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文檔簡介

1、工種提前退休政策LOGO文件Document serial number KKGB-LBS98YT-BS8CB-BSUT-BST108特殊工種提前退休政策文件、政策特殊工種提前退休政策文件目錄第一部分?綜合文件1 .國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法(摘錄)(國發(fā)(1978) 104號)2 .國家勞動總局關(guān)于貫徹執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法的 若干具體問題的處理意見(草案)(摘錄)3 .勞動人事部關(guān)于改由各主管部門審批提前退休工種的通知(勞人護(1985) 6 號)4 .勞動人事部關(guān)于提前退休工種審批權(quán)限問題的復(fù)函(勞人護(1987) 7 號)5 .勞動部關(guān)于加強提前退休工種審批工作

2、的通知(勞部發(fā)(1993) 120號)6 .勞動部辦公廳關(guān)于特殊工種提前退休問題的復(fù)函(勞辦發(fā)(1997) 74號)7 .勞動和社會保障部辦公廳關(guān)于職工從事特殊工種的工作年限折算工齡問題 的函(勞社廳函(2000) 143號)8 .勞動部辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員軍人曾在部隊從事有毒有害工作和在高寒 地區(qū)服役其退休待遇如何處理的請示的復(fù)函(勞辦發(fā)(1995) 126號)9 .勞動和社會保障部關(guān)于制止和糾正違反國家規(guī)定辦理企業(yè)職工提前退休有 關(guān)問題的通知(勞社部發(fā)(1999) 8號)10 .關(guān)于規(guī)范特殊工種提前退休審批工作有關(guān)問題的通知(粵勞社(2002)136號(78)勞護字第36號p這個文件更有效

3、2、申請辦理特殊工種提前退休的,除提交正常退休所需材料外,本人還須提 交以下特殊工種提前退休政策文件目錄 第一部分?綜合文件1 .國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法(摘錄)(國發(fā)(1978) 104號)2 .國家勞動總局關(guān)于貫徹執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法的 若干具體問題的處理意見(草案)(摘錄)3 .勞動人事部關(guān)于改由各主管部門審批提前退休工種的通知(勞人護(1985) 6 號)4 .勞動人事部關(guān)于提前退休工種審批權(quán)限問題的復(fù)函(勞人護(1987) 7 號)5 .勞動部關(guān)于加強提前退休工種審批工作的通知(勞部發(fā)(1993) 120號)6 .勞動部辦公廳關(guān)于特殊工種提前退休問題的復(fù)函

4、(勞辦發(fā)(1997) 74號)7 .勞動和社會保障部辦公廳關(guān)于職工從事特殊工種的工作年限折算工齡問題 的函(勞社廳函(2000) 143號)8 .勞動部辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員軍人曾在部隊從事有毒有害工作和在高寒 地區(qū)服役其退休待遇如何處理的請示的復(fù)函(勞辦發(fā)(1995) 126號)9 .勞動和社會保障部關(guān)于制止和糾正違反國家規(guī)定辦理企業(yè)職工提前退休有 關(guān)問題的通知(勞社部發(fā)(1999) 8號)10 .關(guān)于規(guī)范特殊工種提前退休審批工作有關(guān)問題的通知(粵勞社(2002)136號:(78)勞護字第36號p這個文件更有效1、國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法(摘錄)國發(fā)(1978) 104號(1978年

5、6月2日)第一條全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位和黨政機關(guān)、群眾團體的工人,符合下列 條件之一的,應(yīng)該退休。(一)男年滿六十周歲,女年滿五十周歲,連續(xù)工齡滿十年的。(二)從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工 作,男年滿五十五周歲、女年滿四十五周歲,連續(xù)工齡滿十年的。本項規(guī)定也適用于工作條件與工人相同的基層干部。(三)男年滿五十周歲,女年滿四十五周歲,連續(xù)工齡滿十年,由醫(yī)院證明, 并經(jīng)勞動鑒定委員會確認,完全喪失勞動能力的。(四)因工致殘,由醫(yī)院證明,并經(jīng)勞動鑒定委員會確認,完全喪失勞動能力 的。2、國家勞動總局關(guān)于貫徹執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法的若干具體問題的處理

6、意見(草案) (摘?錄)四、從事高空、高溫、特別繁重體力勞動和其他有害身體健康工作的范圍和 工種名稱,除過去已經(jīng)批準的一些工種外,需要新增加的工種,由中央各主 管部門會同衛(wèi)生部提出,經(jīng)國家勞動總局同意后實行;也可以由省、市、自 治區(qū)的主管局、會同衛(wèi)生局、勞動局提出,上報有關(guān)的主管部和衛(wèi)生部審 查,經(jīng)國家勞動總局同意后實行。從事高溫工作是指經(jīng)常在攝氏三十八度和熱輻射強度三卡以上場所工作。五、原勞動部過去已經(jīng)批準一些部門列為第一條第二項的工種(見附表),其 他部門如已有與已批準的工種名稱相同、勞動條件相同、專業(yè)性質(zhì)相同的, 也可以由省、市、自治區(qū)主管部門會同衛(wèi)生部門提出,經(jīng)同級勞動部門審查 同意后

7、實行,報衛(wèi)生部和國家勞動總局備案。但是,其勞動條件應(yīng)當與批準 該工種當時的勞動條件相同。雖然工種名稱相同,其勞動條件變化了的,就 不應(yīng)當再列為第一條第二項的工種。例如混凝土工原來是手工攪拌,現(xiàn)在己 改為機械攪拌的,就不應(yīng)列為第一條第二項的工種。六、從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動和其他有害健康工作的工 人,無論是現(xiàn)在從事這類工作或者曾經(jīng)從事過這類工作,都需要具備下列條 件之一,才能夠按照暫行辦法第一條第(二)項辦理:(一)從事高空和特別繁重體力勞動工作累計滿十年的;(二)從事井下、高溫工作累計滿九年的;(三)從事其他有害身體健康工作累計滿八年的。上述年限是指實際工作年限。但是,在計算連續(xù)

8、工齡時,凡從事井下、高溫 工作的時間,每年按一年零三個月計算;從事其他有害身體健康工作的時 間,每年按一年零六個月計算。經(jīng)常在攝氏零度以下低溫場所工作的工人和常年在海拔四千五百米以上的高 山高原地區(qū)流動工作的工人,可以參照從事井下、高溫工作的工人辦理;常 年居住在四千五百米高山高原地區(qū)工作的工人可以參照從事其他有害身體健 康工作的工人辦理。3、勞動人事部關(guān)于改由各主管部門審批提前退休工種的通知勞人護(1985) 6號(1985年3月4日) 國務(wù)院有關(guān)部、局、總公司,各省、自治區(qū)、直轄市勞動人事廳(勞動局): 根據(jù)經(jīng)濟體制改革和簡政放權(quán)的精神,為了簡化程序,提高工作效率,決 定將目前由勞動人事部

9、統(tǒng)一審批的提前退休工種,改為分別由國務(wù)院各有關(guān) 主管部門審批。現(xiàn)將審批提前退休工種的有關(guān)規(guī)定、標準和注意事項通知如 下:一、從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康工作 的工人,無論現(xiàn)在或過去從事這類工作,凡符合下列條件之一者,均可以按 照國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法第一條第(二)款的規(guī)定辦理退 休:(一)從事高空和特繁重體力勞動工作累計滿十年的;(二)從事井下高溫工作累計滿九年的;(三)從事其他有害身體健康工作累計滿八年的。二、本通知所說的高溫作業(yè),應(yīng)符合GB420084高溫作業(yè)分級標準中第 四級(見附件一);繁重體力勞動作業(yè),應(yīng)符合GB386983體力勞動強度分 級

10、標準中的第四級(見附件二);高空作業(yè),應(yīng)符合GB3608-83高處作業(yè) 分級標準中的第二級,并經(jīng)常在五米以上的高處作業(yè),無立足點或牢固立 足點,確有墜落危險的(見附件三)。三、常年在海拔三千五百米以上高山高原地區(qū)和常年在攝氏零度以下的冷 庫、生產(chǎn)車間等低溫場所工作的工人退休時,可以參照從事井下、高溫作業(yè) 工人的有關(guān)規(guī)定辦理;常年在海拔四千五百米以上高山、高原地區(qū)工作的工 人退休時,可以參照從事其他有害身體健康工作工人的規(guī)定辦理。四、本通知所說的其他有害身體健康工作包括有毒有害作業(yè)在內(nèi)。有毒有害 作業(yè)系指工人在生產(chǎn)中接觸以原料、成品、半成品、中間體、反應(yīng)副產(chǎn)物形 式存在,并在操作時可經(jīng)呼吸道、皮

11、膚或口進入體而對健康產(chǎn)生危害的物 質(zhì)。如經(jīng)常、直接、大量接觸汞、苯、碑、氯乙烯、銘酸鹽、重輅酸鹽、黃 磷、鉞、對硫磷、談、基銀、氯甲醛、錦、氟化物、三硝基甲苯、鉛及其化 合物和二硫碳等,但目前的工藝設(shè)備還不能完全控制其危害,勞動條件在短 期內(nèi)仍難以改善的。在確定和審批有毒有害作業(yè)提前退休工種時,要嚴格掌 握。要對毒物的危害程度和工人接觸毒物的有關(guān)情況,進行調(diào)查研究,分析 比較,然后將危害嚴重的工種列為本行業(yè)的提前退休工種試行。不應(yīng)采取對 接觸毒物的工人不論是直接接觸還是間接接觸,也不分經(jīng)常接觸還是偶爾接 觸,一律列入提前退休工種的作法。對有的有毒有害工種一時看不準分不清 的,可以暫時不定。五、

12、凡是有條件通過工藝改革、技術(shù)措施等辦法使勞動條件得到改善而不認 真采取措施改善的,從事這種作業(yè)的工種不能列為提前退休工種。例如對從 事玻璃、耐火、建材、炭黑有粉塵的作業(yè)工種,暫不列為提前退休工種。六、各有關(guān)主管部門在審批提前退休工種工作中,遇有部門之間互相類似的 工種需要進行協(xié)調(diào)、平衡時,應(yīng)征求勞動人事部的意見后再行審批。七、每次審批提前退休工種的文件,請同時抄送勞動人事部和有關(guān)企業(yè)、事 業(yè)單位所在省、自治區(qū)、直轄市勞動部門。4、勞動人事部關(guān)于提前退休工種審批權(quán)限問題的復(fù)函勞人護(1987) 7號(1987年3月17日) 四川省勞動人事廳:你廳川勞人護便字(87)05號關(guān)于辦理提前退休工種問題

13、的請示收 悉。經(jīng)研究,現(xiàn)答復(fù)如下:根據(jù)我部勞人護(1985) 6號關(guān)于改由各主管部門審批提前退休工種的 通知的規(guī)定,提前退休工種分別由國務(wù)院各有關(guān)主管部門審批。因此,以 國務(wù)院主管部門所屬的司局或委托省主管部門等名義審批的提前退休工種的 文件,應(yīng)視為無效,必須由主管部門重新審批發(fā)文。5、勞動部關(guān)于加強提前退休工種審批工作的通知勞部發(fā)(1993) 120號(1993年7月3日)國務(wù)院有關(guān)部、局、總公司,各省、自治區(qū)、直轄市勞動(勞動人事)廳(局):一九七八年以來,我部根據(jù)國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法(國發(fā) (1978) 104號)的要求,負責全國提前退休工種的審批工作,一九八五年為 了簡化

14、審批程序,提高工作效率,我部發(fā)出了關(guān)于改由各主管部門審批提 前退休工種的通知(勞人護(1985) 6號),將提前退休工種改由國務(wù)院各 有關(guān)主管部門審批,送我部備案。此后,國務(wù)院有關(guān)主管部門在提前退休工 種的審批方面做了大量工作,對于保護職工的健康,促進生產(chǎn)發(fā)展,維護社 會安定,起了重要作用。但是,從幾年來的執(zhí)行情況看,有的部門對提前退 休工種審批過寬,有的審批程序不健全,有的沒有按規(guī)定程序進行審批,特 別是對審批條件掌握不一,隨意開口子,導(dǎo)致提前退休人員過量增多,類似 工種在各部門之間產(chǎn)生攀比,影響了社會保險制度的改革。為了更好地貫徹國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法(國發(fā)(1978) 104

15、號)的精神, 我部決定加強提前退休工種的審批工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下: 一、自即日起,國務(wù)院各有關(guān)主管部門停止審批新的提前退休工種。按國發(fā) (1978) 104號文件規(guī)定,提前退休工種由國務(wù)院主管部門審核后,報我部 審批。二、我部將根據(jù)實際情況對各有關(guān)部門己審批的提前退休工種進行清理和調(diào) 整。三、各地勞動部門在辦理提前退休工作時應(yīng)嚴格把關(guān),凡不符合提前退休工 種審批條件和審批程序的,一律不予辦理提前退休手續(xù)。6、勞動部辦公廳關(guān)于特殊工種提前退休問題的復(fù)函勞辦發(fā)(1997) 74號(1997年8月8日)湖南省勞動廳:你廳關(guān)于特殊工種幾個問題的請示(97)湘勞險便函第008號)收悉, 經(jīng)研究,現(xiàn)

16、答復(fù)如下:一、關(guān)于加強提前退休工種審批工作的通知(勞部發(fā)(1993) 120號)第 二條規(guī)定:“我部將根據(jù)實際情況對各有關(guān)部門已審批的提前退休工種進行 清理和調(diào)整?!蹦壳埃也空谶M行清理和調(diào)整工作。在此期間,凡屬國務(wù) 院行業(yè)主管部門在1993年以前根據(jù)原勞動人事部關(guān)于改由各主管部門審批 提前退休工種的通知(勞人護(1985)6號)文件規(guī)定,按提前退休工種審批 條件和審批程序?qū)徟奶崆巴诵莨しN,可繼續(xù)按規(guī)定辦理提前退休手續(xù)。但 在執(zhí)行過程中應(yīng)嚴格審查,不得擴大范圍。二、對于因企業(yè)跨行業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)而改為從事特殊工種的職工以及從事其他行業(yè)特 殊工種的人員提前退休問題,情況較為復(fù)雜,需要統(tǒng)籌考慮。凡屬全國

17、較為 普遍、范圍較廣的工種,應(yīng)由國務(wù)院行業(yè)主管部門統(tǒng)一審核后報我部審批; 無主管部門的企業(yè),應(yīng)由省、自治區(qū)、直轄市勞動部門匯總審核后報我部審 批。7、勞動和社會保障部辦公廳關(guān)于職工從事特殊工種的工作年限折算工齡問題 的函勞社廳函(2000) 143號(2000 年 11 月 30 日)山西省勞動和社會保障廳:你廳關(guān)于職工從事特殊工種的工作年限折算工齡問題的請示(晉勞社險函 字(2000) 06號)收悉,經(jīng)研究,現(xiàn)函復(fù)如下:在進行社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險制度改革、建立個人帳戶 之前,職工從事國家確定的特殊工種的工作年限是否折算工齡和視同繳費年 限,可根據(jù)本省養(yǎng)老保險制度改革的實際情

18、況自行確定。如果折算工齡,其 折算后增加的視同繳費年限,最長不得超過5年。實行基本養(yǎng)老保險制度改 革并建立個人帳戶之后,職工從事特殊工種的工作年限在計發(fā)養(yǎng)老保險待遇 時不應(yīng)再折算工齡。8、勞動部辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員軍人曾在部隊從事有毒有害工作和在高寒地區(qū)服役其退休 待遇如何處理的請示的復(fù)函勞辦發(fā)(1995) 126號(1995年5月18日) 重慶市勞動局:你局關(guān)于轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員軍人曾在部隊從事有毒有害工作和在高寒地區(qū)服役, 其退休待遇如何處理的請示(渝勞險(1995) 73號)收悉。對此問題,我部 曾以勞險字(1991) 5號文答復(fù)四川省勞動廳:“關(guān)于轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員軍人曾在 部隊從事井下、高溫、有毒有

19、害工種和在高寒地區(qū)服役的,其軍齡是否可以 折算工齡,由于勞動保險條例及有關(guān)政策規(guī)定不適用現(xiàn)役軍人。因此軍 人不能與地方職工一樣實行工齡折算辦法?!睂τ趤砦闹兴从车脑诓筷爮?事過有毒有害、高溫等工作時間和曾經(jīng)在海拔3500米以上地區(qū)服役時間,作 工齡折算處理等三條要求,目前仍按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。該問題涉及而寬,情況 復(fù)雜,目前又正在進行按社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合的養(yǎng)老保險制度改革試 點,我們將結(jié)合養(yǎng)老保險制度改革,在制定有關(guān)政策時予以考慮。9、勞動和社會保障部關(guān)于制止和糾正違反國家規(guī)定辦理企業(yè)職工提前退休有關(guān)問題的通?知勞社部發(fā)(1999) 8號(1999年3月9日)各省、自治區(qū)、直轄市勞動(勞動

20、和社會保障)廳(局),國務(wù)院有關(guān)部門勞 動和社會保障工作機構(gòu):為貫徹國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和 企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放工作有關(guān)問題的通知(國辦發(fā)(1999) 10號, 以下簡稱通知精神,堅決制止和糾正違反國家規(guī)定辦理提前退休的行 為,現(xiàn)對有關(guān)問題通知如下:一、要嚴格執(zhí)行國家關(guān)于退休年齡的規(guī)定,堅決制止違反規(guī)定提前退休的行 為國家法定的企業(yè)職工退休年齡是:男年滿60周歲,女工人年滿50周歲,女 干部年滿55周歲。從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或其他有害身 體健康工作(以下稱特殊工種)的,退休年齡為男年滿55周歲、女年滿45周 歲;因病或非因工致殘,由醫(yī)院證

21、明并經(jīng)勞動鑒定委員會確認完全喪失勞動 能力的,退休年齡為男年滿50周歲、女年滿45周歲。按國家有關(guān)規(guī)定辦理提前退休的范圍僅限定為:國務(wù)院確定的1H個“優(yōu)化 資本結(jié)構(gòu)”試點城市的國有破產(chǎn)工業(yè)企業(yè)中距法定退休年齡不足5年的職 工;三年內(nèi)有壓錠任務(wù)的國有紡織企業(yè)中,符合規(guī)定條件的紡紗、織布工種 的擋車工。但此項規(guī)定與前款規(guī)定不能同時適用于同一名職工。對國家關(guān)于企業(yè)職工退休年齡和條件的規(guī)定,各地區(qū)、各部門和企業(yè)及職工 必須認真執(zhí)行,不得隨意降低,嚴禁擴大適用范圍。今后,凡是違反國家規(guī)定 辦理提前退休、退職的企業(yè),要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當事人的責任,己辦理提前 退休、退職的職工要清退回企業(yè)。二、規(guī)范退休審批程

22、序,健全審批制度(一)加強企業(yè)職工退休審批工作的管理。各地區(qū)要嚴格按通知規(guī)定的企 業(yè)職工退休、退職審批權(quán)限,規(guī)范企業(yè)職工退休審批工作。要建立審批工作 制度,規(guī)范審批程序,加強對審批工作的監(jiān)督。(二)對職工出生時間的認定,實行居民身份證與職工檔案相結(jié)合的辦法。當 本人身份證與檔案記載的出生時間不一致時,以本人檔案最先記載的出生時 間為準。要加強對居民身份證和職工檔案的管理,嚴禁隨意更改職工出生時 間和編造檔案。(三)職工因病或非因工致殘完全喪失勞動能力,統(tǒng)一由地市級勞動保障部門 指定的縣級以上醫(yī)院負責醫(yī)療診斷,并出具證明,非指定醫(yī)院出具的證明一 律無效。地市級勞動鑒定委員會負責定期審核指定醫(yī)院開

23、具的診斷證明,作 出鑒定結(jié)論。職工因病或非因工致殘完全喪失勞動能力的鑒定標準,暫按職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標準(GB/T161801996) (14)級執(zhí) 行,省級勞動保障部門可根據(jù)本地區(qū)實際情況,做出補充規(guī)定。(四)勞動保障部門要加強對特殊工種的管理和審批工作。設(shè)有特殊工種的企 業(yè),每年要向地市級勞動保障部門報送特殊工種名錄、實際用工人數(shù)及在特 殊工種崗位工作的人員名冊及其從事特殊工種的時間。按特殊工種退休條件 辦理退休的職工,從事高空和特別繁重體力勞動的必須在該工種崗位上工作 累計滿10年,從事井下和高溫工作的必須在該工種崗位上工作累計滿9年, 從事其他有害身體健康工作的必須在該工種崗

24、位上工作累計滿8年。原勞動部和有關(guān)行業(yè)主管部門批準的特殊工種,隨著科技進步和勞動條件的 改善,需要進行清理和調(diào)整。新的特殊工種名錄由勞動保障部會同有關(guān)部門 清理審定后予以公布,公布之前暫按原特殊工種名錄執(zhí)行。三、按照國家有關(guān)規(guī)定,嚴格核定提前退休人員的待遇對于因病或非因工致殘退休和按111個“優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)”試點城市的國有破 產(chǎn)工業(yè)企業(yè)的有關(guān)規(guī)定提前退休的人員,其養(yǎng)老金按國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一 的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定(國發(fā)(1997) 26號)規(guī)定的辦法計 發(fā),按新辦法計發(fā)的養(yǎng)老金低于老辦法的部分不予彌補。對于按紡織企業(yè)提 前退休規(guī)定辦理退休的人員,要按照勞動保障部、國家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于切實做

25、好紡織行業(yè)壓錠減員分流安置工作的補充通知)(勞社部發(fā)(1998) 6號)的規(guī) 定減發(fā)養(yǎng)老金。四、集中力量,按期完成清理提前退休的工作各省、自治區(qū)、直轄市和行業(yè)主管部門要按照通知要求,按期完成對企 業(yè)職工提前退休、退職情況的清理工作。企業(yè)要開展自查,勞動保障部門負 責監(jiān)督檢查,對違反國家規(guī)定辦理的提前退休要嚴格按規(guī)定進行糾正。對存 在問題而不主動進行清理的企業(yè),要對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責任人進行通報批評。在 清理工作中,要做好企業(yè)職工和退休、退職人員的思想政治工作,講清道 理,爭取他們的理解、支持和配合。對被清理的人員要妥善安置,保證職工 隊伍的穩(wěn)定。各地區(qū)、各部門要將清理情況和下一步加強管理的措施及處理

26、 結(jié)果寫出書面報告,并填報清查和糾正1998年違規(guī)辦理提前退休統(tǒng)計表 (附后),一并于5月10日前報送勞動保障部,由勞動保障部匯總后上報國務(wù) 院。五、加強領(lǐng)導(dǎo),切實做好企業(yè)職工退休審批管理工作各地區(qū)、各部門要充分認識做好企業(yè)職工退休、退職審批管理工作的重要性 和違反國家規(guī)定提前退休、退職的危害性,切實加強領(lǐng)導(dǎo),將其作為深化企 業(yè)改革、促進經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定的一項重要工作來抓。勞動保障部門 要加強勞動保障監(jiān)察,定期公布退休、退職審批結(jié)果。企業(yè)對職工退休、退 職的報批要嚴格把關(guān),切實維護職工參加勞動和享受養(yǎng)老保險的合法權(quán)益。 本通知下發(fā)后,各地即可恢復(fù)職工退休和退職的審批工作。職工從辦理退 休

27、、退職手續(xù)之日起領(lǐng)取養(yǎng)老金。附件:清查和糾正1998年違規(guī)辦理提前退休統(tǒng)計表(略)10、關(guān)于規(guī)范特殊工種提前退休審批工作有關(guān)問題的通知粵勞社2002 136號各地級以上市、順德市勞動和社會保障局(勞動局、社保局)、省社會 保險基金管理局:針對我省近年來在特殊工種提前退休審批工作中出現(xiàn)的問題,為進一步規(guī)范特殊工種提前退休審批工作,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下,請按照執(zhí)行: 一、各地必須嚴格執(zhí)行原勞動部關(guān)于加強提前退休工種審批工作的通知 (勞部發(fā)1993 120號)、勞動和社會保障部關(guān)于制止和糾正違反國家規(guī)定辦理企業(yè)職工提前退休有關(guān)問題的通知(勞社部發(fā)19998號)有關(guān)特 殊工種的規(guī)定,按照原勞動部和19

28、85年至1993年期間國務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管 部門批準的特殊工種名錄審批提前退休,不得擅自擴大范圍和跨行業(yè)參照執(zhí) 行。二、對個別情況特殊、要求按其他行業(yè)特殊工種執(zhí)行的,應(yīng)由企業(yè)自行報其 國務(wù)院行業(yè)主管部門統(tǒng)一審核后報勞動保障部審批。無主管部門的企業(yè);可 由地級以上市勞動和社會保障局(勞動局、社會保險局;以下簡稱各市勞動 保障局)委托市級以上的勞防檢驗站對有關(guān)工種進行勞動條件、身體損害程 度等項目的檢測,附檢測報告送我廳審核后報勞動和社會保障部研究審定。 三、各級勞動保障部門要建立健全特殊工種登記管理制度。設(shè)有特殊工種的 企業(yè);要將特殊工種崗位、人員及其變動情況,定期向勞動保障部門報告登 記,由地級

29、市勞動保障部門備案。四、特殊工種提前退休仍應(yīng)按國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好國有企業(yè)下崗 職工基本生活保障和企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放工作有關(guān)問題的通知(國 辦發(fā)199910號)以及勞動和社會保障部關(guān)于制止和糾正違反國家規(guī)定辦 理企業(yè)職工提前退休有關(guān)問題的通知(勞社部發(fā)19998號)的規(guī)定,由 各市勞動保障局審批。五、在特殊工種提前退休的審核中,對沒有原始檔案或原始檔案沒有記載特 殊工種工作經(jīng)歷的,不得作為提前退休的依據(jù)。對曾經(jīng)發(fā)生過弄虛作假騙取 特殊工種提前退休的企業(yè)及職工,應(yīng)在特殊工種管理檔案中注明,進行重點 監(jiān)控。六、各市勞動保障局應(yīng)建立特殊工種提前退休公示制度,在對職工按特殊工 種辦理退休資

30、格初步審核之后、正式審批之前,將有關(guān)人員情況予以公示。公示內(nèi)容包括擬批準退休人員的基本情況、從事特殊工種名稱和累計工作年 限、擬審批退休的時間等。公示期一般為10天。七、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要建立特殊工種人員檔案和數(shù)據(jù)庫,防止發(fā)生弄虛作 假騙取特殊工種身份和冒領(lǐng)基本養(yǎng)老金問題。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要立即停發(fā)基本養(yǎng) 老金,并按廣東省社會養(yǎng)老保險條例第三十七條規(guī)定處理。八、各市勞動保障局應(yīng)對本地區(qū)現(xiàn)行的特殊工種文件和名錄進行清理,于6 月底前將本市執(zhí)行的有關(guān)文件目錄(文件名稱、文號、適用行業(yè))匯總報我 廳養(yǎng)老保險處。其中本市制發(fā)的文件,應(yīng)附正文復(fù)印件。規(guī)范特殊工種退休工作政策性強,涉及職工的切身利益和社會穩(wěn)定,

31、各級勞 動保障部門要高度重視,認真落實。工作中出現(xiàn)的問題,請及時報告我廳。廣東省勞動和社會保障廳二二年六月十日11、上海市辦理特殊工種提前退休(根據(jù)國家的相應(yīng)政策制定)辦理機構(gòu):區(qū)(縣)社會保險管理中心申辦對象資格:1、條件?(1)男年滿55周歲,女年滿45周歲;(2)單位在職人員1992年底以前參加工作的連續(xù)工齡(不含折算工齡)和 1993年1月以后的實際繳費年限滿10年,個體工商戶及其幫工、自由職業(yè) 人員滿15年;(3)在高空和特別繁重體力勞動工種崗位上工作累計滿10年,或者在井下 和高溫工種崗位上工作累計滿9年,或者在其他有害身體健康工種崗位上工 作累計滿8年;曾經(jīng)從事過兩個及以上特殊工

32、種的人員,可將兩個及以上特 殊工種的實際工作年限相加,退休條件按從事特殊工種要求工作年限長的確 定;(4)經(jīng)市勞動和社會保障局或區(qū)、縣社會保險事業(yè)管理中心審核,從事特殊 工種的年限已記入養(yǎng)老保險個人帳戶。2、特殊工種范圍?(1)市屬單位(含中央在滬單位)按勞動部或本行業(yè)主管部門1992年底前 已確定,并經(jīng)原市勞動局或本行業(yè)主管局批準的特殊工種范圍確認;(2)行業(yè)特殊工種范圍,只適用于本行業(yè)所屬單位,其他行業(yè)和單位不能參 照執(zhí)行;(3)區(qū)縣屬單位按原市勞動局批準并經(jīng)原市社會保險管理局認定的特殊工種 范圍確認。申辦手續(xù):(1)上海市從事特殊工種職工退休審批表;(2)單位提供本人從事高空、特別繁重體

33、力勞動、井下、高溫和其他有害身 體健康工種的原始憑證(如檔案記載、工資調(diào)整表、人事調(diào)動記載卡、健康 監(jiān)護卡等)及復(fù)印件。(如社保中心對該人員從事特殊工種工作年限已認定 的不再提供)辦理程序:辦理特殊工種提前退休手續(xù),須填寫?zhàn)B老人員養(yǎng)老金申報表申3表,單 位應(yīng)在26日前向區(qū)縣社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申報,區(qū)縣社會保險經(jīng)辦機構(gòu)從受理 至辦理結(jié)束需十個工作日,如須報上級主管部門核定,需適當延長辦理期 限,最長為一個月。12、北京對于特殊工種提前退休的規(guī)定:國家對于特殊工種提前退休的規(guī)定是:男年滿55周歲,女年滿45周歲; 從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動和其他有害身體健康工作的,無 論是現(xiàn)在從事這類工

34、作或者曾經(jīng)從事過這類工作,都需具備下列條件之一 的,才能按照國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法第一條第(二)項 辦理。(一)從事高空和特別繁重體力勞動工作累計滿十年的;(二)從事井下、高溫工作累計滿九年的;(三)從事其他有害身體健康工作累計滿八年的。3. 55歲可以退休。4.相關(guān)資料:辦理退休手續(xù)須知?一、辦理退休的范圍:1、養(yǎng)老保險關(guān)系在北京市人才服務(wù)中心社保部(以下簡稱社保部)檔案關(guān)系 在北京市人事檔案社會管理中心(以下簡稱檔案管理中心)的存檔人員,符 合退休條件,退休報批手續(xù)由檔案管理中心負責辦理;2、養(yǎng)老保險關(guān)系在其他社保機構(gòu)的存檔人員,由本人及繳費單位向該社保機 構(gòu)申請辦理退休。二、

35、辦理退休的條件:1、存檔人員按規(guī)定參加了社會養(yǎng)老統(tǒng)籌,符合國家法定的退休年齡,并且連 續(xù)繳納期限符合國家有關(guān)規(guī)定的;2、存檔人員以存檔前身份確定其退休年齡:干部身份的退休年齡為男60周 歲,女55周歲;工人身份的退休年齡為男60周歲,女50周歲;3、存檔人員申請因病或非因公致殘?zhí)崆巴诵?,須?jīng)市勞動鑒定委員會鑒定達 到完全喪失勞動能力,退休年齡為男50周歲,女45周歲;4、申請?zhí)厥夤しN提前退休,必須達到從事高空和特別繁重體力勞動工作累計 滿十年、從事井下和高溫工作累計滿九年或從事其他有害身體健康工作累計 滿八年,退休年齡為男55周歲,女45周歲。三、辦理退休的手續(xù):1、申請辦理退休須在達到法定退

36、休年齡的前一個月由本人提出申請,并提交 下列材料:(1)委托代理單位介紹信;(2)存檔憑證及存檔合同;(3)本人戶口及戶主頁原件和復(fù)印件一份;(4)身份證原件和復(fù)印件一份;材料:(1)勞動和社會保障行政機構(gòu)確認的提前退休工種批件的復(fù)印件一份;(2)本人提前退休工種崗位登記表一份及一寸照片三張。3、申請辦理因病提前退休的,除提交正常退休所需材料外,本人還須提交以 下材料:(1)勞動鑒定書而申請;(2)與病情有關(guān)的詳細病歷資料,包括:住院、門診病歷、X光片或CT片及報告書、化驗單等材料;(3) 一寸照片三張,勞動鑒定費及服務(wù)費200元(代收)。4、經(jīng)審核符合退休條件后,本人到社保部清算養(yǎng)老保險個人

37、帳戶,開出清算 單,檔案管理中心依據(jù)清算單計算退休金。四、其他有關(guān)規(guī)定:1、根據(jù)京勞社發(fā)(2000) 150號文件規(guī)定,存檔人員退休后實行屬地管理, 退休費的領(lǐng)取到本人戶口所在地街道(鎮(zhèn))勞動部門,人事檔案同時轉(zhuǎn)入街 道。退休人員與我中心簽訂的檔案管理合同自檔案轉(zhuǎn)入街道之日起自行終止;2、檔案管理中心負責發(fā)給退休人員全市統(tǒng)一印制的退休證;3、本人憑退休證、戶口本及身份證到戶口所在地街道(鎮(zhèn))勞動科辦理退休 費領(lǐng)取手續(xù);4、己建立住房公積金的退休人員,可憑退休證到原公積金交存部門辦理支取 手續(xù);5、己參加基本醫(yī)療保險的退休人員,退休后將醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)往戶口所在地 街道勞動保障部門或街道社會保障所

38、;關(guān)于職工正常退休年齡、特殊工種退休年齡及超出特殊工種退休年齡的工齡 能否承認的問題,有關(guān)政策規(guī)定:1.正常退休年齡,男年滿60周歲;女干部 年滿55周歲;女工人年滿50周歲。2.特殊工種工作年限及退休年齡,從事 高空、特別繁重體力勞動工作累計滿10年;從事井下、高溫工作累計滿9 年;從事其它有害身體健康工作累計滿8年。男年滿55周歲,女年滿45周 歲。3.符合病退或特殊工種退休條件的人員,辦理退休手續(xù)時超過國發(fā)(1978) 104號文件規(guī)定的病退或特殊工種退休年齡,但尚未達到正常退休 年齡的,其超出病退或特殊工種退休年齡的繳費年限應(yīng)予以承認,并相應(yīng)計 算有關(guān)退休待遇,其退休時間從審批機關(guān)批準

39、之月計算,養(yǎng)老金從批準的次 月起納入統(tǒng)籌。實際上在法定退休年齡之前的范圍內(nèi)就應(yīng)該有勞動權(quán)利,現(xiàn)行的各種“減員 增效”的辦法和措施,事實上都是在違背勞動法,剝奪勞動者的勞動權(quán)利。 13、勞人護19856號對審批提前退休工種標準和注意事項做了如下規(guī)定:(1)從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康工作 的工人,無論現(xiàn)在或過去從事這類工作,凡符合下列條件之一者,均可以按 照國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法中的規(guī)定辦法提前退休:從 事高空和特別繁重體力勞動工作累計滿10年的;從事井下高溫工作累計滿 9年的;從事其他害身體健康工作累計滿8年的。(2)高溫作業(yè),應(yīng)當符合GB4200-8

40、4高溫作業(yè)分級標準中第四級;繁重 體力勞動作業(yè),應(yīng)當符合GB3869-83體力勞動強度分級標準中的第四 級;高空作業(yè),應(yīng)當符合GB3608-83高處作業(yè)分級標準中的第二級,并 經(jīng)常在5米以上的高處作業(yè),無立足點或牢固立足點,確有墮落危險的。(3)常年在海拔3500米以上高原地區(qū)和常年在攝氏零度以下的冷庫、生產(chǎn) 車間等低溫場所工作的工人退休時,可以參照從事井下、高溫作業(yè)工人的有 關(guān)規(guī)定辦理;常年在海拔4500米以上高山、高原地區(qū)工作的工人退休時,可 以參照從事其他有害身體健康工作工人的規(guī)定辦理。具體到你的情況:從事兩種以上特殊工種時間是可以合并計算的。馬爾康高原海拔若在3500米以上(需滿8年)

41、,加上從事高溫工作7年(需 滿9年)。合并換算后可以55歲退休。關(guān)于嚴格特殊工種提前退休問題的通知各有關(guān)單位:為了加強對企業(yè)從事特殊工種職工提前退休工作的管理,規(guī)范企業(yè)及職工辦 理退休行為,保持退休政策的連續(xù)性,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展,縮小 養(yǎng)老保險金收支矛盾?,F(xiàn)就我縣從事特殊工種職工提前退休工作有關(guān)問題通 知如下:一、對達到特殊工種提前退休年齡且符合從事特殊工種年限(特繁滿10年、 高溫高空滿9年、有毒有害滿8年)的職工,可以從達到特殊工種提前退休 年齡與正常退休年齡之間的任何一年辦理提前退休。并非絕對比正常退休提 前5年。二、要嚴格對檔案及特殊工種的審核。對按特殊工種提前退休的,一律以

42、原 始檔案記載為準,對檔案記載不清、有涂改現(xiàn)象和特殊工種年限原創(chuàng)文秘網(wǎng) 站:文秘知音不符合規(guī)定要求的一律不予辦理。同時要對特殊工種范圍進行嚴 格審核,對國家沒有列入特殊工種范圍的工種不得按特殊工種呈報提前退 休。三、對因轉(zhuǎn)產(chǎn)、工作調(diào)動、企業(yè)改制等原因脫離特殊工種崗位5年以上的人 員,在達到國家規(guī)定從事特殊工種提前退休年齡時,如果本人身體健康能堅 持正常工作的,原則上不再按特殊工種提前退休。但是確因從事特殊工種而 影響身體健康,現(xiàn)在難以堅持正常工作的,經(jīng)本人申請,縣勞動醫(yī)務(wù)鑒定委 員會鑒定為大部分喪失勞動能力的,方可按特殊工種辦理提前退休。但不再 增發(fā)月指數(shù)化平均繳費工資。四、對生產(chǎn)經(jīng)營正常,職

43、工按時發(fā)放工資且有繳費能力而不繳納養(yǎng)老保險金 的單位,暫停辦理特殊工種提前退休工作,防止誰退休給誰繳費的現(xiàn)象,關(guān) 閉、停產(chǎn)的特困企業(yè)職工辦理特殊工種提前退休,要將應(yīng)退休人員所欠保險 費補繳后方可辦理。五、今后各單位辦理職工退休,要由勞資人員辦理,對退休審批表要按規(guī)定 要求填寫清楚、全面,對個人攜帶檔案及退休審批表填寫不清、不全的,一 律不予審批。14、北京國家對于特殊工種提前退休的規(guī)定是:男年滿55周歲,女年滿45周歲;從 事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動和其他有害身體健康工作的,無論 是現(xiàn)在從事這類工作或者曾經(jīng)從事過這類工作,都需具備下列條件之一的, 才能按照國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法第一條第(二)項辦 理。(一)從事高空和特別繁重體力勞動工作累計滿十年的;(二)從事井下、高溫工作累計滿九年的;(三)從事其他有害身體健康工作累計滿八年的。3. 55歲可以退休。4.相關(guān)資料:辦理退休手續(xù)須知?一、辦理退休的范圍:1、養(yǎng)老保險關(guān)系在北京市人才服務(wù)中心社保部(以下簡稱社保部)檔案關(guān)系 在北京市人事檔案社會管理中心(以下簡稱檔案管理中心)的存檔人員,符 合退休條件,退休報批手續(xù)由檔案管理中心負責辦理;2、養(yǎng)老保險關(guān)系

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