我國民事再審程序的現(xiàn)狀及立法建議(一)

1、我國民事再審程序的現(xiàn)狀及立法建議（一）目錄摘要1我國民事再審程序的現(xiàn)狀及立法建議1一、我國民事再審程序的立法狀況及現(xiàn)狀1二、我國現(xiàn)行民事訴訟法在第十六章中對民事再審程序，主要規(guī)定了以下方面的內(nèi)容：1'提起再審的主體。2、提起再審的事由。3、提起再審的對象。4、提起再審的時限。5、再審審理程序。二、我國民事再審程序的不足及弊端4主要表現(xiàn)以下幾個方面：1'再審事由和條件過于原則和籠統(tǒng)，司法過程中不便掌握2、再審無次數(shù)限制，使再審無終審，違反了程序的安定性與裁判的既判力3、職權(quán)提起再審干預(yù)了當(dāng)事人的處分權(quán)4、檢察機關(guān)抗訴案件的范圍未作明確限定5、再審案件應(yīng)由哪一級法院管轄不清6、案件

2、提起再審后中止原判決執(zhí)行的規(guī)定不科學(xué)7、申請再審不收費，易于助長當(dāng)事人的濫訴行為參考文獻內(nèi)容摘要民事再審程序是指人民法院對確有明顯瑕疵的生效裁判或調(diào)解書，依照法律規(guī)定進行再次審理并予以救濟的程序。為了防止和糾正確有明顯瑕疵的生效裁判，我國現(xiàn)行民事訴訟法在第十六章中專章規(guī)定了再審程序。不可否認(rèn)，我國的民事再審程序，長期以來，為保障當(dāng)事人的申訴權(quán)力，為糾正錯案和實現(xiàn)司法的最終公正，發(fā)揮了積極作用。但是隨著我國法制現(xiàn)代化進程的不斷深入，民事訴訟制度的不斷完善，我國現(xiàn)行民事再審程序在以下幾個主要方面的弊端和不足也日漸凸現(xiàn)出來。一是再審事由和條件過于原則和籠統(tǒng)，司法過程中不便掌握；二是再審無次數(shù)限制，使

3、再審無終審，違反了程序的安定性與裁判的既判力；三是人民法院、人民檢察院依職權(quán)提起再審違反了私法自治的原理，干預(yù)了當(dāng)事人的處分權(quán)；四是對檢察機關(guān)抗訴案件的范圍未作明確限定，容易使人產(chǎn)生歧義，同時也影響了人民檢察院抗訴案件的質(zhì)量。五是再審案件由哪一級法院管轄規(guī)定不清；六是案件提起再審后中止原判決執(zhí)行的規(guī)定不科學(xué)，不便于對申請再審人權(quán)利的及時保護。七是申請再審不收費，容易助長當(dāng)事人的濫訴行為。上述諸多問題的存在，已嚴(yán)重影響了司法的權(quán)威，損害了法律的尊嚴(yán)和人民法院的公信力。因此，重構(gòu)我國的民事再審程序已是當(dāng)務(wù)之急。關(guān)鍵詞：民事再審程序、民事再審程序的現(xiàn)狀、程序安定一、我國民事再審程序的立法狀況及現(xiàn)狀我

4、國民事再審程序是指，人民法院對確有明顯瑕疵的生效裁判或調(diào)解書，依照法律規(guī)定進行再次審理并予以補救的程序。我國民事再審程序在建國初期的有關(guān)法律文件及司法解釋中就已經(jīng)規(guī)定。中央人民政府法制委員會于1950年12月31日制定的中華人民共和國訴訟程序試行通則規(guī)定的再審?fù)緩接腥N，當(dāng)事人的再審之訴，檢察署的抗訴以及最高法院的審判監(jiān)督。試行通則第七十四條規(guī)定，“判決確定后，訴訟人發(fā)現(xiàn)新證據(jù)或新事實足以使其得到較有利的判決者，得在發(fā)現(xiàn)此種證據(jù)或事實后三十天內(nèi)，提起再審之訴。再審之訴由確定判決的法院裁判。”這一再審之訴是否引起再審程序的發(fā)生取決于法院，實際上并下是真正意義上的再審之訴。試行通行第七十七條規(guī)定，

5、“上級人民法院因人民檢察署的抗訴或其他原因，認(rèn)為必要時，得命下級人民法院速將審理中的或判決確定的案卷送交審查。人民檢察署執(zhí)行檢察職務(wù)時，對于所轄區(qū)域內(nèi)下級人民法院審理中或判決前的案件，認(rèn)為有必要時，也得向下級法院調(diào)卷審查。下級法院在接到前兩項調(diào)卷命令或函件后，應(yīng)速將卷宗送交調(diào)卷的法院或檢察署。案件如在審理中，應(yīng)即停止審理；如已判決確定，非有停止執(zhí)行的命令不得停止執(zhí)行"。試行通則第七十八條規(guī)定，上級人民法院或上級人民檢察署調(diào)到卷宗后，應(yīng)速予審理處理。上級法院審查結(jié)果，對于下級法院審理中的案件，如認(rèn)為審理顯有違法或不當(dāng)時，得即進行提審或發(fā)交其他法院審判；對于判決確定的案件，如認(rèn)為確有重大

6、錯誤時，得自行再審或命令下級法院再審。試行通則第八十條規(guī)定，“最高人民檢察署認(rèn)為最高人民法院的確定判決確有重大錯誤的，也得向其提出抗訴，請予再審。”試行通則第八十一條規(guī)定，最高人民法院及其分院（分庭）為監(jiān)督審判工作，得依中華人民共和國法院組織條例第三十六條第一項第八款的規(guī)定，向各級人民法院抽調(diào)判決確定的案卷，予以審查；如發(fā)現(xiàn)判決確有重大錯誤時，適用第七十八條第二項關(guān)于確定判決的規(guī)定。最高法院于1955年7月下發(fā)的關(guān)于北京、天津、上海等十三個大城市高、中級人民法院民事案件審理程序的初步總結(jié)要求人民法院對于本院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定，應(yīng)否再審一律應(yīng)經(jīng)院長審查決定是否提交審判委員會處理。根據(jù)1954年的人民法院組織法第十二條的規(guī)定，各級人民法院按照審判監(jiān)督程序進行再審的案件，有的是對本法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定，發(fā)現(xiàn)在認(rèn)定事實或者在適用法律上確有錯誤而再審的；有的是上級法院對于下級法院已發(fā)生法律效力的判決或者裁定，發(fā)現(xiàn)確有錯誤而提審或者指令下級法院再審的；同時還有根據(jù)人民檢察院按照審判監(jiān)督程序提出的抗訴而提審或指令下級人民法院再審的。1982年頒布的中華人民共和國民事訴訟法（試行）在第十四