亳州市譙城區(qū)出口中藥材質(zhì)量安全示

1、xxxx出口中藥材質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)方案2 譙城區(qū)出口中藥材質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)方案（草案）近年來，全球爆發(fā)非典、禽流感、H1N1 流感等病毒，中藥以其無毒副作用、不產(chǎn)生抗藥性、養(yǎng)生保健和文明古國、千年國粹等優(yōu)勢，迅速得到了全球的認(rèn)可與推崇亳州市譙城區(qū)是 隼佗故里、藥材之鄉(xiāng)工更是 中華藥都”所在地，是中華中醫(yī)藥文化的重要發(fā)源地、全國乃至全球最大的中藥材集散地。中藥產(chǎn)業(yè)在譙城區(qū)已經(jīng)形成了聚集度極高的鮮明特色產(chǎn)業(yè)。目前，白云山、和記黃埔、沈陽紅藥、珍寶島藥業(yè)、宏路藥業(yè)等多家國內(nèi)外知名中藥制藥企業(yè)都在譙城區(qū)投資設(shè)廠。區(qū)域內(nèi)已聚集了一百多家中藥材、中藥飲片、中藥提取、中藥成藥生產(chǎn)企業(yè)。亳州市譙城區(qū)是全國

2、重要的中藥飲片出口基地，是國家科技部批準(zhǔn)的現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地，為建立出口中藥材質(zhì)量安全長效機(jī)制，提高我區(qū)中藥材種植的標(biāo)準(zhǔn)化、集約化和規(guī)?；?，提升出口中藥材質(zhì)量安全水平，推動中藥材出口穩(wěn)定增長，實(shí)現(xiàn)我區(qū)中藥產(chǎn)業(yè)科學(xué)、健康和持續(xù)發(fā)展，根據(jù)安徽省人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)的意見（皖政辦,2011?34 號 ）要求，現(xiàn)就切實(shí)做好和全面推進(jìn)譙城區(qū)出口中藥材質(zhì)量安全示范區(qū)（以下簡稱示范區(qū)）建設(shè)，制定本方案。一、建設(shè)目標(biāo)依托譙城區(qū)中藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以點(diǎn)帶面，摸索和總結(jié)一套出口中藥材示范區(qū)建設(shè)和管理經(jīng)驗(yàn)，逐漸擴(kuò)大基地規(guī)模（品種和面積等），全面提升全區(qū)出口中

3、藥材的安全質(zhì)量水平，力爭在2 年內(nèi) （2010 年 -2011 年 ）建成全省一流的出口示范區(qū)。（一 ）建設(shè)中藥材規(guī)范化種植基地。以譙城區(qū)十八里鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)中藥材規(guī)范化種植基地為試點(diǎn)，以中藥材農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為載體，依托亳芍、亳菊、亳花粉、亳桑皮、丹皮、板蘭根、白術(shù)、桔梗、白芷、知母、紫苑等中藥材主產(chǎn)區(qū)的資源優(yōu)勢，最終形成以 GAP認(rèn)證和檢疫機(jī)構(gòu)出口基地備案為標(biāo)準(zhǔn)、出口中藥材推廣面積達(dá)20 萬畝以上的規(guī)范化種植基地。（二 ）建設(shè)中藥材標(biāo)準(zhǔn)化加工出口基地。積極推進(jìn)“公司，基地，標(biāo)準(zhǔn)化，科技”現(xiàn)代化中藥材生產(chǎn)加工模式，推行中藥材清潔生產(chǎn)和GMP質(zhì)量管理，提升中藥材品質(zhì)。研究和引進(jìn)先進(jìn)的中

4、藥材農(nóng)殘重金屬控制的技術(shù)、中藥材質(zhì)量檢測與控制技術(shù)，發(fā)展“綠色中藥材”生產(chǎn)，破解國外中藥材技術(shù)貿(mào)易壁壘，促進(jìn)我區(qū)中藥材出口額年均增長幅度20%以上。（三 ）建立出口中藥材公共安全監(jiān)管體系。建立出口中藥材專業(yè)化的質(zhì)量檢測平臺，保障中藥材產(chǎn)品質(zhì)量;建立中藥材種植化學(xué)投入品監(jiān)管平臺，確?；瘜W(xué)投入品的規(guī)范化使用;建立中藥材種植、加工、流通的標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證平臺，推動中藥產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化;建立中藥材種植、加工流通的技術(shù)服務(wù)體系，提高中藥產(chǎn)業(yè)的科-2 -技創(chuàng)新能力。建設(shè)出口中藥材可追溯體系，實(shí)現(xiàn)中藥材種植、生產(chǎn)、加工、銷售、流通等全產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯。二、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、模式和要求（一 ）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。以

5、出口備案基地建設(shè)和“GA陣藥材基地建設(shè)為依托，以譙城區(qū)藥業(yè)發(fā)展規(guī)劃為總體要求，按照國際市場中藥材及飲片出口標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)一批具有示范帶動作用的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；隹谥兴幉氖痉痘亍Ｔ搭^管理聯(lián)動化。創(chuàng)建融合阜陽檢驗(yàn)檢疫局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)商務(wù)局等職能部門和出口企業(yè)、藥業(yè)協(xié)會（專業(yè)合作社）參與的源頭管理新模式，實(shí)行大聯(lián)動管理，從源頭上確保安全性。過程控制體系化。通過過程管理、過程監(jiān)控的方式，構(gòu)建出口中藥材質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化體系、農(nóng)業(yè)投入品控制體系、可追溯體系、監(jiān)控 體系，確保出口中藥材質(zhì)量安全源頭管理的有效性。質(zhì)量安全國際化。以符合國際市場準(zhǔn)入為最終目標(biāo)，統(tǒng)一對區(qū)域內(nèi)環(huán)境、水源、農(nóng)業(yè)投入品等進(jìn)行綜合管理，達(dá)

6、到既全面滿足中藥材 國內(nèi)安全質(zhì)量水平又能滿足國際市場準(zhǔn)入的目的。（二 ）建設(shè)模式區(qū)政府主導(dǎo)、職能部門聯(lián)動、檢驗(yàn)檢疫引領(lǐng)、企業(yè)（專業(yè)合作社）為責(zé)任主體。（三）基本要求- 3 -通過組建領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)合監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及技術(shù)服務(wù)體系，建立檢驗(yàn)檢疫與各鎮(zhèn) （鄉(xiāng)）和相關(guān)部門分工協(xié)作、有機(jī)結(jié)合的聯(lián)動機(jī)制。采取溝通、協(xié)調(diào)、宣傳培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)、監(jiān)督管理、政策優(yōu)惠等措施，分步推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)。建立從區(qū)、街鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）到合作社（村）的管理制度，以嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品執(zhí)法管理為基礎(chǔ)，強(qiáng)化病蟲害預(yù)測預(yù)報及綜合防治，建立健全疫病疫情監(jiān)測、農(nóng)殘監(jiān)控及可追溯體系，規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品使用，使示范區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品滿足我國和出口國農(nóng)產(chǎn)品安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

7、。達(dá)到“源頭無隱患、投入無違禁、管理無盲區(qū)、出口無障礙”的示范效果。三、重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容（一）推行現(xiàn)代化中藥材生產(chǎn)加工組織體系在合法、自愿、市場化的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)加工企業(yè)、種植基地開展農(nóng)業(yè)合作，通過土地流轉(zhuǎn)、租賃、承包等多種方式，積極建立以“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)化”和 “合作社+基地+標(biāo)準(zhǔn)化”為主體的中藥材生產(chǎn)加工組織形式。（農(nóng)委負(fù)責(zé)，檢驗(yàn)檢疫、食藥監(jiān)、商務(wù)等部門配合）指導(dǎo)企業(yè)建立統(tǒng)一管理制度，統(tǒng)一種苗供應(yīng)、統(tǒng)一水肥管理、統(tǒng)一病蟲害防治、統(tǒng)一殘留監(jiān)測、統(tǒng)一標(biāo)識體系，建立中藥材生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。（農(nóng)委和檢驗(yàn)檢疫部門負(fù)責(zé)）（二）完善政府質(zhì)量安全公共管理體系1 . 完善農(nóng)業(yè)投入品使用監(jiān)管制度- 4 -依照相

8、關(guān)法律法規(guī)，針對示范區(qū)特點(diǎn)，加強(qiáng)對中藥材示范區(qū)農(nóng)藥、化肥、種子等農(nóng)業(yè)投入品的使用監(jiān)管。建立農(nóng)業(yè)投入品公告制度以及市場準(zhǔn)入制，對銷售企業(yè)實(shí)行登記管理。制定農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的選用、購買、保管、發(fā)放、使用程序，并定期對農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品使用效果進(jìn)行評估。建立監(jiān)督檢查制度對示范區(qū)生產(chǎn)中農(nóng)業(yè)投入品使用監(jiān)督檢查和抽查，依法對農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)行質(zhì)量安全檢查，杜絕使用禁用農(nóng)藥的行為。（農(nóng)委負(fù)責(zé)，工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)、檢驗(yàn)檢疫等部門配合）2 .完善疫情疫病防控制度開展種植基地病蟲害監(jiān)測，調(diào)查中藥材示范區(qū)有害生物種類、發(fā)生情況，落實(shí)防治制度，制定監(jiān)測計劃及綜合防治措施，實(shí)行科學(xué)防治。（農(nóng)委負(fù)責(zé)，檢驗(yàn)檢疫部門配合 ）3 .完善

9、環(huán)境監(jiān)測和治理制度制訂實(shí)施中藥材種植環(huán)境土壤、水質(zhì)和沉積物監(jiān)測計劃，為中藥材種植良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP建立提供基礎(chǔ)。（農(nóng)委負(fù)責(zé)，環(huán)保、檢驗(yàn)檢疫部門配合）對示范區(qū)進(jìn)行環(huán)境檢測評估，定期對示范區(qū)大氣、土壤、水環(huán)境進(jìn)行檢測，對周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督，保證其符合規(guī)定要求。（環(huán)保部門負(fù)責(zé)，農(nóng)委、檢驗(yàn)檢疫部門配合）（三 ）完善中藥材種植和加工企業(yè)質(zhì)量控制體系1 . 完善原料環(huán)節(jié)控制- 5 -制定中藥材栽培和田間管理技術(shù)，鼓勵有資質(zhì)的第三方認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)指導(dǎo)企業(yè)制訂實(shí)施種植基地良好農(nóng)業(yè)規(guī)范，并取得GAP認(rèn)證和出口中藥材基地備案。（農(nóng)委負(fù)責(zé)，食藥監(jiān)、環(huán)保、檢驗(yàn)檢疫、商務(wù)部門、十八里鎮(zhèn)配合）制訂實(shí)施種苗管理規(guī)范。（農(nóng)委負(fù)

10、責(zé)，檢驗(yàn)檢疫部門配合）鼓勵基地應(yīng)用新品種、新技術(shù)、新肥料、新農(nóng)藥、新機(jī)具，提高生產(chǎn)管理技術(shù)和病蟲害防治水平。（農(nóng)委負(fù)責(zé)，檢驗(yàn)檢疫、食藥監(jiān)、衛(wèi)生、發(fā)改、科技部門配合）鼓勵中藥材生產(chǎn)、加工企業(yè)注冊商標(biāo)、爭創(chuàng)品牌，申請注冊地理標(biāo)志證明商標(biāo)、集體商標(biāo)，實(shí)施地理標(biāo)志保護(hù)和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)。（科技局負(fù)責(zé)，農(nóng)委、工商、質(zhì)監(jiān)、檢驗(yàn)檢疫部門配合）制訂中藥材示范區(qū)化學(xué)物質(zhì)殘留監(jiān)控計劃。（檢驗(yàn)檢疫部門負(fù)責(zé)，衛(wèi)生、農(nóng)委、食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)部門、加工企業(yè)配合）2 .完善加工環(huán)節(jié)控制指導(dǎo)中藥材加工企業(yè)按照 GMP要求進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)質(zhì)量控制，加強(qiáng)監(jiān) 督和管理。（食藥監(jiān)部門負(fù)責(zé)，環(huán)保、經(jīng)委部門配合）鼓勵有資質(zhì)的第三

11、方認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)有條件的加工企業(yè)應(yīng)用危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACC啼理，進(jìn)一步提高生產(chǎn)過程安全控制。（檢驗(yàn)檢疫部門負(fù)責(zé) ）- 6 -鼓勵出口企業(yè)通過國內(nèi)外知名認(rèn)證的管理體系認(rèn)證和產(chǎn)品認(rèn)證，提高市場認(rèn)可度。（檢驗(yàn)檢疫、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)部門負(fù)責(zé)）3 .完善質(zhì)量追溯管理幫助企業(yè)引入技術(shù)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，積極指導(dǎo)種植基地、加工企業(yè)和流通企業(yè)建立質(zhì)量追溯制度。實(shí)現(xiàn)化學(xué)品投入可追溯、中藥材種植可追溯、生產(chǎn)加工過程可追溯、產(chǎn)品銷售可追溯，建立全過程產(chǎn)品追溯信息可查詢、流向可跟蹤。（農(nóng)委、工商、食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、檢驗(yàn)檢疫等部門負(fù)責(zé)）4 四 ）完善風(fēng)險預(yù)警與快速反應(yīng)體系1 . 建立風(fēng)險信息舉報、收集、研判、預(yù)警制度。（食

12、藥監(jiān)、農(nóng)委、檢驗(yàn)檢疫等部門根據(jù)各部門職責(zé)分工負(fù)責(zé)）2 .建立質(zhì)量安全信息互通制度。（食藥監(jiān)、農(nóng)委、檢驗(yàn)檢疫等部門根據(jù)各部門職責(zé)分工負(fù)責(zé)）3 .建立質(zhì)量重大突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制。（區(qū)政辦、食藥監(jiān)、農(nóng)委、工商、發(fā)改、檢驗(yàn)檢疫、公安、商務(wù)等部門根據(jù)各部門職責(zé)分工負(fù)責(zé)）（五）完善技術(shù)服務(wù)支撐體系1 . 加大對示范區(qū)相關(guān)中藥材檢測實(shí)驗(yàn)室的投入，建立健全政府實(shí)驗(yàn)室、社會實(shí)驗(yàn)室等質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)。（農(nóng)委、質(zhì)監(jiān)、檢驗(yàn)檢疫、發(fā)改、科技等部門負(fù)責(zé) ）- 7 -2 .規(guī)范認(rèn)證市場，促進(jìn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，提高出口中藥材認(rèn)證的有效性。（檢驗(yàn)檢疫部門負(fù)責(zé)，食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)部門配合 ）3 .密

13、切跟蹤國外中藥材法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)，并及時告知企業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)做好國外官方符合性評價。（檢驗(yàn)檢疫部門負(fù)責(zé)，農(nóng)委、商務(wù)等部門配合）4 .開展培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)。（農(nóng)業(yè)、檢驗(yàn)檢疫部門負(fù)責(zé)，商務(wù)、食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門配合）5 .出臺相應(yīng)的扶持政策，對示范區(qū)內(nèi)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化的中藥種植、加工和流通企業(yè)給予一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。（財政局負(fù)責(zé)，農(nóng)委、發(fā)改、經(jīng)委、科技、商務(wù)、法制辦配合）（六）xx企業(yè)誠信體系強(qiáng)化政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)提高誠信、自律和社會責(zé)任意識。中藥材生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)是質(zhì)量安全的責(zé)任主體，應(yīng)制定和執(zhí)行原料采購控制制度、產(chǎn)品生產(chǎn)過程質(zhì)量控制制度、衛(wèi)生防疫控制制度、不合格品召回制度、自檢自

14、控制度和職工職業(yè)衛(wèi)生安全制度等。政府和有關(guān)部門要加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，建立企業(yè)誠信管理制度，落實(shí)“黑名單 ”制度，開展誠信教育培訓(xùn)，營造誠信經(jīng)營的社會環(huán)境。四、工作要求（一 ）建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)譙城區(qū)政府成立出口中藥材質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府區(qū)長任組長，阜陽出入境檢驗(yàn)檢疫局局長任常務(wù)副組長，分管區(qū)長任副組長，各相關(guān)部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作及示范區(qū)建設(shè)監(jiān)督管理和小組成員間的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)。辦公室設(shè)在區(qū)商務(wù)局。具體機(jī)構(gòu)人員名單另行制定。（二 ）明確部門職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)制定全區(qū)出口中藥材示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃;負(fù)責(zé)對示范區(qū)建設(shè)的機(jī)構(gòu)、人員和資金等方面進(jìn)行統(tǒng)籌安排;負(fù)責(zé)示范區(qū)建設(shè)的組

15、織協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作;形成定期聯(lián)席會議機(jī)制，組織各成員部門人員參與示范區(qū)建設(shè)和監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)審核發(fā)布示范區(qū)建設(shè)的有關(guān)文件、措施和管理方案;負(fù)責(zé)建立示范區(qū)農(nóng)業(yè)投入品公告制度和農(nóng)業(yè)投入品市場準(zhǔn)入制度;負(fù)責(zé)建立示范區(qū)管理和建設(shè)的相關(guān)制度、要求及程序;負(fù)責(zé)考核示范區(qū)工作落實(shí)情況和部署階段性工作;負(fù)責(zé)對外宣傳和應(yīng)急處理，引導(dǎo)中藥材品牌建設(shè)和市場開發(fā)。商務(wù)局職責(zé):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)管理示范區(qū)內(nèi)各企業(yè)和出口基地申報、出口示范區(qū)建設(shè)的對外宣傳;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)中藥材加工企業(yè)拓展國際市場;積極利用中小企業(yè)國際市場開拓資金和外貿(mào)促進(jìn)政策資金等外貿(mào)政策，對示范區(qū)內(nèi)出口企業(yè)開拓市場、體系認(rèn)證、品牌建設(shè)和新產(chǎn)品開發(fā)等優(yōu)先給予補(bǔ)貼和扶持。檢

16、驗(yàn)檢疫局職責(zé):負(fù)責(zé)按照示范區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督管理的技術(shù)指導(dǎo)，制定出口中藥材示范區(qū)考核管理辦法;收集整理主要進(jìn)- 9 -口國或地區(qū)對中藥材質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)農(nóng)藥使用標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)口國中藥材標(biāo)準(zhǔn)要求等技術(shù)培訓(xùn) ;審核農(nóng)藥品種清單是否合法、是否符合進(jìn)口國要求;承擔(dān)部分農(nóng)殘監(jiān)控及疫病疫情監(jiān)測工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)示范區(qū)備案材料審核及上報工作;實(shí)施示范區(qū)監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)出口中藥材安全示范區(qū)建設(shè)，在對出口中藥材質(zhì)量進(jìn)行風(fēng)險評估基礎(chǔ)上，減少出口產(chǎn)品抽檢頻次;農(nóng)委職責(zé):負(fù)責(zé)制定示范區(qū)中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)規(guī)范;制定出口中藥材基地農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督管理辦法;制定全區(qū)出口中藥材基地準(zhǔn)用農(nóng)業(yè)投入品推薦用藥清單;制定全區(qū)出口中藥材基地疫

17、病疫情監(jiān)測、防控管理辦法 ;制定全區(qū)出口中藥材基地農(nóng)業(yè)投入品殘留監(jiān)控計劃。負(fù)責(zé)示范區(qū)指定農(nóng)藥銷售店的認(rèn)可批準(zhǔn);負(fù)責(zé)制定示范區(qū)指定農(nóng)藥銷售店進(jìn)貨及銷售記錄管理制度，并組織實(shí)施。經(jīng)委（藥發(fā)局）職責(zé):負(fù)責(zé)制定示范區(qū)藥業(yè)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃和配套制度，引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)加大科技研發(fā)和技術(shù)改造工作，推進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)，積極利用各項(xiàng)工業(yè)發(fā)展資金優(yōu)先扶持示范區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展。環(huán)保局職責(zé):制定示范區(qū)環(huán)境（土壤、灌溉水等 ）監(jiān)測計劃并組織實(shí)施;對示范區(qū)周邊地區(qū)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)控，確保示范區(qū)環(huán)境條件持續(xù)滿足相關(guān)要求。工商局職責(zé):負(fù)責(zé)示范區(qū)基地中藥材和農(nóng)業(yè)投入品市場準(zhǔn)入制度的實(shí)施。- 10 -質(zhì)監(jiān)局職責(zé):負(fù)責(zé)示范區(qū)基地中藥材的質(zhì)量監(jiān)控

18、工作。財政職責(zé):負(fù)責(zé)提供有關(guān)中藥材示范區(qū)建設(shè)財政支持。公安職責(zé):協(xié)助有關(guān)部門參與有關(guān)執(zhí)法活動，做好制假售假等違法活動的打擊。效能辦職責(zé):負(fù)責(zé)督查各有關(guān)部門示范區(qū)建設(shè)工作的執(zhí)行情況，對工作不力、責(zé)任不落實(shí)的部門按規(guī)定進(jìn)行效能處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé):指導(dǎo)合作社植保員做好轄區(qū)生產(chǎn)基地病蟲害調(diào)查及綜合防治工作，疫病疫情監(jiān)測工作;定期監(jiān)督檢查合作社基地管理及農(nóng)藥使用情況。企業(yè)（合作社）職責(zé):組織做好中藥材標(biāo)準(zhǔn)化栽培管理;制定中藥材栽培技術(shù)、農(nóng)藥使用、采收等作業(yè)指導(dǎo)書;制定合作社農(nóng)藥管理制度;聘請專業(yè)植保員;配合做好對有關(guān)人員宣傳和技術(shù)培訓(xùn)工作;按要求做好農(nóng)資統(tǒng)一管理工作，安排專人做好規(guī)范的生產(chǎn)記錄和農(nóng)藥管理及使用記錄;配合檢驗(yàn)檢疫及農(nóng)委做好疫病疫情統(tǒng)一監(jiān)測及農(nóng)殘監(jiān)控工作;接受示范區(qū)檢查小組監(jiān)督檢查;承擔(dān)部分農(nóng)殘監(jiān)控及疫病疫情監(jiān)測工作及費(fèi)用。（三 ）加強(qiáng)政策支持區(qū)農(nóng)委要把中藥材出口基地建設(shè)和全區(qū)規(guī)范化中藥材生產(chǎn)基地建設(shè)相結(jié)合，從政策資金等方面給予支持;區(qū)商務(wù)局要把中藥材出口基地建設(shè)企業(yè)納入外貿(mào)創(chuàng)匯企業(yè)進(jìn)行管理，給予政策、培訓(xùn)、獎勵等方面支持。區(qū)財政局建立出口示范基地建設(shè)發(fā)展引導(dǎo)資金，對基地建設(shè)項(xiàng)目和示范基地龍頭企業(yè)給予支持和獎勵。其- 11 -他相關(guān)部門要從本系統(tǒng)項(xiàng)目政策、資金扶持等方面，對示范區(qū)企業(yè)給予優(yōu)先支持。（四 ）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)各部門應(yīng)加大出口中藥材質(zhì)量安全示范區(qū)的對外宣