中國華能集團公司電力基建工程對標管理辦法

1、.中國華能集團公司電力基建工程對標管理辦法第一章總則第一條為提高中國華能集團公司（以下簡稱集團公司）電力建設項目移交生產后的競爭能力，提升電力基建項目綜合管理水平 ，建立并實現(xiàn)向標桿看齊的管理目標，根據 中國華能集團公司對標管理辦法，結合集團公司電力基建工作實際，制定本辦法 。第二條本辦法適用于集團公司、產業(yè)公司 / 區(qū)域公司及基層企業(yè)新建 、擴建 、改建的火力發(fā)電（含燃氣 ）、 水力發(fā)電 、風力發(fā)電項目的基建對標管理工作 ,集團公司直管企業(yè)參照執(zhí)行。第二章組織機構與職責第三條集團公司主要職責包括：（一）制定集團公司電力基建工程對標管理制度；（二）搜集電力基建工程對標信息 ，審核各區(qū)域公司 /

2、 產業(yè)公司上報的電力基建工程對標信息 ；（三）匯總 、分析對標信息 ，定期編制 、發(fā)布集團公司電力基建工程對標分析報告 。第四條區(qū)域公司 / 產業(yè)公司主要職責包括：（一）審核基層企業(yè)上報的電力基建工程對標信息，搜集.專業(yè)學習資料.本區(qū)域或本產業(yè)電力基建對標信息，匯總編制本公司基建對標信息 ，上報集團公司基建部；（二）指導基層企業(yè)選定標桿，分析差距，制定改進措施，監(jiān)督 、檢查基層企業(yè)落實對標改進措施，實現(xiàn)對標管理成果。第五條西安熱工院負責搜集機組性能考核試驗報告，報集團公司基建部 。第六條基層企業(yè)主要職責包括：（一）搜集電力基建工程對標信息，上報區(qū)域公司/ 產業(yè)公司；（二）分析與選定標桿的差距

3、，制定改進措施 ，并落實對標管理成果 。第三章對標指標體系與信息管理第七條集團公司基建部應根據集團公司電力基建管理的現(xiàn)狀制定反映基建核心競爭力的對標指標體系 ，并根據電力行業(yè)發(fā)展趨勢 ，適時調整 ，確保指標體系的先進性和示范性 。第八條集團公司電力基建工程對標的指標體系包括質量管理、建設工期 、環(huán)境保護 、能耗 、造價等不同維度 ，并按照電源類型 ，分為燃煤發(fā)電 、燃氣發(fā)電 、水力發(fā)電 、風力發(fā)電四類。第九條基層企業(yè)須搜集、填報對標信息（詳見附件1 ：集團公司電力基建工程對標信息表），每月 25 日前上報區(qū)域66.公司 / 產業(yè)公司 。區(qū)域公司 / 產業(yè)公司須審核基層企業(yè)上報的電力基建工程對標

4、信息 ，并搜集本區(qū)域或本產業(yè)電力基建對標信息，匯總編制本公司電力基建工程對標信息，每月 30 日前上報集團公司基建部。西安熱工院須每月25 日前 ，將搜集到的機組性能考核試驗報告上報集團公司基建部。第四章對標分析管理與改進第十條 集團公司基建部每月匯總 、分析對標數據 ，每季度、每年度編制 、發(fā)布集團公司電力基建工程對標分析報告（格式詳見附件2：集團公司電力基建工程對標分析報告（參考模板 ），指導區(qū)域公司 / 產業(yè)公司 、基層企業(yè)提升管理與改進 。第十一條區(qū)域公司 / 產業(yè)公司建立電力基建工程項目定期對標分析管理機制，在電力基建工程設計階段、設備選型階段、招標管理階段落實對標管理成果。第十二條

5、 基層企業(yè)建立電力基建工程質量 、工期 、造價等目標管控機制 ，實現(xiàn)對標管理成果 。第十三條 集團公司將日常的電力基建工程對標管理工作納入年度績效考核中 。第十四條電力基建工程對標流程詳見附件3：集團公司電力基建工程對標流程。.專業(yè)學習資料.第五章附則第十五條本辦法由集團公司負責解釋。第十六條本辦法自頒布之日起執(zhí)行。附件： 1.集團公司電力基建工程對標信息表（單列 ）2.集團公司電力基建工程對標分析報告（參考模板）3.集團公司電力基建工程對標流程68.附件 2集團公司電力基建工程對標分析報告（參考模板 ）一、集團公司電力基建工程概況（一）整體情況簡介（二）主要指標完成情況說明（三）基建亮點分析

6、.專業(yè)學習資料.二、標桿單位概況（一）標桿單位簡介 （名稱、機組裝機容量 、特點）（二）指標情況說明（三）電力基建項目亮點分析三、指標差異分析及改進措施（一）建設工期指標1.2.3.70.（二）主要技術經濟指標1.2.3.（三）環(huán)境保護及排放指標1.2.3.（四）造價指標1.2.3.四、其他.專業(yè)學習資料.附件 3集團公司電力基建工程對標流程集團公司電力基建工程對標流程（1）華能集團華能集團區(qū)域公司 / 產業(yè)公司 / 西安熱基本建設部工院開始基本建設部1. 根據基建管理現(xiàn)狀、目標，制定發(fā)布對標指標體系集團公司電力基建工程對標指標體系表不通過03. 區(qū)域公司 /產業(yè)公司審核通過區(qū)域 /產業(yè)公司0

7、4. 匯總基層企業(yè)對標信息，填報本單位對標信息區(qū)域 / 產業(yè)公司電力基建工程對標信息表西安熱工院04. 搜集、填報對標信息04機組性能試驗報告不通過05.基本建設部審核通過接下頁華能集團基層企業(yè)基層企業(yè)2. 進行對標信息搜集，并填報對標信息基層企業(yè)電力基建工程對標信息表過程描述及標準01.集團公司基本建設部根據電力基建工程管理的現(xiàn)狀和目標制定電力基建工程對標指標體系，并發(fā)布02.基層企業(yè)每月進行對標信息進行搜集、并按規(guī)定要求填報電力基建工程對標信息，報區(qū)域公司/產業(yè)公司審核03.區(qū)域公司 / 產業(yè)公司審核基層企業(yè)上報的電力基建工程對標信息表04.區(qū)域公司 / 產業(yè)公司搜集本區(qū)域或本產業(yè)電力基建

8、工程對標信息，匯總編制本公司電力基建工程對標信息，并報集團公司基本建設部審核04.西安熱工院搜集機組性能考核試驗報告，并上報集團公司基本建設部05.集團公司基本建設部審核區(qū)域公司 / 產業(yè)公司及西安熱工院上報的電力基建工程對標信息72.集團公司電力基建工程對標流程（2）華能集團基本建設部承上頁基本建設部6. 匯總分析對標數據，每季及年度編制并發(fā)布電力基建對標分析報告集團公司電力基建工程對標分析報告基本建設部9. 將對標情況進行年度績效考核中基本建設部10. 資料整理并存檔集團公司電力基建工程對標資料華能集團區(qū)域公司 / 產業(yè)公司 / 西安熱工院區(qū)域 /產業(yè)公司8. 指導項目公司實施對標，監(jiān)督檢查項目公司落實改進工作華能集團基層企業(yè)基層企業(yè)7. 根據集團公司分析報告分析差距，制定電力基建管理改進方案并實施過程描述及標準06.集團公司基本建設部匯總、分析對標數據及電力行業(yè)數據，每季及每年度編制并發(fā)布集團公司電力基建工程對標分析報告07.基層企業(yè)根據集團公司發(fā)布的對比分析報告分析