發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制需要不斷的理論探索_第1頁
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1、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制需要不斷的理論探索     經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論創(chuàng)新有力地推動著改革開放社會主義建設(shè)的實踐,中國的馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)已經(jīng)成為最富影響力的一門學(xué)科,成為時代的顯學(xué)。社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論是中國改革開放實踐經(jīng)驗的理論升華,這一嶄新理論的確立使改革的目標(biāo)模式得以明確,各項重大措施得以有序和順理成章地推出?;谖覈F(xiàn)階段的新情況和發(fā)展新要求,在經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論研究中應(yīng)總結(jié)當(dāng)代的實踐經(jīng)驗,深化對市場經(jīng)濟(jì)的理論認(rèn)識,不斷發(fā)展和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。 關(guān)鍵詞:社會主義;市場經(jīng)濟(jì)體制;發(fā)展;理論探索 一、理論領(lǐng)域的新氣象:經(jīng)濟(jì)學(xué)的繁榮 新中國60年來,中國經(jīng)

2、濟(jì)學(xué),特別是中國社會主政治經(jīng)濟(jì)學(xué)取得了巨大發(fā)展,大體說來:構(gòu)建起以社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論為基礎(chǔ)的新體系結(jié)構(gòu);拓寬了研究范圍,更緊密聯(lián)系科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境以文化精神等等方面的狀況和影響來揭示社會主義生產(chǎn)關(guān)系的規(guī)律;特別是把對市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的揭示作為重要的研究內(nèi)容;在方法上除了堅持馬克思分析經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的科學(xué)抽象法,還適當(dāng)引進(jìn)了現(xiàn)代數(shù)量分析工具與方法。上述一系列的創(chuàng)新大大增強(qiáng)了中國社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的科學(xué)性與實踐功能。中國社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)新和發(fā)展,增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)學(xué)家服務(wù)社會的能力,人們不只是從事于抽象的學(xué)理研究,而且積極參與改革開放的重大實踐和政策問題的研討,不少理論成果獲得采納,轉(zhuǎn)化為方針政策。

3、理論是實踐的指南針。以科學(xué)理論來推動科學(xué)發(fā)展,是社會主義建設(shè)的根本要求。在30年來的改革開放歷程中,人們可以看到:經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論創(chuàng)新有力地推動著改革開放和社會主義建設(shè)的實踐,中國的馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)已經(jīng)成為最富有影響力的一門學(xué)科,成為時代的顯學(xué)。 二、找到并形成了社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論 新中國60年最重要的理論成果之一,是找到并形成了社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論。 社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論的形成是改革開放以來中國經(jīng)濟(jì)學(xué)研究取得的最重大的成果。正是在這一理論指引下,中國成功實施了改革開放這一偉大的戰(zhàn)略決策,帶來了舉世矚目的中國經(jīng)濟(jì)起飛。我國50年代中期開展大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)時,毛澤東提出過走中工業(yè)化道路的主張,但我國

4、的社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)理論主要是師承前蘇聯(lián)的。 在特殊的歷史條件下形成的蘇聯(lián)傳統(tǒng)社會主義經(jīng)濟(jì)理論,可以稱之為社會主義產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)論,其理論支柱是:(1)發(fā)展論上是社會主義、共產(chǎn)主義速成論;(2)所有制上是單一公有制論;(3)交換上是主要產(chǎn)品調(diào)撥論。以上述理論為核心的傳統(tǒng)社會主義經(jīng)濟(jì)理論,成為我國上世紀(jì)50年代中葉以來發(fā)展、構(gòu)建中央計劃體制的理論依據(jù)。黨的十一屆三中全會作出改革傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制的決策后,為啟動和推進(jìn)改革向前發(fā)展,大力破除傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論對人們思維的束縛,進(jìn)行社會主義經(jīng)濟(jì)理論的創(chuàng)新就成為時代的迫切要求。 中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家是積極響應(yīng)時代呼喚的一支學(xué)術(shù)力量。1978年以來,在老一輩改革理論家孫冶方、薛暮橋

5、等的引領(lǐng)和啟發(fā)下,經(jīng)濟(jì)學(xué)界開展了一系列重大的學(xué)術(shù)討論,包括按勞分配,商品生產(chǎn)與價值規(guī)律,社會主義所有制,物質(zhì)利益,物價體制,國企業(yè)股份制改組與明晰產(chǎn)權(quán)金融體制改革等等。經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的活躍的學(xué)術(shù)爭鳴成為上世紀(jì)80年代中國理論界一道亮麗的風(fēng)景線。人們可以看到,幾乎在每一個討論問題上,都存在不同觀點的對立和爭論,特別是在一些重大論題上還存在激烈的爭論。由于黨鼓勵百花爭鳴,倡導(dǎo)學(xué)術(shù)自由討論,堅持用實踐檢驗真理,更由于走在前面的改革實踐對人們理論思維的啟示,經(jīng)濟(jì)學(xué)人在一系列重大理論問題上形成了共識。例如:1突破了社會主義實行產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)論,形成了社會主義條件下發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)的理論;2突破了社會主義實行單一公有制

6、理論,形成了以公有制為主體的多樣所有制結(jié)構(gòu)論;3突破了國有國營、政企不分的企業(yè)論,形成了企業(yè)自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的理論;4突破了支配權(quán)、收益權(quán)、處置權(quán)合一的國家財產(chǎn)權(quán)理論,形成了所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離的現(xiàn)代企業(yè)財產(chǎn)權(quán)理論;5突破了以指令指揮經(jīng)濟(jì)活動的政府統(tǒng)制理論,形成了依靠經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行宏觀調(diào)控的政府職能理論等等。上述經(jīng)濟(jì)理論的變革和創(chuàng)新可以歸結(jié)為:社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論取代了傳統(tǒng)的社會主義產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)論。特別要指出的是:我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)基本理論的形成,既是我國眾多經(jīng)濟(jì)學(xué)家的集體智慧,更有賴于改革設(shè)計師鄧小平的睿智與政治魄力,他最早地提出了社會主義市場經(jīng)濟(jì)的命題,科學(xué)地闡述了它的基本內(nèi)涵。 社會主義市

7、場經(jīng)濟(jì)理論是1978年以來中國改革開放實踐經(jīng)驗的理論升華,這一嶄新理論的確立,使我國改革的目標(biāo)模式得以明確,各項重大改革措施得以有序和順理成章地推出。這一有關(guān)社會主義經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的理論闡明和創(chuàng)新,也為眾多經(jīng)濟(jì)學(xué)家參與和正在從事的富有中國特色、中國氣派的中國社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的編著奠定了理論基礎(chǔ)。 三、新時期完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求 我國30年的改革實現(xiàn)了所有制多樣化,放活了市場微觀主體,形成了要素市場體系,產(chǎn)生了市場價格調(diào)節(jié)的經(jīng)濟(jì)機(jī)制,出現(xiàn)了立足于市場力量和主體積極性和創(chuàng)意的活躍的競爭經(jīng)濟(jì)。在體制活力煥發(fā)的基礎(chǔ)上,我國實現(xiàn)了生產(chǎn)力的飛躍和財富的迅猛增長。但另一方面,經(jīng)濟(jì)生活中也出現(xiàn)了許多新情況和

8、新矛盾,如:1在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中經(jīng)濟(jì)增長的不穩(wěn)和時起時伏,2002年以后經(jīng)濟(jì)不斷過熱,2008年以來在世界金融危機(jī)發(fā)生后又經(jīng)歷了外生性經(jīng)濟(jì)下挫;2在發(fā)展方式上,傳統(tǒng)的數(shù)量擴(kuò)張型發(fā)展趨勢,依靠對環(huán)境、生態(tài)、資源等自然物質(zhì)過度耗用的工業(yè)增長,城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)滯后等等;3在分配上,收入差別不斷擴(kuò)大,基尼系數(shù)畸高,財富分配不公的矛盾凸出,等等。上述矛盾,從本質(zhì)上看是轉(zhuǎn)型期體制、機(jī)制缺損所造成的。針對新時期的新情況,黨中央提出了科學(xué)發(fā)展觀,以人為本,建設(shè)和諧社會等重大戰(zhàn)略思想,要求人們通過堅持改革和發(fā)展,來解決經(jīng)濟(jì)生活中的矛盾,堅持走中國特色社會主義建設(shè)道路。 基于我國現(xiàn)階段的新情況和黨中央提出的發(fā)展

9、新要求,我認(rèn)為,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論研究中,應(yīng)該總結(jié)當(dāng)代實踐經(jīng)驗,深化對市場經(jīng)濟(jì)的理論認(rèn)識,不斷發(fā)展和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。 第一,全面認(rèn)識市場的功能和更加自覺地利用市場的作用。市場體制擁有發(fā)展生產(chǎn)力的積極功能,也有其固有的缺陷。一方面應(yīng)該認(rèn)識:市場經(jīng)濟(jì)是一種富有活力的組織財富生產(chǎn)的形式和體制,它能有效調(diào)動主體的積極性;能依靠價格形成機(jī)制使產(chǎn)品適銷對路;能依靠競爭推動技術(shù)創(chuàng)新和提高勞動生產(chǎn)率;能依靠自我積累,實現(xiàn)自行發(fā)展。較之歷史上出現(xiàn)過的自給自足經(jīng)濟(jì)、政府統(tǒng)治經(jīng)濟(jì),傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì),市場經(jīng)濟(jì)是一個更好的經(jīng)濟(jì)組織形式。實行和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì),就是為了有效地利用市場調(diào)節(jié)的功能,服務(wù)于社會主義建

10、設(shè)事業(yè)。但我們也應(yīng)看到:1市場機(jī)制在分配中存在收入差距拉大效應(yīng),在體制轉(zhuǎn)型期,甚至?xí)?dǎo)致嚴(yán)重分配不公;2市場導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中,各種經(jīng)濟(jì)失衡的出現(xiàn)是不可避免的,甚至?xí)霈F(xiàn)劇烈的運(yùn)行波動,在資本主義條件下表現(xiàn)為周期性經(jīng)濟(jì)危機(jī);3市場經(jīng)濟(jì)的消極外部性和成本的向外轉(zhuǎn)嫁,會引起環(huán)境、生態(tài)、資源等的過度耗用甚至破壞;4盈利最大化的生產(chǎn)機(jī)制不能提供充分公共產(chǎn)品(包括公用品、福利品與公益品),從而不能滿足困難群體與低收入者的需要和社會公共需要;5面向市場的競爭性生產(chǎn)與營銷,總是激勵過度消費(fèi),甚至導(dǎo)致浪費(fèi)資源畸化的生活方式和非理性的物質(zhì)文明。      完美無缺的體制從來

11、不曾存在過,在認(rèn)識和對待市場時,人們應(yīng)該持有全面的觀點,而在利用市場時,更要持興利除弊的態(tài)度,關(guān)鍵是做好市場功能與政府作用相結(jié)合這篇大文章,自主地駕馭市場力量,充分發(fā)揮其積極功能。 第二,發(fā)展好以公有制為主體的市場經(jīng)濟(jì)。我國現(xiàn)階段社會主義實行以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)制度,公有制經(jīng)濟(jì)與非公經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。堅持以公有制為主體,能防止財富占有中的私人壟斷,從根本上保障分配公正;能有效利用公共資源,加快基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)的發(fā)展;富有競爭力的公有大企業(yè)是實現(xiàn)科技進(jìn)步的帶動力量;公有制經(jīng)濟(jì)具有啟動快速和對國民經(jīng)濟(jì)實施強(qiáng)拉動的功能,特別是公有金融體系本身具有宏觀調(diào)控手段的性質(zhì),而

12、一個保有恰當(dāng)?shù)墓兄频慕?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),則能成為強(qiáng)化宏觀調(diào)控能力的體制保證。 發(fā)展和壯大公有制經(jīng)濟(jì),不能單純依靠政府“幫扶”,必須深化改革,著眼于搞好公有制具體形式的創(chuàng)新。公有企業(yè)要實行股份多元化的現(xiàn)公司制度,還要搞好資本經(jīng)管理母公司的構(gòu)建。在農(nóng)村,要大力支持和發(fā)展多樣新集體經(jīng)濟(jì)??傊?,發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),要使企業(yè)組織形式和運(yùn)作方式充分適應(yīng)于市場,要通過具有產(chǎn)權(quán)主體性質(zhì)的公有企業(yè)的構(gòu)建,確保企業(yè)的市場主體地位,增強(qiáng)企業(yè)的活力,實現(xiàn)企業(yè)競爭力的提升和自我發(fā)展能力的增強(qiáng),由此把公有企業(yè)做大做強(qiáng)。 第三,構(gòu)建擁有強(qiáng)有力宏觀調(diào)控能力的市場經(jīng)濟(jì)。市場自發(fā)調(diào)節(jié)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中,盲目擴(kuò)張,結(jié)構(gòu)失衡,發(fā)展過熱或是沉滯不起等等

13、現(xiàn)象的出現(xiàn)是不可避免的,依靠市場調(diào)節(jié)不可能實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)自我調(diào)適和實現(xiàn)宏觀均衡。這就要求把發(fā)揮市場的自發(fā)調(diào)節(jié)作用和政府的有效宏觀調(diào)控相結(jié)合。 上世紀(jì)30年代以來主要資本主義國家已經(jīng)實行將“看不見的手”與“看得見的手”相結(jié)合的有調(diào)節(jié)的市場經(jīng)濟(jì)。上世紀(jì)七、八十年代以來英美等西方發(fā)達(dá)國家奉行新自由主義政策,削弱“國家干預(yù)”,聽任大資本特別是金融壟斷資本自由活動。此后,美國經(jīng)濟(jì)中更呈現(xiàn)出過度的經(jīng)濟(jì)金融化,虛擬經(jīng)濟(jì)快速膨脹而實體經(jīng)濟(jì)則出現(xiàn)萎縮。過度膨脹的金融信貸存在深刻的內(nèi)在矛盾,而金融監(jiān)管薄弱更使金融運(yùn)行的風(fēng)險大大增強(qiáng)。美國式金融主導(dǎo)的市場經(jīng)濟(jì)模式,在生產(chǎn)能力與內(nèi)生需求不足的矛盾和過度膨脹的虛擬經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)

14、濟(jì)的矛盾的相交織中,特別是金融、信貸矛盾的激化,導(dǎo)致了2008年金融危機(jī)的爆發(fā),進(jìn)而演化為當(dāng)前的世界性金融危機(jī)。而我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)在采取強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控措施下,經(jīng)受住了世界金融、經(jīng)濟(jì)危機(jī)嚴(yán)重沖擊的考驗。但30年來我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長中,也出現(xiàn)了三次(1988-1989,1993-1996,2008-2009)經(jīng)濟(jì)大波動,呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)增長不穩(wěn)。 仍在發(fā)展中的國際金融危機(jī)和我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的勢態(tài)給我們的啟示是:經(jīng)濟(jì)體制越是市場化,越要求對宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實行調(diào)控,而我國新時期經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步市場化、國際化發(fā)展的形勢,要求我們切實建設(shè)好宏觀調(diào)控體系,強(qiáng)化政府的宏觀調(diào)控手段,增強(qiáng)科學(xué)調(diào)控能力,也就是要著眼于建設(shè)擁

15、有強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控能力的社會主義市場經(jīng)濟(jì)。 第四,發(fā)展擁有發(fā)達(dá)的公共產(chǎn)品生產(chǎn)的市場經(jīng)濟(jì)。市場經(jīng)濟(jì)立足于和依靠盈利趨動的競爭性商品生產(chǎn),也就是:產(chǎn)品生產(chǎn)與人們的需要的滿足主要依靠受市場力量調(diào)節(jié)的“私人物品”的生產(chǎn)以及市場性的分配機(jī)制。但是市場存在失靈或缺陷。其一,一些物品在物質(zhì)技術(shù)上具有消費(fèi)和占有非排它性,依靠市場性生產(chǎn)會發(fā)生供給不足。其二,一些產(chǎn)品的生產(chǎn)具有自然壟斷性質(zhì),需要有生產(chǎn)中的政府干預(yù)。其三,市場只承認(rèn)有購買力的需求,而眾多窮人,特別是困難群體的基本需要不可能依靠市場機(jī)制獲得滿足。亞當(dāng)·斯密因其對“看不見的手”的功能的過度推崇和“市場樂觀主義”,使他忽視市場的諸多失靈和缺陷。

16、他向世人推薦一個只會使財富與貧困相并行的主要依靠私人物品生產(chǎn)的市場經(jīng)濟(jì)模式。在20世紀(jì)30年代世界大蕭條發(fā)展條件下,西方發(fā)達(dá)國家不再遵循斯密的市場經(jīng)濟(jì)模式,出現(xiàn)了向勞工和低收入者提供社會保障品的當(dāng)代福利國家。在上世紀(jì)80年代興起的環(huán)保運(yùn)動的推動下,有關(guān)環(huán)境治理、生態(tài)保護(hù),以及節(jié)能減排等也被納入公共物品生產(chǎn)的范圍。因而當(dāng)代世界發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì),超出了斯密模式,成為私人物品生產(chǎn)與公共物品生產(chǎn)共存的體制。當(dāng)然,西方的公共物品生產(chǎn)被桎梏于資本主義的制度框架內(nèi),存在著許多局限性,特別是公共物品生產(chǎn)并未能根治資本主義市場經(jīng)濟(jì)固有的貧富對立。 滿足人民群眾不斷增長的生活需要是社會主義生產(chǎn)的目的。社會主義市場經(jīng)

17、濟(jì)要實行依靠市場決策性的競爭性生產(chǎn)和非市場決策性的公共產(chǎn)品生產(chǎn)并舉,來實現(xiàn)財富的最大創(chuàng)造,特別是要重視和加強(qiáng)福利品的生產(chǎn)和提供,來充分有效地滿足低收入者,以及遭遇困難者的需要。在我國當(dāng)前正在大力從事的包教育、醫(yī)衛(wèi)、文化在內(nèi)的社會福利和保障體系建設(shè),不僅是為了解決現(xiàn)階段迫切的民生問題和提高廣大群眾的生活水平,而且這一大規(guī)模福利公共品生產(chǎn)與提供計劃的深層內(nèi)涵是:通過國民收入的再分配,對低收入者進(jìn)行勞動報酬的補(bǔ)償,由此彌補(bǔ)市場機(jī)制作用下按照要素市值貢獻(xiàn)分配的缺陷,從而體現(xiàn)了社會主義分配關(guān)系的完善。 在社會主義條件下的公共產(chǎn)品生產(chǎn)還包括用來改善社會生產(chǎn)、生活條件,特別是用來改善落后地區(qū)、領(lǐng)域的生產(chǎn)、生活條件的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);用來進(jìn)行當(dāng)代尖端性、戰(zhàn)略性科學(xué)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)生產(chǎn)力跨越發(fā)展的公共科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);以及用來維護(hù)人類的自然生存條件的環(huán)境、生態(tài)公共設(shè)施建設(shè),等等??梢?,社會主義條件下的公共產(chǎn)品生產(chǎn)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大了,它意味著:人們通過市場決策性生產(chǎn)和公共

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