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1、加快我國國土信息化建立的技術與途徑分析1 國土資源信息化建立的現(xiàn)狀國土資源局成立后,為加快信息化建立,于2001年詳細規(guī)劃了國土資源信息系統(tǒng)建立的總體框架,編寫了?國土資源部電子政務總體設計?。在我國國土資源信息化建立的總體部署下,近年來我國在政務管理、信息效勞、調(diào)查評價、數(shù)據(jù)庫等方面的工作都很有成效,已初步建立了國土資源信息化體系。1.1根底數(shù)據(jù)庫建立及應用目前,可覆蓋全國的大型根底數(shù)據(jù)庫已經(jīng)建成,其業(yè)務涵蓋了土地利用現(xiàn)狀、根底地質(zhì)、海洋、礦產(chǎn)資源儲量等領域。運用現(xiàn)代化信息技術,使國土資源調(diào)查評價工作效率大大進步。我國的數(shù)字化測繪技術體系已根本建成,實現(xiàn)了測繪消費及產(chǎn)品信息化,形成了我國的數(shù)
2、字化地理空間框架。1.2金土工程金土工程工程對我國現(xiàn)有的信息化標準進展整理,與數(shù)字國土工程工程相銜接。工程建立和完善了包括土地利用現(xiàn)狀、根本農(nóng)田、工程建立用地、土地供應備案、礦產(chǎn)資源儲量等國土部數(shù)據(jù)中心的18個數(shù)據(jù)庫。正在建立耕地保護、礦產(chǎn)資源管理、國土資源信息統(tǒng)計分析與決策支持、信息效勞等4個應用系統(tǒng)。1.3國家、省、地、縣四級信息交換體系隨著國土政務管理信息系統(tǒng)規(guī)模化,日常業(yè)務管理自動化程度大大進步。國土資源信息社會化、公開化,可以被社會各界廣泛利用。各級數(shù)據(jù)交換中心開始統(tǒng)一接收、管理及維護包括礦產(chǎn)資源儲量、規(guī)劃、探礦權、采礦權、國家級土地利用、全國1:50萬土地利用等數(shù)據(jù)庫。1.4政務管
3、理信息系統(tǒng)建立信息化窗口式辦公正在實現(xiàn)全國礦產(chǎn)資源勘查登記、采礦登記和油氣勘查開采登記工作流程的信息化,在真正意義上進步了國土資源管理工作的效率,促進了管理部門的勤政廉政建立。1.5試點作用效果明顯國土資源部在我國西部成功地進展了信息化建立試點工程,并且產(chǎn)生了一系列具有借鑒意義的成果,加快了我國信息化建立的步伐1。2 信息化建立中仍存在的問題雖然近些年我國國土資源信息化程度極大的進步了。可是,隨著社會開展,其管理工作也不斷提出新的要求,同時新的問題也逐漸顯現(xiàn),且與現(xiàn)代信息化開展新趨勢相比,還存在一定差距:1數(shù)字化信息積累缺乏,數(shù)據(jù)的采集和完善方式相對落后。尤其是來自基層的國土資源根底數(shù)據(jù),其質(zhì)
4、量和實時更新程度低,現(xiàn)時性不強。存儲的數(shù)據(jù)不能全面、真實而客觀地反映資源管理狀況。另外,部分紙質(zhì)化管理方式影響了數(shù)據(jù)的有效使用和共享,很難滿足社會化效勞需要。2信息資源開發(fā)落后,信息資源共享度低。數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)不能做到聯(lián)網(wǎng)互通,難以實現(xiàn)國土資源的高效管理。由于管理體制的原因,國土資源信息數(shù)據(jù)不能做到聯(lián)網(wǎng)共享,僅可以由個別單位甚至個人使用,導致管理低效。3信息化根底設備設施落后,缺乏以支持網(wǎng)上政務的公開,無法做到信息的傳輸、存儲和交換。信息化的政策法規(guī)和標準體系還沒有確定,總體經(jīng)費缺乏、人才匱乏的狀態(tài)沒有從根本上改善。4國土資源電子政務平臺利用率低下。過多的資源出現(xiàn)閑置、浪費的現(xiàn)象,設立的電子網(wǎng)站也
5、過于形式化,虛有其表,難以真正效勞于民。此外,信息化建立也容易出現(xiàn)地區(qū)開展不平衡現(xiàn)象,中西部地區(qū)較東部地區(qū)落后,且開展緩慢2。3 全面實現(xiàn)國土資源信息化的一些技術途徑3.1加強內(nèi)部指導,加大對外宣傳進步國土部門工作人員自上而下的重視,加快國土資源信息化建立速度,制定工作目的,確定工作重心,完善國土資源信息管理的政策法規(guī)和行業(yè)標準。各級單位應加強合作,積極協(xié)調(diào)配合,分享工作經(jīng)歷,為信息化進程中出現(xiàn)的問題努力找出合理的解決方案。同時,加大媒體等方面對于信息化建立的宣傳力度,引起民眾的關注,增加社會的參與度,使信息系統(tǒng)被有效的利用起來,做到國土資源信息的高速傳遞和共享3。3.2加強硬件設施建立,促進
6、資源共享硬件根底設施是信息化建立的根本根底,系統(tǒng)的高效運行取決于設施的配置程度。第一,應積極研究國土資源信息處理、管理、整合、虛擬現(xiàn)實、可視化以及智能決策系統(tǒng),確保系統(tǒng)功能齊全,適宜工作需求;第二,應建立完善的,可用性強的,可實時共享資源的電子政務平臺,構建成可實現(xiàn)社會一體化的信息效勞系統(tǒng);第三,應建立統(tǒng)一的四級國土資源數(shù)據(jù)中心,設立國土資源專用的互聯(lián)網(wǎng)絡系統(tǒng),構建覆蓋全國、省、市、縣四級信息交換體系。3.3統(tǒng)一建立標準,防止系統(tǒng)體系不兼容,資源浪費目前,我國國土信息化建立沒有形成一個統(tǒng)一的標準,很多部門存在體系不兼容問題,造成了資源的浪費。所以建立一個完善統(tǒng)一的管理系統(tǒng)是該項工作順利開展的前提,也是保證各級部門建立良好聯(lián)絡的根底4。4 結(jié)語隨著科技的進步,國土信息化建立已經(jīng)被世界各國提升到了一個新的高度,這項工作的宏大意義必然會日益凸顯。我國國土信息化建立存在起步晚、起點低、開
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