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1、天線公司建筑工程方案目錄第一章 公司簡介4一、 基本信息4二、 公司簡介4三、 公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)5第二章 項目背景分析6第三章 項目基本情況11一、 項目承辦單位11二、 項目實施的可行性12三、 項目建設(shè)選址12四、 建筑物建設(shè)規(guī)模13五、 項目總投資及資金構(gòu)成13六、 資金籌措方案13七、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)14八、 項目建設(shè)進度規(guī)劃14第四章 建筑與房地產(chǎn)市場運行機制16一、 建筑市場運行機制16二、 房地產(chǎn)市場運行機制19第五章 施工階段工程計價36一、 合同價款結(jié)算36第六章 招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)42一、 招標(biāo)投標(biāo)法42第七章 建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)49一、 施工招標(biāo)方式和程序49第
2、八章 建設(shè)工程施工合同管理52一、 工程施工合同訂立52第九章 國際工程常用合同文本55一、 FIDIC施工合同條件55第十章 建設(shè)工程監(jiān)理工作內(nèi)容及主要方式64一、 工程監(jiān)理工作內(nèi)容64第十一章 建設(shè)工程監(jiān)理組織與規(guī)劃78一、 工程監(jiān)理規(guī)劃78二、 工程監(jiān)理實施細則79第十二章 BIM技術(shù)在建設(shè)工程全壽命期的應(yīng)用82一、 BIM技術(shù)在規(guī)劃設(shè)計階段的應(yīng)用82第十三章 BIM技術(shù)特征及應(yīng)用價值93一、 BIM技術(shù)發(fā)展趨勢93第十四章 裝配式建筑評價97一、 評價單元及內(nèi)容97二、 評價時點與方法98第十五章 裝配式建筑技術(shù)體系100一、 鋼結(jié)構(gòu)體系100二、 組合結(jié)構(gòu)體系107第一章 公司簡介一
3、、 基本信息1、公司名稱:xxx投資管理公司2、法定代表人:沈xx3、注冊資本:870萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2015-3-87、營業(yè)期限:2015-3-8至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx二、 公司簡介面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài),公司在企業(yè)法人治理機構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索,提升企業(yè)綜合實力,配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時,公司注重履行社會責(zé)任所帶來的發(fā)展機遇,積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來,公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。本公司秉承“顧客至上,銳意進取
4、”的經(jīng)營理念,堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅持“責(zé)任+愛心”的服務(wù)理念,將誠信經(jīng)營、誠信服務(wù)作為企業(yè)立世之本,在服務(wù)社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場?!皾M足社會和業(yè)主的需要,是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念,面對經(jīng)濟發(fā)展步入快車道的良好機遇,正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。三、 公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)表格題目公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額17198.7913759.0312899.09負債總額7765.006212.005823.75股東權(quán)益合計9433.797547.037075.34表格題目公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目
5、2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入56397.9945118.3942298.49營業(yè)利潤12796.3010237.049597.22利潤總額11397.439117.948548.07凈利潤8548.076667.496154.61歸屬于母公司所有者的凈利潤8548.076667.496154.61第二章 項目背景分析天線是一種變換器,它把傳輸線上傳播的導(dǎo)行波,變換成在無界媒介(通常是自由空間)中傳播的電磁波,或者進行相反的變換。在無線電設(shè)備中用來發(fā)射或接收電磁波的部件。無線電通信、廣播、電視、雷達、導(dǎo)航、電子對抗、遙感、射電天文等工程系統(tǒng),凡是利用電磁波來傳遞信息的,都依靠天線
6、來進行工作。此外,在用電磁波傳送能量方面,非信號的能量輻射也需要天線。一般天線都具有可逆性,即同一副天線既可用作發(fā)射天線,也可用作接收天線。同一天線作為發(fā)射或接收的基本特性參數(shù)是相同的。這就是天線的互易定理。天線根據(jù)使用場合的不同可以分為:基站天線、終端天線及其他三大類。自20世紀(jì)50年代起,歐美天線公司崛起,并得到迅速發(fā)展,據(jù)著市場的主導(dǎo)地位。21世紀(jì)以來,全球龍頭移動終端天線廠商安費諾(Amphenol)、莫仕(Molex)接連將部分制造能力轉(zhuǎn)移到中國,中國大陸成為天線投資、發(fā)展的熱土。國內(nèi)天線產(chǎn)業(yè)鏈配套趨于完善,產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)凸顯。因此,國內(nèi)天線生產(chǎn)企業(yè)也從中受益,生產(chǎn)技術(shù)的不斷完善,產(chǎn)能
7、規(guī)模持續(xù)擴大。華為、京信通信、通宇通訊、摩比發(fā)展、盛路通信、信維通信、立訊精密、碩貝德等企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢較強,市場份額逐步提高,我國天線行業(yè)在國際市場上的競爭力逐漸上升。目前,全球天線出貨量主要來自中國。2016年中國天線市場規(guī)模為215.45億元,到2020年中國天線行業(yè)市場達到490.62億元。2020年我國天線行業(yè)市場約490.62億元,其中,基站天線市場規(guī)模341.3億元,市場規(guī)模占比為69.57%;終端市場天線規(guī)模119.12億元,終端天線市場規(guī)模占比為24.28%;其他天線市場規(guī)模30.2億元。我國基站數(shù)量發(fā)展迅速,2020年,全國移動通信基站總數(shù)達931萬個,全年凈增90萬個。其中4
8、G基站總數(shù)達到575萬個,城鎮(zhèn)地區(qū)實現(xiàn)深度覆蓋。5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)穩(wěn)步推進,按照適度超前原則,新建5G基站超60萬個,全部已開通5G基站超過71.8萬個,其中中國電信和中國聯(lián)通共建共享5G基站超33萬個,5G網(wǎng)絡(luò)已覆蓋全國地級以上城市及重點縣市?;咎炀€制造屬于資金、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),具有一定技術(shù)壁壘。我國基站天線的發(fā)展經(jīng)歷了由網(wǎng)絡(luò)建設(shè)初期國外全部壟斷,發(fā)展到基本國產(chǎn),再到目前基站天線產(chǎn)業(yè)面臨著過度競爭的局面。目前,基站天線行業(yè)競爭激烈,但具有一定研發(fā)實力、較大產(chǎn)能規(guī)模、具備國際競爭力的廠家較少。目前,國內(nèi)從事基站天線制造的公司主要有華為、京信通信、通宇通訊、摩比發(fā)展、盛路通信等少數(shù)幾家企業(yè),競爭格局
9、較為清晰。其中通宇通訊、摩比發(fā)展、京信通信等少數(shù)幾家廠商擁有MassiveMIMO技術(shù)優(yōu)勢,且通過與華為、中興等下游設(shè)備商合作開發(fā)天線射頻一體化設(shè)備以掌握射頻技術(shù),在天線射頻一體化趨勢下,競爭優(yōu)勢顯著?;咎炀€行業(yè)的下游用戶主要為通信設(shè)備集成商和移動通信運營商等企業(yè)客戶。天線制造企業(yè)多通過招投標(biāo)的方式獲得供應(yīng)合同,中標(biāo)后,首先與客戶簽訂框架合同,再憑運營商和集成商的具體訂單、發(fā)貨通知供貨。從中國電信運營商基站天線集采項目中標(biāo)廠商市場集中度來看,2018-2019年,CR5在80%以上,2020年下降至73.3%。整體來看,天線行業(yè)市場集中度雖然有所下降,但仍然保持在較高水平。和平與發(fā)展的時代主
10、題沒有變,世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展;世界經(jīng)濟在深刻調(diào)整中曲折復(fù)蘇,國際金融危機深層次影響在相當(dāng)長時期依然存在,全球經(jīng)濟貿(mào)易增長乏力;科技領(lǐng)域取得重大突破,正在引發(fā)影響深遠的產(chǎn)業(yè)變革。全球治理體系和國際力量對比的調(diào)整變革,為我國發(fā)展帶來了新的機遇和挑戰(zhàn),發(fā)展重大戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵,正在由原來加快發(fā)展速度的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機遇,正由原來規(guī)??焖贁U張的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機遇。我國物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚、人力資本豐富、市場空間廣闊、發(fā)展?jié)摿薮?,?jīng)濟長期向好基本面沒有改變。我國經(jīng)濟發(fā)展處在“速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換”的關(guān)鍵階段,增長速度從高速轉(zhuǎn)向中高速
11、,發(fā)展方式正從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型,結(jié)構(gòu)調(diào)整正從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉,發(fā)展動力正從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。今后一個時期,是我省適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期,主要呈現(xiàn)出經(jīng)濟增長進入規(guī)模質(zhì)量同步提升期、工業(yè)化城鎮(zhèn)化仍然處于加速期、多點多極發(fā)展進入整體躍升期、發(fā)展動力轉(zhuǎn)化到了關(guān)鍵期、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級進入接續(xù)期、全面建成小康社會進入決勝期等特征,既面臨不少嚴(yán)峻挑戰(zhàn),又面臨許多重大機遇。主要挑戰(zhàn)是:穩(wěn)定增長的挑戰(zhàn),促進投資較快增長難度加大,工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)繁重,經(jīng)濟下行壓力較大;轉(zhuǎn)型升級的挑戰(zhàn),部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩嚴(yán)重,面臨不升級則迅速萎縮的現(xiàn)實壓力
12、,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭激烈,資源、環(huán)境約束加大;創(chuàng)新驅(qū)動的挑戰(zhàn),科技與經(jīng)濟聯(lián)系不緊密,科教資源優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮,有利于創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展的制度環(huán)境尚未形成;協(xié)調(diào)發(fā)展的挑戰(zhàn),區(qū)域不平衡問題依然突出,城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平較低,經(jīng)濟與社會發(fā)展不夠協(xié)調(diào);開放合作的挑戰(zhàn),全國重點區(qū)域開放點多面廣、競爭加劇,我省開放型經(jīng)濟發(fā)展水平不高;民生需求的挑戰(zhàn),基本公共服務(wù)供給不足,如期脫貧任務(wù)重難度大;治理能力的挑戰(zhàn),社會治理面臨新舊矛盾交織的壓力,法治建設(shè)有待加強。同時,國家推動“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶建設(shè),系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗,深入實施西部開發(fā)戰(zhàn)略,加快建設(shè)成渝城市群,軍民融合深度發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,實施精準(zhǔn)扶貧
13、精準(zhǔn)脫貧,為我省發(fā)展提供了重大機遇。要把握我國發(fā)展重大戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵的深刻變化,立足“欠發(fā)達、不平衡”的基本省情,順應(yīng)國內(nèi)外轉(zhuǎn)型發(fā)展的基本趨勢,主動適應(yīng)、把握、引領(lǐng)新常態(tài),搶抓發(fā)展機遇,有效應(yīng)對挑戰(zhàn),更加注重優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),更加注重增強發(fā)展動力,更加注重補齊發(fā)展“短板”,更加注重體制機制創(chuàng)新,更加注重化解社會矛盾,科學(xué)制定發(fā)展路徑,不斷開拓我省發(fā)展新境界。在目標(biāo)制定上,統(tǒng)籌好中高速增長和中高端發(fā)展的關(guān)系;在動力培育上,統(tǒng)籌好需求側(cè)管理和供給側(cè)改革的關(guān)系;在產(chǎn)業(yè)支撐上,統(tǒng)籌好改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)系;在區(qū)域發(fā)展上,統(tǒng)籌好競相跨越和協(xié)同發(fā)展的關(guān)系;在資源配置上,統(tǒng)籌好政府和市場和關(guān)系
14、。第三章 項目基本情況一、 項目承辦單位(一)項目承辦單位名稱xxx投資管理公司(二)項目聯(lián)系人沈xx(三)項目建設(shè)單位概況公司不斷推動企業(yè)品牌建設(shè),實施品牌戰(zhàn)略,增強品牌意識,提升品牌管理能力,實現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變。公司積極申報注冊國家及本區(qū)域著名商標(biāo)等,加強品牌策劃與設(shè)計,豐富品牌內(nèi)涵,不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場份額。推進區(qū)域品牌建設(shè),提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略,以高度的社會責(zé)任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號召,融入各級城市的建設(shè)與發(fā)展,在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界,對服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展做出了突出貢獻。 面對宏
15、觀經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài),公司在企業(yè)法人治理機構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索,提升企業(yè)綜合實力,配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時,公司注重履行社會責(zé)任所帶來的發(fā)展機遇,積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來,公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。本公司秉承“顧客至上,銳意進取”的經(jīng)營理念,堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅持“責(zé)任+愛心”的服務(wù)理念,將誠信經(jīng)營、誠信服務(wù)作為企業(yè)立世之本,在服務(wù)社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場。“滿足社會和業(yè)主的需要,是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念,面對經(jīng)濟發(fā)展步入快車道的良好機遇,正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大
16、業(yè)。二、 項目實施的可行性(一)長期的技術(shù)積累為項目的實施奠定了堅實基礎(chǔ)目前,公司已具備產(chǎn)品大批量生產(chǎn)的技術(shù)條件,并已獲得了下游客戶的普遍認可,為項目的實施奠定了堅實的基礎(chǔ)。(二)國家政策支持國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展近年來,我國政府出臺了一系列政策鼓勵、規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在國家政策的助推下,本產(chǎn)業(yè)已成為我國具有國際競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),伴隨著提質(zhì)增效等長效機制政策的引導(dǎo),本產(chǎn)業(yè)將進入持續(xù)健康發(fā)展的快車道,項目產(chǎn)品亦隨之快速升級發(fā)展。三、 項目建設(shè)選址本期項目選址位于xxx(以最終選址方案為準(zhǔn)),占地面積約91.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常
17、適宜本期項目建設(shè)。四、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項目建筑面積106301.40,其中:主體工程61848.81,倉儲工程27586.51,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施10580.98,公共工程6285.10。五、 項目總投資及資金構(gòu)成(一)項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算,項目總投資38184.24萬元,其中:建設(shè)投資30097.45萬元,占項目總投資的78.82%;建設(shè)期利息592.84萬元,占項目總投資的1.55%;流動資金7493.95萬元,占項目總投資的19.63%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資30097.45萬元,包括工程費用、工程建設(shè)其
18、他費用和預(yù)備費,其中:工程費用26285.50萬元,工程建設(shè)其他費用3020.44萬元,預(yù)備費791.51萬元。六、 資金籌措方案本期項目總投資38184.24萬元,其中申請銀行長期貸款12098.70萬元,其余部分由企業(yè)自籌。七、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)(一)經(jīng)濟效益目標(biāo)值(正常經(jīng)營年份)1、營業(yè)收入(SP):72200.00萬元。2、綜合總成本費用(TC):58131.18萬元。3、凈利潤(NP):10292.50萬元。(二)經(jīng)濟效益評價目標(biāo)1、全部投資回收期(Pt):6.12年。2、財務(wù)內(nèi)部收益率:19.59%。3、財務(wù)凈現(xiàn)值:9564.41萬元。八、 項目建設(shè)進度規(guī)劃本期項目按照國家
19、基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進行建設(shè),本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。十四、項目綜合評價主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積60667.00約91.00畝1.1總建筑面積106301.40容積率1.751.2基底面積33973.52建筑系數(shù)56.00%1.3投資強度萬元/畝322.872總投資萬元38184.242.1建設(shè)投資萬元30097.452.1.1工程費用萬元26285.502.1.2工程建設(shè)其他費用萬元3020.442.1.3預(yù)備費萬元791.512.2建設(shè)期利息萬元592.842.3流動資金萬元7493.953資金籌措萬元38184.243.1自籌資金萬元2608
20、5.543.2銀行貸款萬元12098.704營業(yè)收入萬元72200.00正常運營年份5總成本費用萬元58131.18""6利潤總額萬元13723.34""7凈利潤萬元10292.50""8所得稅萬元3430.84""9增值稅萬元2879.07""10稅金及附加萬元345.48""11納稅總額萬元6655.39""12工業(yè)增加值萬元22965.04""13盈虧平衡點萬元25360.50產(chǎn)值14回收期年6.12含建設(shè)期24個月15財務(wù)內(nèi)部收
21、益率19.59%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元9564.41所得稅后第四章 建筑與房地產(chǎn)市場運行機制一、 建筑市場運行機制建筑市場是以建筑產(chǎn)品作為交易對象的市場,是建筑產(chǎn)品交換關(guān)系的總和。由于建筑市場有其獨特的供求關(guān)系和運行特點,所以建筑產(chǎn)品的定價也具有其獨特性。(一)建筑市場供求1、建筑市場需求建筑市場需求者是業(yè)主,在工程建設(shè)實踐中常被稱為建設(shè)單位。業(yè)主必須為預(yù)訂的建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)提供資金,擁有建設(shè)用地使用權(quán),獲得在此建設(shè)用地上建造預(yù)訂建筑產(chǎn)品的許可業(yè)主主要有以下三種類型。(1)政府。政府作為業(yè)主是從建設(shè)項目決策和建設(shè)資金的來源角度而不是從市場監(jiān)管者角度來理解。政府投資興建的建筑產(chǎn)品大多是以社會效
22、益為主的公共建筑,或是對國有資源(如江河治理、圍海造地等)開發(fā)和利用的建筑。(2)企事業(yè)單位。企事業(yè)單位作為業(yè)主在大多數(shù)情況下是出于擴大再生產(chǎn)或簡單再生產(chǎn)的需要。從建設(shè)投資角度,我國國民經(jīng)濟統(tǒng)計中,將企事業(yè)單位劃分為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)之外的企事業(yè)單位兩類。(3)個人。個人作為業(yè)主多數(shù)情況是出于個人消費需要,少數(shù)情況是出于資金保值的考慮。個人投資興建的建筑產(chǎn)品主要是住宅建筑市場需求來自各類業(yè)主的固定資產(chǎn)投資,建筑業(yè)總產(chǎn)值占同期全社會固定資產(chǎn)投資的比重一直在30%以上,見,由此可見,社會固定資產(chǎn)投資也是建筑市場需求的主要因素。建筑市場需求與社會固定資產(chǎn)投資在總體上呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系。2、建
23、筑市場供給建筑市場供給者是建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)者,即提供建筑產(chǎn)品某一部分、某一階段或全過程的生產(chǎn),主要包括工程勘察、工程設(shè)計和工程施工等單位。由于建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)是預(yù)訂式生產(chǎn),即先訂貨后生產(chǎn),因此,建筑產(chǎn)品的供給實質(zhì)上代表建筑生產(chǎn)能力。這種能力由建筑生產(chǎn)各環(huán)節(jié)(勘察、設(shè)計、施工)生產(chǎn)者的生產(chǎn)能力及其相互之間的組合能力共同決定。(二)建筑市場運行特點(1)建筑產(chǎn)品是需求者向供給者進行預(yù)先訂貨式交易的產(chǎn)物。建筑產(chǎn)品具備的固定性和多樣性特點,決定了不同產(chǎn)品需求不同且與土地相連,不可能由生產(chǎn)者批量生產(chǎn)后通過市場交易來實現(xiàn),因此,建筑市場運行中無中間銷售商,而是由需求者向供給者進行預(yù)先訂貨,然后供給者組織生產(chǎn)。
24、(2)建筑產(chǎn)品交易持續(xù)時間長。建筑產(chǎn)品生產(chǎn)周期長、價值巨大,需要中間交易結(jié)算,直至工程缺陷責(zé)任期屆滿才完成交易,建筑產(chǎn)品整個生產(chǎn)過程實質(zhì)上也是其交易過程。(3)建筑市場存在顯著的地區(qū)性。建筑產(chǎn)品的固定性決定交易過程相關(guān)要素,如交易規(guī)則、交易價格、合同條款、競爭態(tài)勢等都有較強的地區(qū)性。(4)建筑市場競爭較為激烈。由于建筑產(chǎn)品供給者,尤其是建筑業(yè)屬于勞動密集型行業(yè)技術(shù)和資本構(gòu)成較低,而建筑產(chǎn)品需求又是由一個個單一項目形成的,因此,建筑市場呈現(xiàn)出比較明顯的買方市場特點,賣方競爭激烈。(5)競爭方式以投標(biāo)競爭為主。建筑產(chǎn)品價值高,交易達成主要采用招標(biāo)、投標(biāo)方式,前期交易時間長、交易成本較高(6)供求不
25、均衡普遍存在。建筑市場需求來源于工程建設(shè)投資,而投資受經(jīng)濟周期波動和政策性影響大,建筑供給能力則相對保持穩(wěn)定,因此,建筑市場供求不均衡狀態(tài)普遍存在。(7)建筑產(chǎn)品交易計價方式獨特。這是由建筑產(chǎn)品交易期長、產(chǎn)品多樣性決定的。(8)建筑市場風(fēng)險大。從建筑產(chǎn)品供給者角度來看,風(fēng)險表現(xiàn)在:定價風(fēng)險和生產(chǎn)風(fēng)險。從建筑產(chǎn)品需求者角度來看,風(fēng)險表現(xiàn)在:價格與質(zhì)量的矛盾、價格與交貨時間的矛盾和預(yù)付款風(fēng)險。(三)建筑產(chǎn)品計價特點1、單件計價建筑產(chǎn)品的多樣性決定了每項工程都必須單獨計算造價。每項工程都有特定的目的和用途,有不同的結(jié)構(gòu)、造型和裝飾,產(chǎn)生不同的規(guī)模和體積,所在地區(qū)條件、自然環(huán)境、風(fēng)俗習(xí)慣有差異,施工時
26、采用不同的工藝設(shè)備、建筑材料和工藝方案,這些都會影響建設(shè)工程計價。因此每項工程只能單獨設(shè)計、單獨施工、單獨計價。2、多次計價建設(shè)工程生產(chǎn)過程是一個周期長、規(guī)模大、造價高、耗費多的投資活動。為適應(yīng)工程造價管理要求,需要按照勘察設(shè)計、招標(biāo)投標(biāo)、施工安裝程序進行多次計價,即從設(shè)計概算、施工圖預(yù)算到簽約合同價,再到工程結(jié)算價進行多次計價。二、 房地產(chǎn)市場運行機制在房地產(chǎn)市場中,市場主體有房地產(chǎn)需求者、房地產(chǎn)供給者、房地產(chǎn)中介,市場客體為土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)、房屋使用權(quán)。房地產(chǎn)市場是在相關(guān)法律、法規(guī)和監(jiān)督管理體系下運行的。(一)房地產(chǎn)市場供求1、房地產(chǎn)市場需求(1)房地產(chǎn)市場需求構(gòu)成。房地產(chǎn)市場需求是
27、指在特定時期內(nèi)、一定價格水平上,愿意購買且能夠購買的房地產(chǎn)商品量。房地產(chǎn)市場需求包括以下三類。1)生產(chǎn)性需求。物質(zhì)生產(chǎn)部門和服務(wù)部門為滿足生產(chǎn)經(jīng)營需要而形成的房地產(chǎn)商品需求,其需求主體是各類企事業(yè)單位和個體工商業(yè)者,如企業(yè)廠房、商店商鋪、辦公用房、服務(wù)行業(yè)用房及其他生產(chǎn)經(jīng)營性用房等產(chǎn)生的需求。這類需求與社會生產(chǎn)經(jīng)營活動直接相關(guān),是房地產(chǎn)作為生產(chǎn)要素存在而形成的需求。2)消費性需求。由人們的居住需要而形成的房地產(chǎn)需求,主要是居住房地產(chǎn)需求,其需求主體是居民家庭。這類需求具有廣泛性和普遍性。按住宅分類,居住消費需求又可分為花園別墅需求、高層住宅需求、多層住宅需求等不同檔次的居住房地產(chǎn)需求。政府購買
28、市場銷售的房地產(chǎn)作為辦公樓、公共租賃住房和廉租房房源時,也構(gòu)成房地產(chǎn)市場的消費性需求。3)投資性需求。人們購置房地產(chǎn)不是為了直接用于生產(chǎn)經(jīng)營和消費,而是將房地產(chǎn)作為一種價值形式儲存,在合適的時候轉(zhuǎn)售或出租,以達到保值增值的目的。投資性需求是由房地產(chǎn)的保值增值屬性引起的,本質(zhì)上屬于獲利性投資行為,房屋轉(zhuǎn)售是為了獲取差價收入,房屋出租是為了獲得租金收人。投資性房地產(chǎn)需求的存在對房地產(chǎn)市場有雙面作用。積極的一面是可以調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場供求關(guān)系,房地產(chǎn)市場供過于求時,可以增加房地產(chǎn)需求;房地產(chǎn)市場供不應(yīng)求時,可以增加房地產(chǎn)市場供給。消極的一面是可能會增加房地產(chǎn)市場需求泡沫,造成需求旺盛的假象,加劇供求失衡
29、,引起房地產(chǎn)價格大起大落。因此,對投資性房地產(chǎn)需求應(yīng)加以適度控制。國際上通行的適度量化標(biāo)準(zhǔn)是,投資性購房量控制在房地產(chǎn)交易總量的20%以下。(2)房地產(chǎn)市場需求影響因素。1)國民經(jīng)濟發(fā)展水平。國民經(jīng)濟發(fā)展水平對房地產(chǎn)市場需求的影響主要包括兩大方面:一是投資規(guī)模,反映生產(chǎn)者對廠房、辦公樓等的需求水平;二是國民收入水平,反映國民對住宅、娛樂設(shè)施、科教文衛(wèi)等房地產(chǎn)的需求。國民經(jīng)濟發(fā)展水平與房地產(chǎn)需求呈一種正相關(guān)關(guān)系。2)房地產(chǎn)資本收益。從生產(chǎn)者角度分析,房地產(chǎn)資本收益水平的提高會導(dǎo)致資本流向房地產(chǎn)業(yè);從消費者或投資者角度分析,房地產(chǎn)資本收益水平的提高會導(dǎo)致投資目的和消費目的的需求水平和比例發(fā)生變動。
30、一般來講,收益水平提高會增加投資需求比重。但房地產(chǎn)資本收益提高通常意味著價格上漲,而價格上漲會引起需求下降,因此,房地產(chǎn)資本收益對房地產(chǎn)市場需求的影響是復(fù)雜的。3)利率水平。利率對生產(chǎn)性房地產(chǎn)需求的影響是:生產(chǎn)性房地產(chǎn)需求可以看作為一種投資,收益提高使得其與資本的邊際效率相比差距減小,對投資有抑制作用。利率對消費性房地產(chǎn)需求的影響是:房地產(chǎn)消費作為一種必要的消費品,且在消費結(jié)構(gòu)中占很大比重,利率對其影響可能微不足道。利率對投資性房地產(chǎn)需求的影響是:實際利率的提高會降低房地產(chǎn)需求水平,反之會提高房地產(chǎn)需求水平。4)通貨膨脹。從長期來看,房地產(chǎn)商品有保值功能,在存在通貨膨脹的情況下,房地產(chǎn)需求水平
31、也會出現(xiàn)增長。5)消費者收入水平和結(jié)構(gòu)。消費者收入水平對房地產(chǎn)市場需求的直接影響表現(xiàn)為對消費性房地產(chǎn)的需求,兩者基本上呈正相關(guān)關(guān)系;間接影響表現(xiàn)為收入水平的提高,會導(dǎo)致對消費需求的增加,消費需求的增加導(dǎo)致生產(chǎn)規(guī)模的擴大,進而導(dǎo)致對生產(chǎn)性房地產(chǎn)需求的增加。6)房地產(chǎn)商品價格、其他商品價格及消費結(jié)構(gòu)。房地產(chǎn)商品價格上升,需求下降;在其他條件不變的情況下,其他商品價格上升會引起房地產(chǎn)市場需求下降,但由于消費結(jié)構(gòu)中房地產(chǎn)消費占有絕對地位,其他商品價格對其的影響不明顯。7)消費者對未來的預(yù)期。消費者對未來的預(yù)期很多,但對當(dāng)前房地產(chǎn)市場需求而言,影響主要來自兩個方面:一是未來房價走勢,在“買漲不買跌”的心
32、理作用下,若預(yù)期未來房地產(chǎn)價格上升,則會增加當(dāng)前房地產(chǎn)市場需求;二是對未來經(jīng)濟形勢和家庭收入的預(yù)期,若預(yù)期末來經(jīng)濟形勢和家庭收入向好的方向發(fā)展,則會增強當(dāng)前消費信心,增加當(dāng)前房地產(chǎn)市場需求。2、房地產(chǎn)市場供給(1)房地產(chǎn)市場供給構(gòu)成。房地產(chǎn)市場供給是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和擁有者在某一特定時間內(nèi),在一定價格水平下,對某種房地產(chǎn)所愿意且能夠提供出售的數(shù)量。房地產(chǎn)市場供給分為增量房市場供給和存量房市場供給。1)增量房市場供給。增量房是指由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)新開發(fā)建設(shè)完成的房地產(chǎn),可以增加社會房地產(chǎn)總量(非房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設(shè)的房地產(chǎn)不納入市場范疇考察)形成房地產(chǎn)市場供給。就某一時間段考察,新建房地產(chǎn)市場銷售包
33、括現(xiàn)房銷售和預(yù)售。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)竣工房屋面積約占全國房屋竣工面積的30%。2)存量房市場供給。存量房是相對于增量房而言的,存量房是指已被購買或自建并取得所有權(quán)證書的房屋。存量房可以進入市場增加市場供給量,但不會增加社會房地產(chǎn)總量,存量房市場也被稱為二手房市場。隨著房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會房地產(chǎn)總量增加,二手房市場交易比重呈現(xiàn)出逐步上升趨勢。(2)房地產(chǎn)市場供給影響因素。1)土地供應(yīng)量。土地(指開發(fā)建設(shè)用地)是房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)的資源,與一般供求規(guī)律樣,開發(fā)建設(shè)可供利用的資源是制約房地產(chǎn)供給的因素,但特殊的是土地有限且不可替代,若加上政策的調(diào)整和限制,土地供應(yīng)量是直接影響房地產(chǎn)市場供給量的首要因素。也正因
34、為如此,我國歷年來都將土地供應(yīng)作為調(diào)控房地產(chǎn)市場的重要手段。2)房地產(chǎn)市場價格。房地產(chǎn)市場價格是影響房地產(chǎn)市場供給的一個重要因素。房地產(chǎn)市場供給與其他商品供給一樣,房地產(chǎn)市場價格越高,房地產(chǎn)市場供給也就越大。但由于土地資源的約束和開發(fā)建設(shè)周期長這兩個主要因素的制約,房地產(chǎn)市場供給價格彈性比較小。3)房地產(chǎn)開發(fā)成本。房地產(chǎn)開發(fā)成本通過影響生產(chǎn)供給的利潤,從而影響房地產(chǎn)市場供給。當(dāng)其他條件不變時,開發(fā)成本上升,利潤下降,供給量減少。4)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)技術(shù)水平。房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)技術(shù)水平對房地產(chǎn)供給的影響通過兩個途徑傳導(dǎo):一是開發(fā)技術(shù)水平提高,能夠提供新型優(yōu)質(zhì)的房地產(chǎn),刺激需求,從而推動供給增加;二是開
35、發(fā)建設(shè)水平提高,能夠縮短開發(fā)建設(shè)周期,降低開發(fā)建設(shè)資金成本并增加當(dāng)前房地產(chǎn)市場供給量。5)政府政策。房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)投資大、占用和消耗社會資源多,通常被政府作為調(diào)控投資的一個手段;同時作為占用社會資源大且需求廣泛的商品,政府對房地產(chǎn)市場調(diào)控的措施也較多。因此,政策變動通常會對房地產(chǎn)市場供給產(chǎn)生較大影響。6)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和擁有者對未來的預(yù)期。由于房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)周期長,從投資開始到建成交付使用過程中可變因素多、風(fēng)險大。在房地產(chǎn)投資,尤其是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)新開項目時,對未來預(yù)期是占比很重的一個因素。未來預(yù)期良好,會增加一定時期內(nèi)的供給量。(二)房地產(chǎn)市場運行特點(1)區(qū)域性市場。房地產(chǎn)屬于不動產(chǎn),因而
36、地域性很強,與周圍環(huán)境關(guān)系極為緊密,因而房地產(chǎn)市場屬區(qū)域性市場。周圍環(huán)境因素包括風(fēng)俗習(xí)慣、氣候條件、地質(zhì)狀況、交通設(shè)施、市容與環(huán)境、商業(yè)設(shè)施、災(zāi)害情況、污水處理、通信、給水排水、電力設(shè)備、學(xué)校、醫(yī)院、公共設(shè)施、休閑娛樂設(shè)施等眾多物質(zhì)設(shè)施和自然條件,還包括社會治安、政治穩(wěn)定、經(jīng)濟繁榮、人口狀況等社會經(jīng)濟因素。特定房地產(chǎn)項目與周邊環(huán)境是一種相互影響的關(guān)系。因此,房地產(chǎn)市場價格和供求關(guān)系表現(xiàn)出明顯的區(qū)域性特征。(2)周期性波動。房地產(chǎn)供求與經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān),隨著經(jīng)濟周期性波動,房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和房地產(chǎn)市場也表現(xiàn)出周期性波動,但兩者不完全同步,房地產(chǎn)市場周期性波動滯后于經(jīng)濟周期性波動。具體而言,房地產(chǎn)市場
37、需求能夠較快地反映經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r,滯后性不明顯;但由于房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)周期長,房地產(chǎn)市場供給滯后性相對明顯。其原因是房地產(chǎn)業(yè)的復(fù)蘇與發(fā)展是經(jīng)濟復(fù)蘇后固定資產(chǎn)投資增加的結(jié)果,而在經(jīng)濟衰退時在建的房地產(chǎn)開發(fā)項目不能馬上減少。(3)不完全競爭性。由于房地產(chǎn)供給市場進入的資格要求、資金能力限制、信息不對稱比較突出,因此,房地產(chǎn)市場是一個不完全競爭市場。這種不完全競爭市場在不同的市場層級表現(xiàn)不同。房地產(chǎn)一級市場(土地出讓市場)可以認為是賣方壟斷市場,買方之間競爭;房地產(chǎn)二級市場屬于有限競爭市場;房地產(chǎn)三級市場相對一級、二級市場而言,是競爭性更強的市場。(4)層次性。房地產(chǎn)市場的區(qū)域性決定了不同房地產(chǎn)市場的層
38、次性,如常說的一線城市房地產(chǎn)市場、二線城市房地產(chǎn)市場等。層次性還表現(xiàn)在同一區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)供給市場與需求存在檔次、標(biāo)準(zhǔn)等差異,如高檔住宅市場、普通住宅市場等。(5)多重性。房地產(chǎn)市場需求有生產(chǎn)性需求、消費性需求、投資性需求,因而房地產(chǎn)市場所交易的產(chǎn)品既是生產(chǎn)資料,又是消費資料,還是投資品,因此,從交易客體用途分析,房地產(chǎn)市場具有多重性。(6)多樣性。首先是交易對象的多樣性,包括土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)、房屋使用權(quán)等;其次是交易方式的多樣性,包括出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等多種交易方式。(7)價格確定的復(fù)雜性。房地產(chǎn)市場交易價格是多種因素綜合作用的結(jié)果,價格確定復(fù)雜,需要房地產(chǎn)評估、咨詢等專業(yè)機構(gòu)運用專業(yè)
39、知識才能合理確定。(8)風(fēng)險性。所有市場都有風(fēng)險,但房地產(chǎn)市場風(fēng)險較大。房地產(chǎn)市場的風(fēng)險來自:政策性風(fēng)險,是指因政府的產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟政策及某些干預(yù)措施而導(dǎo)致的不確定性,這種風(fēng)險對供給方和需求方都產(chǎn)生影響。在預(yù)售情況下按期交房的風(fēng)險,這種風(fēng)險在供給和需求雙方均存在財務(wù)風(fēng)險,包括生產(chǎn)供應(yīng)商財務(wù)狀況惡化、資金鏈斷裂的風(fēng)險,買方由于各種情況變化引起的支付能力風(fēng)險。結(jié)構(gòu)性供求不均衡的風(fēng)險,如住宅市場、商業(yè)地產(chǎn)市場結(jié)構(gòu)性供求不均衡帶來的風(fēng)險,這種風(fēng)險主要存在于供給方。開發(fā)建設(shè)周期長引起的內(nèi)外風(fēng)險,包括不可抗力風(fēng)險等。(三)房地產(chǎn)價格影響因素房地產(chǎn)價格是各種因素綜合作用的結(jié)果,除市場供求及競爭狀況外,影響房
40、地產(chǎn)價格的因素主要有以下四個方面。1、房地產(chǎn)自身因素和周邊環(huán)境因素自身因素主要是指房地產(chǎn)自身狀態(tài),如土地的位置、面積、形狀,建筑物的外觀、朝向、內(nèi)部格局、設(shè)備配置狀況、施工質(zhì)量等。這些因素首先對房地產(chǎn)開發(fā)成本產(chǎn)生影響,而成本是確定價格的基準(zhǔn),是價格的下限。環(huán)境因素主要是指項目所在地的交通、教育、醫(yī)療、民風(fēng)民俗、社會治安等狀況及氣候條件、地質(zhì)地貌、水文、環(huán)境污染等情況。這些因素影響消費者對房地產(chǎn)效用的評價,從而影響房地產(chǎn)價格。環(huán)境因素是由房地產(chǎn)項目的區(qū)域決定的,因此可以說,房地產(chǎn)價格第一位的決定因素是“位置”。2、行政與政治因素行政因素主要是國家或地方政府在財政、稅收、金融、土地、住房、行政隸屬
41、關(guān)系調(diào)整、城市規(guī)劃與建設(shè)、社會保障等方面的法規(guī)、政策和行政措施。政治因素主要是指政治體制、社會穩(wěn)定、外交和軍事等。由于房地產(chǎn)的不可移動性及變現(xiàn)性差,行政與政治因素是消費者評估房地產(chǎn)價格的重要指標(biāo),因而其對房地產(chǎn)價格影響很大。與環(huán)境因素中的經(jīng)濟和社會因素不同,行政與政治因素對房地產(chǎn)價格影響作用的速度相對較快,而經(jīng)濟和社會因素的影響作用則是漸變式的。3、區(qū)域社會因素影響房地產(chǎn)價格的區(qū)域社會因素包括區(qū)域人口、家庭狀況、心理、城市發(fā)展、城市化程度、社會治安、文化等因素。其中,區(qū)域人口因素包括人口的數(shù)量、密度、結(jié)構(gòu)(如文化結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)、收入水平結(jié)構(gòu)等)家庭狀況因素是指家庭數(shù)量、家庭構(gòu)成狀況等,文化因素
42、主要是指文化氛圍、風(fēng)俗習(xí)慣、大眾心理趨勢等。區(qū)域社會因素對房地產(chǎn)價格的影響作用,除供求關(guān)系影響外,更多的是心理因素影響。如-線城市和三線城市,沿海城市與內(nèi)地城市之間房地產(chǎn)價格的巨大差異,不是簡單的供求關(guān)系差異或者房地產(chǎn)造價差異造成的,在很大程度上是心理因素的影響。4、區(qū)域經(jīng)濟因素影響房地產(chǎn)價格的區(qū)域經(jīng)濟因素主要是地區(qū)或城市的經(jīng)濟發(fā)展水平、經(jīng)濟增長狀況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)情況、居民收入水平、投資水平、財政收支、金融狀況等。這些因素會影響房地產(chǎn)市場的總體供求,特別是影響需求。通常來講,一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平越高、經(jīng)濟增長越快、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越合理,就業(yè)率、收入水平和投資水平就越高,財政收入越多金融形勢就越好
43、,房地產(chǎn)市場需求也就越大,房地產(chǎn)價格總體水平也相應(yīng)越高。針對房地產(chǎn)市場運行的特點,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)從提高科學(xué)決策水平、增強預(yù)見性、加強營銷管理、重視新產(chǎn)品開發(fā)和應(yīng)用、增強開發(fā)建設(shè)管理能力、加強風(fēng)險管理等方面入手,開展市場經(jīng)營活動。企業(yè)和個人等微觀主體在市場運行中的行為具有盲目性、自發(fā)性和局限性,從而會導(dǎo)致市場供求不均衡狀況突出、引起市場波動,為避免這種不均衡和市場波動造成的負面影響,一方面需要強化政府的宏觀調(diào)控和對市場活動的監(jiān)管,另一方面則需要加強市場誠信體系建設(shè)。(四)宏觀調(diào)控和市場監(jiān)管1、宏觀調(diào)控政府宏觀調(diào)控大致包括以下七個方面。(1)制定法律、法規(guī)。(2)制定規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)(國外大多由行業(yè)協(xié)
44、會或?qū)I(yè)組織編制)(3)對建筑市場承包商、專業(yè)人員的資質(zhì)資格進行管理。(4)安全和質(zhì)量管理(國外主要通過專業(yè)人員或機構(gòu)進行監(jiān)督檢查)(5)利用行業(yè)資料進行分析統(tǒng)計。(6)公共工程管理。(7)國際合作和國際市場開拓。2、市場監(jiān)管在政府干預(yù)市場的內(nèi)容中,除制定有關(guān)市場運行法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),利用行業(yè)運行資料進行行業(yè)分析,推進國際合作和國際市場開拓等外,政府對于工程建設(shè)市場監(jiān)管的主要內(nèi)容和手段有以下六個方面。(1)市場準(zhǔn)入管理。采用“負面清單”管理方式,但要進一步縮減市場準(zhǔn)入負面清單,推動“非禁即入”普遍落實。(2)工程項目審批管理。推行工程建設(shè)項目審批制度改革,在現(xiàn)有審批制的基礎(chǔ)上,減少審批內(nèi)
45、容,優(yōu)化審批方式和流程,合理劃分審批階段,推行告知承諾制,縮短審批流程的時間。(3)政府投資項目(公共工程)管理。強化政府投資項目(公共工程)管理,包括:建立政府投資范圍定期評估調(diào)整機制,不斷優(yōu)化政府投資的方向和結(jié)構(gòu);投資應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)決策、規(guī)范管理、注重績效、公開透明原則;加強對政府投資資金的預(yù)算約束,政府及其有關(guān)部門不得違法違規(guī)舉借債務(wù)籌措政府投資資金;加強政府投資項目前期工作,保證前期工作的深度達到規(guī)定要求;通過投資項目在線審批監(jiān)管平臺,使用在線平臺生成的項目代碼辦理政府投資項目審批手續(xù)(涉及國家秘密的除外);投資主管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在中介服務(wù)機構(gòu)評估公眾參與、專家評議、風(fēng)險評估的
46、基礎(chǔ)上作出是否批準(zhǔn)的決定;政府投資項目的建設(shè)投資原則上不得超過經(jīng)核定的投資概算;采取在線監(jiān)測、現(xiàn)場核查等方式,加強對政府投資項目實施情況的監(jiān)督檢查;項目單位應(yīng)當(dāng)通過在線平臺如實報送政府投資項目開工建設(shè)、建設(shè)進度、竣工等基本信息。(4)企業(yè)資質(zhì)和專業(yè)人員資格管理。隨著放管服深入推進,有關(guān)企業(yè)資質(zhì)和專業(yè)人員資格管理方式不斷深化改革,取消不必要的資質(zhì)資格,減少考核指標(biāo),簡化證明材料,推行網(wǎng)上審批和告知承諾制。(5)“雙隨機、一公開”監(jiān)管。對項目建設(shè)事中和事后有關(guān)監(jiān)管事項,實行“雙隨機、一公開”方式,即隨機抽取檢查對象,隨機選派執(zhí)法檢查人員,向社會公開檢查結(jié)果。(6)實行聯(lián)合驗收。制定施工圖設(shè)計文件聯(lián)
47、合審查和聯(lián)合竣工驗收管理辦法。將消防、人防、技防等技術(shù)審查并入施工圖設(shè)計文件審查,相關(guān)部門不再進行技術(shù)審查。實行規(guī)劃、土地、消防、人防、檔案等事項限時聯(lián)合驗收,統(tǒng)一竣工驗收圖紙和驗收標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一出具驗收意見。對于驗收涉及的測繪工作,實行“一次委托、聯(lián)合測繪、成果共享”(五)誠信體系建設(shè)1、工程建設(shè)領(lǐng)域誠信體系建設(shè)工程建設(shè)領(lǐng)域誠信體系建設(shè)的主要內(nèi)容可概括為以下六個方面(1)工程建設(shè)市場信用法規(guī)制度建設(shè)。(2)建筑市場各方主體和從業(yè)人員信用標(biāo)準(zhǔn)制定。(3)推進工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開,設(shè)立項目信息和信用信息公開共享專欄或網(wǎng)站,集中公開工程建設(shè)項目信息和信用信息,或者推動建設(shè)全國性綜合檢索平臺,實現(xiàn)工
48、程建設(shè)項目信息和信用信息公開共享的“一站式”綜合檢索。(4)開展工程質(zhì)量誠信建設(shè)。完善工程建設(shè)市場準(zhǔn)入、退出制度,加大對發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全責(zé)任事故或有其他重大失信行為的企業(yè)及負有責(zé)任的從業(yè)人員的懲戒力度。(5)建立企業(yè)和從業(yè)人員信用評價結(jié)果與資質(zhì)審批、執(zhí)業(yè)資格注冊、資質(zhì)資格取消等審批審核事項的關(guān)聯(lián)管理機制(6)建立科學(xué)、有效的建設(shè)領(lǐng)域從業(yè)人員信用評價機制和失信責(zé)任追溯制度,將肢解發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、拖欠工程款和農(nóng)民工工資等行為列入失信責(zé)任追究范圍2、個人誠信建設(shè)個人誠信建設(shè)的主要內(nèi)容可概括為以下五個方面。(1)加強個人誠信教育:大力弘揚信用文化;廣泛開展信用宣傳;積極推介誠信典型;廣泛開
49、展信用教育培訓(xùn)。(2)推進個人信用記錄建設(shè):推進完善個人實名登記制度;建立重點領(lǐng)域個人信用記錄。(3)建立個人信息安全、隱私保護與信用修復(fù)機制:保護個人信息安全、加強隱私保護。(4)規(guī)范推進個人信用信息共享使用:積極開展個人公共信用信息服務(wù)。(5)完善個人守信激勵和失信懲戒機制:為優(yōu)良信用個人提供更多服務(wù)便利;對重點領(lǐng)域嚴(yán)重失信個人實施聯(lián)合懲戒;推動形成市場性、社會性約束和懲戒機制。第五章 施工階段工程計價一、 合同價款結(jié)算建設(shè)工程合同價款結(jié)算是指承包雙方根據(jù)合同約定,對合同工程在實施中、終止時、已完工后進行的合同價款計算、調(diào)整和確認過程,主要包括期中結(jié)算和竣工結(jié)算兩種。(一)期中結(jié)算期中結(jié)算
50、又稱中間結(jié)算,包括月度、季度、年度結(jié)算和形象進度結(jié)算。期中結(jié)算過程包括工程預(yù)付款、工程計量和進度款支付三部分內(nèi)容。1、工程預(yù)付款工程預(yù)付款是指發(fā)包人按照合同約定,在開工前預(yù)先支付給承包人用于購買合同工程施工所需的材料、工程設(shè)備,以及組織施工機械和人員進場等的款項。(1)預(yù)付款支付比例。建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范(CB50500-2013)規(guī)定,包工包料工程的預(yù)付款支付比例不得低于簽約合同價(扣除暫列金額)的10%,不宜高于簽約合同價(扣除暫列金額)的30%。預(yù)付款的總金額、分期撥付次數(shù)、每次付款金額、付款時間等,應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模、工期長短等具體情況。(2)預(yù)付款的扣回。在施工過程中,應(yīng)按照合同條
51、款中約定的時間、數(shù)額和比例,將已支付的預(yù)付款以抵充各期工程進度款的方式陸續(xù)扣回,直到扣回的金額達到合同約定的預(yù)付款金額為止。通常約定,承包人完成合同價款的比例在20%30%時,開始從進度款中按一定比例扣還工程預(yù)付款。(3)安全文明施工費的支付。發(fā)包人應(yīng)在工程開工后的28日內(nèi)預(yù)付不低于當(dāng)年施工進度計劃的安全文明施工費總額的60%,其余部分應(yīng)按照提前安排的原則進行分解,并應(yīng)與進度款同期支付。如發(fā)包人沒有按時支付安全文明施工費,承包人可催告發(fā)包人支付;如發(fā)包人在付款期滿后的7日內(nèi)仍未支付,若發(fā)生安全事故,發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。2、工程計量工程計量是指承包雙方根據(jù)合同約定,對承包人完成合同工程的數(shù)量進
52、行的計算和確認。正確進行工程計量是工程價款支付的前提。在工程計量中,工程量必須按照相關(guān)工程現(xiàn)行國家計量規(guī)范規(guī)定的工程量計算規(guī)則計算。工程計量可選擇按月或按工程形象進度分段計量,具體計量周期應(yīng)在合同中約定。因承包人原因造成的超出合同工程范圍施工或返工的工程量,發(fā)包人不予計量。工程計量包括單價合同計量和總價合同計量。(1)單價合同計量。由于招標(biāo)工程量清單所列的工程量是一個預(yù)計工程量,承包雙方結(jié)算的工程量應(yīng)以承包人按照現(xiàn)行國家計量規(guī)范計算的實際完成應(yīng)予計量的工程量確定。施工中進行工程計量,當(dāng)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)工程量清單中出現(xiàn)缺項、工程量偏差,或因工程變更引起工程量增減時,應(yīng)按承包人在履行合同義務(wù)中完成的工程量
53、計算。(2)總價合同計量。采用工程量清單方式招標(biāo)形成的總價合同,其工程量的計量參照單價合同的工程量計量規(guī)定。采用經(jīng)審定批準(zhǔn)的施工圖紙及其預(yù)算方式發(fā)包形成的總價合同,除按照工程變更規(guī)定引起的工程量增減外,總價合同各項目的工程量應(yīng)作為承包人用于結(jié)算的最終工程量??們r合同約定的項目計量應(yīng)以合同工程經(jīng)審定批準(zhǔn)的施工圖紙為依據(jù),承包雙方應(yīng)在合同中約定工程計量的形象目標(biāo)或時間節(jié)點進行計量。3、進度款支付承包雙方應(yīng)按照合同約定的時間、程序和方法,根據(jù)工程計量結(jié)果,辦理期中價款結(jié)算,支付進度款。進度款支付周期應(yīng)與合同約定的工程計量周期一致。本期應(yīng)結(jié)算的進度款可分為已完工程結(jié)算價款和價款調(diào)整兩大部分。(1)已完
54、工程結(jié)算價款。1)單價項目。已標(biāo)價工程量清單中的單價項目,承包人應(yīng)按工程計量確認的工程量與綜合單價計算;綜合單價發(fā)生調(diào)整的,以承包雙方確認調(diào)整的綜合單價計算進度款2)總價項目。已標(biāo)價工程量清單中的總價項目,承包人應(yīng)按合同中約定的進度款支付分解,分別列入進度款支付申請中的安全文明施工費和本周期應(yīng)支付的總價項目的金額中。(2)價款調(diào)整。發(fā)包人提供的材料金額,應(yīng)按照發(fā)包人簽約提供的單價和數(shù)量從進度款支付中扣除,列入本周期應(yīng)扣減的金額中。承包人現(xiàn)場簽證和得到發(fā)包人確認的索賠金額應(yīng)列入本周期應(yīng)增加的金額中。(二)竣工結(jié)算工程完工后,承包雙方必須按照約定的合同價款、合同價款調(diào)整內(nèi)容及索賠事項,在合同約定的
55、時間內(nèi)辦理工程竣工結(jié)算。1、竣工結(jié)算原則(1)分部分項工程和措施項目中的單價項目應(yīng)依據(jù)承包雙方確認的工程量與已標(biāo)價工程量清單的綜合單價計算;發(fā)生調(diào)整的,應(yīng)以承包雙方確認調(diào)整的綜合單價計算。(2)措施項目中的總價項目應(yīng)依據(jù)已標(biāo)價工程量清單的項目和金額計算;發(fā)生調(diào)整的,應(yīng)以承包雙方確認調(diào)整的金額計算;其中的安全文明施工費應(yīng)按照國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計算。(3)其他項目應(yīng)符合以下要求。1)計日工應(yīng)按發(fā)包人實際簽證確認的數(shù)量和合同約定的相應(yīng)單價計算。2)暫估價中的材料為招標(biāo)采購的,按中標(biāo)價調(diào)整綜合單價;暫估價中的材料為非招標(biāo)采購的,按承包雙方最終確認的單價調(diào)整綜合單價。暫估價中的專業(yè)工程為
56、招標(biāo)采購的,其金額按中標(biāo)價計算;暫估價中的專業(yè)工程為非招標(biāo)采購的,其金額按承包雙方與分包人最終確認的金額計算。3)總承包服務(wù)費應(yīng)依據(jù)已標(biāo)價工程量清單金額進行計算;若承包雙方依據(jù)合同約定對總承包服務(wù)費進行了調(diào)整,應(yīng)按調(diào)整后的金額計算。4)在辦理竣工結(jié)算時,索賠事件產(chǎn)生的費用應(yīng)在其他項目中反映。索賠費用應(yīng)依據(jù)承包雙方確認的索賠事項和金額計算。5)辦理竣工結(jié)算時,現(xiàn)場簽證發(fā)生的費用應(yīng)在其他項目中反映?,F(xiàn)場簽證金額應(yīng)依據(jù)承包雙方簽證資料確認的金額計算。6)暫列金額應(yīng)減去合同價款調(diào)整(包括索賠、現(xiàn)場簽證)金額計算,若有余額,則余額歸發(fā)包人;若出現(xiàn)差額,則應(yīng)由發(fā)包人補足并反映在相應(yīng)的工程合同價款中。7)辦
57、理竣工結(jié)算時,規(guī)費和稅金應(yīng)按照國家或省級、行業(yè)主管部門相應(yīng)的計取標(biāo)準(zhǔn)計算。規(guī)費中的工程排污費應(yīng)按工程所在地環(huán)境保護部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳納后按實列入。此外,承包雙方在合同工程實施過程中已經(jīng)確認的工程計量結(jié)果和合同價款,在竣工結(jié)算辦理中應(yīng)直接計入結(jié)算。2、質(zhì)量保證金預(yù)留原則發(fā)包人應(yīng)按照合同約定的質(zhì)量保證金比例從結(jié)算款中預(yù)留出質(zhì)量保證金。承包人未按照合同約定履行屬于自身責(zé)任的工程缺陷修復(fù)義務(wù)的,發(fā)包人有權(quán)從質(zhì)量保證金中扣除用于缺陷修復(fù)的各項支出。經(jīng)查驗,工程缺陷屬于發(fā)包人原因造成的;應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)查驗和缺陷修復(fù)的費用。在合同約定的缺陷責(zé)任期終止后的14日內(nèi),發(fā)包人應(yīng)將剩余的質(zhì)量保證金返還給承包人。第六章 招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)一、 招標(biāo)投標(biāo)法招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定,任何單位和個人不得將依法
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