致貸款到期無(wú)力償還，形成不良。而部分養(yǎng)殖戶無(wú)法從外地低價(jià)購(gòu)進(jìn)飼料，導(dǎo)

16、致養(yǎng)殖成本增加，無(wú)力償還到期貸款。此外各地采取“封路封城”措施，這限制了養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈的連貫性。對(duì)種養(yǎng)殖領(lǐng)域的中小微企業(yè)，造成的影響最為直接的就是成本的增加。該地區(qū)的種養(yǎng)殖行業(yè)季節(jié)性特征極為明顯，種植業(yè)的農(nóng)資都是在冬天進(jìn)行囤貨，因?yàn)槎径谪泝r(jià)格要低于春季。據(jù)調(diào)研，很多草飼料不足的養(yǎng)殖戶將自家的牛羊低價(jià)銷(xiāo)售給了其他養(yǎng)殖戶，造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。牲畜交易市場(chǎng)的封閉對(duì)養(yǎng)殖行業(yè)的沖擊十分嚴(yán)重，物流無(wú)法流通，銷(xiāo)售價(jià)格收到直接影響。 xxxx年xx地區(qū)新開(kāi)業(yè)的大型KTV、洗浴剛剛開(kāi)業(yè)不久，員工的服務(wù)培訓(xùn)剛結(jié)束，運(yùn)行工作還沒(méi)有步入正軌，客群的培養(yǎng)也是剛有起色，新冠疫情的突然出現(xiàn)，造成娛樂(lè)行業(yè)全面停業(yè)，也是各個(gè)行業(yè)

17、中最容易造成疫情傳播的密閉場(chǎng)所，房租、員工工資、支付貸款利息、前期廣告投入、運(yùn)營(yíng)成本、管理成本都是直接的開(kāi)銷(xiāo)，造成娛樂(lè)行業(yè)苦不堪言。 上述行業(yè)受新冠疫情的沖擊，導(dǎo)致農(nóng)戶、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)法正常開(kāi)展，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)陷入停滯，經(jīng)營(yíng)性收入出現(xiàn)斷檔，造成貸款無(wú)法及時(shí)歸還，銀行信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)上升。 三、疫情對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)造成預(yù)期影響 （一）信貸資產(chǎn)質(zhì)量呈結(jié)構(gòu)性下遷壓力增大 短期內(nèi)關(guān)注類貸款下遷壓力上升。調(diào)查機(jī)構(gòu)摸底反映，大部分中小貸戶受疫情影響，內(nèi)外需求顯著減弱，短期清償債務(wù)能力下降，還款資金來(lái)源難以保障，不良貸款逐步增加可能性增大。受疫情影響，信貸資產(chǎn)質(zhì)量首先在餐飲、住宿、旅游、批零售及養(yǎng)殖業(yè)領(lǐng)域受到?jīng)_擊。 （二）

18、負(fù)債組織難度增加，個(gè)別機(jī)構(gòu)流動(dòng)性趨緊 資金“回流”下降明顯。疫情打亂了企事業(yè)單位和個(gè)人生產(chǎn)生活秩序，企業(yè)庫(kù)存積壓，現(xiàn)金回流大幅減少。 （三）資產(chǎn)收益率下降，盈利能力明顯減弱 疫期信貸投放受限。調(diào)查機(jī)構(gòu)反映，疫情對(duì)法人銀行信貸投放節(jié)奏和方向改變明顯，居民按揭貸款和消費(fèi)貸款回落尤為明顯。盈利能力明顯下降。調(diào)查機(jī)構(gòu)反映，當(dāng)前資產(chǎn)端收益率下降，負(fù)債端成本居高不下，利差進(jìn)一步收窄，疊加不良貸款消化處置，盈利能力堪憂。 （四）風(fēng)險(xiǎn)化解承壓，高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)預(yù)期退出壓 力增大不良貸款化解進(jìn)程受阻。受疫情影響，不良貸款清收處置力度下降，清收方式由多樣化趨向單一化。 （五）企業(yè)經(jīng)營(yíng)尚在恢復(fù)，對(duì)銀行資產(chǎn)影響將持續(xù) 受疫

19、情影響，轄區(qū)中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)尚在恢復(fù)之中。首當(dāng)其沖的就是服務(wù)行業(yè)，受企業(yè)停工的影響，資金流動(dòng)陷入困境，企業(yè)出現(xiàn)資金回籠慢，供應(yīng)鏈資金短缺，營(yíng)業(yè)收入大量下降。國(guó)家出臺(tái)的各項(xiàng)扶持政策雖然一定程度上緩解了中小企業(yè)的資金壓力，但銀行與企業(yè)恢復(fù)至疫情發(fā)生前的正常信貸關(guān)系仍需時(shí)日。 四、疫情防控常態(tài)下中小金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)的建議 （一）綜合施策，加強(qiáng)金融政策執(zhí)行和督導(dǎo) 按照人民銀行等五部委聯(lián)合出臺(tái)的對(duì)中小微企業(yè)貸款實(shí)施臨時(shí)性延期還本付息的工作精神。建議政府等有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)合作，及時(shí)向法人銀行機(jī)構(gòu)提供企業(yè)經(jīng)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)信息，支持法人金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確判斷企業(yè)的實(shí)質(zhì)性風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)好延期還本付息的幫扶政策。同時(shí)，加大政銀企對(duì)接力

20、度，創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)手段，適時(shí)開(kāi)展支持受疫情影響企業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)對(duì)接活動(dòng)，并協(xié)調(diào)法人金融機(jī)構(gòu)與財(cái)政部門(mén)的溝通協(xié)作，針對(duì)因疫情防控涉及企業(yè)，在一定期限內(nèi)進(jìn)行貼息，緩解企業(yè)還息壓力。 （二）主動(dòng)作為，切實(shí)承擔(dān)起風(fēng)險(xiǎn)防控主體責(zé)任 法人金融機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)受疫情影響較大、且有發(fā)展前景但暫遇困難的企業(yè)、個(gè)人，及時(shí)采取貸款展期、續(xù)貸、重組等措施緩釋風(fēng)險(xiǎn)，防止出現(xiàn)大面積違約情況發(fā)生。同時(shí)，做好重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)測(cè)工作，對(duì)可能發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，防止風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散、蔓延。對(duì)歷史遺留的不良貸款，繼續(xù)通過(guò)司法途徑，依法、合規(guī)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)處置，推動(dòng)不良貸款持續(xù)清收，壓降風(fēng)險(xiǎn)。 （三）強(qiáng)化職責(zé)，做好金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的長(zhǎng)期準(zhǔn)備

21、監(jiān)管部門(mén)強(qiáng)化落實(shí)好對(duì)較高風(fēng)險(xiǎn)法人機(jī)構(gòu)持續(xù)監(jiān)測(cè)機(jī)制的執(zhí)行督導(dǎo)，持續(xù)跟蹤疫情帶來(lái)的影響，密切監(jiān)測(cè)疫情的沖擊效應(yīng)。在精準(zhǔn)研判形勢(shì)的基礎(chǔ)上，實(shí)施針對(duì)性的防控應(yīng)對(duì)措施。同時(shí)，要充分認(rèn)識(shí)疫情對(duì)金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)影響防控的嚴(yán)重性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性，綜合運(yùn)用多種政策措施，做好金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解的短中長(zhǎng)期準(zhǔn)備。 （四）加大對(duì)法人金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管與扶持力度，提高抵御風(fēng)險(xiǎn)能力 為統(tǒng)籌做好疫情防控與經(jīng)濟(jì)發(fā)展金融服務(wù)工作，一方面要加強(qiáng)對(duì)法人金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)力度，引導(dǎo)地方法人金融機(jī)構(gòu)做好疫情防控信貸支持的同時(shí)，加強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)同，嚴(yán)防區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)地方法人金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)，督促地方法人金融機(jī)構(gòu)及時(shí)反饋重大事項(xiàng)，防止區(qū)域系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。時(shí)刻關(guān)注法人機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)、流動(dòng)性變化、存款準(zhǔn)備金繳存情況，及時(shí)掌握地方法人金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行狀況，做好金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)判研。另一方面要加大扶持力度，積極提供信貸支持，發(fā)揮普惠金融對(duì)疫情防控的支持作用，對(duì)有生產(chǎn)資金需要的經(jīng)營(yíng)主體加大普惠授信，壓實(shí)人民銀行、金融