事故隱患排查治理制度

1、事故隱患排查治理制度第一章 總 則第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，全面提升項(xiàng)目部的 安全管理水平， 堅(jiān)決遏制重大安全事故發(fā)生， 切實(shí)落實(shí)各級(jí)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé) 任，保障員工和施工人員人身安全，確保安全生產(chǎn)“零事故”工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)， 特制訂項(xiàng)目部事故隱患排查治理制度 。第二條 制定依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法中華人員共和國(guó)主席令 第十三號(hào)國(guó)務(wù)院安委辦 20154 號(hào) 令閩安委辦 2014103 號(hào) 文件安全檢查和隱患排查治理管理制度生產(chǎn)安全隱患排查治理掛牌督辦暫行辦法廈安發(fā) 2015261 號(hào) 第三條 試用范圍本方案適用于項(xiàng)目部各部門和各工區(qū)施工班組。第二章 細(xì) 則第四條 排查方

2、法和時(shí)間安排1、項(xiàng)目部各工區(qū)設(shè)一名專（兼）職安全員，堅(jiān)持每天深入施工現(xiàn)場(chǎng)檢查 安全工作情況，發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)立即進(jìn)行處理，決不留死角。2、各班組每天堅(jiān)持“三工安全活動(dòng)” ，發(fā)動(dòng)每個(gè)職工查找不安全因素和行 為，和時(shí)上報(bào)、整改和糾正。3、項(xiàng)目部每周周六進(jìn)行一次全面安全檢查，通過檢查發(fā)現(xiàn)不安全因素， 和時(shí)整改督促落實(shí)。檢查內(nèi)容包括：工程質(zhì)量、文明施工標(biāo)準(zhǔn)、材料堆碼、洞內(nèi) 和生活“三管二線”架設(shè)、安全用電，事故隱患、安全學(xué)習(xí)記錄、內(nèi)業(yè)資料，材 料標(biāo)識(shí)、工地交接班記錄、各種行走機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)記錄、生活區(qū)域環(huán)境與保護(hù)、鍋爐 壓力熔器、住宿衛(wèi)生，防火，防盜，防煤氣中毒，防洪，防高處墜落，防機(jī)械傷 害，地表管線和建筑

3、物保護(hù)。4、重大節(jié)假日安全檢查。 “五一”、“十一”、“元旦”、“春節(jié)”、“安全生產(chǎn) 月”和重大事件期間， 項(xiàng)目部組織開展安全檢查。 檢查內(nèi)容：職工安全教育宣傳、 現(xiàn)場(chǎng)管理、人員集中場(chǎng)所安全設(shè)施、安全保衛(wèi)、防火、防盜檢查。5、不定期檢查和專業(yè)性安全檢查。主要檢查要害部位和有毒、有害作業(yè) 場(chǎng)所，特種設(shè)備、臨時(shí)用電和防暑、防汛、防爆炸。第五條 組織機(jī)構(gòu) 項(xiàng)目部安全生產(chǎn)隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織各單位實(shí)施安全生 產(chǎn)隱患排查治理工作。 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室， 辦公室設(shè)在安質(zhì)部， 負(fù)責(zé)日常安全 生產(chǎn)隱患排查治理、監(jiān)督檢查和考核工作：組長(zhǎng) :常務(wù)副組長(zhǎng)組長(zhǎng) :副組長(zhǎng):第六條 事故隱患定義事故隱患 （以

4、下簡(jiǎn)稱事故隱患 ）是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、 規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、 規(guī)程的規(guī)定， 或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故 發(fā)生的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。第七條 事故隱患等級(jí)1、一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除 的隱患。2、重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，依照法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng) 全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)， 并經(jīng)過一定時(shí)問整改治理方能排除的隱患， 或者因外部 因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除隱患。第八條 排查治理范圍 開展以查思想、查管理制度、查安全培訓(xùn)、查防護(hù)用品使用情況、查現(xiàn)場(chǎng) 隱患、查安全設(shè)施、查特種設(shè)備和危險(xiǎn)源的管理、查應(yīng)急預(yù)

5、案和演練、查外協(xié)施 工管理、查事故報(bào)告與處置、現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生和環(huán)境治理為中心的安全檢查。1. 檢查思想 查各工區(qū)員工和施工工人對(duì)安全生產(chǎn)的思想認(rèn)識(shí)，是否把安全生產(chǎn)工作擺 上議事日程，是否貫徹落實(shí) “安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的思想。2. 檢查管理、制度、法律法規(guī)執(zhí)行情況1）檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況。各部門在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)是否對(duì)安全 生產(chǎn)負(fù)責(zé)； 能否認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制， 現(xiàn)場(chǎng)有無違章指揮； 員工是否有違章 操作和不安全行為。2）檢查安全檢查制度，是否定期開展本部門安全檢查，并有檢查記錄和 查出問題整改單。3）檢查安全規(guī)章制度是否完善，包括制定的安全生產(chǎn)管理、考核、獎(jiǎng)懲 規(guī)定，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、危險(xiǎn)源

6、、危險(xiǎn)場(chǎng)所安全監(jiān)控、安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況。4）檢查危險(xiǎn)作業(yè)審批程序是否完善。5）檢查各項(xiàng)安全管理是否符合國(guó)家法律法規(guī)要求。3. 檢查安全教育、培訓(xùn)情況1）查員工和施工工人安全教育培訓(xùn)制度落實(shí)情況。是否建立了員工安全 教育培訓(xùn)制度，安全教育培訓(xùn)工作能否做到有計(jì)劃、有落實(shí)、有考核、有檔案。2）新員工、新工人入場(chǎng)、員工轉(zhuǎn)崗、臨時(shí)上崗人員安全培訓(xùn)，項(xiàng)目部是 否定期對(duì)員工和施工工人進(jìn)行安全教育培訓(xùn)， 各工種的操作規(guī)程和崗位培訓(xùn)情況， 以記錄為準(zhǔn)。3）查特種作業(yè)人員相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃和考核制度、特種作業(yè)人員持證上崗 情況。4. 檢查現(xiàn)場(chǎng)隱患1）檢查施工場(chǎng)所安全防護(hù)裝置、要害部位的現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況。2）安全防

7、護(hù)設(shè)施、護(hù)欄、防護(hù)罩等是否齊全、有效；電氣安全設(shè)施，如 安全接地，避雷設(shè)備、防火性能；施工場(chǎng)所和基坑內(nèi)通風(fēng)照明情況。3）電氣室、易燃易爆物質(zhì)的貯存、運(yùn)輸和使用情況；防火、防爆、防雷 擊、防中毒等防護(hù)措施；制度是否健全，安全檢查監(jiān)督是否到位，各種臺(tái)賬是否 齊全。4）檢查施工現(xiàn)場(chǎng)邊坡治理、大型機(jī)械吊裝作業(yè)安全管理。5）檢查雨季“三防”安全管理。6）檢查施工場(chǎng)所公路運(yùn)輸安全管理。5. 崗位安全檢查1）檢查現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù)用品穿戴和正確使用情況。2）現(xiàn)場(chǎng)的文明生產(chǎn)和制度的執(zhí)行情況，有無班前、班中飲酒、脫崗、睡 崗、串崗現(xiàn)象。工作期間不準(zhǔn)赤膊、敞衣、穿短褲、裙子、拖鞋、高跟鞋等。3）安全標(biāo)志掛放要規(guī)

8、范整潔， 值班室、 工具庫(kù)維修工具和器具定置擺放， 工作崗位做到清潔有序，通風(fēng)、安全通道暢通。4）工作環(huán)境符合要求，檢查設(shè)備的控制器、儀表、防護(hù)裝置是否安全、 可靠。5）查工作崗位是否存在其它安全隱患。6. 檢查特種設(shè)備管理情況 查壓力容器、起重設(shè)備等安全運(yùn)行情況；特種設(shè)備是否建立技術(shù)檔案，并 有完整的操作規(guī)程、安全管理制度和維修保養(yǎng)制度。7. 檢查危險(xiǎn)源監(jiān)控管理情況 是否建立了危險(xiǎn)源管理制度， 檢查制度、應(yīng)急預(yù)案、危險(xiǎn)源檔案是否齊全。8. 檢查隱患整改落實(shí)情況1）能否做到：有隱患整改措施，明確責(zé)任人，重大隱患的整改實(shí)施有計(jì) 劃、有控制、有記錄。2）對(duì)查出的安全隱患，實(shí)行下發(fā)安全生產(chǎn)隱患整改通

9、知單 ，經(jīng)主管安 全部門簽署后發(fā)出， 隱患所在班組、 負(fù)責(zé)人簽收并負(fù)責(zé)按要求期限整改， 通知單 要存檔、備查。9. 檢查應(yīng)急預(yù)案和演練情況 有無應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，并按應(yīng)急預(yù)案定期演練，有演練記錄、演練效果 分析。10. 檢查外來施工單位安全管理情況1）生產(chǎn)單位是否將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備承包出租給不具備安全生 產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人公司。2）發(fā)包單位是否與承包方或租賃單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，是 否對(duì)其安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)、查處事故隱患和時(shí)消除隱患。3）對(duì)鍋爐、壓力容器、起重設(shè)備等特種設(shè)備維修、安裝時(shí)，外來施工單 位是否具有安全資質(zhì)，并到公司安全部門辦理開工手續(xù)。4）

10、發(fā)包單位是否對(duì)外來施工單位人員進(jìn)行安全教育。5）外來施工單位進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，是否遵守公司有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定。11. 檢查事故報(bào)告和處理如發(fā)生事故，是否在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)并按“四不放過”原則進(jìn)行處理。第九條 治理制度1、隱患治理要做到四落實(shí)，即“設(shè)備材料落實(shí)、資金落實(shí)、時(shí)間進(jìn)度落 實(shí)、責(zé)任落實(shí)”。2、事故隱患治理實(shí)行“專人督辦”制度。3、隱患所在各工區(qū)主要負(fù)責(zé)人為隱患治理第一責(zé)任人。4、項(xiàng)目安質(zhì)部負(fù)責(zé)隱患治理工作的督導(dǎo)檢查。5、對(duì)于“一般事故隱患” ，能夠立即處理的，由現(xiàn)場(chǎng)安全員督促相關(guān)分包 單位和班組立即整改，消除安全隱患，并由安全員檢查整改情況。6、危和安全生產(chǎn)的，檢查人員責(zé)成施工單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)

11、人（或施工人員） 立即停工（或停止作業(yè)） 、制定措施、進(jìn)行處理；7、對(duì)于“重大事故隱患” ，安質(zhì)部負(fù)責(zé)登記、分類、建立隱患臺(tái)帳、上報(bào) 項(xiàng)目經(jīng)理。項(xiàng)目經(jīng)理組織安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議對(duì)上報(bào)安全隱患信息進(jìn)行分 析和制定相關(guān)整改措施。并由安質(zhì)部下發(fā)整改通知書 ，工區(qū)負(fù)責(zé)人和分包單 位自接到整改通知書 ，隱患治理必須嚴(yán)格按照要求，切實(shí)消除安全隱患，并 認(rèn)真檢查，確保沒有因?yàn)橹卫砉ぷ?，產(chǎn)生新的不安全因素。8、對(duì)于“重大事故隱患”項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)同時(shí)把“重大事故隱患”信 息資料和整改措施， 上報(bào)監(jiān)理單位、 建設(shè)單位等相關(guān)上級(jí)單位， 請(qǐng)求相關(guān)上級(jí)單 位批示和支援。9、安質(zhì)部應(yīng)建立事故隱患排查治理的檔案臺(tái)帳

12、、掛牌督辦制度、限期 整改銷號(hào)制度等， 組織事故隱患排查， 和時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除從業(yè)人員存在的各類違章 行為和帶病運(yùn)行的設(shè)備、設(shè)施和生產(chǎn)場(chǎng)所的各類事故隱患。10、每季度召開一次總結(jié)會(huì)，項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)和各組員參加，通報(bào)隱患 排查治理上作， 研究解決隱患排查工作中存在的問題， 安排隱患排查治理階段性 工作，確定由各部門掛牌督辦和公告的重大事故隱患。第十條 工作要求1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)做好隱患排查治理工作。各部門負(fù)責(zé)人要 親自掛帥， 充分認(rèn)識(shí)開展隱患排查治理的重要性、 必要性，增強(qiáng)工作主動(dòng)性和自覺性，切實(shí)把隱患排查治理作為全年安全生產(chǎn)工作的主線， 精心組織，周密部署， 全力以赴抓好這項(xiàng)工作。2、加強(qiáng)宣傳， 廣泛發(fā)動(dòng)廣大員工積極參與、 密切配合隱患排查治理工作。 各單位采取自查自糾、 互檢等方式， 全面認(rèn)真細(xì)致地查找身邊各種事故隱患， 做 到不走形式，不留死角。3、建立起安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，做到千斤重?fù)?dān) 人人挑，人人頭上有指標(biāo)，嚴(yán)防整治期間發(fā)生任何責(zé)任事故。4、對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患各部門要立即下發(fā)隱患整改通知書，對(duì)整改情況要跟蹤 督導(dǎo)，和時(shí)總結(jié)、考核、通報(bào)。隱患整改要明確整改目標(biāo)、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和 物資、機(jī)構(gòu)和人員、時(shí)限和要求。對(duì)于短時(shí)間內(nèi)不能整改的，要和時(shí)上報(bào)，并采 取臨時(shí)措施。第三章 附 則第十一條 本制度由項(xiàng)目安質(zhì)部負(fù)責(zé)制訂、