《電子政務(wù)》題庫參考答案

1、電子政務(wù)試題庫五） 、名詞解釋1、信息:信息是客觀存在的一切事物通過物質(zhì)載體所發(fā)出的情報、指令、數(shù)據(jù)、信號中所包含的一切可傳 遞和交換的知識內(nèi)容，是對客觀世界中各種事物的狀態(tài)和特征的反映。2、電子政務(wù)：電子政務(wù)是運用信息和通信技術(shù)，打破行政機關(guān)的組織界限，重組行政組織結(jié)構(gòu)，改善公共 管理模式，實現(xiàn)政府辦公自動化、政府業(yè)務(wù)流程信息化 ，為公眾、企業(yè)和社會提供廣泛、高效和個性 化服務(wù)的一個過程。3、政府信息化：政府信息化是一個相對寬泛的概念，包括辦公自動化、信息網(wǎng)絡(luò)化、管理電子化等方面。 電子政務(wù)是政府信息化的主要表現(xiàn)形式，而政府信息化為電子政務(wù)建設(shè)提供了必要條件。4、辦公自動化是指在辦公室的職能

2、中應(yīng)用計算機和通訊設(shè)備，進行包括語音、文字、數(shù)據(jù)和圖像等信息處 理的自動化信息系統(tǒng)。辦公自動化的目標(biāo)是充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的最新成果， 實現(xiàn)辦公活動的科學(xué)化， 自動化，最大限度地提高辦公效率，改進辦公質(zhì)量，改善辦公環(huán)境和條件，輔助決策，減少或避免各種 差錯和弊端。辦公自動化系統(tǒng)分為事務(wù)型、管理型、決策型三類。通常，辦公信息包括數(shù)據(jù)、文字、語 音、圖形和圖像等，那么辦公自動化系統(tǒng)需要處理的就是以上這些信息。5、電子商務(wù)：電子商務(wù)系指交易當(dāng)事人或參與人利用現(xiàn)代信息技術(shù)和計算機網(wǎng)絡(luò)（主要是因特網(wǎng)）所進行 的各類商業(yè)活動，包括貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易。6、政府創(chuàng)新：政府創(chuàng)新指的是各級政府為適應(yīng)

3、公共管理與行政環(huán)境需求，與時俱進地轉(zhuǎn)變觀念與職能，探 索新的行政方法與途徑，形成新的組織機構(gòu)、業(yè)務(wù)流程和行政規(guī)范，全面提高行政效率，更好地履行行 政職責(zé)的實踐過程。7、政務(wù)流程：政務(wù)流程是一組相關(guān)的、結(jié)構(gòu)化活動的集合，或者說是一系列事件的鏈條。這些活動集合或 鏈條為特定的公眾提供特定的服務(wù)或產(chǎn)品，這個流程是有目的的，并且有始有終。8、政府流程的優(yōu)化與再造是政府治理的理念、原則、結(jié)構(gòu)和行為等進行大規(guī)模的改革，以提高政府的績效 和服務(wù)品質(zhì)，不是簡單的組織精簡和結(jié)構(gòu)重組。9、政府內(nèi)網(wǎng)： 政務(wù)內(nèi)網(wǎng)主要是一定級別的政務(wù)部門的辦公網(wǎng)， 它與該級別以下的政務(wù)部門辦公網(wǎng)實行物理 隔離。內(nèi)網(wǎng)中運行國家涉密信息、

4、高度敏感內(nèi)容、核心辦公業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)等。主要解決一定級別部門的內(nèi)部 辦公問題，同時還負責(zé)這些政府部門內(nèi)部的信息管理，以及提供決策支持等。政務(wù)內(nèi)網(wǎng)的服務(wù)對象是政 府內(nèi)部的工作人員，運行的是以核心和涉密業(yè)務(wù)為主體的應(yīng)用，目的在于提高政府核心業(yè)務(wù)運行的效用 和效率。10、政府外網(wǎng)： 政府外網(wǎng)主要是指政府通過網(wǎng)絡(luò)運行不涉及國家機密的行政監(jiān)管和公共服務(wù)所需的、 與專業(yè) 性服務(wù)相關(guān)的政務(wù)業(yè)務(wù)網(wǎng)。 該網(wǎng)與因特網(wǎng)之間采用邏輯隔離， 并通過政府因特網(wǎng)的門戶網(wǎng)站為社會直接 提供服務(wù)。11、政府信息：政府信息是指由或為政府而生產(chǎn)、收集、處理、傳播或處置的信息。12、政府信息公開： 政府信息公開是指各級政府部門及其工作部門

5、、 派出機構(gòu)以及其它依法行使行政職權(quán)的 組織， 按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、 程序和時限， 將本單位辦理政務(wù)和社會事務(wù)活動事項， 利用信息載體予以公開， 允許用戶通過查詢、閱覽、復(fù)制、下載、摘錄、收聽、觀看等形式，依法利用其所控制的信息，并接受 公民、法人和其它組織參與民主管理和監(jiān)督的一種制度。13、政府信息資源整合： 政府信息資源整合是指在電子政務(wù)建設(shè)過程中， 利用信息通信技術(shù)對分散在不同層 次和機構(gòu)的政府信息資源進行有機的集成，實現(xiàn)相互滲透、高度協(xié)同和有效控制，從而最大限度地開發(fā) 和利用政府信息資源的價值的過程。14、一站式服務(wù)： “一站式”服務(wù)就是通過部門精簡和數(shù)據(jù)整合，將分屬政府不同部門的業(yè)務(wù)受理

6、網(wǎng)點集成 到一個統(tǒng)一的政務(wù)平臺上，向企業(yè)和個人提供包括咨詢、申報、交費、注冊、審批、報關(guān)、投訴在內(nèi)的 一整套服務(wù)項目。15、數(shù)字鴻溝： 指的是由于以因特網(wǎng)為核心的信息技術(shù)在普及和應(yīng)用方面的不平衡導(dǎo)致的國家之間、 地區(qū)之 間、社會階層之間、產(chǎn)業(yè)之間、企業(yè)之間和個人之間業(yè)已存在的信息資源開發(fā)和利用等方面的差距。16、信息安全： 信息安全就是網(wǎng)絡(luò)上的信息安全， 指的是網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的硬件、 軟件及其系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)受到保護， 不受偶然的或者惡意的竊取、破壞、更改、泄露，系統(tǒng)連續(xù)、可靠、正常運行，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)不中斷。17、數(shù)字簽名： 數(shù)字簽名可以證明某則信息的確是有某個人發(fā)出來的， 并且可以保證該信息在傳送過程中沒

7、 有受到修改。在進行數(shù)字簽名時，先由一個hash算法從要發(fā)送的信息中得到一個定長的字符串，稱為 “信息摘要”,然后對這個“摘要”用私有密鑰進行加密以作為數(shù)字簽名同時發(fā)送，從而保證信息是來 自該發(fā)送者的。18、數(shù)字證書：數(shù)字身份認證是基于國際PKI標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)上身份認證系統(tǒng)，數(shù)字證書相當(dāng)于網(wǎng)上的身份證，它以數(shù)字簽名的方式通過第三方權(quán)威認證有效地進行網(wǎng)上身份認證， 幫助各個實體識別對方身份和表明自 身的身份，具有真實性和防抵賴功能。19、網(wǎng)上交易：網(wǎng)上交易主要包括網(wǎng)上談判、網(wǎng)上采購、網(wǎng)上銷售、網(wǎng)上支付等方面。20、物理安全是保護計算機網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、設(shè)施以及其它媒體免遭地震、水災(zāi)、火災(zāi)等環(huán)境事故以及人為操作

8、失 誤或錯誤及各種計算機犯罪行為導(dǎo)致的破壞過程。21、防火墻是在兩個網(wǎng)絡(luò)之間執(zhí)行訪問控制策略的一個或一組系統(tǒng)， 包括硬件和軟件， 目的是保護網(wǎng)絡(luò)不被 他人侵擾。22、網(wǎng)絡(luò)入侵檢測系統(tǒng)是監(jiān)視網(wǎng)線的數(shù)據(jù)包并試圖是否有黑客/駭客試圖進入系統(tǒng)（或者進行拒絕服務(wù)攻擊DoS）的一種系統(tǒng)工具。23、多層結(jié)構(gòu)： 是在客戶端與數(shù)據(jù)庫之間加入一個或者多個中間層， 也稱組件層。 它將業(yè)務(wù)規(guī)則、 數(shù)據(jù)訪問、 合法性校驗等工作放在中間層進行處理。24、WEB服務(wù)：Web服務(wù)是一種無需購買并部署的組件，這種組件是被一次部署到用的一種新型組件，所有應(yīng)用只需要能夠連入Internet，就可以使用和集成Web服務(wù)25、數(shù)據(jù)倉庫

9、：數(shù)據(jù)倉庫就是面向主題的、集成的、不可更新的、隨時間變化的數(shù)據(jù)集合，用以支持經(jīng)營管理中的決策制定過程。26、數(shù)據(jù)挖掘是指一個完整的過程,該過程從大型數(shù)據(jù)庫中挖掘先前未知的、 有效的、 可實用的信息,并使用 這些信息做出決策或豐富知識。27、工作流：是指整個或部分經(jīng)營過程在計算機支持下的全自動或半自動化。凡是由計算機軟件系統(tǒng)（工作 流管理系統(tǒng)） 控制其執(zhí)行的過程都稱之為工作流。28、政府CIO就是政府首席信息官，他通過信息技術(shù)與政府業(yè)務(wù)的結(jié)合，負責(zé)主持建立面向政務(wù)的應(yīng)用系統(tǒng)， 以提高行政效率，降低行政成本，改進政府工作，為建立自上而下的組織保障體系打下堅實的基礎(chǔ)。29、視頻會議系統(tǒng)：視頻會議系統(tǒng)

10、是指通過現(xiàn)有的各種電氣通訊傳輸媒體，將人物的靜態(tài)/動態(tài)圖像、語音、文字、圖片等多種信息分送到各個用戶的計算機上， 使得在地理上分散的用戶可以共聚一處， 通過圖形、 聲音等多種方式交流信息，增加雙方對內(nèi)容的理解能力。30、數(shù)字城市是指數(shù)字技術(shù)、 信息技術(shù)、 網(wǎng)絡(luò)技術(shù)要滲透到城市生活的各個方面。 是信息化的一個重要方面。六） 、簡答題1、簡述信息的特點。 答：可傳遞性、有時效性、可積累性、可共享性、無窮盡性、可度量性、可開發(fā)性。2、簡述信息、數(shù)據(jù)和知識的關(guān)系。 答：數(shù)據(jù)是基本原料；信息是有規(guī)律的數(shù)據(jù)；知識是有價值、有效用的信息。3、簡述電子政務(wù)與傳統(tǒng)政務(wù)的聯(lián)系與區(qū)別。 答：辦公手段方面不同、業(yè)務(wù)流

11、程方面不同、與公眾溝通的方式方面不同、政府管理成本方面不同。4、簡述電子政務(wù)的主要內(nèi)容。答：從政府的工作形式看，電子政務(wù)的主要內(nèi)容：公文電子化、內(nèi)部辦公自動化、行政管理網(wǎng)絡(luò)化、部門工作協(xié)同化。從政府與用戶交互的角度看， 電子政務(wù)的四種模式： 網(wǎng)上信息發(fā)布、 網(wǎng)上信息單向流動、 網(wǎng)上信息雙向互動、 在線事務(wù)處理。從電子政務(wù)的服務(wù)對象看，電子政務(wù)的主要內(nèi)容：政府內(nèi)的電子政務(wù)、政府對企業(yè)電子政務(wù)、政府對公民的 電子政務(wù)。5、簡述美國電子政務(wù)建設(shè)的特點。答：完善的基礎(chǔ)設(shè)施與良好的社會基礎(chǔ)： 隨時隨地的上網(wǎng)設(shè)施、 日益豐富的政府網(wǎng)站、 不斷上升的網(wǎng)絡(luò)人群、 越來越多的公眾參與電子政務(wù)；上下齊動，穩(wěn)步推進

12、；逐步完善的法律法規(guī)和組織機構(gòu)；高質(zhì)量的電子政務(wù) 網(wǎng)站；注重實用，創(chuàng)新發(fā)展：政務(wù)公開、提供網(wǎng)上服務(wù)、實現(xiàn)信息資源共享、內(nèi)部辦公自動化、實現(xiàn)政府上 網(wǎng)采購、提供安全保障；6、簡述新加坡電子政務(wù)建設(shè)的特點。答：在政府主導(dǎo)下統(tǒng)一行動；設(shè)立職能明確的專職機構(gòu)（新加坡資訊通信發(fā)展管理局IDA ）；獨具特色的電子公民中心；不斷完善法律法規(guī)。7、簡述促進我國電子政務(wù)發(fā)展的主要措施。 答：轉(zhuǎn)變觀念，提高認識，創(chuàng)造有利于電子政務(wù)發(fā)展的良好環(huán)境；制定切實可行的電子政務(wù)發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)建 高效運轉(zhuǎn)的組織機構(gòu)；創(chuàng)新思路，突破電子政務(wù)發(fā)展中的資金和技術(shù)瓶頸；加強電子政務(wù)安全管理；通過Internet中，然后到處可發(fā) 展電子

13、政務(wù)促進政府改革的深入。8、簡述傳統(tǒng)政務(wù)流程的弊端。 答：政府機構(gòu)條塊分割，層級過多；機構(gòu)龐大，一個流程往往涉及多個部門，各個部門只對自己的工作負責(zé)， 無人對整個流程負責(zé)，使得機構(gòu)效率低下；政府職能包羅萬象，公務(wù)員既要做好事務(wù)性的工作，又要做出好 的決策，結(jié)果兩者都做不好，使得公眾對政府的滿意度很低；流程復(fù)雜且分散，信息流動和信息反饋速度很 慢；各職能部門只關(guān)注自身利益，而忽視整個組織的使命，導(dǎo)致本位主義嚴重，管理存在真空，整個組織的 效能被弱化。9、簡述政務(wù)流程再造的步驟。 答：啟動再造工程（領(lǐng)導(dǎo)重視；宣傳動員；組成再造小組）、制定再造計劃、審視現(xiàn)有流程、重新設(shè)計流程 （分析原有流程，設(shè)計新

14、的流程；設(shè)計新的認識及組織結(jié)構(gòu)；設(shè)計新的信息系統(tǒng)）、推出新流程原型、實施 新流程、評估與反饋。10、簡述電子政務(wù)流程優(yōu)化與再造的區(qū)別。答： 政務(wù)流程優(yōu)化與再造的區(qū)別在于：優(yōu)化立足于現(xiàn)有流程，是對現(xiàn)有流程的改造和提高；再造則拋開現(xiàn)有 流程，完全面向未來重新設(shè)計一個新流程。兩者的共同點有：都是一種系統(tǒng)綜合改進作業(yè)績效的方法，而不 只是信息技術(shù)的解決方案，也不是細致的流程建模（了解需求）；強調(diào)績效的顯著提高（表現(xiàn)與需要差距大的 部門）；都是在一定的政治環(huán)境下發(fā)生的（領(lǐng)導(dǎo)層和政策變化）；強調(diào)重視公眾和利益相關(guān)者；強調(diào)根據(jù)需 要來確定改革的廣度和深度。11、簡述政府內(nèi)網(wǎng)的功能。 答：辦公自動化與文檔管理

15、、輔助決策、應(yīng)急指揮、網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全。12、簡述政府外網(wǎng)的功能。 答：網(wǎng)上信息發(fā)布、網(wǎng)上信息交換、網(wǎng)上辦公服務(wù)、“一站式”服務(wù)。13、簡述政府內(nèi)外網(wǎng)的關(guān)系。 答：業(yè)務(wù)類型和重要程度不同，內(nèi)網(wǎng)運行政府核心業(yè)務(wù)和涉密信息；適用的級別不同，內(nèi)網(wǎng)使用于副省以上 的政府部門；安全要求的級別不同，普密級；主要的服務(wù)對象不同，內(nèi)網(wǎng)服務(wù)于公務(wù)員；主要功能不同，內(nèi) 網(wǎng)側(cè)重于政府內(nèi)部的管理功能。14、簡述G2G模式的主要內(nèi)容。 答：電子法規(guī)系統(tǒng)、電子公文系統(tǒng)、電子司法檔案系統(tǒng)、電子財政管理系統(tǒng)、電子業(yè)績評價系統(tǒng)。15、簡述G2B模式的主要內(nèi)容。 答：電子采購與招標(biāo)、電子稅務(wù)、電子證照辦理、信息咨詢服務(wù)、中小企業(yè)電

16、子服務(wù)。16、簡述G2C模式的主要內(nèi)容。答：教育培訓(xùn)服務(wù)、就業(yè)服務(wù)、電子醫(yī)療服務(wù)、社會保險服務(wù)、公眾信息服務(wù)、交通管理服務(wù)、公民電子稅 務(wù)、電子證件服務(wù)。17、簡述政府信息的特點。答：客觀性：政務(wù)信息的客觀性，是由政府工作本身決定的；2準(zhǔn)確性：準(zhǔn)確性即真實性。政務(wù)信息的準(zhǔn)確性，也即指對政府工作和社會各方面情況所作的客觀真實的反 映；3時效性：政務(wù)信息的時效性，是指政務(wù)信息從整理、形成到發(fā)出、傳遞、接收，直到應(yīng)用于政府工作的時 間隔及其效率；4綜合性：政府管理和服務(wù)于企業(yè)、市場和公民，所以其信息涉及的范圍十分廣泛；5層次性：政府管理和服務(wù)的層級很多，產(chǎn)生的信息也具有層次性；6指導(dǎo)性：上級政府對下

17、級政府的管理，政府對企業(yè)和公民的服務(wù)更多的表現(xiàn)為指導(dǎo)和引導(dǎo)，所以政府信息 具有指導(dǎo)性；7政策性：我國各級人民政府的主要職能和任務(wù)是制定、貫徹、執(zhí)行政策。政府別社會、經(jīng)濟等各個方面工 作實施的領(lǐng)導(dǎo)，也主要是方針政策上的領(lǐng)導(dǎo)；8政府信息的有限共享性：政府上下級之間所承擔(dān)的責(zé)任不同，信息的使用也有所區(qū)別；政府的責(zé)任之一就 是維護社會的穩(wěn)定，所以，一些問題信息需要選擇恰當(dāng)?shù)臅r機和范圍才能公布。這些都決定了政府信息的有 限共享性。9政府信息的載體多樣化：隨著社會信息化程度的加深和電子政府的建設(shè)，政府信息的載體也從過去較為單 一變?yōu)閺?fù)雜和多樣。18、簡述政府信息公開的內(nèi)容。 答：政府管理規(guī)范和發(fā)展計劃、與

18、公眾關(guān)系密切的重大事項、公共資金使用和監(jiān)督事項、政府機構(gòu)和人事信 息、公共事業(yè)相關(guān)信息、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開信息。19、簡述政府信息資源整合的意義。答：改變政府信息資源和信息系統(tǒng)分散混亂的狀態(tài)、切實提高政府信息資源的開發(fā)利用程度、提高政府決策 能力和水平。20、比較傳統(tǒng)政務(wù)信息發(fā)布和電子政務(wù)信息發(fā)布的異同。 答：傳統(tǒng)的政務(wù)信息發(fā)布：公眾信息發(fā)布、業(yè)務(wù)信息發(fā)布、內(nèi)部刊物發(fā)布。存在三大問題：傳遞速度慢、缺 乏信息查詢機制、紙質(zhì)文件管理不便。電子政務(wù)的信息發(fā)布：多媒體、超文本、智能檢索技術(shù)。電子政務(wù)信 息發(fā)布的優(yōu)勢：發(fā)布快捷，無時空限制；功能全面，擴展方便；無紙存檔，推動全面電子化。21、簡述網(wǎng)上辦公的內(nèi)容

19、。 答：在線申報、在線審批、信息共享、信息反饋。22、比較傳統(tǒng)政府采購和電子政府采購的優(yōu)劣。 答：傳統(tǒng)政府采購方式的弊端：采購成本高；采購效率低；采購信息缺乏溝通與共享；采購范圍受地域限制； 采購環(huán)節(jié)監(jiān)控困難；采購招標(biāo)往往流于形式。政府電子化采購的優(yōu)勢：顯著降低采購成本；提高采購效率； 獲得采購主動權(quán)；優(yōu)化采購管理；保證采購質(zhì)量；提高政府決策水平。23、簡述電子政府采購流程。答：生成采購單、發(fā)布采購需求信息、供應(yīng)商應(yīng)標(biāo)、網(wǎng)上開標(biāo)與定標(biāo)、簽定采購合同、供應(yīng)商供貨、貨款結(jié) 算與支付。24、簡述我國電子政務(wù)建設(shè)的原則。 答：統(tǒng)一規(guī)劃，加強領(lǐng)導(dǎo)、需求主導(dǎo)，突出重點、整合資源，拉動產(chǎn)業(yè)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，保障安

20、全。25、簡述十五期間我國電子政務(wù)的主要任務(wù)。 答：“十五”期間，電子政務(wù)建設(shè)的主要任務(wù)可以概括為加快“兩網(wǎng)、一站、十二金”的工程建設(shè)。具體來 說，電子政務(wù)建設(shè)的主要內(nèi)容有：建設(shè)和整合統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)、建設(shè)和完善重點業(yè)務(wù)系統(tǒng)、規(guī)劃和發(fā)展重要政務(wù)信息資源、積極推進公共服務(wù)、建立電子政務(wù)網(wǎng)站與信息安全保證體系、完善電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系、 加強公務(wù)員信息技術(shù)和電子政務(wù)培訓(xùn)和考核、加快推進電子政務(wù)法制建設(shè)。26、簡述電子政務(wù)系統(tǒng)規(guī)劃的原則。 答：系統(tǒng)規(guī)劃的原則；政策性原則就是要遵循國家政策和社會發(fā)展規(guī)劃；系統(tǒng)性原則就是要綜合考慮歷史、 現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，綜合考慮系統(tǒng)涉及的諸多要素；前瞻性和可行性相結(jié)合的原

21、則；自身效能與經(jīng)濟效益和社 會效益相結(jié)合的原則；電子政務(wù)建設(shè)與政府活動相結(jié)合的原則；不同層次，不同部門的電子政務(wù)建設(shè)相關(guān)性 原則；國內(nèi)和國外標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的原則；管理和技術(shù)相結(jié)合的原則。27、簡述我國電子政務(wù)項目管理的基本思想。答： 想的大，應(yīng)用項目的需求設(shè)計要有前瞻性和擴展性；起步小，集中精力抓好重點的、主干項目，成熟以 后再行擴展；擴展快，主干業(yè)務(wù)項目做好了，就可以快速擴展附屬業(yè)務(wù)。28、簡述電子政務(wù)應(yīng)用評估的基本內(nèi)容。答： 宏觀評估 ：聯(lián)合國公共經(jīng)濟與公共管理局用政府網(wǎng)站建設(shè)現(xiàn)狀、信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人力資源素質(zhì)三個 方面計算電子政務(wù)指數(shù)，并據(jù)此對133個國家進行了評估；艾森哲提出了由9大類，

22、169項電子政務(wù)評價指標(biāo)體系，并對23個國家和地區(qū)進行了評估。9大類包括保健與人類服務(wù)、司法與公共安全、國家財政收入、 教育運輸和車輛、管制與參與、采購、郵政等。指標(biāo)涉及2大主題：服務(wù)成熟度用于衡量政府提供的在線服 務(wù)水平。它要考慮到國家級政府提供的在線服務(wù)的數(shù)量（服務(wù)成熟度的廣度），以及提供的每種服務(wù)的完善 程度（服務(wù)成熟度的深度）。服務(wù)的總體成熟度則是服務(wù)成熟度的廣度與服務(wù)成熟度的深度綜合衡量的結(jié)果?？蛻絷P(guān)系管理：CRM勺優(yōu)勢是，有助于簡化政府的工作流程，改進各個部門之間的數(shù)據(jù)共享，為公眾提供各 種自我服務(wù)的選擇。1.判斷力政府是否記得我， 或者是否了解我使用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的特點和需求？2.互動

23、性 我能否通過該站點訪問多個相關(guān)的政府提供的服務(wù)？3.站點特性該站點是否根據(jù)我的需要建立的？是否根據(jù)用戶的目標(biāo)建立的？4.針對性該站點能否根據(jù)我的需要或者我的情況提供幫助或建議？5.網(wǎng)絡(luò) 通過該站點能否訪問其他的非政府增值服務(wù)？ 微觀評估 ：從內(nèi)容、服務(wù)、技術(shù)三個方面進行評估。 第三 方機構(gòu)進行評估 是國際通行的做法。29、簡述電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的意義。答：第一,標(biāo)準(zhǔn)化是實現(xiàn)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)作的有效途徑。目前,國內(nèi)各行業(yè)、各地方已投入大量資金建設(shè)了不同規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)平臺和業(yè)務(wù)系統(tǒng)。由于政府部門之間缺少一致的數(shù)據(jù)共享手段和有 效的業(yè)務(wù)協(xié)作機制,導(dǎo)致信息資源利用率差、 辦公效率低、

24、業(yè)務(wù)部門信息溝通困難,通過相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,可以 推動這些問題的解決。?第二,標(biāo)準(zhǔn)化是規(guī)范政府職能和保障信息系統(tǒng)安全可靠的重要手段。電子政務(wù)直接涉 及各級政府的核心政務(wù),要求電子政務(wù)的實施過程始終具有高度的可靠性和安全性。 信息安全是我國電子政務(wù) 建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵問題之一,保證業(yè)務(wù)正常運轉(zhuǎn)和系統(tǒng)安全可靠的信息安全標(biāo)準(zhǔn)已成為普遍關(guān)注的焦點。?第三,標(biāo)準(zhǔn)化是促進信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動力。電子政務(wù)建設(shè)必將給眾多的軟件、硬件和系統(tǒng)集成廠商創(chuàng)造一個巨大 的市場空間。在遵守國際慣例的前提下,通過標(biāo)準(zhǔn)化的手段來進一步規(guī)范電子政務(wù)相關(guān)產(chǎn)品的開發(fā),對提高我 國信息產(chǎn)業(yè)的國際競爭力有重要意義。30、簡述電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系

25、。答：總體標(biāo)準(zhǔn):它又可分為電子政務(wù)總體框架、電子政務(wù)術(shù)語、電子政務(wù)中文信息處理和其他電子政務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)。系列具體標(biāo)準(zhǔn)：應(yīng)用支撐標(biāo)準(zhǔn):它包含電子政務(wù)信息交換、電子政務(wù)置標(biāo)語言、電子政務(wù)數(shù)據(jù)處理和電子政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。 網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn):它包含電子政務(wù)建設(shè)規(guī)范和電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理規(guī)范。數(shù)據(jù)/信息標(biāo)準(zhǔn):它又可分為電子政務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、電子政務(wù)文件與單證格式和電子政務(wù)業(yè)務(wù)流程；其中電子政務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)又包 含電子政務(wù)數(shù)據(jù)元和電子政務(wù)代碼標(biāo)準(zhǔn)。 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：操作系統(tǒng)、通信協(xié)議、計算機、服務(wù)器、瀏覽器、電子郵件、字處理、數(shù)據(jù)庫等方面的標(biāo)準(zhǔn)。信息安全標(biāo)準(zhǔn):它包含電子政務(wù)信息安全基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、電子政務(wù)物理安全標(biāo)準(zhǔn)、電子政務(wù)物理環(huán)境

26、和保障、電子政務(wù)信息安全產(chǎn)品、電子政務(wù)系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)、電子政務(wù)應(yīng)用與 工程標(biāo)準(zhǔn)和電子政務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)。管理標(biāo)準(zhǔn):它包含電子政務(wù)軟件工程、電子政務(wù)驗收與監(jiān)理、電子政務(wù)、電 子政務(wù)系統(tǒng)測試和評估，以及電子政務(wù)信息資源評價體系。31、簡述電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定的原則。 答：解決信息孤島問題，實現(xiàn)跨部門審批；實現(xiàn)互操作：互操作是指不同應(yīng)用（包括軟件硬件）之間能夠動態(tài) 實時地相互調(diào)用，并在不同數(shù)據(jù)集之間有一個穩(wěn)定的接口；以系統(tǒng)規(guī)劃為制定標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)；提前制定重要標(biāo) 準(zhǔn)，如XML。32、簡述電子政務(wù)立法的必要性和特點。答：必要性：信息技術(shù)在電子政務(wù)中的應(yīng)用速度加快；信息安全是電子政務(wù)建設(shè)成功的關(guān)鍵；與電子政務(wù)相 關(guān)的

27、行政業(yè)務(wù)和技術(shù)業(yè)務(wù)可以發(fā)展為一個極大的產(chǎn)業(yè)，電子政務(wù)法律法規(guī)的制定有助于包括電子商務(wù)、信息 產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展；現(xiàn)行行政法規(guī)難以適應(yīng)電子政務(wù)環(huán)境下的行政活動，如信息公開、電子文件的法律效力、 行政手續(xù)的簡化等法律法規(guī)的缺失引起的問題。特點：基礎(chǔ)性、高科技性、快速發(fā)展性。33、簡述我國電子政務(wù)立法現(xiàn)狀。答：我國電子政務(wù)立法尚處在初級階段：目前我國的相關(guān)立法僅限于基礎(chǔ)設(shè)施方面的法律法規(guī)。已經(jīng)開展的立法工作:1991年頒布計算機軟件保護條例，1994年頒布中華人民共和國計算機信息 系統(tǒng)安全保護條例 。已經(jīng)制定的法律法規(guī)：信息化標(biāo)準(zhǔn)方面國民經(jīng)濟行業(yè)分類與代碼、信息交換用漢字編碼字符集 漢字編碼擴展規(guī)范。域

28、名政策方面：中國互聯(lián)網(wǎng)域名管理辦法。因特網(wǎng)管理方面：中華人民共和 國計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法。網(wǎng)絡(luò)安全與保護方面：中華 人民共和國計算機信息安全保護條例、商用密碼管理條例。知識產(chǎn)權(quán)方面：中華人民共和國著作權(quán) 法。網(wǎng)絡(luò)與計算機犯罪方面：中華人民共和國刑法、公安部關(guān)于嚴厲打擊利用計算機技術(shù)制作、販 賣、傳播淫穢物品違法犯罪活動的通知。34、簡述我國電子政務(wù)立法存在的問題。答：立法滯后問題；各部門立法帶來的問題，信息產(chǎn)業(yè)部、國家保密局、公安部等都在立法；無國界犯罪引 起的管轄問題，網(wǎng)絡(luò)犯罪具有全球性的特點，往往表現(xiàn)為一個國際問題；計算機犯罪防范方面的法規(guī)不健全 問題

29、：計算機犯罪問題的處罰辦法往往分散在多部法律之中；相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品缺乏全面、客觀的專家評估問 題，信息技術(shù)與信息產(chǎn)品沒有專門的、權(quán)威的機構(gòu)予以評價，使得法律法規(guī)的制定缺乏技術(shù)支持。35、我國電子政務(wù)立法的重點是什么？ 答：電子政務(wù)的整體立法：電子文件法、電子簽名法、數(shù)據(jù)保護法、身份認證法、電子版權(quán)法、信息資源管 理法、信息資源的傳遞與交換、信息資源發(fā)布條例等。加強國際因特網(wǎng)方面的立法：防止金融詐騙、竊取信息和制造計算機病毒等犯罪行為的法律。 加強信息安全與計算機犯罪防范方面的立法。加強信息化標(biāo)準(zhǔn)的測定與立法：數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化與測定、技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化與測定、安全的標(biāo)準(zhǔn)化與測定。36、簡述國外信息公開法的基

30、本情況。答：1966年，美國通過信息自由法，規(guī)定,國會一律公開舉行，允許包括外國人在內(nèi)的所有人旁聽，媒 體可公開報道辯論情況；人事安排全部公開。1974年、1986年，該法進行了兩次修訂，要求聯(lián)邦行政機構(gòu)向 信息索求者提供不屬該法特別規(guī)定的免予披露范圍的文件和記錄。如不提供，必須說明理由，公民可就此起 訴至法院。1996年，韓國制定了公共機關(guān)情報公開法，并于1998年1月1日實施。對信息公開的宗旨、機關(guān)、原則、范圍、例外情況以及權(quán)利救濟等內(nèi)容都作了詳細的規(guī)定。1999年，英國公布信息公開法草案。2000年11月，該草案正式通過，規(guī)定任何人都有權(quán)得到政府 信息。公民向政府索取某些信息時，政府要回

31、答有沒有，如果有，必須提供。1999年5月，日本制定情報公開法，規(guī)定任何人都可以成為情報公開的請求人。1999年10月，歐洲委員會組成專家小組，擬訂信息自由法草案建議稿。歐洲人權(quán)法院也積極地以判例 方式確認公民的信息自由權(quán)。丹麥、芬蘭、愛爾蘭、希臘已制定有關(guān)法律。比利時、法國、德國、意大利、 荷蘭、盧森堡等國都在本國法律中確認公民獲取公共信息的權(quán)利。37、為什么說信息安全首先是一個法律問題。 答：信息安全是指一個國家的社會信息化狀態(tài)不受外來的威脅與侵害；一個國家的信息技術(shù)體系不受外來的 威脅和侵害。保障計算機及其相關(guān)的和配套的設(shè)備、設(shè)施的安全，運行環(huán)境的安全，保障信息安全，保障計算機功能的正

32、常發(fā)揮，以維護計算機信息系統(tǒng)的安全。信息安全涉及法律和管理諸多方面，其中首先是一個法律問題。38、簡述發(fā)達國家信息安全方面的法律法規(guī)的特點。答：以國家信息安全的組織保障為原則；以國家信息安全的全面保障為基礎(chǔ)；以國家信息安全的技術(shù)防范為 核心；以國家信息安全的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為內(nèi)容。39、簡述計算機犯罪的主要特點。 答：智能型、隱蔽型；復(fù)雜性、確定性；犯罪主體低齡化；損失大、對象廣、發(fā)展迅速、涉及面廣；犯罪后 果嚴重，社會危害性大。40、計算機犯罪的防范措施有哪些？ 答：加強計算機網(wǎng)絡(luò)立法工作、正確定位，加強計算機網(wǎng)絡(luò)安全的監(jiān)管工作、加強自我保護意識，培養(yǎng)智能 化計算機網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管人才41、簡述我國信息安全

33、工作中的誤區(qū)。 答：防火墻產(chǎn)品能夠保護不受因特網(wǎng)的攻擊；網(wǎng)絡(luò)沒有被人闖入過，信息安全工作做得不錯；信息技術(shù)提供 了很好的信息安全功能；信息技術(shù)部門可以處理好信息安全問題；技術(shù)產(chǎn)品解決了信息安全問題；防病毒軟 件能夠有效保護計算機；入侵檢測服務(wù)器可以檢測出攻擊活動。42、簡述數(shù)字證書的作用。 答：身份認證、加密傳輸信息、數(shù)字簽名抗否認、網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上政務(wù)、網(wǎng)上交易簡述數(shù)字證書在電子政 務(wù)中應(yīng)用。43、簡述信息系統(tǒng)物理安全的內(nèi)容。 答：物理安全是保護計算機網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、設(shè)施以及其它媒體免遭地震、水災(zāi)、火災(zāi)等環(huán)境事故以及人為操作失 誤或錯誤及各種計算機犯罪行為導(dǎo)致的破壞過程。它主要包括三個方面： 環(huán)境安

34、全：對系統(tǒng)所在環(huán)境的安全保護，如區(qū)域保護和災(zāi)難保護；（參見國家標(biāo)準(zhǔn)GB5017393電子計算機機房設(shè)計規(guī)范、國標(biāo)GB288789計算站場地技術(shù)條件、GB936188計算站場地安全要求。 設(shè)備安全：主要包括設(shè)備的防盜、防毀、防電磁信息輻射泄漏、防止線路截獲、抗電磁干擾及電源保護等； 媒體安全：包括媒體數(shù)據(jù)的安全及媒體本身的安全。44、簡述網(wǎng)絡(luò)安全制度的內(nèi)容。 答：計算機上機管理制度、用戶帳戶管理制度、遠程訪問管理制度、信息保護管理制度、防火墻管理制度、 網(wǎng)絡(luò)連接設(shè)備管理制度。45、簡析傳統(tǒng)的電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的局限性。 答：傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫應(yīng)用體系是客戶機機和服務(wù)器模式。優(yōu)點在于：開發(fā)周期短，能夠適應(yīng)

35、大部分中小型數(shù)據(jù) 庫應(yīng)用系統(tǒng)的要求。缺點有： 可擴充性差。 對于數(shù)據(jù)庫服務(wù)器而言，每建立一個數(shù)據(jù)庫連接，就會占用大量 的系統(tǒng)資源，當(dāng)數(shù)據(jù)庫連接達到一定數(shù)量時，數(shù)據(jù)庫服務(wù)器的響應(yīng)速度與處理速度就回大打折扣。 可維護性 差。基于傳統(tǒng)的C/S的數(shù)據(jù)庫應(yīng)用系統(tǒng)，業(yè)務(wù)規(guī)則通常置于客戶端應(yīng)用程序中，業(yè)務(wù)規(guī)則一旦發(fā)生變化，就必須修改客戶端應(yīng)用程序，并且每個客戶端都必須進行相應(yīng)的升級工作。 可重用性差。 采用傳統(tǒng)的C/S的設(shè) 計模式時，數(shù)據(jù)庫訪問、業(yè)務(wù)規(guī)則都固化在客戶端應(yīng)用程序中，客戶提出B/S的應(yīng)用需求，則需要在WEB艮務(wù)器中重新進行數(shù)據(jù)庫訪問、業(yè)務(wù)規(guī)則、合法性校驗等的編碼，大大增加了工作量。46、簡述電子

36、政務(wù)網(wǎng)絡(luò)多層結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢。 答：所謂的多層結(jié)構(gòu)是在客戶端與數(shù)據(jù)庫之間加入一個或者多個中間層，也稱組件層。它將業(yè)務(wù)規(guī)則、數(shù)據(jù) 訪問、合法性校驗等工作放在中間層進行處理。由于數(shù)據(jù)訪問是通過中間層進行的，因此客戶機不再與數(shù)據(jù)庫直接建立數(shù)據(jù)連接。優(yōu)點：可維護性得以提高。良好的可重用性。事務(wù)處理更加靈活，可以在數(shù)據(jù)庫端、組件層、MTS（或者COM+管理器中進行事務(wù)處理。47、簡述中間件的特點。答：滿足大量應(yīng)用的需要。運行于多種硬件和OS平臺。支持分布計算，提供跨網(wǎng)絡(luò)、硬件和OS平臺的透明性應(yīng)用或者交互性服務(wù)。支持標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議。支持標(biāo)準(zhǔn)接口。48、簡述中間件的主要類型。答：遠程過程調(diào)用：它是一種廣泛使用的分布式

37、應(yīng)用程序處理方法。一個應(yīng)用程序使用RP（來 “遠程”執(zhí)行一個位于不同地址空間里的過程，并且從效果上看和執(zhí)行本地調(diào)用相同。一個RPC應(yīng)用分為兩個部分：server和client。server提供一個或多個遠程過程；client向server發(fā)出遠程調(diào)用。server和client可以位于同一 臺計算機，也可以位于不同的計算機，甚至運行在不同的操作系統(tǒng)之上。它們通過網(wǎng)絡(luò)進行通訊。面向消息的中間件 ：它是利用高效可靠的消息傳遞機制進行平臺無關(guān)的數(shù)據(jù)交流，并基于數(shù)據(jù)通信來進行分 布式系統(tǒng)的集成。通過提供消息傳遞和消息排隊模型，它可在分布環(huán)境下擴展進程間的通信，并支持多通訊 協(xié)議、語言、應(yīng)用程序、硬件和

38、軟件平臺。對象請求代理 ：隨著對象技術(shù)與分布式計算技術(shù)的發(fā)展，兩者相互結(jié)合形成了分布對象計算。定義異構(gòu)環(huán)境 下對象透明地發(fā)送請求和接收響應(yīng)的基本機制，是建立對象之間client/server關(guān)系的中間件。事務(wù)處理監(jiān)控：事務(wù)處理監(jiān)控界于client和server之間，進行事務(wù)管理與協(xié)調(diào)、負載平衡、失敗恢復(fù)等，以 提高系統(tǒng)的整體性能。它可以被看作是事務(wù)處理應(yīng)用程序的“操作系統(tǒng)”。49、簡述XML的特點。答：使用有意義的標(biāo)記、數(shù)據(jù)的語義與顯示方式分開、可自定義的標(biāo)記、嚴格的語法控制、XM最大的優(yōu)勢在于對各種數(shù)據(jù)的管理。50、簡述視頻會議的優(yōu)點。 答：節(jié)約會議旅費和時間、提高開會效率、適應(yīng)某些特殊情況

39、、隨時增加與會人員。（七） 、論述題1、試論電子政務(wù)興起的時代背景。答：人類進入信息社會，信息成為重要的資源。信息是客觀存在的一切事物通過物質(zhì)載體所發(fā)出的情報、指 令、數(shù)據(jù)、信號中所包含的一切可傳遞和交換的知識內(nèi)容，是對客觀世界中各種事物的狀態(tài)和特征的反映。 信息社會是信息技術(shù)高度發(fā)達的社會；信息社會是信息產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位的社會；信息社會是信息技術(shù)高度發(fā) 達、信息產(chǎn)業(yè)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的、信息資源被充分開發(fā)和利用和社會。信息技術(shù)被全面應(yīng)用于各個領(lǐng)域：1信息技術(shù)改變了傳播知識和接受知識的方式；2信息技術(shù)改變了教育教學(xué)方式：信息技術(shù)在很大程度上導(dǎo)致教、學(xué)分離；多媒體技術(shù)帶來了教學(xué)手段的 多樣化；網(wǎng)絡(luò)教育突

40、破了教學(xué)方式的時間和空間限制；3學(xué)習(xí)方式也發(fā)生了革命性的變革：交互式學(xué)習(xí)、自主性學(xué)習(xí)、個性化學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)。4信息技術(shù)改變工作方式：信息技術(shù)降低了工作強度；由集中辦公向分布式辦公轉(zhuǎn)變：在家辦公、移動辦 公、跨地域協(xié)作辦公提供新的就業(yè)機會；5信息技術(shù)改變商務(wù)方式：電子商務(wù)，利用簡單、快捷、低成本的電子通訊方式，買賣雙方不謀面地進行各種商貿(mào)活動。電子商務(wù)模式，企業(yè)對企業(yè)的電子商務(wù)、企業(yè)對政府的電子商務(wù)、消費者對消費者的電 子商務(wù)。電子商務(wù)的功能：廣告宣傳、咨詢洽談、網(wǎng)上訂購、網(wǎng)上支付、電子帳戶、服務(wù)傳遞、意見征 詢、交易管理。信息技術(shù)改變生活方式： 信息技術(shù)改變了人們的消費方式；信息技術(shù)改變了人們

41、的娛樂方式；信息技術(shù)改變了人們的交往方式。信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)： 信息技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)；信息技術(shù)改造傳統(tǒng)工業(yè)：設(shè)計、融合、管理；信息技術(shù)改造傳統(tǒng)交通運輸業(yè)： 通信、管理、整合。信息技術(shù)深化企業(yè)管理： 管理理念、管理方法、管理手段。信息技術(shù)裝備現(xiàn)代軍事： 戰(zhàn)爭形式、武器裝備、軍兵種結(jié)構(gòu)、指揮系統(tǒng)、作戰(zhàn)理論。2、試分析信息化的影響。答：信息化的概念：信息網(wǎng)絡(luò)體系、信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、社會支持環(huán)境、效用積累過程。信息化包含信息技術(shù) 的應(yīng)用與信息資源的管理與開發(fā)。2信息化與新經(jīng)濟。新經(jīng)濟是當(dāng)今經(jīng)濟運行方式受信息通信技術(shù)的革命和全球化影響而出現(xiàn)的一種新趨勢，是一次全新的產(chǎn)業(yè)革命； 新經(jīng)濟是產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命發(fā)展的一

42、個新的里程碑； 新經(jīng)濟是推進經(jīng)濟全球化的加速器； 新經(jīng)濟預(yù)示了經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。新經(jīng)濟的特點：新經(jīng)濟以信息技術(shù)革命為基礎(chǔ)；信息網(wǎng)絡(luò)正成為全球經(jīng) 濟和社會活動最重要的基礎(chǔ)設(shè)施；新經(jīng)濟以經(jīng)濟全球化為為背景。3信息化與文化建設(shè)：UNESCO文化定義：從最廣泛的意義講，文化現(xiàn)在可以看成是由一個社會或社會集團 的精神、物質(zhì)、理智和感情等方面顯著特點所構(gòu)成的綜合性整體。它包括藝術(shù)和文學(xué)，也包括生活方式，人 類的基本權(quán)利，價值體系、傳統(tǒng)和信仰。信息時代文化變遷的表現(xiàn)：信息技術(shù)導(dǎo)致文化信息化趨勢、網(wǎng)絡(luò)文 化空間的特點：文化思想的多元性、文化體系的多層性、溝通行為的交互性、精神體驗的虛擬性、文化場景 的全球性

43、。信息技術(shù)導(dǎo)致了全球文化大融合。網(wǎng)絡(luò)文化的具體表現(xiàn)：網(wǎng)絡(luò)語言符號、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)藝術(shù)、網(wǎng)絡(luò)倫 理規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)生活方式、網(wǎng)絡(luò)文化糟粕。3、試論實施電子政務(wù)的意義。答：提高政府工作效率： 電子和網(wǎng)絡(luò)手段的使用能夠擴展政府管理的空間和資源；政府的職能通過網(wǎng)絡(luò)的 整合可以做到“一站式服務(wù)”；政府機構(gòu)通過網(wǎng)站向社會提供7*24小時的服務(wù)；政府相關(guān)部門共享信息數(shù)據(jù)庫；網(wǎng)絡(luò)遠程會議、電子文件交換等技術(shù)的應(yīng)用使得的政府議事程序、決策方法產(chǎn)生了根本性改觀；政府信 息可以在組織內(nèi)部由更多的人來分享。2提高政府決策水平： 提高決策的民主化和科學(xué)化的程度；減少決策的盲目性；提高決策的時效性；加快信 息反饋速度。3促進政府職能

44、轉(zhuǎn)變： 改善政府形象；提供高水平的公共服務(wù)；大大提高政府服務(wù)能力：在線服務(wù)、信息服 務(wù)、指導(dǎo)性服務(wù)。4降低政府管理與服務(wù)成本： 節(jié)省會議、文字處理費用；精簡機構(gòu)；大大降低政府之間的合作費用；節(jié)省公 眾和企業(yè)的辦公費用；降低個人和組織獲取政府信息服務(wù)的費用。5強化對政府管理的監(jiān)督，推進廉政建設(shè)：信息公開，透明；雙向互動交流。6推動經(jīng)濟與社會信息化進程 ：國家競爭力；企業(yè)信息化；個人信息意識和信息技能4、試述國外電子政務(wù)建設(shè)的經(jīng)驗和啟示。答：構(gòu)建電子政務(wù)勢在必行； 加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；堅持以實際需求為導(dǎo)向；循序漸進地推進電子政務(wù)建設(shè)； 采取多種投資辦法；必須注重經(jīng)濟效益和社會效益；不斷提高公務(wù)員和全

45、民的信息意識和信息技能。5、分析我國電子政務(wù)建設(shè)面臨的主要問題。答：公務(wù)員與公眾對電子政務(wù)認識不足；缺乏整體規(guī)劃和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；政府管理體制改革尚未到位。機構(gòu)、流 程；電子政務(wù)整體應(yīng)用水平較低；公務(wù)員素質(zhì)有待提高。500萬公務(wù)員中只有10%本科以上、懂管理又懂技術(shù)的人才十分缺乏； 電子政務(wù)立法滯后。 我國目前的法律法規(guī)更多的是側(cè)重于技術(shù)和服務(wù)方面的， 信息的收集、 獲取、分類與管理方面的法律、法規(guī)很不健全，其中有的問題現(xiàn)行法律中幾乎找不到依據(jù)，如公共信息與個 人信息的區(qū)別，有的問題散見于幾部法律當(dāng)中，如非保密信息問題；對電子政務(wù)安全缺乏正確認識。表現(xiàn)為 過分注重安全、認為信息公開不安全、以為安全僅

46、僅是技術(shù)問題。6、試論電子政務(wù)與政府管理創(chuàng)新的關(guān)系。答：電子政務(wù)是推動政府管理創(chuàng)新的關(guān)鍵：電子政務(wù)為政府管理創(chuàng)新提供了一大契機：以公眾為取向的公共行政改革、政府社會服務(wù)承諾制度、公共行政中引入競爭機制、組織結(jié)構(gòu)由金字塔式的體制轉(zhuǎn)變?yōu)楸馄交?的參與協(xié)作體制。信息技術(shù)支撐下的電子政務(wù)建設(shè)正好可以滿足這種需求。電子政府是政府管理創(chuàng)新的推動 力：積極、及時回應(yīng)社會需求、增強政府管理的規(guī)范性，克服隨意性、增加政府工作的透明度、政府與社會 雙向互動，使得政府能夠更好地開展工作。電子政務(wù)促進政府整合信息資源：政府信息得到共享、開發(fā)和利 用，大大增強了各級政府的整體效能。2電子政務(wù)是政府管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容：電

47、子政務(wù)促進政府管理創(chuàng)新： 電子政務(wù)建設(shè)需要政府進行職能轉(zhuǎn)變，政府必須優(yōu)化和再造業(yè)務(wù)流程，迫使政府進行管理創(chuàng)新。實施電子政務(wù)直接改變政府工作方式：政府與社會 互動增強，政府可以及時、全面、準(zhǔn)確地獲得社會信息，并迅速作出反映。3政府管理創(chuàng)新是電子政務(wù)順利實施的保障：政府管理創(chuàng)新創(chuàng)造推行電子政務(wù)的必要條件：技術(shù)、觀念、機構(gòu)、流程、人才隊伍都需要變化。政府管理創(chuàng)新是順利實施電子政務(wù)的保證；政府管理創(chuàng)新與電子政務(wù)實施 相伴相隨。7、你認為如何整合政府信息資源？答：創(chuàng)造有利于政府信息資源整合的環(huán)境；制定切實可行的信息資源整合規(guī)劃；3逐步完善政府信息資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫：法律、法規(guī)數(shù)據(jù)庫：存儲中央及各級地方政府現(xiàn)

48、行的各項法律法規(guī)，為全社會建立法制秩序服務(wù);社會綜合統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫:以國家統(tǒng)計局統(tǒng)計信息庫為主體，增加其他 政府部門應(yīng)向社會公眾發(fā)布的綜合性統(tǒng)計信息;自然資源和空間地理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫;社會服務(wù)資源數(shù)據(jù) 庫：包括涉及居民物質(zhì)和精神生活的各種社會化服務(wù)設(shè)施（如交通設(shè)施、商業(yè)網(wǎng)點、醫(yī)療保健、郵政、 電信、銀行、文化、教育、體育等）的資源分布、使用方法等信息的數(shù)據(jù)庫;人口資源數(shù)據(jù)庫：以人口普查數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，結(jié)合每年一次的人口變動和勞動力抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)，再補充公安戶籍統(tǒng)計資料和身 份證信息庫的有關(guān)數(shù)據(jù)，構(gòu)建一個能反映人口的年齡、民族、受教育程度、婚姻、生育、遷移、就學(xué)、 就業(yè)、住房等狀況的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。特色數(shù)據(jù)庫

49、。4加快建設(shè)面向公眾的政府信息門戶；5促進政府與社會信息資源的全面整合；6推動信息資源的商業(yè)化開發(fā)和利用；7引導(dǎo)公眾合理應(yīng)用和消費信息資源8、試論我國電子政務(wù)建設(shè)的關(guān)鍵問題。答：應(yīng)用體系和技術(shù)體系之間的關(guān)系：在電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)中，應(yīng)用體系的構(gòu)筑是整個電子政務(wù)系統(tǒng)能否成功實施的關(guān)鍵， 而實現(xiàn)電子政務(wù)系統(tǒng)的一些具體的技術(shù)體系則是不斷變化發(fā)展的手段， 不應(yīng)該作為設(shè)計、 實施電子政務(wù)的核心依據(jù)。2電子政務(wù)建設(shè)策略的制定： 社會信息化對電子政務(wù)有一定的反作用，政務(wù)的信息化需要考慮社會現(xiàn)實。比 如，公文流程、審批流程都需要隨著社會信息化程度的變化而變化。在建設(shè)電子政務(wù)的過程中，應(yīng)以建設(shè)關(guān) 鍵支撐體系為核

50、心，以建設(shè)各個應(yīng)用功能系統(tǒng)為階段目標(biāo)，在長期的建設(shè)過程中逐漸與其它各個分立的電子 政務(wù)系統(tǒng)及各類信息化支撐體系融合，最終形成比較完善的電子政務(wù)體系。3與原有其它信息系統(tǒng)的互聯(lián)與接口規(guī)范：由于信息技術(shù)本身發(fā)展的多樣性，在目前通信協(xié)議是指通信雙方的一種約定。約定包括對數(shù)據(jù)格式、同步方式、傳送速度、傳送步驟、檢糾錯方式以及控制字符定義等問題做出統(tǒng)一規(guī)定，通信雙方必須共同遵守。如，TCP/IP協(xié)議，它又分為TCP協(xié)議和UD協(xié)議，TCP協(xié)議是面向連接的協(xié)議，它比較安全、穩(wěn)定，但是效率不高，占用資源較多。UD協(xié)議是無連接方式的協(xié)議，它的效率高，速度快， 占資源少， 但是其傳輸機制為不可靠傳送， 必須依靠輔

51、助的算法來完成傳輸控制； 操作系統(tǒng)的異構(gòu) 性， 如DOS，WINDOW，SUNIX，LINIX；數(shù)據(jù)庫及數(shù)據(jù)操作格式異構(gòu)，關(guān)系數(shù)據(jù)庫、多維數(shù)據(jù)庫、“自由論壇” 數(shù)據(jù)庫等；應(yīng)用流程與信息分布的異構(gòu)性。4與內(nèi)部原有0A系統(tǒng)的銜接： 總的說來， 傳統(tǒng)的0A有以下缺陷：數(shù)據(jù)格式單一、主要面對內(nèi)部用戶、應(yīng)用面 比較小。0A勺優(yōu)點：長期積累的大量信息資源、政務(wù)活動中形成的各種文檔。在建設(shè)電子政務(wù)系統(tǒng)時要很好 地處理與原有0A系統(tǒng)的銜接問題：通過數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換直接移植0A系統(tǒng)的數(shù)據(jù)；通過修改程序流程擴大0A系統(tǒng)的應(yīng)用范圍。5逐步消除 數(shù)字鴻溝： 數(shù)字鴻溝指的是： 由于以因特網(wǎng)為核心的信息技術(shù)在普及和應(yīng)用方面的不平衡導(dǎo)致的國 家之間、地區(qū)之間、社會階層之間、產(chǎn)業(yè)之間、企業(yè)之間和個人之間業(yè)已存在的信息資源開發(fā)和利用等方面的 差距。政府在縮小數(shù)字鴻溝方面可以發(fā)揮下述作用：加速發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，為縮小數(shù)字鴻溝奠定物質(zhì)基礎(chǔ)；加強 信息基礎(chǔ)