東師2017年秋季《行政倫理學(xué)》(共4頁)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上期末作業(yè)考核行政倫理學(xué) 滿分100分一、名詞解釋（每題5分，共20分）1. 行政倫理答：就是行政管理領(lǐng)域中的角色倫理，是針對行政行為和政治活動的社會化角色的倫理原則和規(guī)范。它是人們關(guān)于行政活動對錯的判斷過程以及判斷理由，主要涉及行政主體行為的正當(dāng)性與合理性，亦即領(lǐng)導(dǎo)、決策和執(zhí)行等行政管理活動的合法性問題。它既包括行政人員個體在行政管理實踐中的道德觀念、道德活動與道德規(guī)范，也包括作為群體及組織機(jī)構(gòu)的行政主體在行政活動中所應(yīng)遵循的價值規(guī)范。2. 行政態(tài)度答：是指行政人員在行政管理活動中對某些事物或工作的評價和行為傾向。3. 行政信念答：是指行政人員在行政管理實踐活動中，根

2、據(jù)自己的生活內(nèi)容和積累的知識并經(jīng)過深思熟慮之后所形成的激勵其按照自己的觀點、原則和世界觀去行動的被意識到的思想傾向，它是行政文化體系中的一種重要意識現(xiàn)象和一種最普遍的思維觀念。4. 行政責(zé)任意識答：是行政人員在公共行政這一特殊的職業(yè)活動中所應(yīng)擁有的職業(yè)意識，行政責(zé)任意識的具體內(nèi)容可以概括為行政人員的公正、仁愛、寬容、求實和節(jié)制的意識，它們是行政人員對公共行政公共性的信仰在行政管理活動中的具體體現(xiàn)。二、簡答題（每題10分，共50分）1簡述行政倫理的基本特征。答：行政倫理的概念體現(xiàn)了行政管理在公共利益、公共權(quán)力、公共服務(wù)和公共責(zé)任等方面的質(zhì)的規(guī)定性，它的基本特征表現(xiàn)在以下的幾個方面：整體性，政治性

3、，社會性，非功利性，高尚性，非自律性。2. 簡述行政榮譽(yù)對行政組織的作。答：第一，提高組織管理效率, 促進(jìn)廉潔政府、責(zé)任政府目標(biāo)的實現(xiàn)。第二，增強(qiáng)行政組織的凝聚力。第三，樹立良好的政府形象。3. 簡述行政責(zé)任的特點、地位和作用體現(xiàn)在什么方面？答：特點：行政責(zé)任具有鮮明的政治性。行政責(zé)任的產(chǎn)生來源于公共管理的職責(zé)和義務(wù)。行政責(zé)任具有實質(zhì)具體性。行政責(zé)任即使制度的又是倫理的。行政責(zé)任是監(jiān)督、控制和制裁的統(tǒng)一。行政責(zé)任不完全表現(xiàn)為明文示意。地位和作用：行政責(zé)任是開展行政管理活動的基礎(chǔ)和維護(hù)社會公正的有力武器。行政責(zé)任的是實質(zhì)具體性，使行政人員與公共職業(yè)完整融合。完整的行政責(zé)任體系，賦予了社會和諧治理

4、的可能性。完整的行政責(zé)任體系，是實現(xiàn)服務(wù)行政的保障。4. 簡述確立嚴(yán)格的行政紀(jì)律的意義。答：行政紀(jì)律通過成文規(guī)范的形式，明確行政人員應(yīng)當(dāng)遵守的行為準(zhǔn)則，并采取強(qiáng)制手段保障這些準(zhǔn)則的施行，這對于維護(hù)行政組織的工作秩序和效率，提高行政人員自覺守法的意識具有十分重要的意義。具體表現(xiàn)在：第一，行政紀(jì)律有利于形成一支優(yōu)化、廉潔、穩(wěn)定、高效的國家公務(wù)人員隊伍； 第二， 行政紀(jì)律有利于實現(xiàn)行政人員管理的規(guī)范化；第三，行政紀(jì)律是精神文明建設(shè)的重要組成部分，有利于促進(jìn)和推動社會主義精神文明建設(shè)的不斷深化。5. 簡述行政倫理評價標(biāo)準(zhǔn)的特性。答：（1）行政倫理評價標(biāo)準(zhǔn)必須具有客觀性和確定性。對行政機(jī)構(gòu)及其行政人員來

5、說，要堅持倫理評價標(biāo)準(zhǔn)的客觀性。寧愿社會公眾從嚴(yán)評價自己，也不能在自身倫理評價的標(biāo)準(zhǔn)問題上有任何松懈，更不能搞雙重標(biāo)準(zhǔn)，如果在道德評價的標(biāo)準(zhǔn)問題上搞雙重標(biāo)準(zhǔn)，勢必最終毀掉道德評價標(biāo)準(zhǔn)的客觀性和確定性。（2）行政倫理評價標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是普遍性與具體性的統(tǒng)一。一切時代、一切階級、一切群體和個人共有的倫理原則和道德規(guī)范不僅存在，而且還為新生的倫理道德標(biāo)準(zhǔn)所借鑒和揚棄，從而不斷推動歷史的進(jìn)步。也正是有著這些一般性的標(biāo)準(zhǔn)，人們才會進(jìn)一步作出關(guān)于先進(jìn)和落后、進(jìn)步和反動的判斷。（3）行政倫理評價標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是理想性與現(xiàn)實性的統(tǒng)一。行政倫理評價標(biāo)準(zhǔn)及其評價體系的建立要從社會經(jīng)濟(jì)、政治和倫理關(guān)系的具體發(fā)展階段和實際情況出

6、發(fā)，把行政倫理評價標(biāo)準(zhǔn)的理想性和現(xiàn)實性結(jié)合起來，并制定出一整套分層次、有系統(tǒng)的倫理原則和道德規(guī)范體系，作為對行政人員倫理道德行為善惡評價的具體標(biāo)準(zhǔn)。三、論述題（共30分）1.試論述行政責(zé)任建設(shè)的基本原則和實現(xiàn)途徑。答：（1）服務(wù)原則 在社會治理體系中，公共行政活動在人的層面上是一個社會合作體系。在第三部門迅猛發(fā)展、社會治理主體越來越趨向多中心的當(dāng)今乃至以后，社會治理活動將是以服務(wù)為核心價值的。從服務(wù)價值和道德責(zé)任的關(guān)系來看，行政管理的服務(wù)價值在行政人員的理想直觀中得到完整體現(xiàn)，將形成行政管理者新的道德范型。（2）公正原則。是行政體系所要追求的價值目標(biāo)之一。由于我們所處的時代是一個交換關(guān)系占主導(dǎo)

7、地位的社會，所以在當(dāng)代公共行政的所有道德責(zé)任中，維護(hù)和提供交換正義是道德責(zé)任的基本內(nèi)容。在進(jìn)行行政責(zé)任制度的設(shè)計中需要遵循公正的原則，以求行政管理能夠獲得更多的“制度公正”。（3）效率原則。行政責(zé)任意識向行政責(zé)任制度的轉(zhuǎn)化，也要遵循效率原則。因為，從發(fā)展的角度看，沒有效率也就沒有公正可言，事實上，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過程中，我們也越來越深刻地體會到，效率能夠為公正的實現(xiàn)提供各種準(zhǔn)備條件。因而，在行政責(zé)任制度的設(shè)計和安排中，也需要突出效率原則。行政責(zé)任制度建設(shè)的途徑可以從以下幾個方面著手：1. 促進(jìn)公共性信仰的形成。行政人員對公共性的信仰是其從業(yè)之本。促進(jìn)行政人員公共性信仰的形成，就要通過有效的制度設(shè)置來激發(fā)行政人員潛在的道德存在，激發(fā)他們潛在的作為“公共人”的特性來實現(xiàn)他們的自我規(guī)范，把行政人員引導(dǎo)到公共利益至上的道德自覺上來。2. 實現(xiàn)公共行政制度的道德化。公共行政制度的道德化是指是其法律制度、權(quán)利體制、組織結(jié)構(gòu)、公共政策、典章制度等具有道德