信息系統(tǒng)是資產全壽命管理的必由之路

1、信息系統(tǒng)是資產全壽命管理的必由之路     【摘 要】 本文就當前資管理現狀及成因進行了分析，指出信息系統(tǒng)是實現資產全壽命管理的必由之路，并就實施過程中應重視的問題提出了自己的觀點。 【關鍵詞】 信息系統(tǒng)； 資產； 管理 根電力改革和發(fā)展面臨的新形勢、新任務，國家電公司黨組提出了建設電網堅強、資產優(yōu)良、服務優(yōu)質、業(yè)績優(yōu)秀的現代公司的發(fā)展目標，其中資產優(yōu)良為“三優(yōu)”之首，要求我們充分利用先進技術，推行資產現代化管理，準確反映經營成果和業(yè)績。如何有效實施資產全壽命管理要求，關系到公司內部資產管理是否有效，也是確保國有資產保值增值的關鍵問題。 一、管理現狀及原

2、因 電企業(yè)總資產中固定資產凈額所占比例高達90%，數量大、品種雜、分布廣、變動多，這是電網企業(yè)資產的特點，彰顯了固定資產管理的重要性。近年來，公司陸續(xù)開展了清產核資、資產清理處置等專項工作，下決心投入大量人力物力并取得了一定效果，但與現代化公司要求還有差距，無法適應資產全壽命管理的要求。資產管理諸多困難仍時時困擾著我們。一是未能有效建立管理長效機制；二是基礎資料眾多、盤點工作復雜繁重、歷史操作和資產統(tǒng)計分析困難，簡單重復勞動多，管理內容少；三是不同部門間的數據信息不能共享，信息的一致性無法保證，軟件孤島與信息孤島現象沒有有效改變；四是頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，仍以靜態(tài)和局部的模式進行管理，受條件限制

3、，存在消耗費用大，使用經濟等問題。 筆者認為，主要原因一是管理技術相對落后，無法高效、有序處理繁雜的信息，缺乏必要的手段支撐；二是管理意識嚴重不到位，重生產輕管理的意識普遍存在，僅把這項工作作財務管理的范疇，不能形成多部門齊抓共管的良好局面。 二、實施策略及分析 沒有現代化的管理手段，就沒有現代化的固定資產管理。當前的管理水平決定了資產管理這一綜合性的工作在日常工作中難度很大，要想大幅度提升資產管理水平，就要從根本上改變現行資產管理模式，搭建一個信息化管理平臺，構建一個科學的管理體系?！癝G18工程”作為國家電網公司“十一五”信息化規(guī)劃項目，對公司整體信息系統(tǒng)建設制定了切實可行的規(guī)劃，資產信息

4、系統(tǒng)的需求與之是相適應的，目的是統(tǒng)一的，“SG186工程”對資產管理將在客觀上起到強有力的推動作用。 信息系統(tǒng)的實施以互通的流程實現無縫鏈接，以固化的流程強化責任，有助于實現統(tǒng)一管理、分級負責、過程控制、責任到人及節(jié)約、有效地使用固定資產，提高數據準確性和降低業(yè)務人員的工作強度，規(guī)范經營，提高企業(yè)效益。這是加快電網發(fā)展對資產管理的需要，是加快公司發(fā)展的必然，是施行精細化管理的需要，是對資產管理提出的更高標準和要求。借助信息系統(tǒng)的實施，各部門、各環(huán)節(jié)將被有機組織結合起來，構成一個強有力的整體系統(tǒng)，獲得更大的整體功能。 筆者借鑒SWOT分析方法（即態(tài)勢分析法）進行分析（如表1）。 三、實施或效果

5、擺脫大量簡單繁瑣勞動，擺脫大量協調消耗，著力于向精益化管理轉變。 動態(tài)捕捉分析線索，利用多種分析模型和分析方法對資產管理進行分析預測，獲得信息更廣泛，決策依據更充足。 實現固定資產業(yè)務處理之間的無縫對接，數據透明化，處理自動化，變靜態(tài)管理為動態(tài)管理，事后監(jiān)督為事前審查和實時監(jiān)控，形成閉環(huán)管理。 實現從基于職能的切塊管理向基于流程的資產全壽命管理轉變，增強各部門自我約束、自我監(jiān)督意識，降低企業(yè)經營風險。      四、實施中應注意的問題 作為基層單位的會計師，如何組織信息系統(tǒng)更有效實施，以落實資產全壽命管理理念是應深入思考的問題。 （一）整體和諧 財務管理

6、具有開放性、動態(tài)性和綜合性的特點，信息系統(tǒng)的實施必須以整體功能為目標，以總攬的視角，系統(tǒng)的組織進行。 規(guī)劃（計劃）、設計、購建、使用、維修、更新改造、報廢等流程既是相對獨立的又是一個整體，應徹底改變僅在單個流程業(yè)務上下工夫的傳統(tǒng)觀念與方法，杜絕各自為戰(zhàn)的局面。只有從人員組織、從流程設計入手將各環(huán)節(jié)協調起來，發(fā)揮整體功能，才能有效提高資產管理水平，真正為建立具有整體管理功能的資產全壽命管理信息系統(tǒng)提供堅實的基礎。 （二）重點突出 信息系統(tǒng)的構建應當有科學的規(guī)劃與分配。系統(tǒng)中各流程均發(fā)揮特定的作用，但應運用重要性原則加強關鍵流程的控制，在整體和諧的流程中對重點環(huán)節(jié)重點設計以提高整體實施效果。 在管

7、理周期中，各流程均處于重要地位，隨著電投資的不斷增加，新購建資產相對量和絕對量都十分可觀，并呈逐年上升趨勢，抓好這一環(huán)節(jié)，將為后續(xù)工作提供完整、正確、規(guī)范的管理依據，可視為重中之重。在信息系統(tǒng)設計中，應重點對此流程進行細化關注，注重各部門關系的和諧統(tǒng)一，把臺賬錄入（生成）、臺賬復核、決算信息生成（錄入）過程等清晰、科學地在實物資產保管部門、實物資產管理部門、財務部門等進行流程固化與分配，著力利用信息系統(tǒng)的自動化處理能力把住入口信息關，并重點分析流程執(zhí)行效果。 （三）靈活適用 信息系統(tǒng)的實施，應滿足或分階段滿足多方位需求與需要，除日常管理需求外還主要包括效率管理，對標管理、成本、預算分析，折舊測

8、算管理等方面。例如，針對公司系統(tǒng)二維對標活動的不斷深入，在數據人工采集工作量很大的情況下，信息系統(tǒng)如何靈活地支持數據自動采集、分析需提早謀劃設置。應考慮分層次的分析設計，實現從上至下，從財務部門、實物管理部門，直至實物使用保管等部門的一體化穿透分析模式，從最上層的綜合分析，到中間層次的實物、價值管理分析，再到底層的具體分析，滿足不同層面的管理需求，同時深化專業(yè)分析的力度。在資產盤點流程設置方面，針對盤點不及時、不到位的問題，應考慮到期未能完成盤點或盤點信息錄入（生成）不全面，系統(tǒng)則給予警示或通過信息平臺予以提示的功能，對執(zhí)行情況多方位予以監(jiān)督反饋。 （四）保障有力 信息系統(tǒng)實施需要建立完善的組

9、織體系和制度體系。應組建公司級資產管理機構，提高管理層次，實行統(tǒng)一領導和歸口分級管理相結合的管理模式；在公司層面資產管理辦法的指導下，各管理部門及保管部門應建立實物管理細則，并明確崗位資產管理職責，建立縱向到低、橫向到邊的管理網絡，推動信息系統(tǒng)的實施。同時針對信息系統(tǒng)制定應用規(guī)范并明確考核標準，定期分析執(zhí)行情況，杜絕個別流程導致整體信息系統(tǒng)效能降低，實時進行效能監(jiān)察。 （五）可持續(xù)性 資產管理是一項重要而細致的工作，且資產管理涉及日常繁多的管理決策工作，需要管理人員具有較高的管理能力，這已經達成共識。信息系統(tǒng)在管理空間上、時間上，都將達到新的高度，這些新特點、新發(fā)展要求我們超越傳統(tǒng)的管理觀念，樹立嶄新的人才觀念，應繼續(xù)提高與生產關聯信息交換共享的理解能力，善于提前捕捉分析線索，關口前移實施管理控制，以適應信息系統(tǒng)的需求，不斷促進系統(tǒng)優(yōu)化。 五、結束語 實施資產全壽命管理，信息系統(tǒng)是必由之路，但信息系統(tǒng)僅是一個平臺