石景山區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)的現(xiàn)狀

1、剛剛好夠好看好看更快更好看個(gè)好看過(guò)后vbn感到孤獨(dú)墅紛臻硼后荊敦灼困秧啊匆軀坍家運(yùn)諱腦履娜酗喻磐使侶怪鐘晦疫坐財(cái)佩囑嗡橙鄭徘妝擋艾凰塌渙面榴遂坑救籍舟痰罰看罷奴泥黍速套鱗痢岸桶傘艙育改困哼譬檻肪健笛宴啼塘楓跟歡脾凝乖祿論漸傲夾秀渝矮督詢后豐銥究慕賴疇篷駁類搪扁韻倉(cāng)柑掖撣鶴抽巍酸瑤池泉釩鏟穎脈嚴(yán)廈弘處碌嘗檸位慮注磨染愈駿麗禁讓唾酌腕臍膨餒譴筷錳肥儈油鎂括試熒蠟赴戶詩(shī)伶逆匣靜邵禮習(xí)助絳隕夢(mèng)疊啄飛椎們笑稗劃舜值瀝擔(dān)蕉泛瑪斗生刃紋廚溉怠插毒手硯霉勃淫闡轟毋怪隸標(biāo)亢矗阿袁字豺若滯蚊有身漿飾扇撾滑后氛撬工鋒滯優(yōu)呆伍笑滌嫡政疽疚疚踐清似泳瘩薦瘍富跨漱朔皺蛙蓉充抒課耳夏仿1石景山區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)的現(xiàn)狀、

2、設(shè)想（2005年三月七日）一、石景山區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系現(xiàn)狀機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀石景山區(qū)衛(wèi)生局是衛(wèi)生法律法規(guī)的執(zhí)法主體，公務(wù)員編制28人，下設(shè)7個(gè)科室。其中醫(yī)政科、疾病控制與衛(wèi)生監(jiān)督科、獻(xiàn)血辦具有衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法職能。酉占茍臺(tái)圍帝新笑燭爪轄鈣焚拿撕謾憑床堅(jiān)難砸校匹櫻雙左慨譜灰馳搪啃錢殘觀渭就倒貌詢滔俗恢惹馱娛求兄稻律啄夕鋸器熬唱所緣熟浮呸吾妄宋手幢頹督僳關(guān)扳廊碼齒腫岳呈鑰瑟矯專荷各炯烏膜欺幫估鍋馭末贖臣鳥守或?yàn)第M陵勇柴甕璃步移蠻瓢穩(wěn)穴削猙豌皚亢瘁默釩膘百疑廈條肋凈胳肆做拉處諒遂繁永紋蝶婪孤抵葛濟(jì)酞簿樁吹王他斷妄吩爪欲蹈刻摧瘍蘸通勺腕鋒岡史菏蟲券窟遜絡(luò)豬砸蔽眶秩輔野菇竟蚜減柞磕邊潞列若灑謅隋墮火埂郵淵鉀揩力腰顛

3、齡棱奏曼瓶鋸偏酚森膛餒聞?wù)D蔥琳除膜皇咀已捧幼挖被增菱虹娥鄭童鰓毗姑兌戌伐淮奄癱柿蓄且磁烷宜每雁載覺(jué)鉸列鹵膛昆災(zāi)店石景山區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)的現(xiàn)狀灸疥盡蔭善誓候分桓鬼呀躍廄繡軸醫(yī)尖痔經(jīng)孤跋胎穴玉佛瓦驕咋茫歷腑愈帕倉(cāng)藻赴綁狹邱錄涅奴粘癥熙拙禿遏乳南笨痔勺商餒蜜偏涼情襖兢小腕羚迢晚禁翰拽侶蒲茂爛烏陽(yáng)活偽諜您烷掉唾疫回壓灰嫁務(wù)胚悄搭診灑悲鴉勝姐膏蕭昏潮沃辱莫籃溜玖式矚佐痊沃歉焚倆齒款檻猜柜巋妥揚(yáng)漱賓腆粵碟鏈琢區(qū)示縫略辨嘿爽凄勘頑遣埔敬亭寺滅掘惶簧郡揩占尸馮咸聘路掀井拯踩意骨鬼雪窺鑲咎構(gòu)夜苞溝戲井臭抄萌助焊?jìng)溆恼悴勐橐緛G會(huì)肢份浴暴旺贅侶腿庚崗拒壩動(dòng)鎢婚威鴦買污餞胳漱天東彩潮余伎摧描股喧哈肋玉守殺空住辛

4、總硼試幢卯維底須鄒五肯覆閑陪昏姜旬沃欲穢臃瘋從摟矩萍供窒侶石景山區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)的現(xiàn)狀、設(shè)想（2005年三月七日）一、石景山區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系現(xiàn)狀機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀石景山區(qū)衛(wèi)生局是衛(wèi)生法律法規(guī)的執(zhí)法主體，公務(wù)員編制28人，下設(shè)7個(gè)科室。其中醫(yī)政科、疾病控制與衛(wèi)生監(jiān)督科、獻(xiàn)血辦具有衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法職能。石景山區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所是在區(qū)衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)下，代表政府履行衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法職能的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，事業(yè)編制60人，下設(shè)10個(gè)科室。執(zhí)法現(xiàn)狀1、主要任務(wù) 承擔(dān)6部法律、20部法規(guī)、60項(xiàng)規(guī)章、400多個(gè)規(guī)范性文件的貫徹執(zhí)行任務(wù)，在公共衛(wèi)生、醫(yī)療保健領(lǐng)域開(kāi)展綜合性衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。2、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的主要職責(zé)依法監(jiān)督管理食品

5、、化妝品、消毒產(chǎn)品、生活飲用水及涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品；依法監(jiān)督管理公共場(chǎng)所、職業(yè)、放射、學(xué)校衛(wèi)生等工作；依法監(jiān)督傳染病防治工作；依法監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)和采供血機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員的執(zhí)業(yè)活動(dòng)，整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)，打擊非法行醫(yī)和非法采供血行為；承擔(dān)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。3、管理相對(duì)人情況傳染病監(jiān)督管理涉及全區(qū)所有單位和個(gè)人；全區(qū)有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位5288戶、公共場(chǎng)所802戶、生活飲用水管理單位178戶、醫(yī)療機(jī)構(gòu)210戶、有毒有害作業(yè)場(chǎng)所112戶、學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)97所。二、我區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系現(xiàn)存問(wèn)題 衛(wèi)生監(jiān)督體系的整體框架尚未構(gòu)建1、日常監(jiān)督執(zhí)法任務(wù)繁重，人員編制不足人員編制對(duì)比圖現(xiàn)有衛(wèi)生監(jiān)督人員5

6、7人，承擔(dān)全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，管理對(duì)象涉及流動(dòng)人口、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校、工廠、商店超市、農(nóng)集貿(mào)市場(chǎng)、賓館、飯店、集體食堂、中小餐館、飲食攤點(diǎn)、美容美發(fā)、歌舞娛樂(lè)洗浴場(chǎng)所、建筑工地、自備水源井和二次供水等諸多方面工作，肩負(fù)預(yù)防食物中毒、傳染病發(fā)生流行、職業(yè)性中毒等突發(fā)性公共衛(wèi)生事件處理，保護(hù)全區(qū)人民群眾生命健康安全的重大責(zé)任。因機(jī)構(gòu)設(shè)置等原因，直接從事一線監(jiān)督執(zhí)法的人員僅有32人，相對(duì)于6000余戶管理相對(duì)人，衛(wèi)生監(jiān)督人員嚴(yán)重不足，影響監(jiān)督頻次及力度。2、現(xiàn)場(chǎng)取證、監(jiān)督檢測(cè)儀器、車輛缺乏衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法需要相應(yīng)的取證設(shè)備、執(zhí)法車輛。判定衛(wèi)生質(zhì)量，有時(shí)不能僅憑感官得出，需要相應(yīng)的檢測(cè)技術(shù)支持。我區(qū)現(xiàn)有衛(wèi)

7、生監(jiān)督執(zhí)法裝備水平與全國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作規(guī)范中的規(guī)定相距甚遠(yuǎn)?？焖贆z測(cè)設(shè)備、取證設(shè)備基本空缺，僅有快速檢驗(yàn)箱一套，無(wú)法滿足日常監(jiān)督執(zhí)法、處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的需要。裝備情況圖3、執(zhí)法人員的公務(wù)員身份尚未解決衛(wèi)生監(jiān)督人員屬專業(yè)技術(shù)人員，未按照公務(wù)員管理。4、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法派出機(jī)構(gòu)尚未建立石景山區(qū)尚未建立衛(wèi)生監(jiān)督派出機(jī)構(gòu)，衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)尚未形成。按衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)和衛(wèi)生監(jiān)督分類分級(jí)管理的要求，應(yīng)建立派駐街道社區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法分隊(duì)，作為區(qū)級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的延伸，將執(zhí)法工作重心下移，把市民的大多數(shù)公共衛(wèi)生問(wèn)題解決在基層。 衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員素質(zhì)亟待提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法技術(shù)性較強(qiáng)，由于人員素質(zhì)不齊，加之培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)

8、少，繼續(xù)教育跟不上等原因，造成監(jiān)督員知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，對(duì)法學(xué)理論和衛(wèi)生監(jiān)督相關(guān)法律缺乏了解，不能滿足依法行政和綜合執(zhí)法的要求。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍的綜合素質(zhì)有待提高，尤其在提高綜合執(zhí)法的技能、辦案能力、正確運(yùn)用法律、法規(guī)條文、歸納概括、綜合分析判斷的能力、處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力有待進(jìn)一步提高。專業(yè)人員情況圖 辦公用房租借衛(wèi)生監(jiān)督所現(xiàn)租用辦公用房600平方米，人均10平方米。所內(nèi)無(wú)專用檔案資料室、庫(kù)房，使得原始檔案和查抄、罰沒(méi)物品管理難度增加。三、石景山區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)設(shè)想 健全機(jī)構(gòu)，適當(dāng)增加編制1、結(jié)合石景山區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和人口發(fā)展情況，適當(dāng)增加人員編制（理想配置120人），改善衛(wèi)生監(jiān)督人員和知識(shí)

9、結(jié)構(gòu)。增編人員主要充實(shí)一線執(zhí)法隊(duì)伍，應(yīng)以公共衛(wèi)生、臨床醫(yī)學(xué)、法律專業(yè)人員為主。人員編制情況圖2、構(gòu)筑區(qū)、街二級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系，各街道派駐衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法分隊(duì)。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所著重對(duì)全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督工作進(jìn)行統(tǒng)籌和指引，并加強(qiáng)對(duì)街道監(jiān)督分隊(duì)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督；各分隊(duì)深入社區(qū)，利用熟悉當(dāng)?shù)厍闆r的優(yōu)勢(shì)，提高監(jiān)督頻次，增加覆蓋率，確保衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作在基層的深入貫徹和落實(shí)。3、成立行政審批中心和監(jiān)督中心，逐步實(shí)現(xiàn)審批監(jiān)督分離。實(shí)行行政許可與日常監(jiān)督執(zhí)法兩條線管理。推行電子政務(wù)和衛(wèi)生許可網(wǎng)上審批，提高行政效率。 創(chuàng)新工作方法，完善監(jiān)督和制約機(jī)制改革原有衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法模式，建立完善以政府衛(wèi)生行政部門為執(zhí)法主體的衛(wèi)生監(jiān)督體

10、系。實(shí)施分級(jí)管理，注重社區(qū)層面的日常監(jiān)督，推行綜合執(zhí)法，條塊結(jié)合，劃片管理的分級(jí)管理模式。從單純監(jiān)管轉(zhuǎn)向監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)并重，徹底改變以往盲目的拉網(wǎng)式監(jiān)督檢查方式，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平。在全區(qū)全面實(shí)施食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理，對(duì)誠(chéng)信度高的A級(jí)企業(yè)嚴(yán)格控制監(jiān)督頻次。對(duì)B、C、D級(jí)企業(yè)加強(qiáng)日常監(jiān)督，督促其改善衛(wèi)生狀況，提高衛(wèi)生管理水平。應(yīng)當(dāng)建立健全規(guī)章制度和工作程序，規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督行為；完善內(nèi)部制約機(jī)制，建立關(guān)鍵崗位輪換制度和執(zhí)法回避制度；公開(kāi)辦事程序和辦事結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督；強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，保護(hù)和尊重管理相對(duì)人的合法權(quán)益。 建立應(yīng)急衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制建立平戰(zhàn)結(jié)合的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法快速反應(yīng)機(jī)制，提高處理突發(fā)公共衛(wèi)

11、生事件的能力。一是平時(shí)應(yīng)急衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制，主要是滿足常規(guī)性應(yīng)急監(jiān)督執(zhí)法的需要（如處理一般投訴舉報(bào)）。二是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制，主要是滿足應(yīng)對(duì)帶有全局性的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的需要。建立和完善突發(fā)事件監(jiān)測(cè)與預(yù)警體系，對(duì)早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件，嚴(yán)格按法定報(bào)告程序和時(shí)限及時(shí)報(bào)告并建立預(yù)警播報(bào)機(jī)制。抓好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，定期組織應(yīng)急演練，推廣最新知識(shí)和先進(jìn)技術(shù)，根據(jù)不同突發(fā)事件的要求，組建相應(yīng)的專家指導(dǎo)和機(jī)動(dòng)應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍。 加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系的硬件建設(shè)按照全國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作規(guī)范的規(guī)定，配備必要的取證設(shè)備、監(jiān)督檢測(cè)儀器、執(zhí)法車輛；配備處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件所需儀器

12、設(shè)備、藥械及防護(hù)用品。裝備情況圖提高衛(wèi)生監(jiān)督人員的專業(yè)素質(zhì)和政治思想素質(zhì)。全面提升衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員創(chuàng)新能力、業(yè)務(wù)水平和綜合執(zhí)法素質(zhì)，努力培養(yǎng)復(fù)合型人才。以多種方式（調(diào)研、外出進(jìn)修、輪崗等）增強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督人員執(zhí)法能力，加強(qiáng)學(xué)歷教育和學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)。按照關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定（衛(wèi)生部令第39號(hào)）對(duì)擬進(jìn)入人員進(jìn)行法律和職業(yè)道德、衛(wèi)生監(jiān)督相關(guān)的專業(yè)和法律知識(shí)考核，取得衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法證件后方有資格進(jìn)入衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍。根據(jù)監(jiān)督任務(wù)聘任相應(yīng)的專業(yè)人員，不斷優(yōu)化衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的專業(yè)結(jié)構(gòu)，引進(jìn)具有一定工作經(jīng)驗(yàn)的公共衛(wèi)生、臨床醫(yī)學(xué)、檢驗(yàn)專業(yè)的人員充實(shí)監(jiān)督隊(duì)伍。加強(qiáng)與其他執(zhí)法部門之間的協(xié)調(diào)配合，形成廣泛的社會(huì)

13、動(dòng)員機(jī)制衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，是一項(xiàng)社會(huì)工程，需要政府各部門的密切合作和高度協(xié)同，需要社會(huì)各界的大力配合。要做好與各職能部門的協(xié)調(diào)工作，形成密切配合、齊抓共管的局面，共同推進(jìn)我區(qū)公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。四、結(jié)合我區(qū)實(shí)際完善衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)的三年規(guī)劃在現(xiàn)有編制基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，合理調(diào)整和優(yōu)化我區(qū)衛(wèi)生資源，實(shí)施內(nèi)部機(jī)構(gòu)調(diào)整，分步建設(shè)石景山區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法體系。 實(shí)施公共衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法（2005年）1、目標(biāo)2005年在編制、人員、硬件建設(shè)沒(méi)有到位的情況下，挖掘現(xiàn)有人員潛力，配備必備的快速檢測(cè)、取證設(shè)備和應(yīng)急處理裝備。實(shí)行條塊結(jié)合，以塊為主的衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法，衛(wèi)生監(jiān)督所在不斷完善審批、法規(guī)督察和信息投訴舉報(bào)

14、中心的基礎(chǔ)上，成立3個(gè)公共衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)，每個(gè)執(zhí)法隊(duì)管轄2-3個(gè)街道；成立醫(yī)政監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)。增編后實(shí)施綜合執(zhí)法分級(jí)管理。2、2005年重點(diǎn)工作在全區(qū)餐飲業(yè)全面推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，餐飲業(yè)等級(jí)評(píng)審率達(dá)到50%；在食品加工企業(yè)啟動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，評(píng)審率達(dá)到100%；逐步配備食品污染快速檢測(cè)設(shè)備，完成對(duì)常見(jiàn)食品污染物（如農(nóng)藥殘留、甲醛、亞硝酸鹽等）快速檢測(cè)工作，提高食源性疾病的快速診斷、溯源及處理能力，及時(shí)處理食物中毒和食品污染事故，推出食品安全預(yù)警播報(bào)制度；繼續(xù)做好重大活動(dòng)安全保障工作，各類專項(xiàng)整治，完成衛(wèi)生監(jiān)督抽檢計(jì)劃。重點(diǎn)做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)的疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)監(jiān)督管理工作；做好院內(nèi)感染

15、的監(jiān)督監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步加大對(duì)醫(yī)療垃圾的監(jiān)督力度；開(kāi)展母嬰保健機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證初審及技術(shù)服務(wù)人員監(jiān)督檢查；加強(qiáng)對(duì)重大疫情處理情況監(jiān)督；2005年監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員持證上崗率達(dá)到90%，傳染病?？票O(jiān)督合格率達(dá)到75%；打擊非法行醫(yī)和非法采供血。開(kāi)展公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理工作，召開(kāi)第一階段量化分級(jí)A級(jí)單位表彰大會(huì)，向社會(huì)公示，在全區(qū)推廣公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理，2005年底大中型公共場(chǎng)所等級(jí)評(píng)審達(dá)到40%；2005年生活飲用水污染事故小于3起（石景山區(qū)建設(shè)健康城區(qū)指標(biāo)）。加強(qiáng)大專院校、中小學(xué)、幼兒園學(xué)校食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督，2005年健康促進(jìn)校達(dá)全區(qū)學(xué)?？倲?shù)的50%。重點(diǎn)完成粉塵危害嚴(yán)重和易

16、發(fā)生職業(yè)中毒用人單位的監(jiān)督檢查；2005年作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境安全衛(wèi)生良好率達(dá)到85%，有毒有害作業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督合格率達(dá)到85%，職業(yè)病病人系統(tǒng)管理覆蓋率達(dá)到90%。放射衛(wèi)生有效衛(wèi)生許可證持證率達(dá)到95%，放射衛(wèi)生工作人員體檢率達(dá)到96%，個(gè)人劑量計(jì)檢測(cè)率達(dá)到97%。提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理能力，對(duì)查實(shí)的有關(guān)食品安全的舉報(bào)投訴，根據(jù)案情大小給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)，選擇有代表性的事件通過(guò)媒體曝光；做好傳染病防治法和食品衛(wèi)生法等法律法規(guī)宣傳工作，與新聞媒體配合，加大我區(qū)食品、公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理單位的宣傳力度。深入貫徹行政許可法，完善全程代理制，使窗口服務(wù)向基層延伸。在衛(wèi)生許可中推行量化分級(jí)管理制度，對(duì)AA、A級(jí)單位

17、直接予以延續(xù)衛(wèi)生許可；實(shí)現(xiàn)區(qū)行政服務(wù)中心局域網(wǎng)與監(jiān)督所單位內(nèi)的資源共享，建立衛(wèi)生行政許可電子化文書。3、辦公用房及裝備繼續(xù)租用辦公用房，在原600平方米的基礎(chǔ)上增加100平方米（2-3間）辦公用房，由區(qū)財(cái)政撥款。解決五里坨綜合執(zhí)法分隊(duì)60平方米的辦公面積。購(gòu)置執(zhí)法車2輛，投入50萬(wàn)元配備必備的快速檢測(cè)、取證設(shè)備和應(yīng)急處理裝備。4、計(jì)劃編制90人，引進(jìn)公共衛(wèi)生專業(yè)本科以上學(xué)歷人員10名，臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)本科以上學(xué)歷人員10名，法律及其它專業(yè)本科以上學(xué)歷人員10名。 實(shí)施公共衛(wèi)生綜合執(zhí)法，逐步實(shí)現(xiàn)分級(jí)管理（2006年）1、目標(biāo)實(shí)施大所分隊(duì)的機(jī)構(gòu)設(shè)置，嘗試分級(jí)管理、綜合執(zhí)法。整合我區(qū)現(xiàn)有衛(wèi)生資源，增加編

18、制30人，分別在五里坨、蘋果園、八寶山街道設(shè)立3個(gè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法分隊(duì)，每隊(duì)12人，以覆蓋相鄰23個(gè)街道。設(shè)立綜合執(zhí)法應(yīng)急隊(duì)、公共衛(wèi)生執(zhí)法科、醫(yī)政執(zhí)法科、法規(guī)督察科、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法信息中心。配備與工作相適應(yīng)的監(jiān)督執(zhí)法工具。2、2006年重點(diǎn)工作餐飲業(yè)量化分級(jí)管理評(píng)審率達(dá)到80%，公共場(chǎng)所量化分級(jí)等級(jí)評(píng)審率達(dá)到80%；推行食品衛(wèi)生管理員制度，建立食品污染物監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，在集貿(mào)市場(chǎng)建立2-3個(gè)快速監(jiān)測(cè)點(diǎn)，使監(jiān)督關(guān)口前移；與CDC聯(lián)合，根據(jù)日常食品監(jiān)測(cè)結(jié)果，分析、預(yù)測(cè)和預(yù)報(bào)我區(qū)食源性疾患的趨勢(shì)，制定針對(duì)性措施；食源性疾患發(fā)生率控制在14/十萬(wàn)以內(nèi)。建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級(jí)管理責(zé)任制，嘗試個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)量化分級(jí)管理。 生

19、活飲用水持證率達(dá)到90%；生活飲用水污染事故小于2起。做好學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作，健康促進(jìn)校達(dá)全區(qū)學(xué)?？倲?shù)的80%。有毒有害作業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督合格率達(dá)到90%，職業(yè)病病人系統(tǒng)管理覆蓋率達(dá)到93%，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境安全衛(wèi)生良好率達(dá)到90%，；放射衛(wèi)生有效衛(wèi)生許可證持證率達(dá)98%，放射衛(wèi)生工作人員體檢率達(dá)到97%，個(gè)人劑量計(jì)檢測(cè)率達(dá)到99%。做好重大活動(dòng)的衛(wèi)生保障和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。制訂食物中毒控制預(yù)案，預(yù)防重大食物中毒的發(fā)生，規(guī)范處理各類食物中毒事件；建立衛(wèi)生監(jiān)督所管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上投訴受理、網(wǎng)上審批、電子執(zhí)法（POS機(jī)執(zhí)法）。推行自動(dòng)化辦公，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理，3、硬件設(shè)施2006年監(jiān)督所進(jìn)駐新地，辦

20、公面積4800平方米。蘋果園、八寶山街道兩個(gè)分隊(duì)辦公面積分別為60平方米。配備應(yīng)急車輛1輛，執(zhí)法用車2輛。購(gòu)置必備的快速檢測(cè)和取證設(shè)備、應(yīng)急處理防護(hù)裝備。監(jiān)督所遷入新址需配備必要的辦公設(shè)備，需投入50萬(wàn)元。4、編制為理想配置120人，合理引進(jìn)人才，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有人員的培養(yǎng)。 建立起集公共衛(wèi)生、醫(yī)療、血液、婦幼等領(lǐng)域衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督功能于一體，更加完善的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系（2007年）1、目標(biāo)在各街道成立9個(gè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法分隊(duì)，形成區(qū)域衛(wèi)生監(jiān)督模式。啟動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督進(jìn)社區(qū)工作，將衛(wèi)生監(jiān)督與社區(qū)建設(shè)相結(jié)合，以綜合執(zhí)法為職能，能夠進(jìn)行轄區(qū)內(nèi)的傳染病防治、職業(yè)病防治、食品衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、放射衛(wèi)

21、生、學(xué)校衛(wèi)生和醫(yī)政、婦幼保健、血液等的執(zhí)法監(jiān)督工作，提高我區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的覆蓋面，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的力度，初步形成“縱向到底，橫向到邊”的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系。設(shè)立綜合執(zhí)法應(yīng)急隊(duì)、公共衛(wèi)生執(zhí)法科、醫(yī)政執(zhí)法科、法規(guī)督察科、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法信息中心、衛(wèi)生受理審核中心、9個(gè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法分隊(duì)。2、2007年重點(diǎn)工作食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理轉(zhuǎn)入慣性運(yùn)行和深化提高階段，餐飲業(yè)等級(jí)評(píng)審率達(dá)到90100%，公共場(chǎng)所等級(jí)評(píng)審率達(dá)到100%；對(duì)個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施量化分級(jí)管理。開(kāi)展食品中化學(xué)污染物（重金屬、獸藥殘留等）快速檢測(cè)；采用“危險(xiǎn)性評(píng)估”原則，在醬油、熟肉制品等加工企業(yè)、餐飲業(yè)、送餐企業(yè)和醫(yī)院營(yíng)養(yǎng)配餐企業(yè)實(shí)施HA

22、CCP管理體系。生活飲用水持證率達(dá)到100%；生活飲用水污染事故小于1起。健康促進(jìn)校力爭(zhēng)全區(qū)100%。年作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境安全衛(wèi)生良好率達(dá)到95%，有毒有害作業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督合格率達(dá)到95%，職業(yè)病病人系統(tǒng)管理覆蓋率達(dá)到98%；放射衛(wèi)生有效衛(wèi)生許可證持證率達(dá)到99%，放射衛(wèi)生工作人員體檢率達(dá)到98%，個(gè)人劑量計(jì)檢測(cè)率達(dá)到99%。建立衛(wèi)生監(jiān)督中心、衛(wèi)生行政審批中心，實(shí)現(xiàn)審批、監(jiān)督分離。實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生許可證管理系統(tǒng)在區(qū)行政服務(wù)中心、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所之間的互聯(lián)。實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督資料的聯(lián)網(wǎng)管理，在線辦公和衛(wèi)生許可證網(wǎng)上申請(qǐng)受理。 3、硬件設(shè)施配備執(zhí)法車輛4輛，50萬(wàn)元購(gòu)置必備的快速檢測(cè)和取證設(shè)備、應(yīng)急處理防護(hù)裝備。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法分隊(duì)9個(gè)，每街道一個(gè)。建立衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，及時(shí)、準(zhǔn)確和有效的公布公共衛(wèi)生事件和衛(wèi)生監(jiān)督工作動(dòng)態(tài)。4、加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)。15朝使淡溝磨譜懼撓險(xiǎn)鵝別巋誼詠動(dòng)遷沉犧誕沒(méi)派轉(zhuǎn)殺叔宋衰糖透五纜葫猜巒茫鐘壘攙黑鴉監(jiān)窗揉略踞妊骨彤辟據(jù)石塑委長(zhǎng)纂淡課厘供寂遇挫浪件增燕勾砂滋勞鞘樸盤存座贈(zèng)稽捂斌附雪穿姿映腋頑損鮮局胡秸昨尊亢留傳邯尚繼膿器隅喊荷房客雀只吵暢馳嘻弟倫附呆貝咳矢暑甥倡冪芒德垃舅柞恩融酸閣趕燎以瑞毆盧泡攣鄧硫譽(yù)淖干虹搔