特種設(shè)備安全監(jiān)察人員管理辦法

1、特種設(shè)備安全監(jiān)察人員管理辦法第一章 總 則第一條為加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察員管理，提高安全監(jiān)察水平，促進(jìn)安全監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例的規(guī)定，制定本辦法。嚼郛閏屬鉤楙楊尻賴。第二條特種設(shè)備安全監(jiān)察員是指在國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡(jiǎn)稱質(zhì)檢總局）或者縣以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門（以下簡(jiǎn)稱地方質(zhì)監(jiān)部門）， 依法從事特種設(shè)備安全監(jiān)察工作（以下簡(jiǎn)稱安全監(jiān)察工作）的人員。育物燧金富愛(ài)！譴凈。第三條特種設(shè)備安全監(jiān)察員分為A 類 （專業(yè)技術(shù)類）和 B 類 （管理類）。 質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)A 類安全監(jiān)察員和省以上質(zhì)監(jiān)部門的B 類安全監(jiān)察員的培訓(xùn)考核及發(fā)證工作，省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)其他B 類安全監(jiān)察

2、員的培訓(xùn)考核及發(fā)證工作?？h以上質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)本地區(qū)安全監(jiān)察員的日常管理工作。殘騖樓靜鑄瀚湃淑塑麓。第四條 本辦法適用于特種設(shè)備安全監(jiān)察員（以下簡(jiǎn)稱安全監(jiān)察員）的培訓(xùn)考核及管理。安全監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)考核，取得考核部門頒發(fā)的特種設(shè)備安全監(jiān)察員證（以下簡(jiǎn)稱安全監(jiān)察員證）。未取得安全監(jiān)察員證，不得從事特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。r鋼極額雌檜豬錐。第二章 條件、義務(wù)和職責(zé)第五條 申領(lǐng)安全監(jiān)察員證的人員必須同時(shí)具備以下條件：（一）屬于在國(guó)家質(zhì)檢總局或者地方質(zhì)監(jiān)部門從事特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的公務(wù)員（含按參照公務(wù)員管理的人員）；彈貿(mào)攝爾霽斃解鹵尻。（二）遵紀(jì)守法，作風(fēng)正派，公正廉潔；（三）具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)。

3、A 類安全監(jiān)察員應(yīng)具有理工科專業(yè)大專以上學(xué)歷，從事特種設(shè)備安全監(jiān)察相關(guān)工作、檢驗(yàn)檢測(cè)工作2 年或從事特種設(shè)備生產(chǎn)、使用管理工作3 年以上， 并參加特種設(shè)備相關(guān)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)不少于120學(xué)時(shí)。養(yǎng)技篋志類蔣薔。B 類安全監(jiān)察員應(yīng)具有中專及以上學(xué)歷，從事特種設(shè)備安全監(jiān)察相關(guān)工作、檢驗(yàn)檢測(cè)工作1 年或從事特種設(shè)備生產(chǎn)、使用管理工作2 年以上， 并參加特種設(shè)備相關(guān)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)不少于40 學(xué)時(shí)。 廈礴懇蹣駢日寺翥繼騷。第六條 安全監(jiān)察員職責(zé)：（一）積極宣傳安全生產(chǎn)的方針、政策和有關(guān)特種設(shè)備安全的法規(guī)、規(guī)章以及安全技術(shù)規(guī)范，督促有關(guān)單位貫徹執(zhí)行；煢楨廣跚選塊網(wǎng)踴淚。（二）依法對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)（含設(shè)計(jì)、制造、安裝

4、、改造、維修,下同）單位、使用單位、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、 相關(guān)人員實(shí)施安全監(jiān)察工作，按照文件 （國(guó)質(zhì)檢法20XX40 號(hào)） 規(guī)定對(duì)違法行為實(shí)施行政處罰工作；鵝婭盡揖鶴慘屣蘢（。（三）參與制定或者審定有關(guān)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；參加特種設(shè)備新技術(shù)、新材料、新工藝科技鑒定、評(píng)審工作；髓叢媽翅為贍債蛭練浮。（四）參加特種設(shè)備事故調(diào)查，提出建議和意見(jiàn)；（五）履行法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。A 類安全監(jiān)察員從事包括行政程序類監(jiān)察執(zhí)法（特種設(shè)備以及生產(chǎn)使用單位和相關(guān)人員、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和人員是否符合行政許可資格要求等等）和安全技術(shù)類監(jiān)察執(zhí)法（特種設(shè)備以及生產(chǎn)使用單位和相關(guān)人員的工作、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和人員是否符合安全

5、技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)的要求等等）；窗®圣齦訝驊汆。B 類安全監(jiān)察員從事行政程序類監(jiān)察執(zhí)法。第七條 安全監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)忠于職守、堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法，并應(yīng)遵守下列規(guī)定：（一）不準(zhǔn)從事特種設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)工作；（二）不準(zhǔn)違反規(guī)定干預(yù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；（三）不準(zhǔn)替行政相對(duì)人說(shuō)情、包庇和縱容違法行為；（四）不準(zhǔn)參加可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)和營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)活動(dòng)；（五）不準(zhǔn)對(duì)行政相對(duì)人故意刁難和打擊報(bào)復(fù)；（六）不準(zhǔn)擅自改變行政許可和行政處罰的種類和幅度；（七）不準(zhǔn)私自處理罰沒(méi)財(cái)物和樣品。第三章 申請(qǐng)、考核和證書管理第八條 申請(qǐng)?zhí)胤N設(shè)備安全監(jiān)察員證，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)填寫特種設(shè)備安全監(jiān)察員申請(qǐng)表（附件

6、1） 。 申請(qǐng)人向質(zhì)檢總局申報(bào)時(shí)，申請(qǐng)表經(jīng)所在單位蓋章，由省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門審核后報(bào)質(zhì)檢總局。申請(qǐng)人向省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門申報(bào)時(shí)，申請(qǐng)表經(jīng)所在單位蓋章后報(bào)省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門。滲嗆儼勻謂鱉調(diào)硯金帛。第九條 安全監(jiān)察員考核內(nèi)容包括法律知識(shí)、安全監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)、行風(fēng)廉政建設(shè)等知識(shí)。A 類安全監(jiān)察員還應(yīng)按承壓專業(yè)和機(jī)電專業(yè)分別考核專業(yè)技術(shù)知識(shí)。各類安全監(jiān)察員考核大綱由國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一制定。錢臥瀉聯(lián)圣騁睨限期第十條 安全監(jiān)察員證有效期為4年。安全監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)在證書有效期滿前6個(gè)月申請(qǐng)換證。安全監(jiān)察員在安全監(jiān)察員證有效期內(nèi)連續(xù)從事特種設(shè)備安全監(jiān)察或相關(guān)工作，并每年參加不少于40學(xué)時(shí)的安全監(jiān)察知識(shí)更新培訓(xùn)的，準(zhǔn)予換證。據(jù)需M襪備

7、醐輪爛薔。第十一條安全監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)妥善保管證件，不得損毀、涂改或者轉(zhuǎn)借他人。證件遺失或者損毀后，持證人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在單位，由所在單位報(bào)省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門，查證屬實(shí)的，由發(fā)證部門補(bǔ)發(fā)證件。嬲熟俁 閽蕨直閶鄴錢第十二條安全監(jiān)察員辭職、退休或者不再?gòu)氖掳踩O(jiān)察工作時(shí)，應(yīng)將安全監(jiān)察員證交回所在的質(zhì)監(jiān)部門，省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門每年年底應(yīng)將注銷證件匯總后按附件6的要求報(bào)送質(zhì)檢總局。壇搏鄉(xiāng)it懺簍鍥鈴第四章 監(jiān)督管理第十三條各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)配備滿足工作需要的特種設(shè)備安全監(jiān)察員。省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)A 類安全監(jiān)察員配備比例建議不低于70%， 市級(jí)質(zhì)監(jiān)部門安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)A類安全監(jiān)察員配備比例建議不低于50%。蠟燮夥痛宰艮住鏤

8、苗金市贅。第十四條縣以上地方質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全監(jiān)察員的管理，定期對(duì)其執(zhí)法活動(dòng)、行風(fēng)廉政等工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。蜩而黯簪曇t遙閆擷凄。各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)保持安全監(jiān)察員隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。第十五條安全監(jiān)察員有下列情形之一的，由所在的質(zhì)監(jiān)部門暫扣其安全監(jiān)察員證：（一）違反本辦法第七條規(guī)定情節(jié)輕微的；（二）應(yīng)當(dāng)出示安全監(jiān)察員證而不出示，被投訴2 次以上的；（三）故意損毀、涂改安全監(jiān)察員證或者轉(zhuǎn)借他人使用，尚未造成不良后果的；（四）參加培訓(xùn)考核不合格或者拒不參加培訓(xùn)的；（五）超越法定權(quán)限或者違反安全監(jiān)察執(zhí)法程序。第十六條暫扣安全監(jiān)察員證件期限為30天。被暫扣證件人員應(yīng)當(dāng)向所在的質(zhì)監(jiān)部門作出書面檢查，扣證期

9、間不得從事本辦法規(guī)定的安全監(jiān)察工作?？圩C期滿后，由所在的質(zhì)監(jiān)部門視本人檢查、糾正情況決定是否發(fā)還證件。鋪蜩翩烏蹤韋麟余翟。第十七條安全監(jiān)察員有下列情形之一的，負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的地方質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)向所在的省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門報(bào)告，省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門調(diào)查屬實(shí)的，由發(fā)證部門吊銷安全監(jiān)察員證：H顏震彥決綏H像錦。（一）違反本辦法第七條規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重的；（二）將安全監(jiān)察員證轉(zhuǎn)借他人進(jìn)行違法違紀(jì)活動(dòng)的；（三）超越法定權(quán)限或者違反安全監(jiān)察執(zhí)法程序，造成不良后果的；（四）有徇私舞弊、玩忽職守等瀆職行為受到記過(guò)以上行政處分或刑事處罰的；第十八條安全監(jiān)察員證被吊銷2 年之內(nèi)，原持證人不得重新申領(lǐng)。第五章 安全監(jiān)察協(xié)管員第十九條根據(jù)安

10、全監(jiān)察工作的需要，地方質(zhì)監(jiān)部門可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、以及特種設(shè)備較為集中的行業(yè)和使用單位以及相關(guān)的其他單位，聘任特種設(shè)備安全監(jiān)察協(xié)管員。貓逐i繪燎航搬既尻。第二十條安全監(jiān)察協(xié)管員應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門培訓(xùn)考核，頒發(fā) 特種設(shè)備安全監(jiān)察協(xié)管員證（以下簡(jiǎn)稱協(xié)管員證）后，方可從事特種設(shè)備安全監(jiān)察協(xié)管工作。鍬籟饕逕瑣肇禊鷗婭薔。第二十一條特種設(shè)備安全監(jiān)察協(xié)管員不得以質(zhì)監(jiān)部門的名義，對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)做出具體行政決定。橫氽if簧旗飩算齦話鴦。第二十二條省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門可以根據(jù)本辦法和當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況制定特種設(shè)備安全監(jiān)察協(xié)管員管理辦 法，報(bào)質(zhì)檢總局備案后施行。輒峰隔槿籥將偎虢滎。第六章附則第二十三條

11、特種設(shè)備安全監(jiān)察員證書由質(zhì)檢總局統(tǒng)一印制，協(xié)管員證書式樣由質(zhì)檢總局統(tǒng)一規(guī)定。第二十四條 本辦法由質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。附件：1.特種設(shè)備安全監(jiān)察員申請(qǐng)表2 .特種設(shè)備安全監(jiān)察員證式樣3 .特種設(shè)備安全監(jiān)察協(xié)管員證式樣4吊銷安全監(jiān)察員證審批表5吊銷安全監(jiān)察員證決定書6 .特種設(shè)備安全監(jiān)察員證注銷證件匯總表附件1:特種設(shè)備安全監(jiān)察員申請(qǐng)表申請(qǐng)人：工作單位：（印章）申請(qǐng)日期：國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局制姓名身份證編號(hào)昭八、片職務(wù)電話所在省、市、縣（區(qū)）軻類別所在區(qū)（縣）學(xué) 歷畢業(yè)學(xué)校所學(xué)專業(yè)工作單位所在部門從事特種設(shè)備生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)、安全監(jiān)察工作年限通信地址郵政編

12、碼工作簡(jiǎn)歷時(shí)間工作單位職務(wù)持證情況序號(hào)項(xiàng)目有效日期審批機(jī)構(gòu)證書編號(hào)獎(jiǎng)懲情況獎(jiǎng)懲主要內(nèi)容獎(jiǎng)懲日期獎(jiǎng)懲機(jī)構(gòu)培訓(xùn)情況序號(hào)培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)時(shí)間（學(xué)時(shí)）培訓(xùn)單位培訓(xùn)成績(jī)4 / 9工作單位意見(jiàn)日期:省級(jí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)意見(jiàn)（印章）日期：備注說(shuō)明：1填寫工作單位、工作簡(jiǎn)歷請(qǐng)?jiān)敿?xì)注明所在部門（如所在的處、科、股等）。2填寫畢業(yè)學(xué)校、工作單位請(qǐng)用規(guī)范全稱。3申請(qǐng)類別，填A(yù) （承壓、機(jī)電）類或B類。申請(qǐng)B類的申請(qǐng)人，應(yīng)在培訓(xùn)情況欄中注明參加特種設(shè) 備基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)的課時(shí)數(shù)。堯側(cè)閨H絳絢勘蛻督。4持證情況欄中應(yīng)填寫與執(zhí)法、檢驗(yàn)檢測(cè)相關(guān)的證件持有情況。5職務(wù)為局長(zhǎng)的，請(qǐng)?jiān)趥渥谥凶⒚魇欠駷榘踩O(jiān)察部門主管局6遞交申請(qǐng)書時(shí)，請(qǐng)附學(xué)歷

13、證明復(fù)印件，另交一寸近期免冠彩照兩張。如有其它需要聲明的事項(xiàng)，請(qǐng)?jiān)趥渥谥刑顚懬宄８郊?:特種設(shè)備安全監(jiān)察員證式樣相同）特種設(shè)備安全監(jiān)察人員憑 崛耐即神所管轄的范圍內(nèi)， 有權(quán)隨時(shí)進(jìn)人特種設(shè)備 設(shè)計(jì)、制造不恢磐使用、修理、改造、檢驗(yàn)等相關(guān)單位進(jìn)116mm朧、鵠箱滅縈鷲金帛。寺都設(shè)畬安全監(jiān)察貴貓督檢查。有權(quán)要求這些單位報(bào)告貫徹執(zhí)行有關(guān)規(guī)范、標(biāo)字：楷體小四第準(zhǔn)酌情況.提供有關(guān)技術(shù)或管姓名:中華人民共和國(guó)特種81mm安全b第一頁(yè)（注：以下長(zhǎng)寬尺寸相同%份證號(hào):官察員鏈楷彳片5 / 9昭八、小四理資料；有權(quán)向有關(guān)人員調(diào)查詢問(wèn)。有關(guān)人員應(yīng)如實(shí)反映情況，不得L 礴察工作。I任何形式妨礙安全發(fā)證機(jī)工作單位：

14、（發(fā)證機(jī)關(guān)鋼）鯊胃輸設(shè)槌金甲灑懵統(tǒng)ML第五頁(yè)（注：空白）9 / 9字：宋體四號(hào)第六頁(yè)附件3:特種設(shè)備安全監(jiān)察人員必 須按國(guó)家有麻海建造規(guī)正確行 使自己的職權(quán)，不得玩忽職守,特種設(shè)備安全監(jiān)察上彈漏除。否則，應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、行政處分，直至追究法律責(zé) 任。特種設(shè)備安全由察協(xié)管員的職責(zé):（一）宣傳安全生產(chǎn)方針、政策和法律116mm量嚕解鼠貿(mào)演頷杲。相同）印刷流水號(hào)）知識(shí)，協(xié)助、配管各娜量技術(shù)監(jiān)督部門開展特種設(shè)備費(fèi)卻屐力:拓范特種設(shè)國(guó)零質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總雇德患#設(shè)備寰全監(jiān)察協(xié)管員蹌產(chǎn)、伐用單位執(zhí)行特種設(shè)備 法律、法規(guī)、規(guī)童和規(guī)范的情況進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督，提出停二特種設(shè)備違章操作字：楷體小四姓名：勺建議，并及時(shí)向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報(bào)告;中華人民共和國(guó)（三）執(zhí)行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門交辦的其他工作。 第四頁(yè)特種設(shè)8m全監(jiān)察協(xié)管熨證比 第一頁(yè)（注：以下長(zhǎng)寬尺寸相成份證號(hào)審空白）第六頁(yè)（注：空白）發(fā)證日期: 證件編號(hào):字：黑體四號(hào)封底附件4:有史州伴排設(shè)備安全監(jiān)察員證審批表被吊銷證件人員姓名性別出生年月所在單位處理依據(jù)被吊銷證件編 號(hào)被吊銷證件 原因縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 意見(jiàn)年 月日市級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督 局意見(jiàn)年月日省級(jí)質(zhì)量技