鎮(zhèn)江應急救援裝備項目資金申請報告（模板參考）

1、MACRO.泓域咨詢 /鎮(zhèn)江應急救援裝備項目資金申請報告目錄第一章 項目建設背景及必要性分析9一、 行業(yè)市場前景9二、 行業(yè)技術發(fā)展水平和趨勢14第二章 項目總論16一、 項目名稱及項目單位16二、 項目建設地點16三、 可行性研究范圍16四、 編制依據(jù)和技術原則17五、 建設背景、規(guī)模18六、 項目建設進度18七、 原輔材料及設備19八、 環(huán)境影響19九、 建設投資估算19十、 項目主要技術經(jīng)濟指標20主要經(jīng)濟指標一覽表20十一、 主要結論及建議22第三章 行業(yè)、市場分析23一、 行業(yè)主要壁壘23二、 行業(yè)特有的經(jīng)營模式、周期性、區(qū)域性或季節(jié)性特征24第四章 項目承辦單位基本情況26一、 公

2、司基本信息26二、 公司簡介26三、 公司競爭優(yōu)勢27四、 公司主要財務數(shù)據(jù)29公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)29公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)29五、 核心人員介紹30六、 經(jīng)營宗旨31七、 公司發(fā)展規(guī)劃31第五章 項目選址分析37一、 項目選址原則37二、 建設區(qū)基本情況37三、 創(chuàng)新驅動發(fā)展41四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標42五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向43六、 項目選址綜合評價44第六章 建設規(guī)模與產(chǎn)品方案46一、 建設規(guī)模及主要建設內容46二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領46產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表46第七章 SWOT分析48一、 優(yōu)勢分析（S）48二、 劣勢分析（W）50三、 機會分析（O）50四、 威脅分析（T）51

3、第八章 發(fā)展規(guī)劃分析57一、 公司發(fā)展規(guī)劃57二、 保障措施61第九章 運營管理模式64一、 公司經(jīng)營宗旨64二、 公司的目標、主要職責64三、 各部門職責及權限65四、 財務會計制度68第十章 節(jié)能方案72一、 項目節(jié)能概述72二、 能源消費種類和數(shù)量分析73能耗分析一覽表74三、 項目節(jié)能措施74四、 節(jié)能綜合評價76第十一章 建設進度分析77一、 項目進度安排77項目實施進度計劃一覽表77二、 項目實施保障措施78第十二章 工藝技術及設備選型79一、 企業(yè)技術研發(fā)分析79二、 項目技術工藝分析81三、 質量管理83四、 項目技術流程84五、 設備選型方案85主要設備購置一覽表85第十三章

4、 勞動安全生產(chǎn)87一、 編制依據(jù)87二、 防范措施90三、 預期效果評價94第十四章 組織機構、人力資源分析95一、 人力資源配置95勞動定員一覽表95二、 員工技能培訓95第十五章 投資計劃方案98一、 投資估算的依據(jù)和說明98二、 建設投資估算99建設投資估算表103三、 建設期利息103建設期利息估算表103固定資產(chǎn)投資估算表105四、 流動資金105流動資金估算表106五、 項目總投資107總投資及構成一覽表107六、 資金籌措與投資計劃108項目投資計劃與資金籌措一覽表108第十六章 經(jīng)濟收益分析110一、 基本假設及基礎參數(shù)選取110二、 經(jīng)濟評價財務測算110營業(yè)收入、稅金及附加

5、和增值稅估算表110綜合總成本費用估算表112利潤及利潤分配表114三、 項目盈利能力分析115項目投資現(xiàn)金流量表116四、 財務生存能力分析118五、 償債能力分析118借款還本付息計劃表119六、 經(jīng)濟評價結論120第十七章 項目招標方案121一、 項目招標依據(jù)121二、 項目招標范圍121三、 招標要求122四、 招標組織方式122五、 招標信息發(fā)布124第十八章 項目總結125第十九章 補充表格127建設投資估算表127建設期利息估算表127固定資產(chǎn)投資估算表128流動資金估算表129總投資及構成一覽表130項目投資計劃與資金籌措一覽表131營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表132綜合

6、總成本費用估算表133固定資產(chǎn)折舊費估算表134無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表135利潤及利潤分配表135項目投資現(xiàn)金流量表136報告說明消防救援隊伍轉制后，成為了我國應急救援的主力軍和國家隊，在原有防火滅火和以搶救人員生命為主的應急救援任務基礎上，水災、旱災、臺風、地震、泥石流等自然災害和交通、危化品等事故的救援，都成為了救援的主責主業(yè)。“全災種、大應急”任務的提出，推動了公共安全與應急救援產(chǎn)業(yè)救援裝備的升級、專業(yè)隊伍建設的加強以及綜合救援能力的提升，因此，急需加快構建全災種、全領域、全覆蓋的應急救援力量體系。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資50083.79萬元，其中：建設投資37990.69萬元

7、，占項目總投資的75.85%；建設期利息550.79萬元，占項目總投資的1.10%；流動資金11542.31萬元，占項目總投資的23.05%。項目正常運營每年營業(yè)收入107300.00萬元，綜合總成本費用85797.88萬元，凈利潤15737.87萬元，財務內部收益率25.71%，財務凈現(xiàn)值33713.25萬元，全部投資回收期5.16年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。該項目工藝技術方案先進合理，原材料國內市場供應充足，生產(chǎn)規(guī)模適宜，產(chǎn)品質量可靠，產(chǎn)品價格具有較強的競爭能力。該項目經(jīng)濟效益、社會效益顯著，抗風險能力強，盈利能力強。綜上所述，本項目是可行的。本報

8、告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術方案、風險評估等內容基于公開信息；項目建設方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。第一章 項目建設背景及必要性分析一、 行業(yè)市場前景公共安全與應急救援產(chǎn)業(yè)是國家大力發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。根據(jù)國務院辦公廳關于加快應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見（國辦發(fā)201463號），我國健全應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制，加快形成適應我國公共安全需要的應急產(chǎn)品體系，推行應急救援、綜合應急服務等市場化新型應急服務業(yè)態(tài)，不斷提高應急產(chǎn)業(yè)對應對突發(fā)事件的綜合保障能力。產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄（2019年本）涉及鼓勵類公共安全與應急產(chǎn)品

9、的有69條，其中包括“智能化、大型、特種、無人化、高性能消防滅火救援裝備；應急通信、應急指揮、應急發(fā)電與電力恢復、后勤保障等全地形高機動性多功能應急救援特種車輛及設備；偵檢、破拆、救生、照明、排煙、堵漏、輸轉、洗消、提升、投送等高效救援產(chǎn)品”等。消防救援隊伍轉制后，成為了我國應急救援的主力軍和國家隊，在原有防火滅火和以搶救人員生命為主的應急救援任務基礎上，水災、旱災、臺風、地震、泥石流等自然災害和交通、?；返仁鹿实木仍汲蔀榱司仍闹髫熤鳂I(yè)?！叭珵姆N、大應急”任務的提出，推動了公共安全與應急救援產(chǎn)業(yè)救援裝備的升級、專業(yè)隊伍建設的加強以及綜合救援能力的提升，因此，急需加快構建全災種、全領域、

10、全覆蓋的應急救援力量體系。消防應急救援裝備制造行業(yè)作為公共安全與應急救援產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。未來一段時期，隨著政府消防救援隊加大投入帶來的需求、現(xiàn)有消防車的退役更新、城鎮(zhèn)化水平的提高、單位專職消防隊的加強、社會救援救助的增加以及技術進步帶來的更新?lián)Q代需求，我國消防應急救援裝備市場發(fā)展空間廣闊。1、政府消防救援隊加大投入帶來的需求根據(jù)中共中央辦公廳、國務院辦公廳組建國家綜合性消防救援隊伍框架方案，公安消防部隊和武警森林部隊轉制，組建國家綜合性消防救援隊伍，建設中國特色應急救援主力軍和國家隊。省、市、縣級分別設消防救援總隊、支隊、大隊，城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)需要按標準設立消防救援站；森林消防總隊以下單位保

11、持原建制。根據(jù)需要，組建承擔跨區(qū)域應急救援任務的專業(yè)機動力量。根據(jù)城市消防站建設標準（建標152-2017），消防站分為普通消防站、特勤消防站和戰(zhàn)勤保障消防站三類，普通消防站又分為一級普通消防站、二級普通消防站和小型普通消防站。對于消防站的設置有如下規(guī)定：城市必須設立一級普通消防站；城市建成區(qū)設置一級普通消防站確有困難的區(qū)域，經(jīng)論證可設二級普通消防站。城市建成區(qū)因土地資源緊缺設置二級普通消防站確有困難的地區(qū)，經(jīng)論證可設小型普通消防站，但小型普通消防站的轄區(qū)至少應與一個一級普通消防站、二級普通消防站或者特勤消防站轄區(qū)相鄰。地級及地級以上城市以及經(jīng)濟較發(fā)達的縣級城市應設特勤消防站和戰(zhàn)勤保障消防站。

12、有任務需要的城市可設水上消防站、航空消防站等專業(yè)消防站。對于消防站配備消防車數(shù)量，一級普通消防站配備5-7輛，二級普通消防站配備2-4輛，小型普通消防站配備2輛，特勤消防站、戰(zhàn)勤保障消防站配備8-11輛。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊標準，鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)志愿消防隊兩類，鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊分為一級鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊和二級鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊。鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊的消防車輛配備，一級鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊應不少于2輛，二級專職消防隊不少于1輛。根據(jù)關于加強城鎮(zhèn)公共消防設施和基層消防組織建設的指導意見，著力加強城鄉(xiāng)消防規(guī)劃、公共消防設施、消防安全管理組織網(wǎng)絡和滅火救援力量體系建設，到2020年，城鎮(zhèn)公共消防設施基本達標。經(jīng)測算

13、，截至2018年底，我國現(xiàn)有城市消防站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊消防車缺口至少4,139輛，則2019-2020年年均消防車需求至少2,050輛。綜上，隨著政府對國家綜合性消防救援隊和專職消防隊建設投入的加強，消防車需求將會進一步加大。2、現(xiàn)有消防車退役更新帶來的需求根據(jù)城鎮(zhèn)公安消防隊（站）執(zhí)勤消防車退役暫行規(guī)定，滅火消防車和供水消防車、通訊指揮消防車，執(zhí)勤年數(shù)滿12年必須退役。根據(jù)中國消防救援年鑒（2018年卷），截至2018年底，全國共有消防車44,553輛，若消防車按照執(zhí)勤年數(shù)滿12年退役估算，未來年均更換的消防車數(shù)量為3,700輛。3、城鎮(zhèn)化建設水平提高帶來的需求經(jīng)濟發(fā)展推動著我國城鎮(zhèn)基礎設施建

14、設，我國城鎮(zhèn)化水平日益提高。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，我國2019年城鎮(zhèn)化率達到60.60%，相比上年提高1.02個百分點。隨著我國城鎮(zhèn)化率的不斷提升，城鎮(zhèn)區(qū)域將不斷擴大，消防站也將不斷增多，消防車需求也將隨之增加。4、單位專職消防隊建設加強帶來的需求石油、化工、冶金、電力、港口等工業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎，且和人民生活息息相關，上述工業(yè)屬于易燃、易爆、高危險、高災害的場所，這些場所一旦發(fā)生火災事故，將給國家財產(chǎn)和人民生命安全帶來巨大的損失，因此建立單位專職消防隊尤為必要。根據(jù)消防法規(guī)定，大型核設施單位、大型發(fā)電廠、民用機場、主要港口；生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品的大型企業(yè)；儲備可燃的重要物資的大型倉庫、

15、基地等單位應當建立單位專職消防隊，承擔本單位的火災撲救工作。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展，石油、化工、冶金、電力、港口等行業(yè)的投資規(guī)模不斷擴大，單位專職消防隊建設逐步加強，未來消防車的市場需求將會不斷增長。5、社會救援救助增加帶來的需求根據(jù)消防法規(guī)定，國家綜合性消防救援隊、專職消防隊除保證完成規(guī)定的火災撲救外，還應當參加其他災害或事故的搶險救援工作。國家明確提出了“增強消防等防災能力”的規(guī)劃，并多次提出加強應急能力建設，建立各種應急體系來滿足災害救援的需要。近年來，我國消防隊伍救援救助類出警次數(shù)總體呈上升趨勢，根據(jù)應急管理部消防救援局統(tǒng)計，2019年全國消防救援隊伍共接警出動127.6萬起，其中搶險救援和

16、社會救助類接警出動合計73.2萬起，占總數(shù)的57.4%。城鎮(zhèn)化發(fā)展、人口流動的增加、社會管理越發(fā)復雜等因素使得我國消防救援部門社會救援救助類接警出動次數(shù)增多，對救援救助的關鍵裝備消防車的需求也將會增加。6、技術進步帶來的更新?lián)Q代需求關于進一步加強滅火救援裝備建設的意見（公消2015280號）明確提出：針對石油化工企業(yè)和大空間、大跨度建筑等特殊危險源，加強遠程供水系統(tǒng)，大流量、遠射程泡沫消防車，干粉泡沫聯(lián)用消防車，多劑聯(lián)用舉高噴射消防車，大流量消防拖車炮、遙控移動炮，核生化偵檢消防車，供液消防車，舉高破拆消防車等裝備配備；針對高層建筑單體及密集區(qū)域，按照系列、梯次要求，加強具有滅火和救援功能的舉

17、高消防車及配套器材與附件的配備；針對重要特殊建筑集中區(qū)域，配備干粉泡沫聯(lián)用消防車、多劑聯(lián)用舉高噴射消防車等滅火快且用水少的消防車。近年來，信息技術、控制技術和機電一體化技術等技術在消防裝備領域的應用，提高了消防車的專業(yè)化、智能化水平，促進了消防車新產(chǎn)品的研發(fā)，這將帶動國內消防車等消防應急救援裝備的更新?lián)Q代需求。二、 行業(yè)技術發(fā)展水平和趨勢本行業(yè)技術發(fā)展水平與機械、電子、計算機、通訊、化工、材料等多學科領域息息相關。隨著智能控制技術、電子技術、網(wǎng)絡技術、數(shù)字化技術和衛(wèi)星應用技術等新興技術的發(fā)展，新工藝不斷涌現(xiàn)，新材料層出不窮，不斷投入應用，這將進一步提升本行業(yè)的技術水平。從行業(yè)的技術發(fā)展趨勢來看

18、，消防應急救援裝備技術將朝著專業(yè)化、智能化的方向發(fā)展。1、專業(yè)化不同的火災和災害現(xiàn)場需要不同專業(yè)功能的消防裝備。例如，針對石油化工企業(yè)和大空間、大跨度建筑等特殊危險源，需要配備遠程供水系統(tǒng)，大流量、遠射程泡沫消防車，干粉泡沫聯(lián)用消防車，多劑聯(lián)用舉高噴射消防車，大流量消防拖車炮、遙控移動炮，核生化偵檢消防車，供液消防車，舉高破拆消防車等；針對高層建筑單體及密集區(qū)域，按照系列、梯次要求，需要配備具有滅火和救援功能的舉高消防車及配套器材與附件；針對重要特殊建筑集中區(qū)域，需要配備干粉泡沫聯(lián)用消防車、多劑聯(lián)用舉高噴射消防車等滅火快且用水少的消防車。2、智能化智能化技術是現(xiàn)代科技發(fā)展的產(chǎn)物，并將在國產(chǎn)消防

19、車領域進一步深化運用。目前，國內消防車還處在智能化的起步階段，國內領先的消防車生產(chǎn)企業(yè)已掌握并運用了消防車的溫度感知、圖文傳輸、無線遙控等智能技術。未來，消防車將朝著火源自主判定、自動尋跡、自動躲避障礙物、云技術遠程控制等智能化方向發(fā)展。第二章 項目總論一、 項目名稱及項目單位項目名稱：鎮(zhèn)江應急救援裝備項目項目單位：xxx集團有限公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xxx，占地面積約89.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍根據(jù)項目的特點，報告的研究范圍主要包括：1、項目單位及項目概況；2、產(chǎn)業(yè)規(guī)

20、劃及產(chǎn)業(yè)政策；3、資源綜合利用條件；4、建設用地與廠址方案；5、環(huán)境和生態(tài)影響分析；6、投資方案分析；7、經(jīng)濟效益和社會效益分析。通過對以上內容的研究，力求提供較準確的資料和數(shù)據(jù)，對該項目是否可行做出客觀、科學的結論，作為投資決策的依據(jù)。四、 編制依據(jù)和技術原則（一）編制依據(jù)1、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年計劃綱要；2、投資項目可行性研究指南；3、相關財務制度、會計制度；4、投資項目可行性研究指南；5、可行性研究開始前已經(jīng)形成的工作成果及文件；6、根據(jù)項目需要進行調查和收集的設計基礎資料；7、可行性研究與項目評價；8、建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)；9、項目建設單位提供的有關本項目的各種技術資料

21、、項目方案及基礎材料。（二）技術原則按照“保證生產(chǎn)，簡化輔助”的原則進行設計，盡量減少用地、節(jié)約資金。在保證生產(chǎn)的前提下，綜合考慮輔助、服務設施及該項目的可持續(xù)發(fā)展。采用先進可靠的工藝流程及設備和完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，采取有效的環(huán)境保護措施，使生產(chǎn)中的排放物符合國家排放標準和規(guī)定，重視安全與工業(yè)衛(wèi)生使工程項目具有良好的經(jīng)濟效益和社會效益。五、 建設背景、規(guī)模（一）項目背景本行業(yè)在生產(chǎn)方面，普遍采用以銷定產(chǎn)的模式；在銷售方面,普遍采用以直銷為主的模式；在采購方面，普遍采用直接采購的模式；在研發(fā)方面，普遍采用以自主研發(fā)為主的模式。（二）建設規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積59333.00（折合約8

22、9.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積115518.79。其中：生產(chǎn)工程75627.26，倉儲工程17467.63，行政辦公及生活服務設施10644.63，公共工程11779.27。項目建成后，形成年產(chǎn)xx套應急救援裝備的生產(chǎn)能力。六、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xxx集團有限公司將項目工程的建設周期確定為12個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產(chǎn)等。七、 原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括不銹鋼、鋁、鐵、電機、切削液、潤滑油。（二）主要設備主要設備包括：立式加工中心、車床、龍門加工中心、平面磨床

23、、數(shù)控車床、叉車、起重機、三坐標測量機。八、 環(huán)境影響本項目工藝清潔，將生產(chǎn)工藝與污染治理措施有機的結合在一起，污染物排放量較少，且實施污染物排放全過程控制。“三廢”處理措施完善，工程實施后廢水、廢氣、噪聲達標排放，污染物得到妥善處理，對周圍的生態(tài)環(huán)境無不良影響。九、 建設投資估算（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資50083.79萬元，其中：建設投資37990.69萬元，占項目總投資的75.85%；建設期利息550.79萬元，占項目總投資的1.10%；流動資金11542.31萬元，占項目總投資的23.05%。（二）建設投資構成

24、本期項目建設投資37990.69萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用34115.99萬元，工程建設其他費用2897.93萬元，預備費976.77萬元。十、 項目主要技術經(jīng)濟指標（一）財務效益分析根據(jù)謹慎財務測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入107300.00萬元，綜合總成本費用85797.88萬元，納稅總額10083.40萬元，凈利潤15737.87萬元，財務內部收益率25.71%，財務凈現(xiàn)值33713.25萬元，全部投資回收期5.16年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積59333.00約89.00畝1.1總建筑面積115518.79

25、1.2基底面積37973.121.3投資強度萬元/畝422.832總投資萬元50083.792.1建設投資萬元37990.692.1.1工程費用萬元34115.992.1.2其他費用萬元2897.932.1.3預備費萬元976.772.2建設期利息萬元550.792.3流動資金萬元11542.313資金籌措萬元50083.793.1自籌資金萬元27602.763.2銀行貸款萬元22481.034營業(yè)收入萬元107300.00正常運營年份5總成本費用萬元85797.88""6利潤總額萬元20983.83""7凈利潤萬元15737.87""

26、;8所得稅萬元5245.96""9增值稅萬元4319.15""10稅金及附加萬元518.29""11納稅總額萬元10083.40""12工業(yè)增加值萬元33689.90""13盈虧平衡點萬元38048.85產(chǎn)值14回收期年5.1615內部收益率25.71%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元33713.25所得稅后十一、 主要結論及建議此項目建設條件良好，可利用當?shù)刎S富的水、電資源以及便利的生產(chǎn)、生活輔助設施，項目投資省、見效快；此項目貫徹“先進適用、穩(wěn)妥可靠、經(jīng)濟合理、低耗優(yōu)質”的原則，技術先進，成熟可靠

27、，投產(chǎn)后可保證達到預定的設計目標。第三章 行業(yè)、市場分析一、 行業(yè)主要壁壘1、企業(yè)及產(chǎn)品準入壁壘國家對消防車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品實行準入制度。消防車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品必須通過道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理辦法（工信部令第50號）要求的生產(chǎn)資質審查，獲得企業(yè)及產(chǎn)品準入，取得工信部道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告。消防車生產(chǎn)企業(yè)取得相關準入后方可生產(chǎn)、銷售相應的消防車產(chǎn)品，潛在的消防車生產(chǎn)企業(yè)面臨較高的準入壁壘。2、技術壁壘消防車屬于集機械、流體、液壓、電氣、滅火與救援等為一體的跨行業(yè)、跨學科的高技術產(chǎn)品。消防車產(chǎn)品的設計研發(fā)涉及有限元分析技術、水路系統(tǒng)流體控制技術、動力系統(tǒng)傳動匹配技術、液壓與電氣控制技

28、術、滅火與救援技術、高壓射流技術、細水霧技術、氣液固復合噴射技術、破拆排煙照明技術、遠程供水技術和化學事故救援技術以及這些技術的交叉集成。同時，行業(yè)客戶對消防應急救援裝備的可靠性、安全性、操作維修保養(yǎng)性、保障性、測試性和環(huán)境適應性都有很高的要求，不同客戶群體由于地域環(huán)境、行業(yè)等差異，對產(chǎn)品的需求亦存在差異性。消防應急救援裝備制造行業(yè)具有較高的技術壁壘。3、人才壁壘消防車作為根據(jù)客戶個性化需求定制的專用車產(chǎn)品，所需人才既要熟悉水路系統(tǒng)流體控制、動力系統(tǒng)傳動匹配等技術，又要具備豐富的消防車設計、制造及技術服務經(jīng)驗。上述人才的培養(yǎng)和積累需要較長的周期，這將對潛在的市場進入者構成較高的人才壁壘。4、市

29、場壁壘由于客戶對消防車產(chǎn)品的安全性和可靠性要求較高，在其采購消防車產(chǎn)品時，往往重點考慮消防車生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)模、資信、品牌、業(yè)績以及售后服務等因素，因此形成了較高的市場壁壘。二、 行業(yè)特有的經(jīng)營模式、周期性、區(qū)域性或季節(jié)性特征1、行業(yè)特有經(jīng)營模式本行業(yè)在生產(chǎn)方面，普遍采用以銷定產(chǎn)的模式；在銷售方面,普遍采用以直銷為主的模式；在采購方面，普遍采用直接采購的模式；在研發(fā)方面，普遍采用以自主研發(fā)為主的模式。2、周期性本行業(yè)下游客戶主要為國家綜合性消防救援隊、政府專職消防隊以及石油、化工、電力、煤炭、機場等單位專職消防隊，消防應急救援裝備的市場需求與國家消防事業(yè)的發(fā)展息息相關。本行業(yè)屬于公共消防基礎設施建

30、設范疇，消防應急救援裝備需求長期內不會改變，在未來將面臨較長時間的發(fā)展機遇，不存在明顯的周期性。3、區(qū)域性我國消防應急救援裝備生產(chǎn)企業(yè)分布于不同的區(qū)域，本行業(yè)下游客戶國家綜合性消防救援隊、政府專職消防隊以及石油、化工、電力、煤炭、機場等單位專職消防隊分布于不同的區(qū)域，本行業(yè)不存在明顯的區(qū)域性特征。4、季節(jié)性本行業(yè)下游客戶主要為國家綜合性消防救援隊和專職消防隊，市場需求受到季節(jié)性因素影響的特征并不明顯，不存在明顯的季節(jié)性特征。上游行業(yè)包括汽車底盤、消防配件、液壓系統(tǒng)、電子元器件等行業(yè)，本行業(yè)原材料采購與生產(chǎn)亦不存在明顯的季節(jié)性特征。第四章 項目承辦單位基本情況一、 公司基本信息1、公司名稱：xx

31、x集團有限公司2、法定代表人：孔xx3、注冊資本：1390萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2016-8-137、營業(yè)期限：2016-8-13至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營范圍：從事應急救援裝備相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關部門批準后依批準的內容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）二、 公司簡介公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現(xiàn)高質量發(fā)展的基本保障，堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進一步明確了全面合規(guī)管理責

32、任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規(guī)論證審查，加強合規(guī)風險防控，確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴格貫徹落實國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點領域合規(guī)管理不斷強化，各部門分工負責、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識普遍增強，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時，公司以“和諧發(fā)展”為目標，踐行社會責任，秉承“責任、公平、開放、求實”的企業(yè)責任，服務全國。三、 公司競爭優(yōu)勢（一）工藝技術優(yōu)勢公司一直注重技術進步和工藝創(chuàng)新，通過引入國際先進的設備，不斷加大自主技術研發(fā)和工藝改進力度，形成較強的工藝技術優(yōu)勢。公司根據(jù)客戶受托產(chǎn)品的品種和特點，制定相應的

33、工藝技術參數(shù)，以滿足客戶需求，已經(jīng)積累了豐富的工藝技術。經(jīng)過多年的技術改造和工藝研發(fā)，公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線，配備了行業(yè)先進的設備，形成了門類齊全、品種豐富的工藝，可為客戶提供一體化綜合服務。（二）節(jié)能環(huán)保和清潔生產(chǎn)優(yōu)勢公司圍繞清潔生產(chǎn)、綠色環(huán)保的生產(chǎn)理念，依托科技創(chuàng)新，注重從產(chǎn)品結構和工藝技術的優(yōu)化來減少三廢排放，實現(xiàn)污染的源頭和過程控制，通過引進智能化設備和采用自動化管理系統(tǒng)保障清潔生產(chǎn)，提高三廢末端治理水平，保障環(huán)境績效。經(jīng)過持續(xù)加大環(huán)保投入，公司已在節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)方面形成了較為明顯的競爭優(yōu)勢。（三）智能生產(chǎn)優(yōu)勢近年來，公司著重打造 “智慧工廠”，通過建立生產(chǎn)信息化管理系

34、統(tǒng)和自動輸送系統(tǒng)，將企業(yè)的決策管理層、生產(chǎn)執(zhí)行層和設備運作層進行有機整合，搭建完整的現(xiàn)代化生產(chǎn)平臺，智能系統(tǒng)的建設有利于公司的訂單管理和工藝流程的優(yōu)化，在確保滿足客戶的各類功能性需求的同時縮短了產(chǎn)品交付期，提高了公司的競爭力，增強了對客戶的服務能力。（四）區(qū)位優(yōu)勢公司地處產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，在集中供氣、供電、供熱、供水以及廢水集中處理方面積累了豐富的經(jīng)驗，能源配套優(yōu)勢明顯。產(chǎn)業(yè)集群效應和配套資源優(yōu)勢使公司在市場拓展、技術創(chuàng)新以及環(huán)保治理等方面具有獨特的競爭優(yōu)勢。（五）經(jīng)營管理優(yōu)勢公司擁有一支敬業(yè)務實的經(jīng)營管理團隊，主要高級管理人員長期專注于印染行業(yè)，對行業(yè)具有深刻的洞察和理解，對行業(yè)的發(fā)展動態(tài)有著較為

35、準確的把握，對產(chǎn)品趨勢具有良好的市場前瞻能力。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進等方式，建立了一支團結進取的核心管理團隊，形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構。公司管理團隊對公司的品牌建設、營銷網(wǎng)絡管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時根據(jù)客戶需求和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務進行調整，為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。四、 公司主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額18877.6315102.1014158.22負債總額10008.118006.497506.08股東權益合計8869.527095.626652.14公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目202

36、0年度2019年度2018年度營業(yè)收入74269.6859415.7455702.26營業(yè)利潤12701.7410161.399526.31利潤總額10951.398761.118213.54凈利潤8213.546406.565913.75歸屬于母公司所有者的凈利潤8213.546406.565913.75五、 核心人員介紹1、孔xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。2、趙xx，1957年出

37、生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。3、陶xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。4、袁xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財

38、務經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務總監(jiān)。5、付xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。6、董xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。7、范xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx

39、有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。8、廖xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。六、 經(jīng)營宗旨憑借專業(yè)化、集約化的經(jīng)營策略，發(fā)揮公司各方面的優(yōu)勢，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益，為全體股東提供滿意的經(jīng)濟回報。七、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）公司未來發(fā)展戰(zhàn)略公司秉承“不斷超越、追求完美、誠信為本、創(chuàng)新為魂”的經(jīng)營理念，貫徹“安全、現(xiàn)代、可靠、穩(wěn)定”的核心價值觀，為客戶提供高性能、

40、高品質、高技術含量的產(chǎn)品和服務，致力于發(fā)展成為行業(yè)內領先的供應商。未來公司將通過持續(xù)的研發(fā)投入和市場營銷網(wǎng)絡的建設進一步鞏固公司在相關領域的領先地位，擴大市場份額；另一方面公司將緊密契合市場需求和技術發(fā)展方向進一步拓展公司產(chǎn)品類別，加大研發(fā)推廣力度，進一步提升公司綜合實力以及市場地位。（二）擴產(chǎn)計劃經(jīng)過多年的發(fā)展，公司在相關領域領域積累了豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗和技術優(yōu)勢，隨著公司業(yè)務規(guī)模逐年增長，產(chǎn)能瓶頸日益顯現(xiàn)。因此，產(chǎn)能提升計劃是實現(xiàn)公司整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。公司將以全球行業(yè)持續(xù)發(fā)展及逐漸向中國轉移為依托，提高公司生產(chǎn)能力和生產(chǎn)效率，滿足不斷增長的客戶需求，鞏固并擴大公司在行業(yè)中的競爭優(yōu)勢，提高

41、市場占有率和公司影響力。在產(chǎn)品拓展方面，公司計劃在擴寬現(xiàn)有產(chǎn)品應用領域的同時，不斷豐富產(chǎn)品類型，持續(xù)提升產(chǎn)品質量和附加值，保持公司產(chǎn)品在行業(yè)中的競爭地位。（三）技術研發(fā)計劃公司未來將繼續(xù)加大技術開發(fā)和自主創(chuàng)新力度，在現(xiàn)有技術研發(fā)資源的基礎上完善技術中心功能，規(guī)范技術研究和產(chǎn)品開發(fā)流程，引進先進的設計、測試等軟硬件設備，提高公司技術成果轉化能力和產(chǎn)品開發(fā)效率，提升公司新產(chǎn)品開發(fā)能力和技術競爭實力，為公司的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供源源不斷的技術動力。公司將本著中長期規(guī)劃和近期目標相結合、前瞻性技術研究和產(chǎn)品應用開發(fā)相結合的原則，以研發(fā)中心為平臺，以市場為導向，進行技術開發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新，健全和完善技術創(chuàng)新機制

42、，從人、財、物和管理機制等方面確保公司的持續(xù)創(chuàng)新能力，努力實現(xiàn)公司新技術、新產(chǎn)品、新工藝的持續(xù)開發(fā)。（四）技術研發(fā)計劃公司將以新建研發(fā)中心為契機，在對現(xiàn)有產(chǎn)品的技術和工藝進行持續(xù)改進、提高公司的研發(fā)設計能力、滿足客戶對產(chǎn)品差異化需求的同時，順應行業(yè)技術發(fā)展，不斷研發(fā)新工藝、新技術，不斷提升產(chǎn)品自動化程度，在充分滿足下游領域對產(chǎn)品質量要求不斷提高的同時，強化公司自主創(chuàng)新能力，鞏固公司技術的行業(yè)先進地位，強化公司的綜合競爭實力。積極實施知識產(chǎn)權保護自主創(chuàng)新、自主知識產(chǎn)權和自主品牌是公司今后持續(xù)發(fā)展的關鍵。自主知識產(chǎn)權是自主創(chuàng)新的保障，公司未來三年將重點關注專利的保護，依靠自主創(chuàng)新技術和自主知識產(chǎn)權

43、，提高盈利水平。公司計劃在未來三年內大量引進或培養(yǎng)技術研發(fā)、技術管理等專業(yè)人才，以培養(yǎng)技術骨干為重點建設內容，建立一支高、中、初級專業(yè)技術人才合理搭配的人才隊伍，滿足公司快速發(fā)展對人才的需要。公司將采用各種形式吸引優(yōu)秀的科技人員。包括：提高技術人才的待遇；通過與高校、科研機構聯(lián)合，實行對口培訓等形式，強化技術人員知識更新；積極拓寬人才引進渠道，實行就地取才、內部挖掘和面向社會廣攬人才相結合。確保公司產(chǎn)品的高技術含量，充分滿足客戶的需求，使公司在激烈的市場競爭中立于不敗之地。公司將加強與高等院校、研發(fā)機構的合作與交流，整合產(chǎn)、學、研資源優(yōu)勢，通過自主研發(fā)與合作開發(fā)并舉的方式，持續(xù)提升公司技術研發(fā)

44、水平，提升公司對重大項目的攻克能力，提高自身研發(fā)技術水平，進一步強化公司在行業(yè)內的影響力。（五）市場開發(fā)規(guī)劃公司根據(jù)自身技術特點與銷售經(jīng)驗，制定了如下市場開發(fā)規(guī)劃：首先，公司將以現(xiàn)有客戶為基礎，在努力提升產(chǎn)品質量的同時，以客戶需求為導向，在各個方面深入了解客戶需求，以求充分滿足客戶的差異化需求，從而不斷增加現(xiàn)有客戶訂單；其次，公司將在穩(wěn)定與現(xiàn)有客戶合作關系的同時，憑借公司成熟的業(yè)務能力及優(yōu)質的產(chǎn)品質量逐步向新的客戶群體拓展，挖掘新的銷售市場；最后，公司將不斷完善營銷網(wǎng)絡建設，提升公司售后服務能力，從而提升公司整體服務水平，實現(xiàn)整體業(yè)務的協(xié)同及平衡發(fā)展。（六）人才發(fā)展規(guī)劃人才是公司發(fā)展的核心資源

45、，為了實現(xiàn)公司總體戰(zhàn)略目標，公司將健全人力資源管理體系，制定科學的人力資源開發(fā)計劃，進一步建立完善的培訓、薪酬、績效和激勵機制，最大限度的發(fā)揮人才潛力，為公司的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。公司將立足于未來發(fā)展需要，進一步加快人才引進。通過專業(yè)化的人力資源服務和評估機制，滿足公司的發(fā)展需要。一方面，公司將根據(jù)不同部門職能，有針對性的招聘專業(yè)化人才：管理方面，公司將建立規(guī)范化的內部控制體系，根據(jù)需要招聘行業(yè)內專業(yè)的管理人才，提升公司整體管理水平；技術方面，公司將引進行業(yè)內優(yōu)秀人才，提升公司的技術創(chuàng)新能力，增加公司核心技術儲備，并加速成果轉化，確保公司技術水平的領先地位。另一方面，公司將建立人才梯隊，以

46、培養(yǎng)管理和技術骨干為重點，有計劃地吸納各類專業(yè)人才進入公司，形成高、中、初級人才的塔式人才結構，為公司的長遠發(fā)展儲備力量。培訓是企業(yè)人力資源整合的重要途徑，未來公司將強化現(xiàn)有培訓體系的建設，建立和完善培訓制度，針對不同崗位的員工制定科學的培訓計劃，并根據(jù)公司的發(fā)展要求及員工的發(fā)展意愿，制定員工的職業(yè)生涯規(guī)劃。公司將采用內部交流課程、外聘專家授課及先進企業(yè)考察等多種培訓方式提高員工技能。人才培訓的強化將大幅提升員工的整體素質，使員工隊伍進一步適應公司的快速發(fā)展步伐。公司將制定具有市場競爭力的薪酬結構，制定和實施有利于人才成長和潛力挖掘的激勵政策。根據(jù)員工的服務年限及貢獻，逐步提高員工待遇，激發(fā)員

47、工的創(chuàng)造性和主動性，為員工提供廣闊的發(fā)展空間，全力打造團結協(xié)作、拼搏進取、敬業(yè)愛崗、開拓創(chuàng)新的員工隊伍，從而有效提高公司凝聚力和市場競爭力。第五章 項目選址分析一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃，應符合當?shù)毓I(yè)項目占地使用規(guī)劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護相一致。2、項目選址應避開自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護的敏感性目標。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項目選址選擇應提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設施的建設需要。5、項目選址應具備良好的生產(chǎn)基礎條件，水源、電力、運輸?shù)壬a(chǎn)要素供應充裕，能源供應

48、有可靠的保障。6、項目選址應靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產(chǎn)成品的運輸。通訊便捷，有利于及時反饋市場信息。7、地勢平緩，便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點有足夠的防護距離。二、 建設區(qū)基本情況鎮(zhèn)江市位于長江與京杭大運河“十”字交匯處，是長三角地區(qū)重要的港口、工貿(mào)和風景旅游城市，獲得全國文明城市、國家歷史文化名城、國家生態(tài)市、中國優(yōu)秀旅游城市、全國社會治安綜合治理優(yōu)秀市等多個國家級榮譽稱號?？偯娣e3840平方公里，常住人口320萬，現(xiàn)有丹陽、句容、揚中3個市，丹徒、京口、潤州3個區(qū)和鎮(zhèn)江新區(qū)、鎮(zhèn)江高新區(qū)。鎮(zhèn)江市清新秀麗、生態(tài)優(yōu)良。鎮(zhèn)江市素有“城市山林”

49、之稱，全市有235座山體，河流63條，林木覆蓋率達25.2%，建成區(qū)綠化覆蓋率43.1%，是國家生態(tài)文明先行示范區(qū)、國家低碳建設試點城市。鎮(zhèn)江市底蘊豐厚、人文薈萃。鎮(zhèn)江市有文字記載的歷史超過3000年，是吳文化的重要發(fā)祥地?！皠湔杏H”“水漫金山”等傳說故事廣為流傳，昭明文選文心雕龍等巨著成書于此。擁有7所高校和20多所中專院校，在校生10萬余人，城市創(chuàng)新力位居全國第18位。鎮(zhèn)江市交通便捷、資源豐富。鎮(zhèn)江市位于上海都市圈和南京都市圈交匯處，5條鐵路和5條高速公路穿越境內，1小時到上海、4小時到北京。擁有江蘇最長的長江深水岸線，港口吞吐量3.4億噸。鎮(zhèn)江市經(jīng)濟發(fā)達、社會和諧。鎮(zhèn)江市主要人均指標位

50、居江蘇省前五位，丹陽、句容、揚中均為全國百強縣（市）。高端裝備制造、新材料兩大支柱產(chǎn)業(yè)特色鮮明，航空航天、智能電氣、海工裝備等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。經(jīng)濟實力邁上新臺階，預計2020年全市地區(qū)生產(chǎn)總值和人均值分別達到4250億元和13萬元，服務業(yè)增加值占比超48%；高端裝備制造、新材料兩大主導產(chǎn)業(yè)銷售收入占規(guī)模工業(yè)銷售比重達到38%，高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達到46%，國家高新技術企業(yè)數(shù)量翻番，上市掛牌企業(yè)達到387家，鎮(zhèn)江高新區(qū)實體化運作，榮獲“國家知識產(chǎn)權強市”稱號。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施，“戴莊經(jīng)驗”在全省推廣，國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)通過驗收。重點領域風險有效控制。連鎮(zhèn)鐵路、五峰山大橋、新312國道、鎮(zhèn)丹

51、高速、丁卯高架等一批重大交通設施建成通車。百姓生活實現(xiàn)新提升，居民收入持續(xù)增長，脫貧攻堅任務全面完成，204個經(jīng)濟薄弱村全部達標，2萬多名建檔立卡低收入人口全部脫貧。茅山老區(qū)扶貧開發(fā)取得明顯成效。民生實事扎實推進，城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計38萬人，零就業(yè)家庭保持動態(tài)清零，實現(xiàn)職工基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌；義務教育優(yōu)質均衡比位列全省第一，高校園區(qū)建成啟用，江蘇航空職業(yè)技術學院組建招生；創(chuàng)成國家級公立醫(yī)院綜合改革示范市，國家衛(wèi)生縣城實現(xiàn)全覆蓋，基本公共服務標準化實現(xiàn)程度超過90%；人均預期壽命超過78歲，全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點成效顯著。城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善，城市建成區(qū)黑臭水體基本消除，獲評國家海綿城市

52、優(yōu)秀試點。安全生產(chǎn)專項整治取得積極成效。國家低碳試點城市穩(wěn)步推進。社會文明達到新高度，涌現(xiàn)出趙亞夫、王華、糜林等重大先進典型，“啄木鳥行動”文明創(chuàng)建經(jīng)驗在全國推廣，全國文明城市實現(xiàn)“三連冠”。率先在全省實現(xiàn)基層綜合性文化服務中心行政村（社區(qū)）全覆蓋，創(chuàng)成國家公共文化服務體系示范區(qū)，入選“國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建城市”，西津渡創(chuàng)成國家級城市中央休閑區(qū)。地方立法、基層網(wǎng)格化治理不斷深化，獲批全國市域社會治理現(xiàn)代化試點城市，蟬聯(lián)全國社會治安綜合治理“長安杯”。改革開放催生新動能，“放管服”改革取得顯著成效，政務服務事項不見面率超過96%，生態(tài)文明綜合改革、國資國企改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、教育綜合改革等

53、重點領域改革縱深推進，入選中國服務外包示范城市。通過全市上下的共同努力，高水平全面建成小康社會勝利在望，為全面建設社會主義現(xiàn)代化奠定了堅實基礎。當前和今后一個時期，鎮(zhèn)江發(fā)展仍然處于大有可為的戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。世界百年未有之大變局和我國社會主義現(xiàn)代化新征程相互交融，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃興起，新發(fā)展格局加快構建，“一帶一路”建設、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、寧鎮(zhèn)揚一體化發(fā)展等重大戰(zhàn)略機遇在鎮(zhèn)江交匯疊加。機遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有，國際環(huán)境不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，發(fā)展不平衡不充分的問題依然突出，鎮(zhèn)江仍處于高質量發(fā)展爬坡過坎的關鍵階段：一是產(chǎn)業(yè)結構整體處于價值

54、鏈中低端，科技創(chuàng)新亟待突破，大力提升自主創(chuàng)新能力，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系更加緊迫；二是融入?yún)^(qū)域一體化缺乏廣度深度，緊抓長三角一體化、寧鎮(zhèn)揚一體化戰(zhàn)略機遇，在融合發(fā)展中實現(xiàn)新路超越更加緊迫；三是各板塊發(fā)展、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題比較突出，優(yōu)化發(fā)展布局，破除城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制障礙，促進市域均衡協(xié)調發(fā)展更加緊迫；四是生態(tài)環(huán)境治理任務繁重，著力解決突出環(huán)境問題，推動綠水青山更好轉化為金山銀山更加緊迫；五是突出民生問題仍然較多，增強公共服務供給質量和能力，更好適應人民群眾對美好生活的新期盼更加緊迫；六是重點領域關鍵環(huán)節(jié)改革任務還很艱巨，加快轉變政府職能，著力優(yōu)化營商環(huán)境，推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化更加緊迫

55、，等等。我們要以辯證思維看待新發(fā)展階段的新機遇新挑戰(zhàn)，努力在危機中育先機、于變局中開新局，堅決奪取“十四五”發(fā)展新勝利，為全面建設社會主義現(xiàn)代化開好局、起好步。三、 創(chuàng)新驅動發(fā)展展望二三五年，全市要以高于全國全省平均的速度、全省平均的水平，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，“鎮(zhèn)江很有前途”展露更加生動現(xiàn)實的圖景；基本建成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)強市，區(qū)域創(chuàng)新能力明顯增強，城市綜合實力大幅躍升；全面融入新發(fā)展格局，致力打造長江經(jīng)濟帶重要節(jié)點城市，長三角重要區(qū)域中心城市，滬寧線重要創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、休閑旅游目的地城市；民主法治建設走在前列，基本實現(xiàn)市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化；自然生態(tài)、歷史人文等優(yōu)勢充分彰顯，人民群眾對美好生活的向

56、往更好實現(xiàn)，城市文化軟實力顯著增強，在“美麗中國”“健康中國”、鄉(xiāng)村振興建設中爭當示范，人們心目中的“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)福地、山水花園名城”躍然眼前。四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標錨定二三五年遠景目標，遵循經(jīng)濟社會發(fā)展客觀規(guī)律，綜合考慮未來發(fā)展趨勢和條件，合理審慎確定“十四五”時期鎮(zhèn)江經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標。一體化發(fā)展呈現(xiàn)更優(yōu)格局。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、基礎設施、區(qū)域市場、綠色發(fā)展、公共服務、市內全域“六個一體化”基本實現(xiàn)，跨界區(qū)域、城市鄉(xiāng)村等區(qū)域板塊一體化發(fā)展達到較高水平，在區(qū)域共治、平臺共建、要素共享上取得實質性突破，一體化發(fā)展體制機制更加有效，成為長三角一體化發(fā)展重要支撐板塊。高質量發(fā)展邁向更高層次。全面融入新發(fā)展格局，在質量效益明顯提升的基礎上保持經(jīng)濟增速高于全國、全省平均水平，產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化，重點產(chǎn)業(yè)鏈進入價值鏈中高端，科技創(chuàng)新能力明顯增強，