農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員資格的取得條件(共6頁)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員資格的取得條件：1、因農(nóng)村集體經(jīng)濟組織初設(shè)而取得。即在上世紀五十年代創(chuàng)設(shè)農(nóng)業(yè)合作社的入社成員，當然取得農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員資格并直至今日。并包括當時入社成員的戶內(nèi)全體人員，而不論其是否擁有土地所有權(quán)等生產(chǎn)資料入社。2、因出生取得。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員所生（婚生和非婚生、計劃生育和非計劃生育）子女，自出生后取得該集體經(jīng)濟組織成員資格。實踐中的習慣作法是出生子女成員資格一般采用隨母原則，即為母方集體經(jīng)濟組織成員。3、因婚姻或收養(yǎng)關(guān)系遷入取得。其他集體經(jīng)濟組織的成員，因嫁入、入贅、收養(yǎng)而遷入新的集體經(jīng)濟組織后，取得該集體經(jīng)濟組織成員資格。此遷

2、入一般應(yīng)當?shù)怯浫霊?，如果雖未登記入戶，但已喪失原集體經(jīng)濟組織成員資格，并已成為新的家庭成員應(yīng)認為取得新的集體經(jīng)濟組織成員資格。對于收養(yǎng)關(guān)系，宜以構(gòu)成事實收養(yǎng)關(guān)系從寬掌握。4、因法律或政策規(guī)定遷入務(wù)農(nóng)而取得。務(wù)農(nóng)，指以集體經(jīng)濟組織提供的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，并以此收獲為其基本生活生存保障的職業(yè)。非此，即使遷入了戶口落戶者亦不能取得農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員資格。5、協(xié)商加入取得。即其他集體經(jīng)濟組織的成員，經(jīng)與接收方集體經(jīng)濟組織協(xié)商，同意接收其為本集體經(jīng)濟組織成員。此同意接收，不僅是指同意入戶，還必須同意以本集體所有的資產(chǎn)為其提供生產(chǎn)、生活的基本保障。   

3、0;農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員資格的喪失條件：1、因成員死亡而喪失。死亡包括自然死亡和宣告死亡。成員下落不明或失蹤其成員資格并不喪失。2、因集體經(jīng)濟組織終止而喪失。由于國家整體征收農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的集體土地或者整體移民搬遷等原因，原集體經(jīng)濟組織失去繼續(xù)存在的條件而終止，其成員資格亦當然喪失。另外，由于政府對農(nóng)村基層自治組織的撤并調(diào)整導致集體經(jīng)濟組織分立合并，也會使原集體經(jīng)濟組織終止，同時產(chǎn)生新的集體經(jīng)濟組織。這樣，原集體經(jīng)濟組織成員資格隨之喪失同時取得新的集體經(jīng)濟組織成員資格。3、因婚姻或收養(yǎng)關(guān)系遷出而喪失。本集體經(jīng)濟組織的成員因出嫁、入贅、被收養(yǎng)而遷出本集體經(jīng)濟組織，且以遷入地為其基本生存生活保障

4、，即喪失原集體經(jīng)濟組織成員資格。此遷出也不能完全以戶口遷移論，關(guān)鍵是看其生存生活是否以夫家、上門女婿家、收養(yǎng)家為其根本的、最終的保障依靠。4 、因法律或政策的特殊性規(guī)定遷出從事非農(nóng)職業(yè)而喪失。諸如歷史上出現(xiàn)的招工、招干、提干、大中專院校畢業(yè)生安排工作、隨軍、轉(zhuǎn)業(yè)、農(nóng)轉(zhuǎn)非、知青回城、民辦轉(zhuǎn)公辦等等。目前，隨著國家人事制度改革和勞動關(guān)系的變化，職業(yè)呈多樣性、選擇性和不穩(wěn)定性，城與鄉(xiāng)、農(nóng)與非農(nóng)的關(guān)系也模糊起來。雖然這是經(jīng)濟社會發(fā)展的可喜進步，卻也給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的成員資格認定帶來一定的困難。對此類情形如何確定是否喪失成員資格，首先是看遷出是否根據(jù)法律、政策的特別規(guī)定，其次是看是否獲得國家或按國家規(guī)

5、定提供的完整的社會保障。比如，農(nóng)民被錄用為國家公務(wù)員、農(nóng)民全家戶口遷入設(shè)區(qū)的市就應(yīng)當認定為喪失原集體經(jīng)濟組織成員資格；而農(nóng)民雖然長期在外打工或者經(jīng)商，只要未獲得完整的穩(wěn)定的社會保障則不宜認定其喪失集體經(jīng)濟組織成員資格。5、因協(xié)商加入別的集體經(jīng)濟組織后原集體經(jīng)濟組織成員資格喪失。即農(nóng)民只能在一個集體經(jīng)濟組織內(nèi)享有成員權(quán)利，不能同時享有兩個或者多個集體經(jīng)濟組織的成員權(quán)利。    在實踐中，認定農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員資格的取得和喪失應(yīng)克服幾種片面認識。一是以戶口論。即完全按照戶藉管理的戶口登記，只要戶口登記在該集體經(jīng)濟組織所在的村民委員會或村民小組內(nèi)就承認其為該

6、集體經(jīng)濟組織成員，無戶口登記則不予承認。此論以戶籍行政管理確定經(jīng)濟組織的成員資格，于法理相悖，且也不符合實際情況，在面臨戶籍改革的形勢下，更不合時宜。二是以村民論。此論認為凡是村民即具有所在集體經(jīng)濟組織成員資格。由于農(nóng)村基層自治組織與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織在地域上和部份職能上有重合現(xiàn)象，一般而言，村民與集體經(jīng)濟組織成員的身份相一致。但是，二者畢竟在權(quán)利義務(wù)的屬性上則完全不同，村民側(cè)重于民主自治方面的權(quán)利義務(wù)，而集體經(jīng)濟組織成員則側(cè)重于物質(zhì)經(jīng)濟利益和生活保障方面的權(quán)利義務(wù)?，F(xiàn)實中，村民而非集體經(jīng)濟組織成員，集體經(jīng)濟組織成員而非村民的情況已不少見。即使有些地方以自治組織取代集體經(jīng)濟組織的地位，但亦不能改

7、變村民與集體經(jīng)濟組織成員的本質(zhì)區(qū)別。三是以取得土地承包經(jīng)營權(quán)論。此論也不成立，忽視了農(nóng)村土地承包經(jīng)營的幾個法律問題。其一，農(nóng)戶土地承包經(jīng)營是以戶為承包主體，而非以集體經(jīng)濟組織成員為承包主體，戶內(nèi)成員只是在訂立承包合同時按集體經(jīng)濟組織成員平等地計算承包地的份額。其二，農(nóng)戶土承包經(jīng)營并非只為訂立承包合同時的戶內(nèi)成員享有，隨著戶內(nèi)人口變化后的成員也都享有本戶土地承包經(jīng)營的權(quán)利。其三，農(nóng)村土地承包合同是有期限的，在上輪承包時，有的農(nóng)戶自愿放棄承包或交回承包地的，在下輪承包時仍然享有承包經(jīng)營權(quán)。其四，農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓流轉(zhuǎn)，轉(zhuǎn)讓方和受讓方不能因此就喪失或取得集體經(jīng)濟組織成員資格。另外，對向本

8、集體經(jīng)濟組織以外的人發(fā)包經(jīng)營權(quán)的則顯然不能認為其取得了發(fā)包方的成員資格。四是以權(quán)利義務(wù)形成論。此論認為只要某人向集體經(jīng)濟組織或者自治組織交納了一些費用，或者向其發(fā)放了一些費用，雙方即構(gòu)成成員與集體間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，某人便取得了成員資格。對此應(yīng)作具體分析，有的權(quán)利義務(wù)屬于村民與自治組織的關(guān)系，不能混淆，比如集資修橋補路等，當屬社會事業(yè)性質(zhì)。有的屬于代辦管理性質(zhì)，如代收代繳某些稅費等。有的屬于補償性質(zhì)，還有的屬于慰問性質(zhì)等等。判斷權(quán)利義務(wù)的構(gòu)成，必以集體經(jīng)濟組織提供基本的生活生存保障為前提，否則即不構(gòu)成集體經(jīng)濟組織與其成員的基本權(quán)利義務(wù)關(guān)系。注釋：參見中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的

9、決定。參見國務(wù)院研究室負責人就國務(wù)院解決農(nóng)民工問題意見答記者問：“目前全國進城務(wù)工人員1.2億左右”。參見中華人民共和國土地改革法第十條、第三十條。參見高級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社示范章程（1956年6月30日第一屆全國人民代表大會第三次會議通過）參見中共中央關(guān)于一九八四年農(nóng)村工作的通知。參見胡平論農(nóng)村土地所有權(quán)的完善。參見中發(fā)19875號把農(nóng)村改革引向深入。參見黃松有主編農(nóng)村土地承包糾紛案件司法解釋理解與適用第2728頁。來源： 中國法院網(wǎng)責任編輯： 陳思相 關(guān) 文 章推薦給朋友： Email·········&

10、#183;中國法院網(wǎng)版權(quán)及免責聲明：凡本網(wǎng)注明“中國法院網(wǎng)”的作品，版權(quán)均屬于中國法院網(wǎng)，未經(jīng)本網(wǎng)書面授權(quán)不得轉(zhuǎn)載、摘編和使用。已經(jīng)本網(wǎng)書面授權(quán)使用本網(wǎng)作品的，應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)使用，并注明“來源：中國法院網(wǎng)”。違反上述聲明者，本網(wǎng)將追究其相關(guān)法律責任。  凡本網(wǎng)注明“來源：XXX(非中國法院網(wǎng))”的作品，均轉(zhuǎn)載自其他媒體，轉(zhuǎn)載目的在于傳遞更多信息。不代表本網(wǎng)贊同其觀點和對其真實性負責。  如因作品內(nèi)容、版權(quán)或其它問題需要同中國法院網(wǎng)聯(lián)系的，請于文章發(fā)布后的30日內(nèi)進行。京ICP證號 | 網(wǎng)上傳播視聽節(jié)目許可證() | 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證() 中國法院國際互聯(lián)網(wǎng)站版權(quán)所