定海衛(wèi)海路區(qū)塊住宅用房拆遷補(bǔ)償安置實(shí)施方案（整理）

1、東海新村區(qū)塊私有房屋征收補(bǔ)償安置實(shí)施方案為加快推進(jìn)定海舊城區(qū)改造建設(shè)步伐，提升城市品味，改善居住環(huán)境，提高居住質(zhì)量，保障征收當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)國有土地上房屋征收補(bǔ)償條例，結(jié)合東海新村區(qū)塊實(shí)際，制訂本實(shí)施方案。一、征收范圍東至環(huán)城東路、西至朱家塘弄、南至東海東路、北至護(hù)城河范圍內(nèi)的房屋及一切附屬設(shè)施。 二、征收補(bǔ)償與安置（一）私人住宅征收:私人住宅征收補(bǔ)償、安置可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,或者實(shí)行貨幣補(bǔ)償與產(chǎn)權(quán)調(diào)換相結(jié)合的形式，被征收人有權(quán)選擇具體補(bǔ)償形式。產(chǎn)權(quán)調(diào)換或貨幣補(bǔ)償?shù)拿娣e，按照被征收房屋（以下簡稱原房）的房屋所有權(quán)證結(jié)合實(shí)際房屋結(jié)構(gòu)面積，憑房管部門確認(rèn)的建筑面積計(jì)算。1、

2、產(chǎn)權(quán)調(diào)換：（1）安置地點(diǎn)：東海新村原征收改造區(qū)塊。（2）安置房交付時(shí)間：在政府做出征收決定并在征收決定規(guī)定的搬遷騰空期限日后三年內(nèi)交付。（3）安置房戶型：小高層、高層安置，戶型擬定為58型、70型、85型、95型、105型、115型、125型、140型。上述戶型含建筑公攤面積，實(shí)際建筑面積待安置房竣工后以房管部門實(shí)測為準(zhǔn)，按實(shí)結(jié)算，多退少補(bǔ)。（4）安置原則與結(jié)算辦法：按原房面積150%的范圍內(nèi)結(jié)合安置房戶型進(jìn)行安置。原房建筑面積與安置房面積相等部分差價(jià)，由房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)按定海城區(qū)同類地段市場價(jià)各自評(píng)估后結(jié)算，增加50%部分面積按安置房市場評(píng)估價(jià)的38%結(jié)算，未達(dá)到該部分面積的，不足部分按300

3、0元/補(bǔ)償。原房面積增加50%后，按就近原則選擇的安置房戶型面積超原房面積150%部分，按安置房市場評(píng)估價(jià)優(yōu)惠1000元/結(jié)算，不足5的，不足部分按1000元/進(jìn)行補(bǔ)償。根據(jù)上述原則安置后再要求擴(kuò)大面積的，視房源情況均按安置房市場評(píng)估價(jià)計(jì)算。對(duì)原房面積較小、經(jīng)濟(jì)上又比較困難的被征收戶，可以選擇產(chǎn)權(quán)共有的安置方式，另行簽訂產(chǎn)權(quán)共有和租賃協(xié)議，具體年限、租金以協(xié)議明確為準(zhǔn)，但選擇的安置用房不得大于原房面積的150%（58戶型除外）?？紤]到安置小高層、高層建筑結(jié)構(gòu)與原房之間的建筑結(jié)構(gòu)公攤面積的差異，對(duì)以下面積按安置房市場評(píng)估均價(jià)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償：原房為一層平房的，安置在小高層、高層每單元只設(shè)一部電梯的按

4、原房建筑面積24%計(jì)算，設(shè)二部電梯的按原房建筑面積28%計(jì)算；原房為多層的，安置在小高層、高層每單元只設(shè)一部電梯的按原房建筑面積12%計(jì)算，設(shè)二部電梯的按原房建筑面積16%計(jì)算。被征收人屬于低收入家庭（家庭成員含配偶、未成年子女），其被征收住宅房屋建筑面積小于36或人均小于16（家庭成員在市區(qū)內(nèi)有其他住宅房屋的，合并計(jì)算）并實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，征收人提供建筑面積不小于36或人均不小于16成套住宅房屋作為安置用房。被征收人房屋評(píng)估價(jià)低于安置用房評(píng)估價(jià)格的，征收人與被征收人互不結(jié)算產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。本款所稱低收入家庭是指在征收期限內(nèi)持有房屋所在地民政部門核發(fā)的最低生活保障證或困難群眾救助證的家庭。（5）

5、其他：車棚：征收區(qū)域內(nèi)原車棚或架空層車棚按市場評(píng)估價(jià)給予補(bǔ)償；安置房車棚根據(jù)規(guī)劃設(shè)置統(tǒng)一安排公共停車棚；被征收人需要購買車（位）庫的，根據(jù)規(guī)劃可能，在同等條件下抽簽決定并按車（位）庫市場評(píng)估價(jià)優(yōu)惠20%購買。可視費(fèi)及物業(yè)專項(xiàng)維修基金等其他附屬設(shè)施及按規(guī)定代收的相關(guān)費(fèi)用，待安置房交付時(shí)另行向被征收人按實(shí)結(jié)算。在安置用房建設(shè)竣工驗(yàn)收合格交付新房時(shí)，如先期確定的安置房市場評(píng)估價(jià)低于該安置用房實(shí)際可銷售價(jià)格，按安置房市場評(píng)估價(jià)結(jié)算，高于該區(qū)塊實(shí)際可銷售價(jià)格的，則按實(shí)際可銷售價(jià)格結(jié)算。臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)：臨時(shí)安置過渡用房由被征收人自行解決，臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)按原房建筑面積每平方米12元/月計(jì)算，補(bǔ)助期限為原房搬

6、遷之日起,至安置房通知交付后4個(gè)月止。 征收人超過征收安置補(bǔ)償協(xié)議規(guī)定的過渡期限未提供安置用房的，應(yīng)當(dāng)自逾期之日起按照原標(biāo)準(zhǔn)的二倍支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)（過渡期限為三十六個(gè)月）。臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)每戶不足650元/月的，按650元/月補(bǔ)助。超過650元/月的，按實(shí)補(bǔ)助。凡被征收人家庭成員中有七十周歲(以原房騰空為計(jì)算時(shí)點(diǎn))以上年長者且在被征收房屋中實(shí)際居住并公示無異議的，選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換并自行解決臨時(shí)安置過渡用房，一次性增發(fā)臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)3600元/戶，在安置過渡期間，達(dá)到七十周歲的，一次性增發(fā)臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)1800元/戶。在安置房通知交付之日起，二年內(nèi)免交物業(yè)管理費(fèi)，以后按規(guī)定繳納。（6）獎(jiǎng)勵(lì)辦法：按原

7、房建筑面積給予2000元/的簽約獎(jiǎng)。騰空原房經(jīng)驗(yàn)收合格，未損壞原房結(jié)構(gòu)裝飾的（如有損壞照價(jià)賠償），給予10000元/戶搬遷獎(jiǎng)。臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上獎(jiǎng)勵(lì)每平方米12元/月，獎(jiǎng)勵(lì)期限為原房搬遷之日起,至安置房交付通知后4個(gè)月止。上述、項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)在征收人規(guī)定的期限內(nèi)簽約并搬遷騰空原房的，全額獎(jiǎng)勵(lì)。雖未在規(guī)定期限內(nèi)簽約，但在騰空期限內(nèi)簽約并騰空的，簽約獎(jiǎng)減半。雖在規(guī)定期限內(nèi)簽約，但未在規(guī)定期限內(nèi)騰空，取消簽約獎(jiǎng)。在按法定程序?qū)嵤?qiáng)制搬遷前，經(jīng)協(xié)商達(dá)成協(xié)議并搬遷騰空原房的給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助，按法定程序?qū)嵤?qiáng)制搬遷的取消以上獎(jiǎng)勵(lì)。以上獎(jiǎng)勵(lì)款項(xiàng)暫不提現(xiàn)，不計(jì)息，待安置用房交付結(jié)算時(shí)抵扣新舊房屋之間的差價(jià)，

8、多退少補(bǔ)。2、選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模海?）貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：私人住宅選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模坑删哂匈Y質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)按市場價(jià)評(píng)估后，按貨幣補(bǔ)償金額再給予30%的補(bǔ)償。（2）臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)：按原房建筑面積每平方米12元/月支付，補(bǔ)助期限四個(gè)月。凡被征收人家庭成員中有七十周歲以上年長者且在被征收房屋中實(shí)際居住并公示無異議的，一次性增發(fā)臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)500元/戶。（3）獎(jiǎng)勵(lì)辦法：按原房建筑面積給予2000元/的簽約獎(jiǎng)。騰空原房經(jīng)驗(yàn)收合格，未損壞原房結(jié)構(gòu)裝飾的（如有損壞照價(jià)賠償），給予10000元/戶搬遷獎(jiǎng)。臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上一次性獎(jiǎng)勵(lì)4個(gè)月，每平方米12元/月。上述、項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)在征收人規(guī)定的期限內(nèi)簽約并搬遷騰

9、空原房的，全額獎(jiǎng)勵(lì)。雖未在規(guī)定期限內(nèi)簽約，但在騰空期限內(nèi)簽約并騰空的，簽約獎(jiǎng)減半。雖在規(guī)定期限內(nèi)簽約，但未在規(guī)定期限內(nèi)騰空，取消簽約獎(jiǎng)。在按法定程序?qū)嵤?qiáng)制搬遷前，經(jīng)協(xié)商達(dá)成協(xié)議并搬遷騰空原房的給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助，按法定程序?qū)嵤?qiáng)制搬遷的取消以上獎(jiǎng)勵(lì)。（4）所有款項(xiàng)待被征收房屋搬遷騰空并上交房產(chǎn)證、土地證后，十五天內(nèi)向征收人一次性領(lǐng)取。3、整體簽約、騰空進(jìn)度獎(jiǎng)：為調(diào)動(dòng)廣大被拆遷人簽約積極性，根據(jù)區(qū)塊實(shí)際情況，對(duì)簽約期限內(nèi)協(xié)議簽約率達(dá)到90%以上（含90%）并按規(guī)定期限騰空的簽約戶，按原房建筑面積給予600元/的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)簽約率達(dá)到95%以上（含95%）的,給予1000元/的獎(jiǎng)勵(lì)。以上獎(jiǎng)勵(lì)待安置用房交

10、付結(jié)算時(shí)抵扣新舊房屋之間的差價(jià)，多退少補(bǔ)。另外在規(guī)定期限內(nèi)協(xié)議簽約率達(dá)到95%以上時(shí)，對(duì)整幢房屋簽約率達(dá)到100%的，再給予150元/的獎(jiǎng)勵(lì)。此獎(jiǎng)勵(lì)在協(xié)議生效原房騰空后一個(gè)月內(nèi)兌現(xiàn)。雖未在規(guī)定期限內(nèi)簽約，但在騰空期限內(nèi)簽約并騰空的，以上獎(jiǎng)勵(lì)減半。4、其它附屬設(shè)施補(bǔ)償：（1）管道煤氣：選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的憑有效管道煤氣戶頭卡由征收人負(fù)責(zé)遷移至安置房。選擇貨幣補(bǔ)償?shù)膽{有效管道煤氣戶頭卡補(bǔ)償4000元。（2）有線電視：憑有效有線電視戶頭卡，補(bǔ)償初裝費(fèi)（300元/次）。選擇貨幣補(bǔ)償，補(bǔ)償一次；選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換，補(bǔ)償兩次。（3）電話遷移費(fèi)：憑近期電話話費(fèi)發(fā)票，補(bǔ)償移機(jī)費(fèi)（108元/次）。選擇貨幣補(bǔ)償，補(bǔ)償一次；選

11、擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換，補(bǔ)償兩次。（4）寬帶網(wǎng)絡(luò)移機(jī)費(fèi)：憑發(fā)票補(bǔ)償移機(jī)費(fèi)（110元/次）。選擇貨幣補(bǔ)償，補(bǔ)償一次；選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換，補(bǔ)償兩次。（5）原房室內(nèi)裝修由具有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估后按實(shí)補(bǔ)償。（6）搬遷費(fèi)：按原房建筑面積10元/補(bǔ)償，不足650元/戶的，按650元/戶補(bǔ)償。選擇貨幣補(bǔ)償，補(bǔ)償一次；選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換，補(bǔ)償兩次。（7）未經(jīng)批準(zhǔn)的或超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑不作產(chǎn)權(quán)確認(rèn)，但可以按材料成本價(jià)收購。經(jīng)規(guī)劃批準(zhǔn)未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，由征收人按重置價(jià)格結(jié)合剩余期限評(píng)估后給予貨幣補(bǔ)償。（二）房屋變更用途的認(rèn)定和征收補(bǔ)償安置原則:1、房屋變更用途的認(rèn)定辦法：（1）被征收房屋的用途以房屋所有權(quán)證登記的用途為準(zhǔn)。認(rèn)

12、定房屋用途以規(guī)劃、國土資源行政管理部門提供的合法有效文件作為依據(jù)。（2）房屋所有權(quán)證未明確用途的，由產(chǎn)權(quán)登記部門依照職權(quán)或者根據(jù)房屋所有人的申請(qǐng)，按照本條前款的規(guī)定調(diào)查確認(rèn)。（3）房屋所有人要求改變?cè)怯浻猛镜?，可以在其房屋被列入征收范圍前，持有關(guān)文件向產(chǎn)權(quán)登記部門申請(qǐng)變更登記。（4）1990年4月1日中華人民共和國城市規(guī)劃法施行前已改變房屋用途并以改變后的用途延續(xù)使用的，根據(jù)房屋所有人的申請(qǐng)，按改變后的用途認(rèn)定，由房管、國土資源部門變更登記；其中改為商業(yè)用房的，應(yīng)當(dāng)持有合法有效營業(yè)執(zhí)照。（5）1990年4月1日中華人民共和國城市規(guī)劃法施行后至2002年6月30日之前未經(jīng)規(guī)劃、國土資源部門同意

13、改變用途從事商業(yè)經(jīng)營，并以營業(yè)用途延續(xù)使用至今，且持有合法有效營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)部門完稅證明的，根據(jù)房屋所有人的申請(qǐng)，經(jīng)規(guī)劃、國土資源部門審核同意，可以按照改變后的用途認(rèn)定。（6）被征收房屋有下列情形之一的，不得進(jìn)行房屋用途變更認(rèn)定：2002年7月1日以后未經(jīng)規(guī)劃、國土資源行政管理部門批準(zhǔn)，自行改變房屋用途的，按原用途認(rèn)定。私有住宅改變?yōu)榉亲≌⑵涑鲎獾摹６右陨希òǘ樱┑淖≌约败噹?、車棚、地下室、半地下室、閣樓。一層建筑變更認(rèn)定為商業(yè)用房的，其進(jìn)深超過該房屋沿街建筑面寬（以結(jié)構(gòu)自然間為基數(shù)）2.5倍以及進(jìn)深超過10米以上部分。（7）改變房屋用途，按規(guī)定應(yīng)當(dāng)交納土地出讓金的，房屋所有人應(yīng)當(dāng)

14、在變更登記前依法補(bǔ)交土地出讓金。2、被認(rèn)定為商業(yè)用房的征收補(bǔ)償與安置原則：（1）征收補(bǔ)償、安置可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，或者實(shí)行貨幣補(bǔ)償與產(chǎn)權(quán)調(diào)換相結(jié)合的形式，被征收人有權(quán)選擇具體補(bǔ)償形式，其中單位商業(yè)用房實(shí)行貨幣補(bǔ)償。產(chǎn)權(quán)調(diào)換或貨幣補(bǔ)償?shù)拿娣e，按照被征收房屋（以下簡稱原房）依法認(rèn)定商業(yè)用房的建筑面積計(jì)算。（2）被征收房屋的貨幣補(bǔ)償金額由具有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)按市場價(jià)格評(píng)估確定。（3）實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的安置區(qū)域：就近相應(yīng)地段沿街店面。安置房在政府做出征收決定并在征收決定規(guī)定的搬遷騰空期限日后三年內(nèi)交付。（4）實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的按征一還一原則進(jìn)行置換，征收人與被征收人應(yīng)當(dāng)結(jié)算被征收房屋和安置用房

15、的差價(jià)。原房和安置房相同建筑面積部分由具有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)按定海城區(qū)同類地段市場價(jià)各自評(píng)估后結(jié)算差價(jià)，安置房超原房建筑面積部分按市場評(píng)估價(jià)優(yōu)惠20%結(jié)算。安置不足的，不足部分按原房市場評(píng)估價(jià)120%結(jié)算。（5）征收商業(yè)用房,被征收人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)簽訂征收協(xié)議的,按征收的營業(yè)面積給予2000元/獎(jiǎng)勵(lì)。按時(shí)搬遷騰空房屋經(jīng)驗(yàn)收合格交付房屋的, 給予10000元/戶搬遷獎(jiǎng)。其中商業(yè)用房和住宅用房屬于同一被征收人的必須同時(shí)符合規(guī)定的時(shí)限要求并按一戶進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。（6）實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,造成停產(chǎn)、停業(yè)引起的經(jīng)濟(jì)損失以及搬遷、安裝、過渡等費(fèi)用，由征收人給予一次性補(bǔ)助，補(bǔ)助金額經(jīng)評(píng)估后確定。（7）實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，按?/p>

16、征收房屋市場評(píng)估價(jià)加20%給予一次性補(bǔ)償（包括停產(chǎn)、停業(yè)引起的經(jīng)濟(jì)損失、過渡費(fèi)用等補(bǔ)助）。（8）裝修補(bǔ)償：由具有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估后按實(shí)補(bǔ)償。以上款項(xiàng)（除貨幣補(bǔ)償）暫不提現(xiàn),不計(jì)息,待安置用房交付結(jié)算時(shí)抵扣新舊房屋之間的差價(jià),多退少補(bǔ)。3、無法認(rèn)定為商業(yè)用房的營業(yè)性用房征收補(bǔ)助辦法：對(duì)私有住宅自行改變房屋用途從事商業(yè)經(jīng)營，并以營業(yè)用途延續(xù)使用至今，且持有合法營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)部門完稅證明但按政策不能認(rèn)定為商業(yè)用房的，在按原用途（住宅）補(bǔ)償安置后可以按營業(yè)面積、經(jīng)營年限給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，具體補(bǔ)助辦法如下：（1）營業(yè)面積參照商業(yè)用房營業(yè)面積的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（2）經(jīng)營不足半年的，補(bǔ)助1000元；滿半年不足一年的補(bǔ)助2000元；經(jīng)營滿一年的，按